KATA PENGANTAR
Melalui Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan nomor 80 Tahun 2013 tanggal 25 Juni 2013 diamanahkan agar Direktorat Pembinaan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) menjadikan Pendidikan Menengah Universal (PMU) sebagai pijakan kebijakan dalam menyediakan layanan pendidikan di SMK untuk mendukung ketersediaan, keterjangkauan, kualitas, kesetaraan, dan keterjaminan layanan pendidikan menengah bagi masyarakat sehingga pada tahun 2020 Angka Partisipasi Kasar (APK) pendidikan menengah menjadi 97% .
Kebijakan implementasi PMU tersebut sejalan dengan tujuan Rencana Strategis Direktorat Pembinaan SMK 2010-2014 yaitu “ Tersedianya dan terjangkaunya layanan pendidikan menengah kejuruan yang bermutu, relevan, dan berkesetaraan di semua provinsi, kabupaten dan kota di seluruh I ndonesia” . Penjabaran renstra tersebut dituangkan dalam program kerja setiap tahun mulai tahun 2010 s.d 2014.
Pada tahun anggaran 2014, program bantuan Pembinaan SMK dialokasikan melalui dana pusat dan dana dekonsentrasi. Program Bantuan pusat disampaikan kepada SMK dan I nstitusi dalam bentuk uang atau barang/ jasa. Sedangkan program dana dekonsentrasi dimanfaatkan untuk mendukung kegiatan pembinaan SMK secara swakelola oleh Dinas Pendidikan Provinsi.
Melalui Petunjuk Teknis (Juknis) ini dimuat penjelasan tentang tujuan program, tugas dan tanggung jawab pihak-pihak terkait, persyaratan, mekanisme pelaksanaan, pemanfaatan dana, ketentuan pertanggungjawaban fisik, administrasi, keuangan, dan pelaporan hasil pelaksanaan. Juknis ini diharapkan dapat membantu Dinas Pendidikan Provinsi, Dinas Pendidikan Kab/ Kota, SMK, atau I nstitusi dalam memahami dan menjalankan program dengan baik sesuai ketentuan yang berlaku.
Kepada semua pihak, disampaikan terima kasih atas apresiasi dan partisipasinya sehingga SMK menjadi salah satu satuan pendidikan yang semakin diminati oleh masyarakat. Dukungan, masukan, pemikiran, dan keterlibatan semua pihak dalam penyempurnaan Juknis ini menjadi unsur penting kebersamaan dalam memajukan pendidikan kejuruan di I ndonesia. Namun begitu apabila dalam Juknis ini terdapat kekurangan atau kekeliruan, maka akan diperbaiki sesuai ketentuan yang berlaku.
Jakarta, 28 Januari 2014 Direktur Pembinaan SMK
Selaku Kuasa Pengguna Anggaran
DESKRI PSI PROGRAM
KEGI ATAN DATA DAN I NFORMASI PROGRAM PSMK TAHUN 2014
1. KODE PROGRAM : 35-DK-2014
2. NAMA PROGRAM : KEGI ATAN DATA DAN I NFORMASI PROGRAM PSMK
3. TUJUAN : a) Memberikan pemahaman mekanisme pendataan di lingkungan Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah;
b) Mengkoordinasikan petugas pendataan SMK Pusat Layanan TI K untuk memperoleh data SMK tahun 2014;
c) Memberikan pendampingan
implementasi aplikasi Dapodikmen SMK.
