ANALISIS KONSISTENSI PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN BIDANG PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH DI KABUPATEN SOLOK SELATAN.

ANALTSIS KONSISTENS{ PERENCANAAN DAN PENGANGCARAN BIDAI\IG PENDIDITAN DASAR DAN MENENGAE

DI

KABUPAIEN SOLO(

SELA1AN

RINI

OCTAVTANT'

!ROCRAM

PASCASARJANA

A\AI,ISIS KONSISTENSI I'I.]RINCA\ AAN

DA\

?ENCANCCARA^-BN)A\C PENDIDIK.\N D.\SAR

DA\

MENENCAII

DI

KABI]I.\

IE\

SOI,OK SFJI-A'IA\

Otch : llini Ocl,yianri.ST

Diba*nh

Binhn,grn l.

l)R. HciiiT?t

lh.dm.?.

pror DR. Sotrardi,Sa, NtA

RIr-CKAS^N

Pcnclirinn iol Ie.k!ir d.0eatr trprrx I'cnjerLor,h Drerh Katrup.rcn Solo[ !cLarao

\ebrgr dscr.h pctrrckarxn _rrng

bar

rc.benrtr[ b.rdas..tixn undaf{ trrd.tr! n.mor ]3

o.tr l] L'

1.

'cl.l, ,. J. ,.

.. ,.,. D..,

i-".,

,i or..

J

Lj ,. .. r

.1 p..cn.rnun dlD petrganggi

n

Doktrnr.n rc'scbtr( hx'us reri.J.L.

ton\nen!trvi.

]rn!

r,

,.

..- 1 ':

",

nerr!'npi.d

Rrnrxn{rn

I'.raluai

Dactuh (RANPLRDIT

r.nrrtr!

^pBl)

rrh

I

r.{ v..i.

o,I

I

t r

oti

pcn!d-!!a,.

bidanc peod dl[r,)

m]n

n.'r

!rib

p.irrr\xtxhln peril d

t..

dr\rr dar

nrcn.igrh

J

KoLrup ctr Solol

\!

rbr

d3f rprkxh

rrdilj.r Io !;rcn\i

perctr!an]rtr Jxn

Nn3.i!gx.xn hiJrog

r.id

il (id

d.\rJxi

ir.tr.trg$

Ji Krbtrfalcn Sr ot Sc

rh

Nl.rolc

rnr

si!

tirg

diprl,r

rJr![ ,\iinii

t]11)/

s.d.

p.rlurnD

\13!ik

K.nnnias: P.r.rr.nxxf

drl

I'ci3rr!g.,!f

(\lKPpr

Irji \r\rnr3 i

_sctu

oh\c,!!!i

la r rn

nenu:rluklrtr

NhriiiLh r i .fl t

dr|xr

dtrrii

r.1r.1

xii:

_ftrnisLFxri

p.nd dik.tr. rlokxsi !oSlr.xn

fcidid

trn lLrlk.

dan kL:nlirrr

rcrx!.

[cp.nd d]LrD.

niLri

L

ar

nasio xl.

s..

nx dro _frasrrr

i

JM

peratr..

ditrr\

_oendid

koi

scdai![lo

p.mr\r

rhrn

ekn.n[t

x x

rrn:

ko.

I

r.] lrtcb

_Je'

r'(r

( _{Nod JtUn.}

tcbita[i

'cr!'ir I '.1uf i \.,'

,

,t

Pef)rsutran \1KPP Jenulo

inrrg'rs

d.ri dux d.[trmc.

]rn!

\xL rq

b.irittr \at

i

:

\,t

r'., o.,1

rfl | .' , r"

S.c.rr [uxflraril

hrf]r s.knl

j(rr,;

fosr.t.!

. J

_RprN,ll)

sift!D

J.d!r[

nm3'10,

l.!iro.

di RPJPD. }\,rxl

\. rt,.

Jottrmln

ttt'

Ml)

d.n!o

R.n!.r

Stt,tr

a.,

it"

.

