i
BUKU AJAR
KONSEP DASAR PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN SEKOLAH DASAR
UNTUK MAHASISWA PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR
ii
Undang-undang Nomor 19 Tahun 2002 tentang Hak Cipta
Pasal 2
(1) Hak Cipta merupakan hak eksklusif bagi Pencipta atau Pemegang Hak Cipta untuk mengumumkan atau memperbanyak Ciptaannya, yang timbul secara otomatis setelah suatu ciptaan dilahirkan tanpa mengurangi pembatasan menurut peraturan perundang-undangan yang berlaku
Pasal 72
(1) Barangsiapa dengan sengaja dan tanpa hak melakukan perbuatan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) atau Pasal 49 ayat (1) dan ayat (2) dipidana dengan pidana penjara masing-masing paling singkat 1 (satu) bulan dan/atau denda paling sedikit Rp 1.000.000,00 (satu juta rupiah), atau pidana penjara paling lama 7 (tujuh) tahun dan/atau denda paling banyak Rp 5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah).
(2) Barangsiapa dengan sengaja menyiarkan, memamerkan, mengedarkan, atau menjual kepada umum suatu Ciptaan atau barang hasil pelanggaran Hak Cipta atau Hak Terkait sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau denda paling banyak Rp 500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah).
iii
Eddy Noviana, M.Pd.
Dra. Munjiatun, M.Pd.
BUKU AJAR
KONSEP DASAR PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN SEKOLAH DASAR
UNTUK MAHASISWA
PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR
PENERBIT TAMAN KARYA
iv
BUKU AJAR
KONSEP DASAR PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN SEKOLAH DASAR UNTUK MAHASISWA PENDIDIKAN GURU SEKOLAH DASAR
Penulis :
Eddy Noviana, M.Pd. Dra. Munjiatun, M.Pd. r :ammad Nailul Huda, S.Pd.
Sampul dan Tata Letak : Rini Elinda Putri Diterbitkan oleh Penerbit Taman Karya Puri Alam Permai C12, Pekanbaru e-mail: arnain.99@gmail.com Anggota IKAPI
Hak Cipta dilindungi Undang-undang Dilarang mengutip atau memperbanyak
Sebagian atau seluruh isi buku ini tanpa izin tertulis dari penerbit
Dicetak oleh PT. Riau Suplies and Services
Jl. Arifin Ahmad Pekanbaru – Riau Telp. 0761-4884385 e-mail: pt.risspekanbaru@yahoo.com
Isi di luar tanggung jawab percetakan
Cetakan Pertama: Oktober 2019
v
KATA PENGANTAR
Buku ajar Konsep Dasar Pendidikan Kewarganegaraan Sekolah Dasar (untuk Mahasiswa Pendidikan Guru Sekolah Dasar) merupakan referensi yang digunakan pada mata kuliah Konsep Dasar PKn SD. Buku ajar ini dikembangkan berdasarkan Capaian Pembelajaran dan Rencana Program Semester pada Kurikulum Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Riau, Pekanbaru. Mata kuliah Konsep Dasar PKn SD merupakan mata kuliah wajib untuk mahasiswa tingkat dua atau semester 3, dan mata kuliah ini juga merupakan mata kuliah pra syarat untuk mengambil mata kuliah lanjutan, yaitu mata kuliah Pengembangan Pembelajaran PKn SD.
Guru/calon guru sekolah dasar diharapkan memiliki kemampuan profesional dalam pembelajaran PKn melalui penguasaan konsep-konsep dasar kewarganegaraan sebagai subtansi kajian (disciplinary content knowledge) untuk mendukung peningkatan kualitas pembelajaran PKn yang berorientasi pada pengembangan kecerdasan intelektual, spriritual, maupun sosial mahasiswa serta partisipasi warga negara yang bertanggung jawab kepada Tuhan Yang Maha Esa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia. Oleh sebab itu, buku ajar ini disusun dan dikembangkan.
Buku ajar ini akan membahas tentang: Bab I Hakikat Pendidikan Kewarganegaraan, yang terdiri dari subtansi materi tentang: Pengertian dan Tujuan PKn; dan Perkembangan PKn. Bab
II Warga Negara dan Pemerintah, yang terdiri dari subtansi materi tentang: Konsep Dasar tentang
Warga Negara; Hak dan Kewajiban Warga Negara; dan Fungsi dan Kedudukan Negara dan Pemeritah Indonesia. Bab III Konstitusi Negara, yang terdiri dari subtansi materi tentang: Hakikat Konstitusi; dan UUD 1945 dan Perkembangannya. Bab IV Demokrasi, yang terdiri dari
subtansi materi tentang: Hakikat dan Prinsip Demokrasi; dan Pilar Demokrasi. Bab V Sejarah
Perjuangan Bangsa Indonesia, yang terdiri dari subtansi materi tentang: Sejarah Perjuangan
Bangsa Indonesia sebelum Kemerdekaan; dan Sejarah Perjuangan Bangsa Indonesia Setelah Kemerdekaan. Bab VI Hak Asasi Manusia, yang terdiri dari subtansi materi tentang: Hakikat Hak Asasi Manusia; Perkembangan Hak Asasi Manusia; dan Pelaksanaan Hak Asasi Manusia di Indonesia. Bab VII Negara Dan Hukum, yang terdiri dari subtansi materi tentang: Hakikat dan Unsur-unsur Negara; Pelaksanaan Negara Hukum; Hakikat Hukum; dan Penegakan Hukum di Indonesia. Bab VIII Keragaman Dan Komunikasi Antarsosial Budaya, yang terdiri dari subtansi materi tentang: Keragaman Masyarakat Indonesia; dan Komunikasi dalam Masyarakat Majemuk.