4. SASARAN : 33 (tiga puluh tiga) provinsi di I ndonesia
5. ALOKASI DANA : Sesuai alokasi dana dekonsentrasi tahun 2014 pada masing-masing Dinas Pendidikan Provinsi.
6. PEMANFAATAN DANA
: Dana digunakan unt uk pelaksanaan Kegiatan Koordinasi Pengelolaan Data dan I nformasi Program PSMK Tingkat Provinsi dengan rincian:
a. Pengadaan ATK;
b. Penggandaan bahan untuk peserta; c. Honor Panitia dan Narasumber
d. Uang harian peserta, narasumber dan panitia;
e. Biaya transport peserta, narasumber dan panitia;
f. Biaya penginapan peserta, narasumber dan panitia
7. PELAKSANAAN : a. Koordinasi diikuti oleh peserta dari unsur Dinas Kabupaten/ Kota dan satu anggota Tim Pusat Layanan TI K SMK yang ditetapkan Kepala Sekolah yang bersangkutan.
b. Koordinasi Data dan I nformasi SMK meliputi sosialisasi strategi pendataan SMK tahun 2014, pelatihan penggunaan aplikasi Dapodikmen SMK, dan pengembangan pusat TI K SMK;
8. JADWAL KEGI ATAN
:
No KEGI ATAN WAKTU
(2014) 1 Koordinasi Data dan
I nformasi PSMK
Juni
2 Pelaporan Oktober
*catatan:
Penetapan Jadual penyelenggaraan dikoordinasikan dengan Direktorat Pembinaan SMK dan Sekretariat Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah (Setditjen Dikmen) untuk mengatur mobilitas narasumber pusat
9. LAYANAN I NFORMASI
: Dinas Pendidikan Provinsi setempat dan
Subdit Program dan Evaluasi Direktorat Pembinaan SMK Ditjen Pendidikan Menengah
Komplek Kemdikbud, Gedung E Lt 13 Jl. Jend. Sudirman, Senayan Jakarta 10270 Telp. 021 – 5725477, 5725467
Email : datapokok@ditpsmk.net Website : http: / / www.ditpsmk.net
DAFTAR I SI
KATA PENGANTAR ... i
DESKRI PSI PROGRAM ... ii
DAFTAR I SI ... iv
BAB I . PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Tujuan ... 1
C. Dasar Hukum ... 1
D. Sasaran ... 2
E. Hasil Yang Diharapkan ... 2
F. Nilai Bantuan ... 3
G. Karakteristik Program/ Kegiatan ... 3
H. Jadual Kegiatan ... 3
BAB I I . ORGANI SASI , TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB ... 4
A. Organisasi ... 4
B. Tugas dan Tanggungjawab ... 4
1. Direktorat Pembinaan SMK ... 4
2. Dinas Pendidikan Provinsi ... 4
3. Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota ... 4
4. Tim Pusat Layanan TI K SMK ... 5
5. Penanggung Jawab Pendataan SMK Tingkat Provinsi ... 5
6. Panitia Penyelenggara... ... 5
BAB I I I . PERSYARATAN, MEKANI SME PENYELENGGARAAN KOORDI NASI PENGELOLAAN DATA DAN I NFORMASI PROGRAM PSMK TI NGKAT PROVI NSI
. ...
6A. Persyaratan Penyelenggaraan ... 6
B. Mekanisme Penyelenggaraan ... 6
BAB I V. KETENTUAN PENGGUNAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN DANA ... 7
A. Ketentuan Penggunaan Dana ... 7
B. Pertanggungjawaban Penggunaan Dana ... 7
BAB V. PELAPORAN... 8
BAB VI . PENUTUP ... 9
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Pelaksanaan Program Kegiatan Pendataan SMK selalu dilakukan dari tahun ke tahun. Kegiatan ini dimaksudkan unt uk mendata perkembangan kondisi SMK Negeri dan Swasta sebagai bahan perencanaan pembinaan SMK guna mendukung pencapaian Rencana Strategis Direktorat Pembinaan SMK dan Kemdiknas tahun 2010 – 2014. Sejalan dengan hal tersebut Direktorat Pembinaan SMK tahun 2014 menyiapkan anggaran untuk mengkoordinasikan kegiatan pendataan SMK yang dialokasikan di Dinas Pendidikan Provinsi.
