i
Efektivitas Kegiatan PNPM Mandiri Perdesaan
(Studi evaluasi CIPP Efektivitas Komunikasi Pembangunan Unit Pengelolaan Kegiatan PNPM Mandiri Perdesaan di Kecamatan Matesih Kabupaten Karanganyar Jawa
Tengah) SKRIPSI
Untuk memenuhi sebagian persyaratan guna mencapai gelar Sarjana S-1
Ilmu Komunikasi
Disusun Oleh : LUDFIANA KURNIANTI
L100090164
PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA
v
PERNYATAAN
Dengan ini, saya menyatakan bahwa dalam skripsi ini tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk memperoleh gelar kesarjanaan di suatu Perguruan Tinggi dan sepanjang pengetahuan saya juga tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis diacu dalam naskah dan disebutkan dalam daftar pustaka.
Apabila ternyata kelak di kemudian hari terbukti ada ketidakbenaran dalam pernyataan saya di atas, maka saya bertanggung jawab sepenuhnya dan bersedia menerima sanksi yang diberikan.
Surakarta, Juni 2014
vi MOTTO
vii
PERSEMBAHAN
Skripsi ku ini akan kupersembahkan untuk :
• Mamah dan Bapakku yang telah memberikan cinta, kesabaran, dan
dukungan untuk menyelesaikan skripsiku.
• Adikku Ludi dan Nanda yang sealu menjadi penyemangatku dalam
menyelesaikan skripsi.
• Sahabatku yang selalu menemani dalam suka dan duka Yulia Nur.
Cahyani dan Desy Sukmayati dan memberikan dukuangan untuk skripsiku.
• Mbah Uti yang selau memberikan doanya untukku
• Ponakan-ponakanku Nizam, Adzikia, Diva yang selau menjadi
penghiburku.
• Teman-teman kuliah ku Tri Wahyu Susilo, Bagus Wijanarko, Asrul
Fatoni.
viii
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT atas segala karunia, nikmat, serta hidayah-Nya sehingga penulis mampu tmenyelesaikan penulisan skripsi yang berjudul : Efektivitas kegiatan PNPM Mandiri Perdesaan (Studi evaluasi CIPP kualitatif efektivitas komunikasi pembangunan unit pengelolaan kegiatan PNPM Mandiri di Kecamatan Matesih) dengan baik
Skripsi ini penulis susun dan ajukan guna memenuhi salah satu syarat akademis untuk memperoleh gelar kesarjanaan pada Fakultas Komunikasi dan Informatika Universitas Muhammadiyah Surakarta.
Pada kesempatan ini penulis ini ingin mengucapkan terima kasih kepada bantuan baik moral maupun material dari berbagai pihak selama penulisan skripsi ini. Semoga Allah SWT membalas segala budi baik, bantuan, dan amalan beliau-beliau:
1. Husni Tamrin, Ph.D, selaku dekan FKI UMS.
2. Palupi, M.A selaku Ketua Jurusan Komunikasi FKI UMS
3. Drs. Joko Sutarso, M.Si selaku Pembimbing I yang selalu memberikan nasehat serta bimbingan selama penulis menempuh skripsi.
4. Budi Santoso, S.Sos, M.Si. selaku Pembimbing II yang selalu memberikan nasehat serta bimbingan selama penulis menempuh skripsi.
ix
6. Serta semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah ikut andil dalam penulisan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna sehingga kritik dan saran yang membangun akan penulis terima dengan terbuka untuk perbaikan skripsi ini kedepannya. Semoga skripsi ini berguna untuk pengembangan dan penelitian selanjutnya serta bermanfaat bagi para pembaca.
