PERAN UNIFEM (UNITED NATIONS DEVELOPMENT FUND FOR WOMEN) DALAM MELINDUNGI HAK-HAK PEREMPUAN PADA KONFLIK DARFUR. SKRIPSI

(1)

I

PERAN UNIFEM (UNITED NATIONS DEVELOPMENT FUND

FOR WOMEN) DALAM MELINDUNGI HAK-HAK

PEREMPUAN PADA KONFLIK DARFUR.

SKRIPSI

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar sarjana ilmu politik (S.IP) strata-1

Oleh: TRISNAWATI NIM (09260070)

JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

(2)

(3)

III

PERNYATAAN ORISINALITAS

Yang bertandatangan dibawah ini :

Nama : Trisnawati

Tempat, tanggal lahir : Sampang, 22 Desember 1991 NIM : 09260070

Jurusan : Hubungan Internasional Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Menyatakan bahwa karya ilmiah (skripsi) dengan judul :

PERAN UNIFEM (UNITED NATIONS DEVELOPMENT FUND FOR WOMEN) DALAM MELINDUNGI HAK-HAK PEREMPUAN PADA KONFLIK DARFUR

Adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai denagn ketentuan yang berlaku.

Malang, 24 Januari 2015 Yang menyatakan,

(4)

IV

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim,

Assalamu’alaikum warahmatullahhi wa barakatuh.

Puji syukur yang mendalam karena pada akhirnya penulisan skripsi ini terselesaikan. Melewati berbagai hambatan, baik yang bersifat pribadi serta tekanan sosial lain yang sebenarnya hambatan ciptaan sendiri. Secara pribadi, rampungnya penelitian ini merupakan pembelajaran serta pencapaian paling penting dalam studi pada strata satu ini. Tulisan ini adalah amata kuliah yang mengerjakan banyak hal mulai dari kesabaran, ketelitian, hingga makna tanggung jawab.

Topik yang dipilih penulis dalam skripsi ini merupakan wujud kepedulian atas permasalahan sosial serta penindasan HAM terhadap perempuan dan anak yang terjadi pada konflik Darfur 2003. Sebagai generasi muda, serta sebagai perempuan secara pribadi, kasus pelanggaran HAM dan kekerasan seksual terhadap perempuan yang semakin kompleks ini, sudah menjadi tanggung jawab penulis untuk mempertanyakan sejauh apa kasus ini diperhatikan oleh berbagai Organisasi Internasional khususnya PBB yang fokus dibidang perempuan.

Mengingat permasalah ini menjadi ancaman keamanan manusia yang merupakan tanggung jawab bersama, maka yang tidak kalah penting adalah penulis ingin memaparkan Peran Organisasi Internasional yang fokus dibidang perlindungan dan pemberdayaan perempuan seperti United Nations Development Fund For Women (UNIFEM) dalam upayanya membantu memperjuangkan hak-hak perempuan Darfur. Hal ini ditunjukkan dengan adanya suatu program yang dijalankan di Darfur dengan tujuan melindungi dan pemberdayaan terhadap perempuan di Darfur.

Menyadari banyaknya kekurangan dalam isi skripsi ini, maka penulis juga membuka kritik, saran, maupun diskusi lanjutan yang berkaitan demi kelangsungan proses keilmuan yang lebih baik. Penulis berharap skripsi ini dapat memberikan kontribusi, sekalipun kecil yang tidak hanya bermanfaat untuk

(5)

V

menambah dan mengembangkan pengetahuan mengenai studi Hubungan Internasional di lingkungan Universitas Muhammadiyah Malang saja akan tetapi juga disiplin Ilmu Hubungan Internasional di Indonesia secara umum. Penulis menyadari bahwa dalam pembuatan skripsi ini masih jauh dari sempurna untuk itu penulis menerima saran dan kritik yang bersifat membangun demi perbaikan kearah kesempurnaan. Amienya Rabbal Alamien

Akhir kalimat penulis sampaikan terimakasih.

Wassalamu’alaikum warahmatullahhi wa barakatuh.

Malang, 20 Januari 2015 Penulis,

(6)

VI DAFTAR ISI

COVER ... I LEMBAR PERSETUJUAN ... II LEMBAR PENGESAHAN ... III BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI ... IV PERNYATAAN ORISINALITAS... V KATA PENGANTAR ... VI LEMBAR PERSEMBAHAN ... VIII ABSTRAKSI ... X ABSTRACT ... XI DAFTAR ISI ... XII DAFTAR TABEL & GRAFIK ... XIV

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1 1.2 Rumusan Masalah ... 7 1.3 Tujuan Penelitian ... 7 1.4 Manfaat Penelitian ... 7 1.5 Literatur Terdahulu ... 8 1.6 Landasan Konsep ... 12 1.6.1 Organisasi Internasional ... 12