Bab IX Globalisasi dan Kerjasama Antar Bangsa, yang terdiri dari subtansi materi tentang:
Globalisasi dan Isu-Isu Global; Hubungan Antar Bangsa; dan Kerjasama Antar Bangsa.
Tidak lupa penulis ucapkan terima kasih yang sebesarnya kepada Koordinator Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Riau Dr. Neni Hermita, M.Pd. yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk mendapatkan dana Hibah Akreditasi Program Studi dari Lembaga Pengembangan dan Penjaminan Mutu Pendidikan Universitas Riau Tahun Anggaran 2019. Kemudian kepada Saudara Muhammad Nailul Huda, S.Pd. yang telah sudi meluangkan tenaga dan waktunya untuk melakukan proses editing buku ajar ini. Serta kepada rekan-rekan sejawat di Program Studi Pendidikan Guru Sekolah Dasar Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Riau yang telah memberikan masukan demi perbaikan dan kesempurnaan buku ajar ini. Penulis sadari bahwa buku ajar ini masih jauh dari kesempurnaan, oleh sebab itu masukan, saran dan kritik dari semua pihak guna perbaikan dan kesempurnaan buku ajar ini di masa yang akan datang.
Pekanbaru, 11 Oktober 2019 Penulis
vi
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ... v
DAFTAR ISI ... vi
PETA KOMPETENSI ... ix
TABEL CAPAIAN PEMBELAJARAN ... x
BAB I HAKIKAT PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN A. Pendahuluan ... 1
B. Pengertian dan Tujuan PKn ... 1
C. Perkembangan PKn ... 7 Rangkuman ... 13 Latihan ... 15 Uji Pengetahuan ... 16 Kunci Jawaban ... 18 Referensi ... 20
BAB II WARGA NEGARA DAN PEMERINTAH A. Pendahuluan ... 21
B. Konsep Dasar tentang Warga Negara ... 21
C. Hak dan Kewajiban Warga Negara ... 27
D. Fungsi dan Kedudukan Negara dan Pemeritah Indonesia ... 35
Rangkuman ... 39
Latihan ... 41
Uji Pengetahuan ... 42
Kunci Jawaban ... 44
Referensi ... 46
BAB III KONSTITUSI NEGARA A. Pendahuluan ... 47
B. Hakikat Konstitusi ... 47
C. UUD 1945 dan Perkembangannya ... 59
Rangkuman ... 61 Latihan ... 63 Uji Pengetahuan ... 64 Kunci Jawaban ... 67 Referensi ... 69 BAB IV DEMOKRASI A. Pendahuluan ... 70
B. Hakikat dan Prinsip Demokrasi ... 70
C. Pilar Demokrasi ... 74 Rangkuman ... 80 Latihan ... 81 Uji Pengetahuan ... 82 Kunci Jawaban ... 85 Referensi ... 87
vii
BAB V SEJARAH PERJUANGAN BANGSA INDONESIA
A. Pendahuluan ... 88
B. Sejarah Perjuangan Bangsa Indonesia sebelum Kemerdekaan ... 88
C. Sejarah Perjuangan Bangsa Indonesia Setelah Kemerdekaan ... 94
Rangkuman ... 103
Latihan ... 105
Uji Pengetahuan ... 106
Kunci Jawaban ... 108
Referensi ... 110
BAB VI HAK ASASI MANUSIA A. Pendahuluan ... 111
B. Hakikat Hak Asasi Manusia ... 111
C. Perkembangan Hak Asasi Manusia ... 117
D. Pelaksanaan Hak Asasi Manusia di Indonesia ... 123
Rangkuman ... 129
Latihan ... 130
Uji Pengetahuan ... 131
Kunci Jawaban ... 134
Referensi ... 136
BAB VII NEGARA DAN HUKUM A. Pendahuluan ... 137
B. Hakikat dan Unsur-unsur Negara ... 137
C. Pelaksanaan Negara Hukum ... 141
D. Hakikat Hukum ... 143
E. Penegakan Hukum di Indonesia ... 146
Rangkuman ... 148
Latihan ... 149
Uji Pengetahuan ... 150
Kunci Jawaban ... 152
Referensi ... 154
BAB VIII KERAGAMAN DAN KOMUNIKASI ANTARSOSIAL BUDAYA A. Pendahuluan ... 155
B. Keragaman Masyarakat Indonesia ... 155
C. Komunikasi dalam Masyarakat Majemuk ... 160
Rangkuman ... 163
Latihan ... 164
Uji Pengetahuan ... 165
Kunci Jawaban ... 167
viii
BAB IX GLOBALISASI DAN KERJASAMA ANTAR BANGSA
A. Pendahuluan ... 170
B. Globalisasi dan Isu-Isu Global ... 170
