i
EVALUASI PROGRAM REGROUPING
SEKOLAH DI SD NEGERI DUKUH 04 DAN SD NEGERI MANGUNSARI 02 KECAMATAN SIDOMUKTI KOTA SALATIGA
Oleh
PETRONELA MERRYL ALNET 942017022
Tesis ini ditulis untuk memenuhi sebagian persyaratan untuk mendapatkan gelar Magister Pendidikan
PROGAM PASCASARJANA
MAGISTER MANAJEMEN PENDIDIKAN-FKIP UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA SALATIGA
vi
MOTTO
o Hidup ini sulit apa yang kamu inginkan tak akan
selalu kamu dapatkan, namun jangan pernah
menyerah, berdoa dan berusahalah. ( Petronela
Merryl Alnet )
o Apa saja yang kamu minta dan doakan, percayalah
bahwa kamu telah menerimanya, maka hal itu
akan diberikan kepadamu.
vii
UCAPAN TERIMA KASIH
Hasil penulisan tesis ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, baik moral maupun material. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis mengucapkan rasa hormat dan terima kasih kepada :
1. Dr. Yari Dwikurnaningsih, M.Pd., Kaprodi Managemen Pendidikan dan dosen penguji atas ijin penelitian, Motivasi dan Bimbingan yang telah diberikan kepada penulis;
2. Dr. Bambang S. Sulasmono, M.Si., Dosen pembimbing yang selalu memotivasi, mengarahkan dan membimbing dalam penelitian ini;
3. Dr. Bambang Ismanto, M.Si selaku dosen penguji yang telah memberikan masukan dan pengarahan guna perbaikan penulisan tesis;
4. Para dosen Program Studi Magister Manajemen Pendidikan UKSW yang telah setia melayani penulis selama menempuh studi;
5. Staff Administrasi pada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan UKSW yang telah setia melayani penulis menempuh studi;
6. Staff Dikdas Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Kota Salatiga;
viii
7. Kepala Sekolah SD Negeri Dukuh 04 Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga;
8. Kepala Sekolah SD Negeri Mangunsari 02 Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga;
9. Keluarga tercinta, Bapak, Ibu dan saudara-saudaraku yang selalu senantiasa mendoakan dan memberikan dukungan hingga terselesaikannya studi di MMP UKSW;
10. Kekasihku Deden Saputra yang selalu mendoakan dan memberikan motivasi;
11. Teman program studi Magister Manajemen Pendidikan angkatan XXXV tahun 2017 atas kebersamaan dan dukungannya.
Demikian yang dapat penulis sampaikan, semoga semua bantuan dan bimbingan yang telah diberikan menjadi amal kebaikan dan dapat menjadi berkat yang berlimpah dari Tuhan Yesus Kristus. Harapan Penulis, semoga tesis ini dapat memberikan manfaat kepada penulis khususnya dan pembaca pada umumnya.
Salatiga, Agustus 2019
ix
KATA PENGANTAR
Segala puji, hormat, dan syukur penulis haturkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas berkat, kekuatan, hikmat, yang telah memberi iman dan pengharapan kepada penulis dalam menyelesaikan Tesis, dengan judul “Evaluasi Program Regrouping Sekolah Di SD Negeri Dukuh 04 dan SD Negeri Mangunsari 02, Kecamatan Sidomukti, Kota Salatiga”.
Penelitian ini Bertujuan untuk mengevaluasi Program regrouping sekolah di SD Negeri Dukuh 04 dan SD Negeri Mangunsari 02 Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga. Penulis berharap dapat memberikan masukan pada sekolah dalam pengembangan yang lebih maksimal pada program regrouping sekolah, serta dapat pengetahuan dalam dunia pendidikan utamanya evaluasi program regrouping sekolah dasar.
Semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi sekolah pada khususnya dan pembaca pada khususnya untuk masa yang akan datang
Salatiga, Agustus 2019
x ABSTRAK
Tujuan penelitian ini untuk mengevaluasi pelaksanaan regrouping sekolah di SD Negeri Dukuh 04 dan SD Negeri Mangunsari 02 Kecamatan Sidomukti Kota Salatiga tahun pelajaran 2016/2017. Penelitian ini termasuk penelitian evaluatif kualitatif dengan model evaluasi CIPP (Context, Input, Process, Product) yang dikembangkan oleh Daniel Stufflebeam. Validasi data dalam penelitian ini menggunakan teknik Triangulasi Sumber. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah model interaktif (Miles dan Huberman). Hasil penelitian menunjukan dari aspek context program, regrouping sangat dibutuhkan sekolah, dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan, dari aspek input program, perencanaan program regrouping, sumber daya manusia telah terpenuhi, dana yang digunakan adalah dana anggaran sekolah pada tahun pelajaran 2016/2017, sarana-prasarana regrouping sekolah difasilitasi oleh dinas pendidikan kota salatiga dan mekanisme implementasi program regrouping terpenuhi dan berjalan dengan baik. Dari aspek process, program regrouping sekolah, terencana sesuai tujuan pelaksanaan program. Dan dari aspek product, pelaksanaan program regrouping sekolah baik, telah meningkatkan mutu pendidikan di sekolah, prestasi siswa meningkat, peningkatan jumlah peserta didik, Penggunaan dana pendidikan lebih efisien dan sarana prasarana lebih efektif dalam hal penggunaan, regrouping sekolah menjadikan SD Negeri Mangunsari 02, memiliki penambahan sarana prasarana pembelajaran, antara lain papan tulis, meja, kursi, lemari, buku-buku pelajaran, media ajar, serta tambahan fasilitas lainnya.