Pada tahun 2013 tingkat perolehan data SMK dapat mencapai sekitar 99% dengan menggunakan format data pokok SMK. Namun dari segi ketepatan waktu, kualit as, dan kelengkapan data masih perlu ditingkatkan. Kondisi tersebut akan diatasi dengan berbagai strategi pendataan antara lain memberdayakan SMK Pusat Layanan TI K di tingkat Kabupaten/ Kota, meningkat kan kualitas SDM, memperbaiki aplikasi pendataan, meningkatkan pemanfaatan peralatan yang telah ada, dan memberdayakan Forum Kepala Sekolah/ Guru (MKKS/ K3S/ MGMP).
Pada tahun 2014 program pendataan SMK tingkat provinsi difokuskan untuk mensosialisasikan sistem Data Pokok Pendidikan Menengah (Dapodikmen) tahun 2014. Pendekatan pelaksanaan akan dilakukan melalui sosialisasi rencana strategi pendataan dan penyiapan petugas.
B. Tujuan
1. Memberikan pemahaman mekanisme pendataan di lingkungan Direktorat Jenderal Pendidikan Menengah;
2. Mengkoordinasikan petugas pendataan SMK Pusat Layanan TI K untuk memperoleh data SMK tahun 2014;
3. Memberikan pendampingan implementasi aplikasi Dapodikmen SMK.
C. Dasar Hukum
Program Data dan I nformasi Program PSMK Tingkat Provinsi dilaksanakan dengan mengacu pada ketentuan perundangan sebagai berikut:
2. Undang-Undang RI Nomor 10 Tahun 2010 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2014;
3. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan;
4. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Peraturan Pemerintah Tentang Sistem Pengendalian I ntern Pemerintah;
5. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/ Jasa Pemerintah;
6. Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor 134/ PMK.06/ 2005 tentang Pedoman Pembayaran Dalam Pelaksanaan APBN;
7. Peraturan Menteri Keuangan RI Nomor 104/ PMK.02/ 2010 tentang Petunjuk Penyusunan dan Penelaahan Rencana Kerja dan Anggaran Kementerian Negara/ Lembaga Tahun Anggaran 2014;
8. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 2 tahun 2010 tentang Rencana Strategis Kementerian Pendidikan Nasional 2010-2014 dan perubahannya;
9. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 36 tahun 2010 tentang Organisasi dan Tat a Kerja Kementerian Pendidikan Nasional; 10. Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor: 909/ A.A3/ KU/ 2014
tanggal 20 Januari 2014 tentang Pengangkatan Pejabat Perbendaharaan/ Pengelola Keuangan pada Direktorat Pembinaan SMK, Dit jen Pendidikan Menengah, Kemdiknas tahun anggaran 2014; 11. Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor:
8980/ A.A3/ KU/ 2014 tanggal 14 Februari 2014 tentang Pengangkatan Pejabat Perbendaharaan/ Pengelola Keuangan pada Direktorat Pembinaan SMK, Ditjen Pendidikan Menengah, Kemdikbud tahun anggaran 2014;
12. Peraturan Direktur Jenderal Perbendaharaan Nomor 66/ PB/ 2005 tentang mekanisme pembayaran atas beban APBN;
13. Peraturan Direktur Jenderal Pendidikan Menengah Nomor 701/ D/ KEP/ KP/ 2014 tentang Pedoman Pelaksanaan Bantuan Sosial di Lingkungan Dit jen Pendidikan Menengah Tahun Anggaran 2014; 14. Daftar I sian Pelaksanaan Anggaran (DI PA) Satuan Kerja Direktorat
Pembinaan SMK Tahun Anggaran 2014 Nomor: SP DI PA-023.12.1. 666053/ 2014 tanggal 05 Desember 2013 dan perubahannya.
D. Sasaran
E. Hasil Yang Diharapkan
Hasil yang diharapkan pada kegiatan Koordinasi Pengelolaan Data dan I nformasi Program PSMK Tingkat Provinsi adalah sebagai berikut:
1. Terselenggaranya kegiatan koordinasi Pengelolaan Data dan I nformasi Program PSMK Tingkat Provinsi tahun 2014;
2. Peserta memahami materi dan mampu mengimplementasikan program pendataan Dapodikmen SMK;
F. Alokasi Dana
Sesuai alokasi dana dekonsentrasi tahun 2014 pada masing-masing Dinas Pendidikan Provinsi.