C. Hubungan Antar Bangsa ... 176
D. Kerjasama Antar Bangsa ... 177
Rangkuman ... 180 Latihan ... 181 Uji Pengetahuan ... 182 Kunci Jawaban ... 184 Referensi ... 186 GLOSARIUM ... 187 DAFTAR PUSTAKA ... 189
ix
PETA KOMPETENSI
MATA KULIAH KONSEP DASAR PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN DI SEKOLAH DASAR
Memiliki kemampuan profesional dalam pembelajaran PKn melalui
penguasaan konsep-konsep dasar kewarganegaraan sebagai subtansi
kajian
(disciplinary content knowledge)
untuk mendukung peningkatan
kualitas pembelajaran PKn yang berorientasi pada pengembangan
kecerdasan intelektual, spriritual, maupun sosial mahasiswa serta
partisipasi warga negara yang bertanggung jawab kepada Tuhan Yang
Maha Esa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Mampu memahami konsep, prinsip, nilai, moral, dan norma kewarganegaraan Indonesia yang demokratis
dalam konteks kewargaan negara dan dunia.
Mampu memahami konsep dan prinsip perlindungan, pemajuan HAM, serta penegakan hukum secara adil dan benar.
Mampu memahami konsep dan prinsip kepribadian nasional dan demokrasi konstitusional Indonesia, semangat kebangsaan
dan cinta tanah air serta bela negara.
Mampu memahami materi keilmuan yang meliputi dimensi pengetahuan, sikap, nilai dan perilaku yang mendukung kegiatan pembelajaran PKn.
x
TABEL CAPAIAN PEMBELAJARAN, INDIKATOR DAN SUBTANSI KAJIAN MATA KULIAH KONSEP DASAR PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN
DI SEKOLAH DASAR
Capaian Pembelajaran Indikator Subtansi Kajian/
Materi / Isi Mampu memahami
materi keilmuan yang meliputi dimensi pengetahuan, sikap, nilai dan perilaku yang mendukung kegiatan pembelajaran PKn.
a. Menjelaskan pengertian dan tujuan PKn Hakikat Pendidikan Kewarganegaraan b. Mendeskripsikan perkembangan PKn
c. Menjelaskan konsep tentang warga negara Indonesia
Warga Negara dan Pemerintah
d. Mendeskripsikan hak dan kewajiban warga negara
e. Mengidentifikasi fungsi dan kedudukan Pemerintah Negara Indonesia
Mampu memahami konsep dan prinsip kepribadian nasional dan demokrasi konstitusional Indonesia, semangat kebangsaan dan cinta tanah air serta bela negara.
a. Menjelaskan hakikat konstitusi negara Konstitusi Negara b. Menganalisis UUD 1945 dan
perkembangannya
c. Mendeskripsikan hakikat dan prinsip-prinsip demokrasi
Demokrasi d. Menganalisis pilar-pilar demokrasi konstitusi
e. Mendeskripsikan sejarah perjuangan bangsa Indonesia sebelum kemerdekaan
Sejarah Perjuangan Bangsa
f. Mendeskripsikan sejarah perjuangan bangsa Indonesia setelah kemerdekaan
Mampu memahami konsep dan prinsip perlindungan, pemajuan HAM, serta penegakan hukum secara adil dan benar.
a. Menjelaskan hakikat Hak Asasi Manusia Hak Asasi Manusia b. Mendeskripsikan perkembangan Hak Asasi
Manusia
c. Menganalisis pelaksanaan Hak Asasi Manusia di Indonesia
d. Mendeskripsikan hakikat dan unsur-unsur negara
Negara dan Hukum e. Menganalisis pelaksanaan negara hukum
f. Menjelaskan hakikat hukum
g. Menganalisis penegakan hukum di Indonesia Mampu memahami
konsep, prinsip, nilai, moral dan norma kewarganegaraan Indonesia yang demokratis dalam konteks kewargaan negara dan dunia.
a. Menjelaskan keragaman masyarakat Indonesia Keragaman dan Komunikasi
Antarsosial Budaya b. Menjelaskan komunikasi dalam masyarakat
majemuk
c. Mendeskripsikan globalisasi dan isu-isu global
Globalisasi dan Kerjasama Antar Bangsa
d. Mendeskripsikan hubungan antar bangsa e. Mendeskripsikan kerjasama antar bangsa