xi ABSTRACT
The purpose of this study was to evaluate the implementation of school regrouping in SD Negeri Dukuh 04 and SD Negeri Mangunsari 02, Sidomukti Subdistrict, Salatiga City in the 2016/2017 school year. This study is a qualitative evaluative study using the CIPP (Context, Input, Process, Product) evaluation model developed by Daniel Stufflebeam. Data validation in this study uses the Source Triangulation technique. The data analysis technique used in this study is an interactive model (Miles and Huberman). The results showed that from the context of the program context, regrouping was needed by the school, in an effort to improve the quality of education, from the aspect of program input, regrouping program planning, human resources had been fulfilled, the funds used were school budget funds in the 2016/2017 school year, facilities- School regrouping infrastructure is facilitated by the Salatiga City Education Office and the mechanism for implementing the regrouping program is fulfilled and runs well. From the aspect of the process, the school regrouping program is planned according to the program's implementation goals. And from the product aspect, the implementation of a good school regrouping program, has improved the quality of education in schools, improved student achievement, increased number of students, the use of more efficient education funds and more effective infrastructure in terms of use, school regrouping makes SD Negeri Mangunsari 02, has the addition of learning infrastructure, including blackboards, tables, chairs, cabinets, textbooks, teaching media, and other additional facilities.
xii DAFTAR ISI
UCAPAN TERIMA KASIH ... vii
KATA PENGANTAR ... ix
ABSTRAK ... x
DAFTAR ISI ... xiii
DAFTAR TABEL ... xv
DAFTAR GAMBAR ... xvi
DAFTAR LAMPIRAN ... xvii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
1.1. Latar Belakang Masalah ... 1
1.2. Rumusan Masalah ... 13
1.3. Tujuan Penelitian ... 14
1.4. Manfaat Penelitian ... 15
BAB II KAJIAN PUSTAKA ... 17
2.1. Evaluasi Program ... 17
2.1.1. Pengertian Evaluasi Program ... 17
2.1.2. Tujuan Evaluasi Program... 21
2.1.3. Manfaat Evaluasi Program... 23
2.2. Model Evaluasi Program CIPP ... 24
2.3. Regrouping Sekolah ... 28
2.3.1. Regrouping Sekolah ... 28
2.3.2.Tujuan Regrouping Sekolah ... 32
2.3.3. Konsep Pelaksanaan Regrouping Sekolah ... 33
2.4. Penilitian Relevan ... 35
2.5. Kerangka Berfikir ... 48
BAB II METODE PENELITIAN ... 51
3.1 Pendekatan dan Jenis Penelitian ... 51
3.2. Tempat dan Waktu Penelitian ... 52
xiii
3.4. Teknik Pengumpulan Data ... 54
3.4.1. Wawancara... 55
3.4.2. Observasi ... 56
3.4.3. Studi Dokumentasi ... 57
3.5. Teknik Validasi Data ... 59
3.6. Teknik Analisis Data ... 60
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN . 61 4.1. Profil Sekolah ... 61
4.1.1. Tenaga Pendidik dan Kependidikan ... 63
4.2. Hasil Penelitian ... 67
4.2.1. Context Program Regrouping Sekolah ... 68
4.2.2. Input Program Regrouping Sekolah ... 73
4.2.3. Process Program Regrouping Sekolah ... 79
4.2.4. Product Program Regrouping Sekolah ... 90
4.3. Pembahasan Hasil Penelitian ... 100
4.3.1. Context Program Regrouping Sekolah ... 100
4.3.2. Input Program Regrouping Sekolah ... 102
4.3.3. Process Program Regrouping Sekolah ... 106
4.3.4. Product Program Regrouping Sekolah ... 111
BAB V PENUTUP ... 115
5.1. Simpulan ... 115
5.2. Saran ... 117
DAFTAR PUSTAKA ... 119
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Bagan Evaluasi CIPP ... 25
Tabel 3.1. Jadwal Kegiatan Penelitian ... 53
Tabel 3.2. Kisi-Kisi Instrumen Pengumpulan Data ... 58
Tabel 4.1. Data Pendidik Dan Kependidikan ... 64
Tabel 4.2. Data Siswa... 65
Tabel 4.3. Data Pendidik Dan Kependidikan ... 66
Tabel 4.4. Data Siswa... 67
Tabel 4.5. Jadwal Pelaksanaan Regrouping Sekolah ... 73
Tabel 4.6. Susunan Panitia Pelaksanaan ... 77
Tabel 4.7. Data Aset SD Negeri Dukuh 04 ... 84
Tabel 4.8. Data Aset SD Negeri Dukuh 04 ... 84
Tabel 4.9. Data Aset SD Negeri Dukuh 04 ... 85
Tabel 4.10. Data Aset SD Negeri Dukuh 04 ... 85
Tabel 4.11. Data Hasil Try Out Ujian Sekolah ... 94
Tabel 4.12. Data Siswa Sesudah Regrouping ... 95
Tabel 4.13. Data Aset SD Negeri Dukuh 04 ... 96
xv
DAFTAR GAMBAR
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Kisi-Kisi Instrumen Pengumpulan Data .... 123
Lampiran 2. Pedoman Wawancara ... 125
Lampiran 3. Surat Ijin Penelitian ... 136
Lampiran 4. Dasar Hukum Nasional Regrouping ... 140
Lampiran 5. Profil Sekolah ... 143
Lampiran 6. Data Regrouping dan Pemindahan Aset .... 151
Lampiran 7. Data Penghapusan Aset SD Regrouping ... 158
Lampiran 8. Dokumentasi Gedung SD Regrouping ... 164