G. Karakteristik Program/ Kegiatan
1. Pengadaan Barang/ Jasa dilaksanakan melalui mekanisme swakelola sesuai dengan ketentuan Perpres No. 54 tahun 2010 dan perubahannya;
2. Dinas Pendidikan Provinsi harus mengelola dana secara transparan, efektif, efisien, dan akuntabel serta bertanggung jawab sepenuhnya baik fisik, administrasi dan keuangan.
H. Jadual Kegiatan
Kegiatan Koordinasi Pengelolaan Data dan I nformasi Program PSMK Tingkat Provinsi oleh Dinas Pendidikan Provinsi dilaksanakan sesuai jadwal sebagai berikut :
No KEGI ATAN WAKTU (2014)
1 Koordinasi Data dan I nformasi PSMK
Juni
2 Pelaporan Oktober
* catatan:
BAB I I
ORGANI SASI , TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB
Organisasi, t ugas dan t anggung jawab dalam pelaksanaan kegiatan Koordinasi Pengelolaan Data dan I nformasi Program PSMK Tingkat Provinsi dapat diuraikan sebagai berikut:
A. Organisasi
Organisasi pelaksana kegiatan terdiri dari unsur- unsur sebagai berikut:
1. Direktorat Pembinaan SMK; 2. Dinas Pendidikan Provinsi; 3. Dinas Pendidikan Kab/ Kota; 4. Tim Pusat Layanan TI K SMK;
5. Penanggungjawab Pendataan SMK Tingkat Provinsi; 6. Panitia Penyelenggara.
B. Tugas Dan Tanggung Jaw ab 1. Direktorat Pembinaan SMK
a) Menyiapkan Petunjuk Teknis pelaksanaan program; b) Menghimpun materi TOT;
c) Memfasilitasi pelaksanaan TOT narasumber pusat;
d) Menyelenggarakan Koordinasi Pengelolaan dan Analisa Data SMK tingkat pusat.
2. Dinas Pendidikan Provinsi
a) Menetapkan Penanggung jawab Pendataan SMK tingkat provinsi; b) Membentuk dan menugaskan Panitia Penyelenggara Koordinasi; c) Menyusun rencana dan panduan penyelenggaraan koordinasi; d) Menyiapkan narasumber teknis dan kebijakan Provinsi; e) Melaksanakan koordinasi pendataan.
3. Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota
a) Mengikuti kegiatan Koordinasi Pengelolaan dan Analisa Data SMK Tingkat Provinsi yang diadakan oleh Dinas Pendidikan Provinsi; b) Memahami mekanisme pendataan di lingkungan Direktorat
Jenderal Pendidikan Menengah;
4. Tim SMK Pusat Layanan TI K
a) Mengikuti kegiatan Koordinasi Pengelolaan dan Analisa Data SMK Tingkat Provinsi yang diadakan oleh Dinas Pendidikan Provinsi; b) Memahami mekanisme pendataan di lingkungan Direktorat
Jenderal Pendidikan Menengah;
c) Pelatihan menguasai penggunaan aplikasi Dapodikmen;
d) Menyebarluaskan hasil koordinasi kepada SMK di wilayah pendampingan.
5. Penanggung Jaw ab Pendataan SMK Tingkat Provinsi
a) Berkoordinasi dengan Penanggung Jawab Pendataan tingkat Pusat, Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota dan Tim SMK Pusat Layanan TI K;
b) Memfasilitasi implementasi aplikasi Dapodikmen lingkup Provinsi; c) Membantu narasumber pusat.