,.

d.kumc

R.o{tu SKI'I) derlrtr lleri

I

SKPD

irc0lirrttrr

kon\noxi

d.ro ,!tl

. , ,,.P.

bidrn!

I'e

dik.i l)is..

bslx\rrlrn

\

trk]ri

\.s

rncnk,itr'

d.tr

d.\

r\

htrdldi,r!

',..

'

r

J

..,,r

I

,\l'lllr

)c'dr!r.litr \i'rl,or;r\L

ronrtrLr

Llrr iJu

r\i

ral!d

n!. _{1.,{rpxr orjL.rnl}

dlrt.L{r,rrDg[.o!i{.tri.].l.lr\.l

x

li.. \..idltrn

rtulmr

Jitr t.-!i.rxr

tr !

BABI

Kablpalen solok selatd m€rq'ard daerah orononr

bm

_!a'rs l€rbcntnL

dei

hasil

penekda

Kabupalen Solok berdstrkm Dnddg undbg Nohor 38 Tahun

2003. Sebagai dacnn olonon btru daeran ini memiliki kelerbatsm sumbedaya

Imusi!

yang _{konpelen dalan}

pengelolu

pembmennd. Hai

ini

disebabkd

karcna hasih lcnolnya dunia _!.ndidikm di kabutaten ini

Menyadari pentingnya _Dendidikan dalam pcnirEkatan sunber daya

ndu$a

(SDM)

yd8

pada ahimra bernum pada peninClatu kesejahteman mdyaraLel

Kabupalen Soloh Sdldan,

iah

h@s disikapi densar serius pcrencmm dm

pename8damya. leEncanaan don pengmagtuu nctuFak& dda hal yang erar

kailmya

Aetr pcrenc mn

dd

pcngdggsd besila{ realistik dan lepot

saEn

nraka perlu didukung ol€n Peanuro Penrerintah yme nenjabtrkm konscF d kcrentum lebih rinci Densenai keranska rencoa dm &gg&m.

Kecendemgd

scltuna

ini

ncnMjL*ke

brhra

perdn.da

cenderung

melupakdr dokumen dokunren

ddd

_Nrencanen don pensarasdar. Misalkan

pcnbiasar

pcrgeunaar dokunren RI,JMD (R.hcMa

Penbangdo

Jbeka

Men€ngah

D,con).

dokrnc

RrRw

Gcncana

Tat!

R@s

wilalah)

sena

dokmcn

peEncanaar pendidikan

ydkni Rencda

Straiccis Pcndidikan

Scbaeai isu bdu-bdu

i.i,

yakri

tc{rjliluya

pr.nnri

patua _sebagai

jud

Penama dalm tenrlmpaim Rn.ansan Penruran Dac.ah (taANpljRDA) renlture

nggam

Pendapaltu daD

Bel.ni!

Daemh (APBD)

t!n!.

_{Ansetum 2008.}

Fe

laim

scbaeai

jue.

did$rkan

p.da konsistensi anrara RplNlD. Rencana

Kcrja Penerinkn Daerah. Rcncda siftlegh

l)in6.

Kebrjatb tjnum AnCCar.n,

tlalon Pnon$

Aneetum Seme

aa

(PPAS)

dd

APBD, schinega

rrjdin

k.nsiste.si

diara

pord.canaa!

dtu

_{teneaneedu (Badm Kesarnan Bbssa}

tjnluk teMjudnya _Frenconaa.

db

pengdggxran yane konsi$en

dinda

bcrbagai lenonEna _tendidikd di Kdbuparen Sotok Selarar lnng menrburuhtrn perhatia. knlsus

ni

alain

pcn

salihan rc.rd.s kondisigeouais dan kepadatan pcDd

luk

_laDs

tidal

'nedta mcmFengarulri kosrj.rbarsm iumtah sctdtlh.

