PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA DARI MOTIF
SONGKET SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DI
WILAYAH MELAYU SUMATERA TIMUR (STUDI DI WILAYAH BATUBARA, DELI SERDANG DAN LANGKAT)
TESIS
Oleh
DINDA ADISTYA NUGRAHA
147011144/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA DARI MOTIF
SONGKET SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DI
WILAYAH MELAYU SUMATERA TIMUR (STUDI DI WILAYAH BATUBARA, DELI SERDANG DAN LANGKAT)
TESIS
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
DINDA ADISTYA NUGRAHA
147011144/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
Judul Tesis : PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA DARI MOTIF SONGKET SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DI WILAYAH MELAYU
SUMATERA TIMUR (STUDI DI WILAYAH
BATUBARA, DELI SERDANG DAN LANGKAT) Nama Mahasiswa : DINDA ADISTYA NUGRAHA
Nomor Pokok : 147011144
Program Studi : KENOTARIATAN
Menyetujui Komisi Pembimbing
(Dr. OK. Saidin, SH, MHum)
Pembimbing Pembimbing
(Dr. Jelly Leviza, SH, MHum) (Dr.T.Keizerina Devi A,SH,CN,MHum)
Ketua Program Studi, Dekan,
(Prof.Dr.Muhammad Yamin,SH,MS,CN) (Prof.Dr.Budiman Ginting,SH,MHum)
Telah diuji pada
Tanggal : 02 February 2017
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Dr. OK. Saidin, SH, MHum
Anggota : 1. Dr. Jelly Leviza, SH, MHum
2. Dr. T. Keizerina Devi A, SH, CN, MHum
3. Dr. Mahmul Siregar, SH, M.Hum
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : DINDA ADISTYA NUGRAHA
Nim : 147011144
Program Studi : Magister Kenotariatan FH USU
Judul Tesis : PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA DARI MOTIF SONGKET SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DI WILAYAH MELAYU SUMATERA TIMUR (STUDI DI WILAYAH BATUBARA, DELI SERDANG DAN LANGKAT)
Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri
bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena
kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi
Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas
perbuatan saya tersebut.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan
sehat.
Medan,
Yang membuat Pernyataan
Nama : DINDA ADISTYA NUGRAHA
i
ABSTRAK
Hak atas kekayaan intelektual (HKI) merupakan hak atas kekayaan yang timbul dan lahir dari kemampuan intelektual manusia. Kemampuan intelektual manusia dihasilkan oleh manusia melalui daya, rasa, dan karsanya diwujudkan dengan karya-karya intelektual. Dalam kebudayaan melayu, terutama sumatera timur sangat dikenal kerajinan pembuatan Tenun Songket. Yang digunakan hingga sampai saat ini. Tenun songket merupakan ekspresi budaya dan pengetahuan tradisional yang bersifat turun temurun, yang masih berkembang sampai dengan saat ini. Perlindungan hukum atas hak cipta Motif tenun songket diatur dalam undang-undang nomor 28 tahun 2014 tentang hak cipta. Permasalahan dalam tesis ini adalah Bagaimana pengaturan hukum atas motif songket sebagai ekspresi budaya tradisional dalam Undang-Undang Nomor 28 tahun 2014 tentang hak cipta Bagaimana Implementasi perlindungan hak cipta atas motif songket di wilayah Batubara ,Deli Serdang, dan Langkat Bagaimana upaya pemerintah daerah dalam melindungi motif songket sebagai kekayaan intelektual tradisional.
Peneltian ini menggunakan teori perlindungan hukum, jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian hukum yuridis empiris, dan didukung dengan melakukan penelitian yuridis normatif. Peneltian ini menggunakan sumber data Sumber Bahan Hukum dalam Penelitian Normatif dan Sumber Bahan Hukum dalam Penelitian Empiris .teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara library research dan field research, penelitian ini menggunakan analisis data dengan pendekatan kualitatif deskriptif. Penelitian ini dilaksanakan di wilayah kabupaten batubara, deli serdang dan langkat
Hasil penelitian menunjukkan pengaturan hukum atas hak cipta dari motif tenun songket sebagai ekspresi budaya tradisional diatur dalam undang-undang nomor 28 tahun 2014 yang mengatakan hak cipta atas ekspresi budaya tradisional dipegang oleh Negara. Implementasi perlindungan hak cipta atas motif tenun songket di wilayah melayu sumatera timur,belum terlaksana dengan baik mengingat belum didaftarkannya hak cipta motif tenun songket ke dirjen kekayaan intelektual. upaya pemerintah daerah kabupaten batubara deli serdang dan langkat dalam melindungi motif tenun songket yaitu menginventarisasi, menjaga dan memelihara sebagaimana yang telah diamanatkan didalam undnag-undang.
