TINJAUAN YURIDIS UNDANG-UNDANG APARATUR SIPIL NEGARA DALAM PEMENUHAN HAK DISABILITAS SEBAGAI
PEGAWAI NEGERI SIPIL
SKRIPSI
BAYYINATI JANAH 171061106
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAKARTA FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI S1 ILMU HUKUM 2021
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL VETERAN JAKARTA FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI S1- ILMU HUKUM LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI
JUDUL :
TINJAUAN YURIDIS UNDANG-UNDANG APARATUR SIPIL NEGARA DALAM PEMENUHAN HAK DISABILITAS SEBAGAI
PEGAWAI NEGERI SIPIL
BAYYINATI JANAH 1710611106
Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan dihadapan Tim Penguji Program Studi S1- Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta
Jakarta,13 Juli 2021 Menetahui,
Dekan Kaprodi
Dr. Abdul Halim, M.Ag Taupiqurrahman, S.H.,M.Kn NIP. 196706081994031005 NIP. 198701b 022019031006
Dosen Pembimbing Skripsi
Alm Robinsar Marbun,S.H,M.H NIP. 196306151985091002
LEMBAR PENGESAHAN Skripsi diajukan oleh :
Nama : Bayyinati Janah NPM : 1710611106 Program Studi : S1 Ilmu Hukum
Judul : Tinjauan Yuridis Undang-Undang Aparatur Sipil Dalam Pemenuhan Hak Disabilitas Sebagai Pegawai Negeri Sipil Telah berhasil dipertahankan di hadapan Tim Penguji dan diterima sebagai bagian persyaratan yang diperlukan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum pada Program Studi S1 Ilmu Hukum, Fakultas Hukum, Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta
Ketua Penguji
Khoirur Rizal Lutfi SH, MH
Taufiqurrahman Syahuri SH, M.H Alm. Robinsar Marbun, S.H, M.H
Anggota 1 Anggota 2
Dr. Abdul Halim, M.Ag Taupiqurrahman,S.H.,M.Kn Dekan Kaprodi
Ditetapkan di : Jakarta Tanggal Ujian : 13 Juli 2021
Pernyataan Persetujuan Publikasi Skripsi Untuk Kepentingan Akademik
Yang bertandatangan dibawah ini:
Nama : Bayyinati Janah NIM/NPM :1710611106 Fakultas : Hukum
Program Studi : S1 Ilmu Hukum Jenis Karya : Skripsi
Judul : Tinjauan Yuridis Undang-Undang Aparatur Sipil Dalam Pemenuhan Hak Disabilitas Sebagai Pegawai Negeri Sipil
1. Untuk kepentingan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan karya ilmiah skripsi dengan judul tersebut diatas kepada Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta dengan Hak Bebas Royalti Nonekslusif (Non- exclusive Royalty Rights).
2. Menyatakan SETUJU untuk melanjutkan pengolahan data skripsi menjadi artikel ilmiah yang dipublikasikan bersama Dosen Pembimbing Tugas Akhir.
3. Menyatakan BERSEDIA mengirimkan (submit) naskah artikel yang merupakan bagian dari skripsi untuk dipublikasikan pada jurnal internasional bereputasi/jurnal nasional terakreditasi/jurnal nasional ber-ISSN Bersama dengan Dosen Pembimbing Tugas Akhir.
Jakarta, 04 Juni 2021 Yang menyatakan,
Bayyinati Janah
ABSTRAK/ABSTRACT Abstrak
Tujuan penulisan ini adalah untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan pemenuhan Hak Asasi Manusia bagi disabilitas yang ingin menjadi Pegawai Negeri Sipil serta bertujuan sebagai bentuk kontribusi atas isu hukum disabilitas dalam aspek hukum dan perundang-undangan, yang mana penelitian ini membahas mengenai perlindungan hak penyandang disabilitas sebagai pegawai negeri sipil dan konsekuensi hukum terhadap adanya diskriminasi dalam pemenuhan hak pegawai negeri sipil bagi para penyandang disabilitas. Melihat sering kali terjadinya tindak diskriminasi salah satunya diskriminasi yang dialami oleh Alde Maulana, Alde maulana gagal dilantik menjadi PNS dan dberhentikant sebagai calon pegawai negeri sipil dengan dalih kesehetan yaitu disabilitas, ini merupakan contoh bahwa pelaksanaan perlindungan hukum bagi penyandang disabilitas oleh pemerintah kurang maksimal dalam memberikan keadilan dan fasilitas yang tidak sesuai dengan keberlakuan peraturan perundang-undangnya. Metode penelitian yang digunakan dalam penulisan ini menggunakan yuridis normatif yaitu pendekatan peraturan perundag-udangan. Dari penelitian ini penulis dapat menulis kesimpulan baha secra tertulis semua kebutuhan hidup penyandag disablitas telah dilindungi oleh Undang-Undang baik dalam UU ASN, UUD 1945 dan UU Disabilitas namun pada penyelenggarannya segala aturan tersebut masih belum
dilaksanakan dengan baik dan sempurna dalam kualifikasi kesehatannya dalam pelaksanaan pengadaan Calon Pegawai Negeri Sipil.
