vi DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
LEMBAR PENGESAHAN ... ii
LEMBAR PERSEMBAHAN ... iii
ABSTRAK ... iv
KATA PENGANTAR ... v
DAFTAR ISI ... vi
DAFTAR TABEL ... x
DAFTAR GAMBAR ... xi
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Pentingnya Penelitian ... 3
1.3 Perumusan Masalah ... 4
1.4 Tujuan Dan Sasaran ... 6
1.4.1 Tujuan ... 6
1.4.2 Sasaran ... 6
1.5 Manfaat Penelitian ... 8
1.5.1 Manfaat Untuk Pemerintah ... 8
1.5.2 Manfaat Untuk Masyarakat ... 8
1.5.3 Manfaat Untuk Ilmu Perencanaan Wilayah Dan Kota.. ... 8
1.6 Keaslian Penelitian ... 8
1.7 Ruang Lingkup ... 11
1.7.1 Ruang Lingkup Wilayah ... 11
1.7.2 Ruang Lingkup Materi ... 11
1.8 Kerangka Pemikiran ... 13
1.9 Metodologi Penelitian ... 15
1.9.1 Metode Penelitian ... 15
1.9.2 Pendekatan Penelitian ... 16
1.9.3 Variabel, Parameter Dan Indikator ... 17
1.9.4 Jenis Penelitian ... 21
1.10 Tahap Penelitian ... 22
1.10.1 Tahap Persiapan ... 22
1.10.2 Tahap Pengumpulan Data ... 23
vii
1.10.3 Teknik Pengambilan Sampel ... 31
1.10.4 Tahap Pengolahan Dan Penyajian Data ... 36
1.10.5 Tahap Analisis Data ... 37
1.10.6 Kerangka Analisis ... 42
1.10.7 Analisis Regresi Berganda Faktor – Faktor Penyebab Permukiman Kumuh Di Kota Surakarta ... 44
1.10.8 Variabel Penelitian ... 44
1.11 Sistematika Penulisan ... 47
BAB II KAJIAN PUSTAKA TENTANG FAKTOR – FAKTOR PENYEBAB PERMUKIMAN KUMUH DI KAWASAN PERKOTAAN 2.1. Permukiman ... 48
2.1.1 Pengertian Pemukiman ... 48
2.1.2 Dasar-dasar Perencanaan Perumahan Permukiman ... 49
2.1.3 Elemen Pemukiman ... 52
2.1.4 Proses Terbentuknya Permukiman ... 54
2.1.5 Faktor Yang Mempengaruhi Pembangunan Perumahan Dan Permukiman ... 55
2.1.6 Esensi Permukiman ... 56
2.1.7 Tipe – Tipe Permukiman ... 56
2.1.8 Pemukiman Desa Dan Permukiman Kota ... 57
2.2. Pemukiman Kumuh ... 63
2.2.1 Pengertian Kumuh ... 63
2.2.2 Pengertian Kawasan Kumuh ... 64
2.2.3 Pengertian Permukiman Kumuh ... 64
2.2.4 Karakteristik Permukiman Kumuh ... 66
2.2.5 Kriteria Tingkat Kekumuhan Permukiman di Perkotaan ... 69
2.3. Faktor Penyebab Permukiman Kumuh ... 72
2.3.1 Pengertian Faktor ... 72
2.3.1 Faktor Penyebab Permukiman Kumuh ... 72
2.4. Dampak Permukiman Kumuh ... 75
2.5. Sintesa Literatur Faktor – Faktor Penyebab Permukiman Kumuh Di Kawasan Perkotaan ... 76
viii BAB III KONDISI EKSISTING PERMUKIMAN KUMUH DI KOTA SURAKARTA
3.1 Gambaran Kota Surakarta ... 79
3.1.1 Letak Geografis ... 79
3.1.2 Tata Guna Lahan ... 82
3.1.3 Kependudukan ... 84
3.1.4 Perumahan ... 85
3.2 Tinjuan Kawasan Kumuh Kota Surakarta ... 87
3.2.1 Lokasi Permukiman Kumuh di Kota Surakarta ... 87
A. Dasar Penentuan Lokasi ... 87
B. Pembagian Lokasi ... 87
C. Peta Lokasi Permukiman Kumuh di Kota Surakarta ... 88
3.2.2 Lokasi Permukiman Kumuh Untuk Pengambilan Sampel .. 92
A. Dasar Pengambilan/Pemilihan Lokasi Sampel ... 92
B. Waktu Untuk Pengambilan Sampel ... 92
C. Sasaran Pengambilan Sampel ... 93
3.2.3 Karakter Penghuni di Permukiman Kumuh Kota Surakarta ... 95
A. Kondisi Ekonomi ... 95
B. Kondisi Sosial ... 97
B. Kondisi Budaya ... 98
3.2.4 Karakter Fisik Lingkungan di Permukiman Kumuh Kota Surakarta ... 99
A. Kondisi Sarana Dan Prasarana ... 99
B. Kondisi Hunian ... 104