6. Panitia Penyelenggara
Panitia Penyelenggara kegiatan koordinasi Pengelolaan Data dan I nformasi Program PSMK Tingkat Provinsi dibentuk dan ditetapkan oleh Pejabat yang berwenang, dengan tugas dan tanggungjawab sebagai berikut:
a) Membuat dan mengirimkan undangan untuk peserta koordinasi yang terdiri dari 1 orang unsur Dinas pendidikan kabupaten/ kota dan 1 orang petugas Pengelola Data SMK dari pusat layanan TI K SMK;
b) Membuat dan mengirimkan surat permintaan narasumber pusat ke Direkt orat Pembinaan SMK;
c) Menggandakan dan mengemas materi untuk peserta koordinasi; d) Menyiapkan kebutuhan tempat sidang, penginapan, dan
konsumsi;
e) Mengatur kelancaran pelaksanaan kegiatan koordinasi; f) Membuat notula setiap sesi kegiatan;
BAB I I I
PERSYARATAN, MEKANI SME PENYELENGGARAAN KOORDI NASI PENGELOLAAN DATA DAN I NFORMASI
PROGRAM PEMBI NAAN SMK TI NGKAT PROVI NSI
A. Persyaratan Penyelenggaraan
Kegiatan Koordinasi Pengelolaan Data dan I nformasi Program PSMK Tingkat Provinsi agar diselenggarakan dengan memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
1. Peserta koordinasi terdiri dari 1 (satu) petugas per Dinas Pendidikan kabupaten/ kota dan 1 (satu) petugas pendataan per SMK Pusat Layanan TI K;
2. Materi Koordinasi meliputi sosialisasi strategi pendataan tahun 2014, pendampingan implementasi aplikasi dapodikmen SMK;
3. Jadual pelaksanaan paling lambat Juni 2014 dan disarankan dikoordinasikan dengan Direktorat Pembinaan SMK dan Setditjen Dikmen unt uk pengaturan mobilitas narasumber pusat.
B. Mekanisme Penyelenggaraan
BAB I V
KETENTUAN PENGGUNAAN DAN PERTANGGUNGJAWABAN DANA
A. Ketentuan Penggunaan Dana
Dana digunakan untuk pelaksanaan Kegiatan Koordinasi Pengelolaan Data dan I nformasi Program PSMK Tingkat Provinsi dengan rincian: 1. Pengadaan ATK;
2. Penggandaan bahan untuk peserta; 3. Honor Panitia dan Narasumber
4. Uang harian peserta, narasumber dan panitia; 5. Biaya transport peserta, narasumber dan panitia; 6. Biaya penginapan peserta, narasumber dan panitia.
B. Pertanggungjaw aban Penggunaan Dana
Hal-hal yang harus diperhatikan unt uk pertanggungjawaban penggunaan dana antara lain:
1. Setiap penggunaan dana penyelenggaraan kegiatan harus dapat dipertanggungjawabkan dan didukung dengan bukti fisik, administrasi dan keuangan;
2. Bukti pengeluaran uang dalam jumlah tertentu harus dibubuhi meterai yang cukup sesuai ketentuan yang berlaku. Dalam bukti pengeluaran harus jelas uraian mengenai peruntukannya (misalnya pengadaan barang/ jasa) dan diberi tanggal dan nomor bukti pengeluaran, termasuk pembayaran pajak sesuai dengan peraturan yang berlaku;
3. Pajak-pajak yang diakibatkan dari pelaksanaan kegiatan ini harus disetorkan ke Kas Negara sesuai dengan ketentuan yang berlaku; 4. Apabila terjadi penyimpangan terhadap penggunaan dana, maka
BAB V PELAPORAN
Laporan penyelenggaraan kegiatan Koordinasi Pengelolaan Data dan I nformasi Program PSMK Tingkat Provinsi terdiri dari 2 jenis laporan yaitu:
1. Laporan Pelaksanaan Kegiatan
Laporan penyelenggaraan kegiatan disusun oleh Panitia Penyelenggara sebagai bentuk pertanggungjawaban kepada Dinas Pendidikan Provinsi. Hal-hal yang dilaporkan antara lain:
1) Notula/ Kesepakatan hasil kegiatan Koordinasi Pengelolaan data dan informasi PSMK tingkat provinsi;
2) Alur dan mekanisme penyelenggaraan;
3) Narasumber, peserta, dan panitia yang terlibat; 4) Tempat dan tanggal pelaksanaan;
5) ATK, materi, bahan, sarana prasarana yang digunakan untuk kegiatan Koordinasi Pengelolaan data dan informasi PSMK tingkat provinsi.