Kata Kunci: Disabilitas, Pegawai Negeri Sipil, Perlindungan hukum, Konsekuensi Hukum
viii Abstract
The purpose of this paper is to find out how the implementation of the fulfillment of human rights for people with disabilities who want to become Civil Servants and aims as a form of contribution to the issue of disability law in the legal and regulatory aspects, in which this study discusses the protection of the rights of persons with disabilities as civil servants. civil servants and the legal consequences of discrimination in the fulfillment of civil servant rights for persons with disabilities. Seeing the frequent occurrence of acts of discrimination, one of which is discrimination experienced by Alde Maulana, Alde Maulana failed to be appointed as a civil servant and was dismissed as a civil servant candidate for reasons of health or disability, this is an example that the implementation of legal protection for persons with disabilities by the government is not optimal in providing justice and facilities that are not in accordance with the applicable laws and regulations. The research method in this paper uses a normative juridical approach to legislation. The conclusion of this paper is that in writing all persons with disabilities have been protected by law both in the ASN Law, the 1945 Constitution and the Disability Law, but in the implementation all these rules are still not implemented properly and perfectly in their health qualifications in the procurement of Civil Servant Candidates.
Key Words: : disabilities, civil servants, law protection, legal consequences.
KATA PENGANTAR
Segala puji syukur kehadirat Allah SWT. Yang Maha Pengasih Lagi Maha Penyayang. Atas rajmat dan karunia-Nya penulis saat ini mampu menyesaikan skripsi yang berjudul:
“Tinjauan Yuridis Undang-Undang Aparatur Sipil Dalam Pemenuhan Hak Disabilitas Sebagai Pegawai Negeri Sipil”.
Skripsi yang telah penulis susun ini guna untuk memenuhi satu syarat memperoleh gelar sarjana hukum (S1) pada jurusan Ilmu Hukum di Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta.
1. Ibu Erna Hernawati, Ak., CPMA., CA. selaku Rektor Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta;
2. Bapak Dr. Abdul Halim, M.Ag., CM. selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta.
3. Bapak Taupiqqurrahman, SH., M.Kn. selaku Kaprodi Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta;
4. Almarhum Bapak Robinsar Marbun, S.H, M.H selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta yang telah memberikan ilmu kepada penulis.
6. Orang tua dan Keluarga Yoyob yang telah memberikan dukungan, kesabaran hingga penulis mencapai gelar Sarjana Hukum
7. Sahabat dekat Penulis selama empat (4) Tahun di Universitas Pembangunan Nasional Veteran Jakarta (Mayang Abrilianti, Mayrina Dwiyanti, Desy Fitri, Lulu Mufidah, Vivi Ariesthia) terimakasih telah berjuang bersama, mendengarkan keluh kesah salama masa perkuliahan, semoga tetap berjalin silaturahmi yang kuat hingga kami semua sukses
8. Teman teman kost selama hampir tiga (3) Tahun bersama di kost Om B (Ka Fidella Thasia, Ka Sri Devi, Ka Parnanda Soraya, Ka Irma Gusti, Ka Tia Alfareza) yang telah memberikan bimbingan dan arahan saat penulis memiliki tugas selama masa kuliah
9. Kepada sahabat dan teman-teman saya yang selalu men- support saya dengan berbagai cara, menyemangati dikala penulis sedang menemui kendala dalam penulisan skripsi. Semoga semangat kebersamaan selalu ada dan diberikan yang terbaik untuk masa depan kita semua.
10. Serta kepada semua pihak-pihak yang telah terlibat dalam penulisan skripsi ini yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu terimakasih atas selaga bentuk bantuan yang telah saya terima
Penulis menyadari bahwa artikel jurnal ini masih jauh dari
sempurna, oleh karenanya penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun untuk penyempurnaannya. Akhir kata penulis mendoakan semoga artikel jurnal ini dapat bermanfaat bagi pembaca.
Jakarta, Juni 2021 Bayyinati Janah
DAFTAR ISI
COVER
LEMBAR PERSETUJUAN ... i
LEMBAR PENGESAHAN ... ii
PERNYATAAN ORISINALITAS ... iii
PERSETUJUAN PUBLIKASI ... iv
ABSTRAK/ABSTRACT ... v
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... viii
DAFTAR TABEL ... x
DAFTAR LAMPIRAN ... xi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Ruang Lingkup Penelitian ... 8
D. Tujuan Dan Manfaat Penelitian ... 8
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Literature Review ... 9
B. Tinjauan Teori ... 13
BAB III METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian ... 29 B. Pendekatan Penelitian ... 29 C. Sumber Data ... 30
BAB IV PEMBAHASAN
A. Perlindungan Hukum dalam Pemenuhan Hak Disabilitas pada Rekrutmen Pegawai Negeri Sipil...33 B. Konsekuensi Hukum Terhadap Adanya Diskriminasi
dalam Pemenuhan Hak Pegawai Negeri Sipil bagi Penyandang
Disabilitas...46 BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan...55 B. Saran...57 DAFTAR PUSTAKA...59
xiv DAFTAR TABEL
Tabel 1. Ragam Penyandang Disabilitas
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Berita Acara Sidang Skripsi/Tugas Akhir Lampiran 2 Lembar Perbaikan Ujian Skripsi
Lampiran 3 Rekapitulasi Nilai Ujian Skripsi
Lampiran 4 Kartu Monitoring Bimbingan Tugas Akhir Lampiran 5 Hasil Cek Turnitin