hrsral

tescbul

ale

.renelarnbar LDaya pchcEllan pcndjdikin di KrbuFlcn

Solok Sclale. Pemasahnd

h,n

yakri

kere6cdiau .rsesibilitas hinssa kc dafan daeah

ydg

[nsoljr

d

lcni4sal,

padahat _secua

de.rsmfi

_dxcEh lenebut

ncniliki

j

umlfi

_{usiasckohh yans btuiyak.Itatiri at.n berdampak}

I)ad!

lireginlr mgta

pftE

sckolah

di

Kabupxren SoLok Sellran l,tasih

bryak

F.nasrlllraD bidang _tcndidtran tainnra di KEbutalen Sotok Sctxrxn yrre

idrk

lemkamodasi dahm prcses pcrcicrnun penbangunan pcnd

jdjklr.

dbya indikasi tidak Giiaihya pcrencan

!

da. _rersdnasdb re,l]hal

dri

haoya

dilatnld

&ndelar

pasirL _ranr lcbih tucnsedep.Dke rsoGmc sctlorxr

dxn domnrasi pencnnhh, sedaogkar (clcrlibalaD pcdrnaku kepcrtingan dan

xnrara percnc am

de

_{penaansgtue lendidikanj} scna dnskat 1mslaransi dm alunlabilnd dalan _{Fmses Fru'nusm} kobtakan

dd

prog@

pcmbdguoo

pcndidikd

m6ih

Endal

Mestipur forum

Musyaw&a!

perenc

m

Pemban8ud (Muycnbans) _{secd. bericnieg. nulai dtri lingkat d6e&dLyanM,} kecmalan

d!tr

kabupaten, tcmasdk nenyelcnggae.kd ir'orum sarlan Kerla

Peraskat Daeran Kabupalen (Fonm _SKPD)

relal

dilaruk

.

nmu

_d.sih

belm

efekti I

dllan

metryalukm

dpirdi rrakr.Asl

telkail bidme pcndidila.

hal ini masih kuahya eeoisme seklor p€merinranan. Minimyd

lrss

ke{olibaran

nasrdrlal

dalah _Foses penseggmn

n6ih

belm

lerbuka. Demikixn jusa ddlam proses

pery

getuan pada

Epat

koordinGi

tin

angeadn

Bahle

akunlabiliras

hdya

dilihnr

dari

sisi

tatoEn

pcnanCgunsjawaban

.bu

inplcncnl4i

angguan,

ddal

ada

mekmisnc

akunrabilitas

pada

llhap

peencanu

s8sam. dikenaru

petreelcnbtrngd

anasm

yme _direncdalan dias"li pada proses

Fe€ncee.

Oleh

kden!

itu

smsai _Fenting adlnya kcterkairan

peEnceM

_dm

penAan8gdar

bidaB

pe.did,han

y*ni

scsui

_tuntutm

nsx

depd

_ata. p€nlinenyx

ncniapk,n

pereDcanmn

dd

rensanesdd

setlin

_nrenrpattu

in$runren kebijakan

dan

lcneal.*a\ian

anesaran

unruk

penanegrtansan liebutuhan dm priorits belakn.

jus!

mdrjadikan perencmm dm penganssml bcnaFbend nenjddi prosam keria

ybg

dilmli

dalm

sisjen

n

aiemen

dan

bahkan _elobal,

scna daya

_{sains. p.rkcmbaned snrem}

intnm6i.

perkcnbanean d eno grafi.

db

I ual itas sldber daya neus ia

PeENmaan

dan penseggdln

mcrup,ran

instmen

_untuk sencapai

naksud dan

tujusr

pendidikan nasional

dcl]gm

meneoprjnatkan sesala

kemampuar sunber daya yane

l*edia.