3.2.5 Perbandingan kriteria tingkatan kumuh berdasarkan BAPPEDA Kota Surakarta dengan kondisi eksisting ... 106
BAB IV FAKTOR PENYEBAB PERMUKIMAN KUMUH DI KOTA SURAKARTA 4.1 Pengujian Validitas Dan Reliabilitas Terhadap Angket Kuasioner ... 110
4.1.1 Uji Validitas ... 110
4.1.2 Uji Reliabilitas ... 113
4.2 Identifik Karakter Penghuni Di Permukiman Kumuh Kota Surakarta ... 114
ix
4.1.1 Kondisi Ekonomi ... 114 4.1.2 Kondisi Sosial ... 116 4.1.2 Kondisi Budaya ... 117 4.3 Identifikasi Karakter Fisik Lingkungan Di Permukiman
Kumuh Kota Surakarta ... 117 4.2.1 Kondisi Sarana Dan Prasarana ... 117 4.2.2 Kondisi Hunian ... 121 4.4 Analisis Faktor – Faktor Penyebab Permukiman Kumuh Di
Kota Surakarta ... 123 4.4.1 Analisis Regresi Berganda ... 123 4.5 Temuan Hasil Studi ... 149
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
4.6 Kesimpulan ... 152 4.7 Saran ... 153
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
x DAFTAR TABEL
Tabel I.1 Keaslian Penelitian... ... 9
Tabel I.2 Ruang Lingkup Materi... ... 11
Tabel I.3 Variabel, Parameter Dan Indikator... ... 18
Tabel I.4 Kebutuhan Data Sekunder... ... 28
Tabel I.5 Kebutuhan Data Primer... ... 29
Tabel I.6 Tabel Simulasi Rincian Pemberian Skor Kuasioner . 31 Tabel I.7 Keterangan Lokasi Kawasan Kumuh... . 34
Tabel I.8 Unit Analisis Data... ... 38
Tabel II.1 Standar Prasarana Lingkungan Perumahan ... 50
Tabel II.2 Tipe – Tipe Pemukiman ... 56
Tabel II.3 Kriteria Kekumuhan di Perkotaan ... 70
Tabel II.4 Faktor Langsung Penyebab Kekumuhan Permukiman ... 74
Tabel II.5 Faktor Tidak Langsung Penyebab Kekumuhan Permukiman ... 74
Tabel II.6 Matriks Teori ... 77
Tabel III.1 Luas Wiliayah Kota Surakarta Per Kecamatan... ... 80
Tabel III.2 Penggunaan Lahan di Kota Surakarta... ... 83
Tabel III.3 Jumlah Penduduk, Rasio Dan Tingkat Kepadatan Tiap Kecamatan Di Kota Surakarta... ... 85
Tabel III.4 Pertumbuhan Penduduk Kota Surakarta Tahun 2007 – 2014... ... 85
Tabel III.5 Presentasi Rumah Dengan Luas Lantai... ... 86
Tabel III.6 Keterangan Lokasi... ... 91
Tabel III.7 Lamanya tinggal penduduk di permukiman kumuh Kota Surakarta... ... 97
Tabel III.8 Keaktifan Warga Dalam Mengikuti Kegiatan Kerja Bakti... ... 98
xi Tabel III.9 Lebar Jalan Di Permukiman Kumuh Kota
Surakarta... ... 99 Tabel III.10 Ketersedian Prasarana Persampahan Di Permukiman
Kumuh Kota Surakarta... ... 100 Tabel III.11 Pengunaan Prasarana Sanitasi Ddi Permukiman
Kumuh Kota Surakarta... ... 101 Tabel III.12 Sistem Prasarana Dreinase Di Permukiman Kumuh
Kota Surakarta... ... 102 Tabel III.13 Pengunaan Prasarana Air Bersih Di Permukiman
Kumuh Kota Surakarta... ... 103 Tabel III.14 Status Kepemilikan Lahan... ... 104 Tabel III.15 Status Kepemilikan Rumah... ... 105 Tabel III.16 Jenis Dan Bahan Bangunan Di Permukiman Kumuh
Kota Surakarta... ... 105 Tabel III.17 Perbandingan Standar Tingkat Kekumuhan dengan
Kondisi Eksisting di Permukiman Kumuh
Kota Surakarta... ... 107 Tabel IV.1 Hasil Uji Validitas... ... 111 Tabel IV.2 Hasil Uji Reliabilitas... ... 114 Tabel IV.3 Analisis Komponen Fisik Prasarana Lingkungan Di
Permukiman Kumuh Kota Surakarta... . 118 Tabel IV.4 Koefiseien Regresi Secara
Parsial... ... 124 Tabel IV.5 Koefiseien Regresi Secara