ii ABSTRACT
HKI (Intellectual Property Right) is the right on property which comes from human intellectual capacity which is produced by human beings through power, feeling, and will which are realized through intellectual works. In the Melayunese culture, especially in East Sumatera, is famous for its handicraft of tenun songket (fabric interwoven with gold or silver ornamentation) which has been used and developed up to the present. It is a cultural expression and traditional knowledge which occurs from generation to generation. Legal protection against copyright of tenun songket motif stipulated in Law No. 28/2014 on Copyright. The research problems are as follows: how about the regulation on the copyright of songket motif as the expression of traditional culture in Law No. 28/2014 on Copyright, how about the implementation of legal protection against copyright of songket motif in Batubara, Deli Serdang, and Langkat regencies, and how about the effort of the local government in protecting songket motif as traditional intellectual property.
The research used the theory of legal protection, and judicial empirical and judicial normative methods. It also used legal materials in normative research and in empirical research. The data were gathered by conducting library research and field research and analyzed by using qualitative descriptive approach. The research was conducted in Batubara, Deli Serdang, and Langkat regencies.
The result of the research showed that copyright of tenun songket motif as the expression of traditional culture is regulated in Law No. 28/2014 which states that copyright on the expression of traditional culture is held by the State. The implementation of legal protection against copyright of tenun songket motif in East Sumatera is not carried out well since it is not registered in the Directorate General of Intellectual Property. The effort of the Batubara, Deli Serdang, and Langkat District Administrations in protecting tenun songket motif is by taking inventory, taking care, and maintaining it as it is entrusted by law.
iii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan kesehatan dan
kemudahan sehingga Penulis dapat menyelesaikan penelitian tesis ini yang berjudul
“PERLINDUNGAN HUKUM ATAS HAK CIPTA DARI MOTIF SONGKET
SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DI WILAYAH MELAYU
SUMATERA TIMUR (STUDI DI WILAYAH BATUBARA, DELI SERDANG
DAN LANGKAT)”
Penulis tesis ini merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi dalam
menyelesaikan Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara.
Dalam kesempatan ini dengan kerendahan hati,Penulis menyampaikan
ucapan terimakasih yang tulus kepada :
1. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, selaku Rektor Universitas Sumatera
Utara, atas kesempatan dan fasilitas yang diberikan kepada Penulis untuk
mengikuti pendidikan Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara, atas kesempatan menjadi mahasiswa
Program Studi Magister Kenotariatan pada Fakultas Hukum Universitas
iv
3. BapakProf. Dr. Muhammad Yamin SH, MS, CN, selaku Ketua Program Studi
Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah
memberikan petunjuk, arahan, dan bimbingan selama pendidikan;.
4. IbuDr. T. Keizerina Devi Azwar SH, CN, M.Hum, selaku Sekretaris Program
studi Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara sekaligus yang
telah memberikan masukan serta kritik yang membangun kepada Penulis.
5. Bapak Dr. OK. Saidin, SH, M.Hum, selaku Ketua Komisi Pembimbing yang
telah memberikan perhatian, dukungan dan masukan serta kritik yang
membangun kepada Penulis.
6. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH, M.Hum, selaku dosen pembimbing yang telah
memberikan perhatian, dukungan dan masukan serta kritik yang membangun
kepada Penulis.
7. BapakDr. Mahmul Siregar, SH, M.Hum,selaku dosen penguji saya yang telah
memberikan saran dan kritik yang membangun kepada Penulis.
8. Notaris Syafnil Gani, SH, M.Hum selaku dosen penguji saya yang telah
memberikan saran dan kritik yang membangun kepada Penulis.
9. Bapak-bapak dan Ibu-ibu staf pengajar serta para pegawai di Program Studi
Magister Kenotariatan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
10. Kepada yang terhormat dan terkasih kedua orang tuaku ayahanda Drs. Bambang
Wahyuandi dan ibunda Almh. Mainiah, SE, M.Si yang dengan penuh perjuangan
telah selalu mendoakan, membesarkan dan mendukung serta mendidik
v
11. Kepada Abangku Ardiansyah Nugraha, SP yang telah memberikan semangat
serta bantuan-bantuan lainya kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan studi
ini.
12. Kepada keluarga besar mahasiswa-mahasiswi Program Magister Kenotariatan
Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Angkatan 2014 terkhusus group B,
semoga kita semua sukses selalu.
13. Kepada rekan-rekan pengurus Ikatan Mahasiswa Magister Kenotariatan
Universitas Sumatera Utara (IMMK) 2015, terima kasih atas kerjasamanya
selama kepengurusan, semoga kita sukses selalu.
Kepada semua pihak yang telah memberikan bantuan dan perhatiannya sehingga
Penulis dapat menyelesaikan perkuliahan dan penulisan tesis ini Penulis menyadari
tesis ini masih jauh dari kesempurna, namun diharapkan semoga tesis ini dapat
bermanfaat bagi semua pihak.
