PE NG A R UH UK UR A N P E M E R I NT A H DA E R A H ,
K E T E PA T A N W A K T U PE NG A NG G A R A N D A N K A R A K T E R I ST I K
I NT E R NA L A UD I T O R T E R H A DA P R E A L I SA SI S I L P A
P E M E R I NT A H D A E R A H D I I ND O NE S I A
H A L A M A N J UDUL
SK R I PSI
D isusun Sebagai Salah Satu Syarat
Untuk Memperoleh Gelar Sarj ana E konomi Program S tudi A kuntansi
Disusun oleh:
A C H M A D A L I SY A I F UD I N NI M : F 1314123
PR OG R A M ST UDI A K UNT A NSI
F A K UL T A S E K O NOM I D A N B I SNI S
UNI V E R SI T A S SE B E L A S M A R E T SUR A K A R T A
A B ST R A K
Penelitian ini membahas mengenai fenomena budgetary slack dalam bentuk sisa lebih/kurang pembiayaan anggaran (SIL PA ) pada pemerintah daerah. Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh ukuran pemerintah daerah, ketepatan waktu penganggaran dan karakteristik internal auditor terhadap realisasi SIL PA pemerintah daerah. A ngka realisasi SIL PA diperoleh dari L aporan K euangan Pemerintah Daerah (L K PD) yang telah diaudit B PK -R I.
Populasi dalam penelitian ini adalah pemerintah daerah di Indonesia pada
tahun 2014. Pengambilan sampel dalam penelitian ini menggunakan teknik
judgement sampling dan jumlah sampel yang memenuhi kriteria sebanyak 217 sampel. D ata yang digunakan dalam penelitian ini merupakan data sekunder yang utamanya diperoleh dari B PK -R I dan B PK P.
Hipotesis dalam penelitian ini diuj i menggunakan analisis regresi
berganda. Hasil uji menunjukkan bahwa ukuran pemerintah daerah dan
keterlambatan penetapan A PB D berpengaruh positif terhadap realisasi S IL PA . Sedangkan, variabel independen lain tidak berpengaruh secara signifikan.
K ata K unci: Ukuran pemerintah daerah, ketepatan waktu penganggaran,
A B S T R A C T
This study discusses about local government budgetary slack
phenomenon in form of budget financing surplus/deficit (SIL PA). This study aims to examine the effect of local government size, timeliness of budgeting, and internal auditors’ characteristics toward local government SIL PA realization. T he SIL PA realization number is obtained from L ocal Government F inancial Report (L K PD ) which has been auditer by BP K -RI.
The population of this research is the local government in Indonesia on 2014. The samples in this research are collected using judgement sampling method. There are 217 samples samples that match with the criteria. The data used in this research is secondary data obtained mainly from BP K -RI and BP K P.
The hypothesis in this research is tested using multiple regression analysis. The result shows that local government size and APBD ratification delay positively affect the local government SIL P A realization. Meanwhile, the other independet variables are not significant.
H A L A M A N P E R SE T UJ UA N
PE NG A R UH UK UR A N P E M E R I NT A H DA E R A H ,
K E T E PA T A N W A K T U PE NG A NG G A R A N D A N K A R A K T E R I ST I K
I NT E R NA L A UD I T O R T E R H A DA P R E A L I SA SI S I L P A
P E M E R I NT A H D A E R A H D I I ND O NE S I A
Sk r ipsi
Disusun oleh:
A C H M A D A L I SY A I F UDI N NIM: F 1314123
T elah disetujui oleh pembimbing Surakarta, D esember 2016
Pembimbing,
Sutar yo, SE ., M .Si., A k . NIP 19771001 201012 1 002
Mengetahui,
K etua Program S tudi A kuntansi
H A L A M A N P E NG E SA H A N
PE NG A R UH UK UR A N P E M E R I NT A H DA E R A H ,
K E T E PA T A N W A K T U PE NG A NG G A R A N D A N K A R A K T E R I ST I K
I NT E R NA L A UD I T O R T E R H A DA P R E A L I SA SI S I L P A
P E M E R I NT A H D A E R A H D I I ND O NE S I A
Disusun oleh:
A C H M A D A L I SY A I F UDI N NIM: F 1314123
T elah disetujui dan disahkan oleh T im Penguj i Surakarta, J anuari 2017
1. P r of. D r. B ambang Sutopo, M .C om, A k (...)
NIP 19520610 198803 1 002 K etua T im Penguji
2. A nas W ibawa, SE ., M .S i., A k (...)
NIP 19730215 200012 1 001 Penguj i
3. Sutar yo, SE ., M .Si., A k . (...)
NIP 19771001 201012 1 002 Pembimbing
Mengetahui,
K etua Program Studi A kuntansi
SUR A T PE R NY A T A A N
Y ang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa F akultas E konomi dan B isnis
Universitas S ebelas Maret:
Nama : A C HMA D A L I SY A IF UD IN
NIM : F 1314123
J urusan : A K UNT A NSI/S1 T R A NS F E R
J udul Skripsi : Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah, K etepatan W aktu
Penganggaran dan K arakteristik Internal A uditor T erhadap
R ealisasi SIL PA Pemerintah D aerah di Indonesia
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah
betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi ini
diberi tanda citasi dan ditunj ukkan dalam D aftar Pustaka.
A pabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang
saya peroleh atas skrispsi tersebut.
Surakarta, D esember 2016
Y ang menyatakan,
M O T T O
A mbillah lima per k ar a, sebelum datang lima per k ar a yang lain; hidup
sebelum mati, sehat sebelum sak it, sempat sebelum sempit, muda sebelum
tua dan k aya sebelum misk in
(Nabi M uhammad S.A .W .)
Nglur uk tanpo bolo, menang tanpo ngasor ak e, sek ti tanpo aj i-aj i,
sugih tanpo bondho
(S unan K alij aga)
Y ester day is histor y, tomor r ow is a myster y, and today is a gift,
that’s why they call it pr esent.
K A T A PE NG A NT A R
A ssal amual ai k um W r. W b
.
Puji dan syukur penulis panj atkan kepada A llah SW T karena atas rahmat,
nikmat, dan hidayah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan j udul
“Pengaruh Ukuran Pemerintah Daerah, K etepatan W aktu Penganggaran dan
K arakteristik Internal A uditor terhadap R ealisasi SIL PA Pemerintah D aerah”.
Penyusunan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar S arjana
E konomi pada Program Studi A kuntansi F akultas E konomi dan B isnis Universitas
Sebelas Maret.
D alam penyusunan skripsi ini penulis tidak terlepas dari bantuan,
bimbingan, dan pengarahan serta dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu,
dalam kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. K edua orang tua penulis, B apak Sukarto dan Ibu Siti R osidah yang
telah mendidik dan selalu bangun di tengah malam mendoakan
kebaikan anak-anaknya.
2. Istriku tercinta, A isha Nadya dan putriku tersayang, K inanti A ulia
Hikari yang selalu sabar menemani dan memberikan motivasi.
3. D r. Hunik Sri Sawitri, S.E ., M.Si., selaku Dekan F akultas E konomi
4. D rs. Santoso T ri Hananto, M.Si., A k., selaku K etua Program S tudi
A kuntansi F akultas E konomi dan B isnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
5. B apak Sutaryo, SE ., M.Si., A k., selaku dosen pembimbing skripsi
yang telah meluangkan waktu untuk membimbing dan memberi saran
kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
6. Prof. D r. B ambang Sutopo, M.C om, A k. dan B apak A nas W ibawa,
SE ., M.Si., A k, selaku dosen penguji skripsi yang telah meluangkan
waktunya dan memberikan arahan bagi penulis.
7. Para dosen dan staf F E B UNS yang telah memberikan pengetahuan,
bimbingan, dan bantuan yang diberikan selama perkuliahan.
8. T eman-teman ST A R B PK P UNS B atch 2 yang telah berjuang
bersama penulis selama tugas belajar ini.
9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang
telah membantu dalam menyelesaikan penyusunan skripsi ini.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan
dan masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis berharap skripsi ini
bermanfaat bagi rekan-rekan mahasiswa dan penulis khususnya. A khir kata,
penulis mohon maaf apabila ada keterbatasan dan kelemahan dalam skripsi ini.
W assal aamual ai k um W r . W b.
Surakarta, D esember 2016
D A F T A R I SI
1.5 Orisinalitas Penelitian ... 7
1.6 Sistematika Penulisan ... 8
B A B II T INJ A UA N PUST A K A D A N PE NGE MB A NGA N HIPOT E S IS ... 10
2.1 L andasan T eori ... 10
2.1.1 A nggaran Pendapatan dan B elanja D aerah ... 10
2.1.2 Sisa L ebih Pembiayaan A nggaran ( S IL PA ) ... 11
2.1.3 Hubungan antara SIL PA dengan K inerja Instansi Pemda ... 11
2.1.4 Ukuran Pemda ... 12
2.1.5 K etepatan W aktu Penganggaran ... 13
2.1.6 Hubungan K arakteristik Pengawas Internal dengan SIL PA ... 16
2.2.1 Pengaruh Ukuran Pemda T erhadap SIL PA ... 18
3.2 Populasi, S ampel dan T eknik Pengambilan Sampel ... 11
3.3 Sumber D ata... 30
3.4 D efinisi Operasional dan Pengukuran V ariabel ... 31
DA F T A R T A B E L
Halaman
T abel 3.1 D ata dan Sumber Data ... 30
T abel 3.2 Definisi Operasional dan Pengukuran V ariabel… … … 35
T abel 4.1 Hasil Pemilihan Sampel. ... 43
T abel 4.2 Hasil Statistik D eskriptif… .. ... 44
T abel 4.3 Hasil Uji Hetorekedastisitas … … … .. ... 47
T abel 4.4 Hasil Uji Multikolinieritas ... 48
T abel 4.5 Hasil Uji S ignifikansi-F … … … .. ... 50
T abel 4.6 Hasil Uji Signifikansi-t ... 51
D A F T A R G A M B A R
Halaman
Gambar 2.1 R erangka T eoritis ... 28
D A F T A R L A M P I R A N
L ampiran 1 Data Pengujian
L ampiran 2 Hasil Olah D ata SPS S
