PERJUANGAN LIGA DEMOKRASI
MENENTANG DEMOKRASI TERPIMPIN TAHUN 1960-1961
SKRIPSI
Oleh :
AGRINA DYAH CAHYANI K4408056
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini
Nama : Agrina Dyah Cahyani
NIM : K4408056
Jurusan / Program Studi : P.IPS / Pendidikan Sejarah
Menyatakan bahwa skripsi saya berjudul “PERJUANGAN LIGA DEMOKRASI MENENTANG DEMOKRASI TERPIMPIN TAHUN 1960-1961” ini benar-benar
merupakan hasil karya saya sendiri. Selain itu, sumber informasi yang dikutip dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam daftar pustaka.
Apabila pada kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan skripsi ini hasil jiplakan, saya bersedia menerima sanksi atas perbuatan saya.
Surakarta, 3 Juli 2013 Yang membuat pernyataan
PERAN LIGA DEMOKRASI DALAM DEMOKRASI TERPIMPIN
Oleh :
AGRINA DYAH CAHYANI K4408056
Skripsi
Ditulis dan dajukan untuk memenuhi syarat mendapatkan gelar Sarjana Program Studi Sejarah
Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Surakarta,
Pembimbing I
Drs. Tri Yuniyanto, M. Hum. NIP. 19650627 199003 1 003
Pembimbing II
Musa Pelu, S. Pd, M. Pd. NIP. 19520603 198503 1 001 PENGESAHAN
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta dan diterima untuk memenuhi persyaratan mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan.
Hari : Kamis
Tanggal : 25 Juli 2013
Tim Penguji Skripsi
Nama Terang Tanda Tangan
Ketua : Dr. Sariyatun, M.Pd, M.Hum ………
Sekretaris : Dra. Sri Wahyuni, M.Pd ………
Anggota I : Drs. Tri Yuniyanto, M.Hum ………
Anggota II : Musa Pelu, S.Pd, M.Pd ………
Disahkan oleh
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret
Prof. Dr. H. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd NIP. 196600727 198702 1 001
MOTTO
Sesungguhnya seluruh sifat yang menyebabkan hamba dipuji oleh Allah di dalam al-Qur’an maka itu semua merupakan buah dan hasil ilmu.
(Ibnul Qayyim)
Kemampuan manusia untuk mewujudkan keadilan membuat demokrasi mungkin, tetapi kecenderungan manusia untuk bertindak tidak adil membuat demokrasi mutlak dibutuhkan.
(Reinhold Niebuhr)
Kepemimpinan adalah gabungan unsur-unsur kecerdasan, sifat amanah (dapat dipercaya), rasa kemanusiaan, keberanian, serta disiplin.
Hanya ketika seseorang memiliki kelima unsur ini menjadi satu dalam dirinya, masing-masing dalam porsi yang tepat, baru dia layak dan bisa menjadi seorang pemimpin sejati.
ABSTRAK
Agrina Dyah Cahyani. K4408056. PERAN LIGA DEMOKRASI DALAM DEMOKRASI TERPIMPIN.Skripsi. Surakarta: Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret, Mei 2013.
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui: (1) Latar belakang terbentuknya Liga Demokrasi, (2) Peranan dan perjuangan Liga Demokrasi pada masa Demokrasi Terpimpin, (3) Pertentangan Liga Demokrasi dengan Pemerintahan Soekarno.
Penelitian ini dilaksanakan menggunakan metode historis dengan langkah-langkah heuristik, kritik, interpretasi dan historiografi.Sumber data yang digunakan dalam penelitian ini berupa sumber primer dan sumber sekunder. Teknik pengumpulan data dengan studi pustaka, menggunakan sistem resume katalog. Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis historis dengan melakukan kritik ekstern dan intern.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan : (1) Latar belakang terbentuknya Liga Demokrasi adalah protes terhadap pembubaran DPR dengan strategi jangka panjang untuk melawan otoriter Soekarno. Menegakkan kembali demokrasi yang sehat, (2) Perjuangannya menolak kehadiran DPRGR dan anti komunis dengan mengadakan rapat-rapat, mengeluarkan selebaran-selebaran, mengirim utusan-utusan ke daerah-daerah juga berusaha merangkul tokoh politik dari partai-partai seperti NU dan PNI ke pihaknya bertujuan untuk memperoleh lebih banyak dukungan Angkatan Darat, (3) Pertentangan dengan Pemerintahan Sukarno yaitu asas dan tujuan Liga Demokrasi yang tidak sesuai. Pertama, mempunyai dasar yang tidak sesuai dengan Manifesto Politik yang telah dijadikan garis besar dari haluan negara. Kedua, untuk kepentingan pelaksanaan Manifesto yang telah menjadi garis-garis besar Haluan negara tersebut, termasuk di dalamnya antara lain program pemerintah di bidang pemulihan dan penyelenggaraan ketertiban umum. Maka organisasi Liga Demokrasi tersebut dibubarkan dan dilarang.