Parsial... ... 135 Tabel IV.6 Koefiseien Regresi Secara
Parsial... ... 142 Tabel IV.7 Temuan Hasil Studi... ... 150
xii DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Pohon Masalah ... 5
Gambar 1.2 Pohon Tujuan ... 7
Gambar 1.3 Kerangka Pimikiran ... 14
Gambar 1.4 Desain Metode Deduktif Kuantitatif Positivistik ... 20
Gambar 1.5 Lokasi Pengambilan Sampel Kumuh Di Kota Surakarta ... 33
Gambar 1.6 Kerangka Analisis ... 43
Gambar 2.1 Ilustrasi Proses Terbentuknya Permukiman ... 55
Gambar 2.2 Diagram Analisis Keputusan Bermigrasi ... 59
Gambar 2.3 Aspek Lokasi Kaum Pendatang Pada Permukiman Kelas Rendah ... 60
Gambar 2.4 Pola Migrasi Kaum Pendatang Pada Permukiman Kelas Rendah ... 60
Gambar 2.5 Model Penjalaran Fisik Secara Konsentris ... 61
Gambar 2.6 Model Penjalaran Fisik Secara Memanjang ... 62
Gambar 2.7 Model Penjalaran Fisik Secara Meloncat ... 62
Gambar 2.8 Enam Pola Perkembangan Fisik Kota Menurut Branch ... 63
Gambar 3.1 Peta Admin Kota Surakarta ... 81
Gambar 3.2 Diagram Penggunaan Kota Surakarta ... 84
Gambar 3.3 Lokasi Permukiman Kumuh Surakarta ... 89
Gambar 3.4 Lokasi Permukiman Kumuh Surakarta ... 90
Gambar 3.5 Titik Pengambilan Sampel ... 94
Gambar 3.6 Diagram Mata Pencaharian Per Sektor Di Permukiman Kumuh Kota Surakarta (Persentase(%)) . 95 Gambar 3.7 Salah Satu Mata Pencaharian Penduduk Di Permukiman Kumuh Kota Surakarta Yaitu Pedagang .. 96
Gambar 3.8 Diagram Tingkat Pendapatan Permukiman Kumuh Kota Surakarta (Persentase(%)) ... 96
Gambar 3.9 Diagram Tingkat Pendapatan Permukiman Kumuh Kota Surakarta (Persentase(%) ... 97
Gambar 3.10 Jalan Di RW I Kelurahan Semanggi ... 99
xiii
Gambar 3.11 Perbandingan Tempat Sampah ... 100
Gambar 3.12 Prasarana Sanitasi Yang Digunakan Umum Di RW IV Kelurahan Pucang Sawit ... 102
Gambar 3.13 Ipal Komunal ... 103
Gambar 3.14 Prasana Air Bersih Di RW 1 Kelurahan Semanggi ... 104
Gambar 3.15 Kepadatan Bangunan di permukiman kumuh Kota Surakarta ... 106
Gambar 4.1 Mata Pencaharian Penduduk Di Permukiman Kumuh Kota Surakarta Persektor ... 115
Gambar 4.2 Tingkat Pendapatan Penduduk Di Permukiman Kumuh Kota Surakarta ... 115
Gambar 4.3 Tingkat Pendidikan Penduduk Di Permukiman Kumuh Kota Surakarta ... 116
Gambar 4.4 Status Kepemilikan Lahan ... 121
Gambar 4.5 Bahan Bangunan ... 122
Gambar 4.6 Kepadatan Bangunan ... 123
Gambar 4.7 Tingkat Pendapatan Penduduk di Permukiman Kumuh Kota Surakarta ... 131
Gambar 4.8 Kecukupan pendapatan untuk kebutuhan hidup sehari – hari ... 132
Gambar 4.9 Persepsi Masyarakat Mengenai Pengaruh Pendapatan Terhadap Kekumuhan di Lingkungan Mereka ... 132
Gambar 4.10 Ketersedian Prasarana Drainase di Permukiman Kumuh Kota Surakarta ... 133
Gambar 4.11 Prasarana Drainase di Permukiman Kumuh di Kota Surakarta ... 134
Gambar 4.12 Bahan Bangunan ... 140
Gambar 4.13 Persepsi Masyarakat Mengenai Pengaruh Persepsi Masyarakat Terhadap Bahan Bangunan Sebagai Peneyebab Kekumuhan ... 141
Gambar 4.14 Kebiasaan Masyarakat Membuang Sampah ... 146
Gambar 4.15 Salah Satu Kebiasaan Masyarakat Membuang Sampah . 147 Gambar 4.16 Diagram Kepadatan Bangunan di Permukiman Kumuh Kota Surakarta ... 148
xiv Gambar 4.17 Kepadatan Bangunan Di Permukiman Kumuh Kota
Surakarta ... 148