Untuk nu. setiap keginran dioricnbjjkan k.pada upa)€

pesdMb

kineta (prlomrancO

ybe

Fcda

bc@gsur

_Csu lotus menilrckal. Maka

dad

itL

_{Fnyusuntu proaEm}

dd

_{ang8tud h@s}

lEnsptuan,

.dil,

efektif

ds

efisie! dan harus bc{edonan pa.ra dokuen

perenclnen yang ada. Tdopa addya kerunska srralegi. pedomd, ridat

nuekin

nrenrlsun rcncbr keda

d

eggaran ki.cria secara baik. H.t ini dnnaisudkan untuk nenghinliai pcngalokr\io ansgxra. yans lid.k se.renirya sesuli denetu

menghdapke terlaksamnya kra ekonomi. potilik dan sosiatllng baik dtu beBih.

DaLan pelahsanm

oio.oni

dacral, khuu$rya penyeteneedam _kebijakd

desentrdlGasi _FcndidikaD,

sdlear

dibutuhkm

_{peEncturau penbansunm} pendidikm dengan ketcibatas,n arsaarar

dahn

rargka _Fennrskatan kineia pendid*an _,rakrri

pcndab.

_{dan !€nDasb pendidikm. *ninskatan mutl}

de

relevansi pcndidikan seri! nreDlnekalkan knreia _{man,jenren intcmat Fndjdik} Pcmcrutun rlan pcnDas.n

Fndidikm

_benDrDlikasi pada _senua pcnduduk

usi! sekolah di Kabuparen Solok Sclahn lkan mcndapjr pendidjte _lans layak

$trai

dcngan

u.dans{ndaig }dna

mengalur rcnranB pcndidika. Kincija

kei!

yans ada masih didonllnasi olehlulusd SD dan tidak ttunal SD s€menbm

dgkatan keda lulusdr SN,l-^ dan

smeat sedikn

(kureg

dai

l%).

inlenal

pe

idiku

b(inplikasi

sederajal alan akad€mi dan

sdeniat

nrdsih

Scddgkd

tineda pcd.ekahn narajenen

Fda

p€nin8kaid

nbliemen

pada

inshsi

pendidiktu. Plda akhnnya kinela tcscblt bemuam pada pcn.apaian pendidtkan

yanE bernntu. al(utabclj

drah.

meralc dmtctlangkau oleh rakyat baryxk

Icnonena _{Fendidikan diatas} halya scbagirn kecil dari bcrbagai

penNlahan

pendidikd ydrs ada

di kbupalei

Solok Selatan. dengb benitik

rolal

dan

p€rmasahnan, dnasa

Frlu

.Ellkukar

suarL penelirian rentang -Analisis

K.nsislensi Anraa PerencanMn dan PcnCMgSaBn Biddg Pcndidik.n

DeL

dan MeDengah di Kabupatc! Solok SelxL.n'

lerunr

er

n6nd )uqdJdnlr\ebzBn

b$lrr:

Apalah dokunen peEncanaan dtur pengdnssaran _di bidture pcndidikan dasd

dd

nc.cnsan lclan

neninifralisir

p€rmasalxim pe.didikan

da$

de

n..cngxh di Kabupllen Solok Selalan ?

R.!B VX

I(DSIMPULAN DANSARAN

Setlan

dilatutd

_lenelnim ientmA

Fngturggarao bidans pendidikdr

dde dd

naka dapar

dhinpulke

sebagai berihull

1.

lemasalalm pendidikm

d6d

dan nrenensalr rcian L€ideniifikasi dei nasil

wawanc&a ldgsung

din

pengamatan

lapeg&

Densan mcneclompokkan

pem4dand

intemal dan ekstcmal. Pemasaland _{intenat anbm} lainl

paftisipGi pendidiktur. xlokasi mggaran pendidikan. (ualias

dm

kwlila!

tcmga kependidikh.

nihi

ujian nasional, saa.a dan pras&ea

d6

peEnm dinls pendidik&. Sedmskar pemasdanb eksteml

mlm

lair

konilnen

shlelolder

te*ait

pcndidika., (ebijakan pcmennbn _bidars

pendid[s,

Frubanrn kondisi ekononi, pdnhipsi nasy&d.ar,

2.