ABSTRACT
Agrina Dyah Cahyani. K4408056. LEAGUE ROLE IN DEMOCRACY GUIDED DEMOCRACY. Thesis. Surakarta: Faculty of Teacher Training and Education, University of March, in May 2013.
The purpose of this study was to determine: (1) The background of the formation of the League of Democracy, (2) The role and struggle of the Democratic League of Guided Democracy, (3) Opposition Democratic League with Sukarno government.
The research was conducted using the historical method with heuristic measures, criticism, interpretation and historiography. Sources of data used in this study are the primary sources and secondary sources. Data collection techniques to the study of literature, catalogs using the system resumes. The data analysis technique used is the historical analysis technique to
perform external and internal criticism.
Based on the results of this study concluded: (1) The background of the formation of the Democratic League was a protest against the dissolution of Parliament and a long-term strategy to fight authoritarian Sukarno. Re-establish a healthy democracy, (2) reject the presence DPRGR struggle and anti-communist by holding meetings, issuing leaflets, sent messengers to these areas are also trying to embrace the political leaders of parties like NU and PNI to it aims to gain more support for the Army, (3) Conflicts with the Sukarno government principles and purposes of the Democratic League which was not appropriate. First, have a foundation that does not match that has been used as a political manifesto outlines of state policy. Second, for the benefit of the implementation of the Manifesto has become the outlines of the bow of the country, including among other government programs in the field of restoration and pemyelenggaraan public order. Then organization of the Democratic League disbanded and prohibited.
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan rasa syukur atas Rahmat Allah SWT, karya ini penulis persembahkan kepada:
v Bapak Ibu Tercinta, atas semua do’a, dukungan dan kasih sayang tiada henti
v Adikku tersayang Pinalia Untari karena tawamu ringankan langkahku
v Sahabat-sahabatku
v Teman-teman, Kakak-kakak dan Adik-adik keluarga besar Prodi Sejarah
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala limpahkan rahmat, hidayah dan inayah-Nya, sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan. Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurah dan terlimpahkan pada junjungan Kita Rasulullah SAW. Skripsi ini ditulis guna memenuhi sebagian persyaratanuntuk mendapatkan gelar Sarjana Pendidikan pada Program Studi Pendidikan Sejarah Jurusan Ilmu PengetahuanSosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Kependidikan, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Selama masa penyelesaian skripsi ini, cukup banyak hambatan yang menimbulkan kesulitan, namun berkat karunia Allah SWT dan peran berbagai pihak akhirnya kesulitan yang timbul dapat teratasi. Untuk itu, atas segala bentuk bantuannya, disampaikan terima kasih kepada :
1. Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ijin penyusunan skripsi.
2. Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah menyetujui permohonan ijin dalam penyusunan skripsi.
3. Ketua Program Pendidikan Sejarah Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas MaretSurakarta yang telah memberikan ijin dan pengarahan demi kelancaran penyusunan skripsi ini.
4. Drs. Tri Yuniyanto, M. Hum. selaku Pembimbing I, yang dengan sabar telah memberikan motivasi, masukan, dan saran yang membangun kepada penulis.
5. Musa Pelu, S. Pd, M.Pd selaku Pembimbing II, yang dengan sabar juga telah memberikan motivasi, masukan, dan saran yang membangun kepada penulis.
6. Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Pendidikan Sejarah Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta yang dengan tulus telah memberikan ilmu kepada penulis.
7. Teman-teman Prodi Sejarah khususnya Angkatan 2008, yang telah memberikan bantuan, doa dan dukungannya kepada penulis.
8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini.
Semoga Allah SWT membalas amal baik semua pihak yang telah berperan dalam penyelesaian skripsi ini.Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih terdapat kekurangan, sehingga kritik dan saran senantiasa penulis harapkan. Harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pengembangan ilmu pengetahuan dan khususnya bagi mahasiswa Prodi Sejarah.