1.6.2 Gender Based Violence ... 14

1.7 Metode Penelitian ... 17

1.7.1 Level Analisis ... 17

1.7.2 Tipe Penelitian ... 18

1.7.3 Teknik Pengumpulan Data ... 18

1.7.4 Teknik Analisa Data ... 18

1.8 Ruang Lingkup Penelitian ... 19

1.8.1 Batasan Penelitian ... 19

1.7.1 Batasan Waktu ... 19

1.9 Argumen Dasar ... 19

1.10 Sistematika Penulisan... 20

BAB II GAMBARAN UMUM TENTANG KONFLIK DARFUR DAN KEKERASAN TERHADAP PEREMPUAN 2.1 Konflik Darfur Secara Umum ... 22

2.2 Akar Permasalahan Terjadinya Konflik Darfur 2003 ... 26

(7)

VII

2.2.2 Diskriminasi yang Dilakukan Oleh Pemerintahan Sudan ... 29

2.2.3 Disentegrasi Sudan Utara dan Sudan Selatan ... 32

2.2.4 Konflik Darfur 2003 ... 33

2.1 Kekerasan Berbasis Gender Terhadap Perempuan Darfur ... 40

2.3.1 Pemerkosaan Terhadap Perempuan sebagai Weapon of War ... 41

2.3.2 Kekerasan Seksual Terhadap Perempuan ... 49

BAB III PROFIL UNIFEM DAN PERAN UNIFEM DALAM UPAYA MELINDUNGI HAK-HAK PEREMPUAN DI DARFUR 3.1 Gambaran Umum UNIFEM ... 54

3.2 UNIFEM di Wilayah Konflik ... 57

3.3 Peran UNIFEM di Darfur ... 60

3.3.1 Program “Gender Justice” (2005-2008) ... 62

3.3.2 Program “Defending and Securing The Human Rights On Women and Girls in The Humanitarian Crisis in Darfur” (2008-2010) ... 65

BAB IV PENUTUP 4.1 Kesimpulan ... 72 4.2 Saran ... 74 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

(8)

VIII

DAFTAR SKEMA, TABEL DAN GRAFIK

Tabel 1. Penelitian Terdahulu ... 11

Tabel 2. Sistematika Penulisan ... 21

Tabel 3. Disparities of Regional Income ... 28

Tabel 4. Estimasi Jumlah Korban Konflik Darfur Sejak Tahun 2003-2005.39 ... 39

Tabel 5. Daftar Jumlah Korban Pembunuhan dan Pemerkosaan ... 46

Tabel 6. Locations Of Mass Rapes In Recent Conflict... 49

(9)

IX

DAFTAR PUSTAKA

Sumber Buku

Bakry, Umar S, 1999, Pengantar Hubungan Internasional, Jakarta: University Press.

De Almeida, Daniella Gross. 2008. The Darfur Conflict : Beyond ‘Ethnic Hatred’ Explanations. University of Stellenbosch

Elisabeth Porter, Peacebuilding: Women in international perspective (New York: Routledge, 2007),

Felix Dodds, Tim Pippard, 2005, Human Enviromental Security: An Agenda For Change. UK & USA : Earthscan

Mas’oed, Mohtar, 1990, Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin dan Metedologi, Jakarta: PT. Pustaka LP3ES bekerja sama dengan USAID

Michael Hass dalam James N. Rossenau, 1969.International Politics and Foreign Policy: A Reader in Research and Theory. New York: The Free press Situmorang Andre Pereira, 1999.Perubahan Global dan perkembangan Study

Hubungan Internasional. Bandung: Citra Aditya Bakti

Soetjipto, Ani dan Pande Trimayuni, 2013, Gender & Hubungan Internasiona Sebuah Pengantar, Yogyakarta: Jalasutra.

Sumber Skripsi dan Jurnal

Adnan, Abdul Hadi. 2006. Penyelesaian Sudan Selatan dan Krisis di Darfur.Jurnal UNPAS. Jakarta

Dikara Maitri Pradipta Alkarisya, Internasionalisasi Konflik Etnis Darfur Tahun 2003-2013, Jurnal Analisis Hubungan Internasional UNAIR

(10)

X

Fitriani., 2006. Kontribusi Perspektif Feminis Dalam Studi Hubungan Internasional: Sebuah Tinjauan Terhadap Fenomena Perkosaan Perempuan Di Wilayah Konflik, Jakarta:Universitas Indonesia.

Maharani, Dita Bhangga Kun, 2010, Peran UNIFEM (United Nations Development Fund forWomen) Dalam Menghapuskan Kekerasan Terhadap Wanita Afghanistan (2002-2009), Jakarta: UNAIR.

UNIFEM, 2010, UNIFEM annual report 2009-2010. New York

http://www.unifem.org/attachments/products/AnnualReport_2009-2010_en.pdf

Sumber Laporan

CEDAW (Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap perempuan),. 2004. Mengembalikan Hak-Hak Perempuan. New Delhi:United Nations Development Fund For Women

Kathleen Linda Webo, 2008. Final Report: End Programme Evaluation ‘Protecting and Promotin Women’s Right and leadership in Sudan’ (2005-2006) and ‘Gender Justice in Sudan (2005-2008) UNIFEM

Okonji, Grace. Final Report: End of The Programme Evaluation Of the UN Women an Unitarian Universalist Service Committee Funded Programme, Defending And Securing the Human Rights Of women And Girls In the Humanitarian Crisis South Darfur, Sudan-July 2008- July 2010, 2011. UN Women.