2. Laporan Pertanggungjawaban Keuangan
Laporan pertanggungjawaban keuangan disusun dan disiapkan oleh Bendahara Pengeluaran Pembantu. Hal-hal yang perlu diadministrasikan dan didokumentasikan sebagai laporan antara lain: a. Surat Tugas setiap peserta;
b. Surat Perintah Perjalanan Dinas (SPPD) setiap peserta; c. Bukti biaya perjalanan dinas setiap peserta, dan narasumber; d. Kuitansi dan Faktur penginapan, ATK, dan Bahan lainnya.
BAB VI PENUTUP
Dengan tersusunnya pet unjuk teknis (juknis) ini diharapkan Dinas Pendidikan Provinsi dapat menyelenggarakan Koordinasi Pengelolaan Data dan I nformasi Program PSMK Tingkat Provinsi tahun 2014 sesuai ketentuan.
Tantangan pendataan yang dihadapi saat ini hanya dapat diatasi dengan adanya kerjasama yang solid dan sinergis antara Direktorat Pembinaan SMK, Dinas Pendidikan Provinsi, Dinas Pendidikan Kab/ Kot a dan SMK. Selain it u perlu didukung oleh tim pendataan SMK yang kompeten dan memiliki integritas yang tinggi.
Lampiran:
Mekanisme Pelaksanaan Program Pengelolaan Data dan I nformasi Program PSMK Tahun 2014
NO KEGIATAN PELAKSANA
TUGAS WAKTU
SUMBER
DANA KETERANGAN
BULAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1
Pembuatan Panduan Pelaksanaan Kegiatan Pendataan SMK tahun
2014 PUSAT
Januari
2
Diseminasi Program Pendataan SMK Tahun 2014 ke Dinas Pendidikan Provinsi dan kab/Kota
PUSAT Februari
3 Penetapan SMK Pusat Layanan TIK PUSAT Maret
4 Koordinasi Pengelolaan Data dan
Informasi di Pusat PUSAT Juni Pusat
Penjelasan Strategi Pendataan SMK tahun 2014 & Pelatihan penggunaan aplikasi Dapodikmen SMK 2014. Peserta Petugas data SMK Provinsi
6
Bimtek dan Pemberian bantuan Pemberdayaan Layanan SMK Pusat TIK
PUSAT Maret-Mri Pusat
7 Koordinasi Pengelolaan Data dan
Informasi di Provinsi PROVINSI
Agustus-September Dekon
Penjelasan Strategi Pendataan SMK tahun 2014 & pendampingan implementasi aplikasi Dapodikmen SMK th 2014. Peserta Petugas kab/kota dan SMK Pusat TIK
8
NO KEGIATAN PELAKSANA
TUGAS WAKTU
SUMBER
DANA KETERANGAN
BULAN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
9
Setiap SMK Memasukkan Data tahun pelajaran 2014/2015 ke dalam aplikasi Dapodikmen SMK 2014, dan disinkronkan ke server pusat
SMK Agustus Juli- BOS Sinkronisasi data online via internet
10
Dinas Pendidikan Kab/Kota bagian SMK memontor dan mengevaluasi keterisian dan kelengkapan Dapodikmen SMK di Server Pusat untuk wilayah binaannya.
Dinas Pendidikan Kab/kota
Juli-September
Monitoring Online via internet
11 Pelaporan SMK PUSAT