Karanganyar, Juni 2014
x Daftar isi
JUDUL ... i
PENGESAHAN ... ii
HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI ... iii
PERNYATAAN ... iv
MOTTO ... v
PERSEMBAHAN ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ... ix
ABSTRAK ... xi
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 8
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Manfaat Penelitian ... 8
E. Landasan Teori ... 9
F. Kerangka Pemikiran ... 19
G. Metode Penelitian ... 20
a. Jenis Penelitian ... 20
b. Tempat dan waktu Penelitian ... 20
c. Teknik Sampling ... 21
xi
e. Teknik Pengambilan Data ... 22
f. Informan dan nara sumber ... 23
g. Teknik Analisis Data ... 23
h. Validitas data ... 26
BAB II DESKRIPSI LOKASI ... 28
A. KECAMATAN MATESIH ... 28
a. Kondisi Geografis ... 28
b. Kondisi Wilayah ... 29
B. PNPM MANDIRI PERDESAAN ... 30
a. Gambaran Kelembagaan ... 29
b. Perkembangan UPK ... 31
c. Pelaku Kegiatan ... 35
BAB III PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS DATA ... 66
A. PENYAJIAN DATA ... 66
a. Data Informan ... 66
b. Kegiatan PNPM Mandiri Perdesaan ... 68
c. Pelaksanaan PNPM Mandiri Perdesaan ... 73
B. Analisis Data ... 86
a. Analisis Efektifitas Komunikasi Pembangunan ... 86
b. Analisis data evaluasi CIPP... 88
xii Daftar Tabel
Tabel 1Matriks CIPP ... 16
Tabel 2 Kerangka Berfikir ... 19
Tabel 3 Rincian Sebaran Penduduk ... 29
Tabel 4 Golongan Mata Pencaharian ... 30
Tabel 5 Pengurus BKAD ( Badan kerjasama antar desa) ... 31
Tabel 6 Pengurus UPK ( Unit pengelolaan Kegiatan) ... 33
Tabel 7 BUPK ( Badan Pengawas UPK) ... 33
Tabel 8 Tim Verifikasi ... 34
Tabel 9 Dana Program ... 72
Tabel 10 Jumlah Kelompok usaha ... 83
Tabel 11 Jenis dan fungsi kelompok ... 84
xiii Daftar Bagan
xiv Daftar Diagram
xv ABSTRAK
Ludfiana Kurnianti. L100090164. Efektivitas Kegiatan PNPM Mandiri Perdesaan (Studi evaluasi CIPP kualitatif efektivitas komunikasi pembangunan unit pengelolaan kegiatan PNPM Mandiri di Kecamatan Matesih) , Jurusan Ilmu Komunikasi, Fakultas Komunikasi dan Informatika Universitas Muhammadiyah Surakarta.2014.
Kegiatan PNPM Mandiri Perdesaan di Kecamatan Matesih sudah berdiri sejak 2007 dengan fungsi untuk membuat masyarakat lebih mandiri dan mampu mengembangkan potensi diri dan daerah sehingga evaluasi sangat penting dilakukan untuk melihat bagaimana efektivitas kegiatan-kegiatan yang sudah selama ini di lakukan.
Penelitian ini bertujuan adalah untuk mengetahui efektivitas komunikasi pembangunan dalam kegiatan PNPM Mandiri Perdesaan di Kecamatan Matesih. Sehingga dapat digunakan sebagai acuan untuk kegiatan selanjutnya dan menjadi evaluasi bagi pihak UPK selaku pelaku kegiatan.
Pengumpulan data dilakukan menggunakan metode wawancara, Observasi non partisipant, dokumentasi dan studi pustaka dengan metode analisis CIPP ( Contekst,Input, Proses, Product).
Dari analisis tersebut dapat disimpulkan bahwa di Kecamatan Matesih komunikasi pembangunan sudah efektif walaupun belum maksimal itu dapat dilihat dari tingkat pendidikan fasilitator yang sudah mumpuni karena sudah sarjana, tingkat partisipasi kegiatan komunikasi pembangunan yang selalu meningkat setiap tahun, banyak permintaanan kelompok usaha baru yang belum terlayani karena kurangnya sarana dan prsarana. Selain itu melalui kegiatan komunikasi informal banyak masyrakat yang tertarik untuk berpartisipasi dalam kegiatan PNPM Mandiri Perdesaan di Kecamatan Matesih.