Medan, Februari 2017 Penulis
vi
DAFTAR RIWAYAT HIDUP
I. IDENTITAS PRIBADI
Nama : Dinda Adistya Nugraha
Tempat/Tanggal lahir : Stabat / 3 Agustus 1990
Jenis Kelamin : Laki laki
Status : Lajang
Agama : Islam
Alamat : Perumahan Tanjung Anom Residence Blok C No. 05, Jl. Besar Tanjung Anom-Pancur Batu, Kab. Deli Serdang
II. KELUARGA
Nama Ayah : Drs. Bambang Wahyuandi
Nama Ibu : Almh. Mainiah, SE, M.Si
III. PENDIDIKAN
1. SD Negeri Nomor 112148 Rantau Prapat (1996 - 2002)
2. SMP Negeri 1 Rantau Selatan (2002 - 2005)
3. SMA Negeri 1 Rantau Selatan (2005 - 2008)
4. S-1 Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara (2009 - 2013)
vii
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... vi
DAFTAR ISI... vii
DAFTAR LAMPIRAN ... x
BAB I PENDAHULUAN... 1
A. Latar Belakang Masalah... 1
B. Perumusan Masalah ... 13
C. Tujuan Penelitian ... 13
D. Manfaat Penelitian ... 14
E. Keaslian Penulisan ... 14
F. Kerangka Teori dan Konsepsi... 15
1. Kerangka Teori ... 15
2. Konsepsi... 20
G. Metode Penelitian... 22
1. Spesifikasi Penelitian ... 23
2. Sumber Data Penelitian... 24
3. Teknik Pengumpulan Data... 26
4. Analisis Data ... 26
5. Lokasi Penelitian... 27
BAB II PENGATURAN HUKUM ATAS MOTIF SONGKET SEBAGAI EKSPRESI BUDAYA TRADISIONAL DALAM UNDANG-UNDANG HAK CIPTA ... 28
A. Pengaturan Hukum Tentang Hak Cipta dari Motif Songket... 28
viii
2. Pengaturan Hukum Atas Motif Songket Dalam Undang-Undang Hak Cipta... 42
3. Kedudukan Hukum Motif Songket dalam Undang-Undang Hak Cipta ... 44
B. Tinjauan umum tentang Tenun Songket di wilayah Melayu Sumatera Timur (Kabupaten Batubara, Kabupaten Deli Serdang dan Kabupaten Langkat) ... 47
1. Pengertian Songket Dan Sejarah Perkembangan ... 47
2. Perkembangan Tenun Songket Di Wilayah Batubara, Serdang, dan Langkat... 49
3. Motif-Motif Tenun Songket... 55
C. Pengetahuan Tradisional Dalam Pengaturan Hak Kekayaan Intelektual... 62
1. Pengertian Pengetahuan Tradisional ... 62
2. Lingkup Perlindungan Pengetahuan Tradisional ... 65
3. Pengetahuan Tradisional dalam Konsep Perlindungan hak Cipta ... 67
4. Konsep Kepemilikan Perlindungan Tradisional ... 68
5. Manfaat Perlindungan Terhadap Pengetahuan Tradisional . 70
BAB III IMPLEMENTASI HAK CIPTA ATAS MOTIF SONGKET DI WILAYAH SUMATERA TIMUR ... 73
A. Pelaksanaan Pencatatan Hak Cipta menurut Undang-Undang Nomor 28 tahun 2014 ... 73
1. Pencatatan Hak Cipta Menurut Undang-Undang Nomor 28 tahun 2014... 73
2. Faktor-faktor yang menghambat belum didaftarkannya motif tenun songket... 88
B. Implementasi dari Hak Cipta atas motif songket di Batubara, Deli Serdang dan Langkat... 89
1. Batubara ... 92
ix
3. Langkat... 95
BAB IV UPAYA PEMERINTAH KABUPATEN BATUBARA, DELI SERDANG DAN LANGKAT DALAM MELINDUNGI KARYA CIPTA MOTIF SONGKET SEBAGAI KEKAYAAN INTELEKTUAL TRADISIONAL ... 97
A. Upaya Perlindungan Pengetahuan Tradisional dan Ekspresi Budaya Tradisional ... 97
B. Upaya Pemerintah Daerah Kabupaten Batubara, Deli Serdang dan Langkat dalam melindungi Karya Cipta Motif Songket sebagai Kekayaan Intelektual Tradisional ... 106
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ... 112
A. Kesimpulan ... 112
B. Saran... 112
DAFTAR PUSTAKA ... 114
x
DAFTAR LAMPIRAN
1. Surat Pemberitahuan sedang Penelitian dari Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Batu Bara
2. Surat Persetujuan untuk Penelitian dari Dinas Perindustrian dan Perdaganganan Kabupaten Deli Serdang