Surakarta, Juni 2013
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL………….… ... i
HALAMAN PERNYATAAN………... ii
HALAMAN PENGAJUAN... iii
HALAMAN PERSETUJUAN …… ... ………... iv
HALAMAN PENGESAHAN ... v
HALAMAN MOTTO………... vi
HALAMAN ABSTRAK ... vii
ABSTRACT ………... viii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... ix
KATA PENGANTAR ………... x
DAFTAR ISI ………. xi
DAFTAR GAMBAR ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I PENDAHULUAN... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian... 8
D. Manfaat Penelitian... 8
BAB II LANDASAN TEORI... 10
A. Tinjauan Pustaka ... 10
1. Sistem Demokrasi Terpimpin……… ... 10
2. Koalisi ………... ... 12
3. Stabilitas Politik ……….. ... 13
B. Kerangka Berpikir ... 19
BAB III METODOLOGI PENELITIAN... 21
1. Tempat Penelitian ... 21
2. Waktu Penelitian ... 21
B. Metode Penelitian ... 22
C. Sumber Data ... 23
D. Teknik Pengumpulan Data ... 24
1. Studi Pustaka……….. 24
E. Teknik Analisis Data ... 26
F. Prosedur Penelitian ... 27
1. Heuristik ... 27
2. Kritik ... 28
3. Interpretasi ... 30
4. Historiografi ... 30
BAB IV HASIL PENELITIAN... 32
A. Latar Belakang Terbentuknya Liga Demokrasi... 32
1. Keadaan Sosial Politik di Indonesia Periode Akhir Demokrasi Liberal ...32
2. Konsepsi Demokrasi Terpimpin... 34
3. Konstitusi Alternatif... 37
4. Kembali ke UUD 1945 ... 40
5. Dekrit 5 Juli 1959... 43
6. Pembentukan Dewan Perwakilan Rakyat Gotong Royong 46 7. Berdirinya Liga Demokrasi……… 53
B. Peranan Dan Perjuangan Liga Demokrasi Dalam Menolak Pemerintahan Demokrasi Terpimpin... 58
1. Dukungan Terhadap Liga Demokrasi... 65
a. Dukungan Langsung ... 65
b. Dukungan Tidak Langsung ... 66
C. Liga Demokrasi Bertentangan Dengan Pemerintahan Soekarno .. 68
BAB I SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN... 76 A. Simpulan ... 76 B. Implikasi ... 77 C. Saran ... 79 DAFTAR PUSTAKA... 80 LAMPIRAN………... 85
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Pernyataan bersama Liga Demokrasi, Jakarta 1960 ... 86
Lampiran 2: Berita Antara... 87
a. Siaran Pagi No.69/A Dalam Negeri 9 Maret 1960 ... 87
b. Siaran siang No.69/B Dalam Negeri 9 Maret 1960 ... 90
Lampiran 4: Surat Kabar Nasional ... 91
a. Nasional 21 Mei 1960 “Angkatan 45 sesalkan kegiatan Liga Demokrasi” ... 91
b. Nasional 30 Mei 1960 “Presiden Soekarno mengetjam keras Liga Demokrasi”... 92
Lampiran 5: Surat Kabar Obor Rakyat ... 93
a. Obor Rakyat 2 April 1960 1) “DPR Gotong Rojong dan Oposisi”... 93
2) “Nama-nama anggota DPR Gotong Rojong diumumkan” ... 95
b. Obor Rakyat 21 April 1960 “Liga Demokrasi Tampil Kedepan”……….. 97
c. Obor Rakyat 25 April 1960 “Pembentukan Liga Demokrasi Mendapat Sambutan Hangat”……….. 98
d. Obor Rakyat 3 Mei 1960 “Liga Demokrasi Terbentuk” ... 99
e. OborRakyat 12 Mei 1960 “Liga Demokrasi Tambah Barisan”………. 100
f. OborRakyat 13 Mei 1960 “Pembentukan DPR GR Supaja Ditindjau ”……… 101
g. OborRakyat 14 Mei 1960 “Liga Demokrasi tk. II Kaju Agung Berdiri”………… .. 102 h. OborRakyat 16 Mei 1960
Lampiran 6: Surat Kabar Perdamaian ... 104 a. Perdamaian 14 juli 1969
1. “Pres. Sukarno : Hendaknja Djangan Lagi ada Dualisme” ... 104 2. “Undang- Undang Dasar Republik Indonesia 1945 ”... 105 Lampiran 7: Surat Kabar Pikiran Rakyat ... 106
a. Pikiran Rakyat 2 April 1960
1. “Djuanda Pd. Presiden”…… ... 106
2. “E. Z Muttaqien: Asas Demokrasi Harus Ditangan Massa Rakjat ”………... 107
b. Pikiran Rakyat 21 April 1960
“NU Daerah2 Sambut Liga Demokrasi”………. 108 c. Pikiran Rakyat 27 April 1960
“Liga Demokrasi” ... 109 Lampiran 8: Surat Kabar Terompet Masyarakat ... 110
a. Terompet Masyarakat 7 Juni 1960
“Presidium Liga Demokrasi Dipanggil Kedjaksaan Agung”…… 110
b. Terompet Masyarakat 27 Juni 1960
“Liga Demokrasi”………. ... 111 c. Terompet Masyarakat 28 Juni 1960
“Liga Demokrasi Tidak Sesuai Dgn PP Penjederhanaan Kepartaian” 112
Lampiran 9 : Preperti No. 8 Tahun 1961... 113 Lampiran 10 : Surat Permohonan Penyusunan Skripsi……….. 115