Report Female genital mutilation in Sudan and Somalia

http://www.landinfo.no/asset/764/1/764_1.pdf%5D

Sudan. Five Years On: No justice for Sexual Violence in Darfur, 2008, Human Rights

(11)

XI

Tara Gingerich, J.D., M.A. & Jennifer Leaning, M.D., S.M.H. 2004. The Use Of Rape As Weapon war in The Conflict In Darfur, Sudan. U.S. Agency for International Development

UNIFEM Australia, our story 1990-2010. UN Women.

Sumber Internet

Conflict Analysis, diakses dari http://eyesondarfur.org/conflict.html

Maklumat Politik Sudan http://hizbut-tahrir.or.id/2008/08/14/maklumat-politik-sudan/

UNFPA state of world population 2005. Gender-Based Violence: A Price Too High (http://www.unfpa.org/swp/2005/english/ch7/

Konflik Internal Sudan http://dnaberita.com/berita-24100-hasil-referendum-nyatakan-sudan-selatan-merdeka.html

Pengertian Konflik Vertikal http://www.scribd.com/doc/81125001/KONFLIK-VERTIKAL

Kebudayaan Masyarakat Darfur

http://reinhardjambi.wordpress.com/2009/04/06/kebudayaan-masyarakat-darfur-bagian-i/

Understanding The Darfur Conflict,

http://desynuraini87.wordpress.com/2014/06/18/understanding-the-darfur-conflict1/

Arab Women Play a Role in War-Related Rape in Darfur,

(12)

XII

The History and Origins of The Current in Darfur

http://www.sarpn.org.za/documents/d0001277/PNADC475_Darfur_Febr2005_Ch ap2.pdf

The Black Book : Imbalance of Power and Wealth in Sudan ,

http://www.sudanjem.com/english/book/blackbook_part1/20040422_bbone.htm

Understanding the Conflict In Darfur,

http://www.peacepalacelibrary.nl/ebooks/files/salih.pdf

Sudan for all, peace for all, through the right of self-determination for Darfur

http://www.slmonline.net/00099slm.html

The Crisis in Darfur : An Analysis Of Its Origins And Storylines,

http://scholar.lib.vt.edu/theses/available/etd-12242004-143603/unrestricted/tquachmajorpaper.pdf

The Criminologi Of Genosida: The Death And Rape Of Darfur,http://johnhagan.org/pdfs/criminology_of_genocide.pdf

Darfur: A ‘Plan B’ to Stop Genocide?" US Department of State. 2007-04-11

http://www.state.gov/p/af/rls/rm/82941.htm

Sudan Darfur: Rape as a Weapon of War, Sexual Violence and Its Consequences

http://www.amnesty.org/en/library/asset/AFR54/076/2004/en/f66115ea-d5b4-11dd-bb24-1fb85fe8fa05/afr540762004en.pdf

Women, War and Peace

http://www.unfpa.org/sites/default/files/pubpdf/3F71081FF391653DC1256C6900 3170E9-unicef-WomenWarPeace.pdf

(13)

XIII

Médecins Sans Frontières-Holland, Crushing Burdenof Rape: Sexual Violence in

Darfur, Maret 2012.

http://www.msf.org/article/rape-and-sexual-violence-ongoing-darfur-sudan

Dampak Sosial Psikologi Perkosaan,

http://fatur.staff.ugm.ac.id/file/JURNAL%20-%20Dampak%20Sosial-Psikologis%20Perkosaan.pdf

Darfur Briefing September 2012 http://www.slmonline.net/DARFUR%20

%20SECURITY%20DETERIORATES%20WHILE%20THE%20UK%20FOOT S%20THE%20BILL.pdf

Sexual Violence,

http://www.who.int/violence_injury_prevention/violence/global_campaign/en/cha p6.pdf

Darfur: No Redress for Rape”,

http://www.hrw.org/en/news/2008/04/06/darfur-no-redress-rape

Médecins Sans Frontières-Holland,Crushing Burdenof Rape: Sexual Violence in Darfur, Maret 2012.

http://www.doctorswithoutborders.org/publications/reports/2005/sudan03.pdf

Women, War and Peace: The Independent Experts’ Assessment on the Impact of Armed Conflict on Women and Women’s Role in Peace building

http://www.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/3F71081FF391653DC1256C69003170E9-unicef-WomenWarPeace.pdf

Women and Men In Afghanistan, Baseline Statistics On Gender

http://www.refworld.org/pdfid/4a7959272.pdf

Female genital mutilation www.who.int/mediacentre/factsheets/fs241/en/