Pen

$Lnd

Malrik Konsolidasi Petncanau

dm

Pcnga.ggdm. densan

inlegrrsi dan dua

d.kunro

yang saling bdkanan yakni

I

Analisis

mbd

dokumen

RflPD

dele

RPJMLr

&urdg nenuiukkm

konsisrensi. S€wa kmnliialil hmla sckilar 50% progFn kesiaid

di

RPIMD sintJon dcng&

progranr kesia&!

di

RPJPD, diksonakm R?.,MD lidak

ncnband

secda

rinci

lmgm

untDt SKPD dinns _tendidikar), Analkis anhra dokunen

RPJMD den8ln Renstn SKPD'Dims

lendidil&

(Lonsisrensi

dismbdks

dralisis (onsisreNi pcrcn.an&n dm

Lrdrim.

Sudmrn.

Pcnsantar Studi

Pdcliti,n

Kcbijakan.

Jakana

Bumi

Daninr.

sLdhrd

M€hjrdi

l.neliti

Kualitatjr

,\nca.!d]

\4clodologi. prcscnlasi dar

lubli(asi Ulsil

lenelitian unluk Mlhasi$v! dan l€neliri

Peorul! Bidrne llmu

lldr

Sosial, l'crdidiktui

dd

Hunr

io

BMdu g :

-Chozali.

Abbrs.

dtk,

Andisi\

Bib-rr

Pcndidik,n

Dr5!r

dan

Mc.c.gah. Jakdrd Balitbtug. Dcpdih.s. 200,1

lodn B.slid.2006. Akutrransi Scktor

lublik

: Sualu lenganra .rakina

indri.ti.llq

i4enuln Kaa-a

llniah

:

Anilel-s\ipsi.

Tesis dtuDisenasi

M

Chan. San

d

r T.S!m. Tuli. 2005

KrbijNk|n

I'tndidik,n

liB

()r,noni

D.e..h. J.lan.,.,ayaemfi ndo Persidi.

Mxrdiaeno. 2002 Akunlansi

S.kt

Puhlik.

llla.tr

\,lndrc$

LL

l{rbe

non

N{ anrl(is

D,t,

Kurlit"tif.

RukL Su.rber Tenhn!

^1.rd

Mcrod

-dL."l"k U

cr

i.

,ndo

l

Nltrlrddi. 2005. SisIeD nanajcncn

Strrlcsik

Bcrblsis Balanc.d Scor€c.rd. Yoglakana: LJPP ANll' YKPN.

\

'

Mr9.,

Ilcrodc

lrrclur/n

-Ln

(h

lRl'dore

"

Rao.lluli. F.

20ll

Analisis S$OT, Trknik Nlcmbcd,b Kosus lrisnis. JaliarL3.

Gmnredia tusrakr txanla

Tj.krornidjojo. Binrotu. Peren.anrar

I'cnba.s

nao raliarta CuNneAeuna

$rl,eelen,

T

L

&

Hung.r Lm D.. 2000, Strrtreic Mlnagcmcnl

lnd

Businc$ l'0ticy. Ner York: Addison-wcslcl aonpa.-\'. l'r..

Wiixh

I'erdidikan B,ngs, : Hnsil Surv.y Pcndidiknh Na3ionnl2003 lingkai P.ndidikan

Dr!,r

drn

Pendiilikrn

Ilcn.ngrh.

J*rl!

:

BdiLbd,g.

D.tdlkna\.200t

RPP

tentrng

\\.jiD

Behjrr. Jaldrlr: Balilbanr. Depdiknls.2005

RPP lonl.ng Peneclolaan

dm

Pcndantrn P.ndidik,n.

Ilka

a

:

Brlilbdng. Depdikrus.l00i

Undang-urdrng

Nomo.

25

l.lrun

201ri

l.nlang

Sistnn

I'cr..canalt

Pcnbxnsunrn Nasion,l. BrpNnas. 200,1

Undang

udmg

Nonor 20 Tahun 2003

trnt.ngSisttn

PenilidikM Ntuional.