i
IMPLEMENTASI DAN EFEKTIVITAS MEDIASI
PERCERAIAN OLEH HAKIM MEDIATOR DI
PENGADILAN AGAMA SLEMAN TAHUN 2017
PERSPEKTIF PERMA NO. 1 TAHUN 2016
Oleh :
Alfabi Herlambang
NIM : 12421045
Pembimbing :
Prof. Dr. H. Amir Mu’allim, MIS.
SKRIPSI
Diajukan kepada Progam Studi Ahwal Al–Syakhshiyyah Fakultas Ilmu Agama Islam Universitas Islam Indonesia
Untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh Gelar Sarjana Hukum
YOGYAKARTA
2019
vii
PERSEMBAHAN
Penulis persembahkan skripsi ini untuk ayahanda tercinta Almarhum Boimin, A. Md. Pd., ibunda tercinta Yuliana Urip, S. Pd., kedua orang tua yang telah mengantarkan penulis hingga saat ini menjadi insan manusia yang baik. Terima
kasih banyak kepada Almarhum ayahanda dan ibunda yang telah
menyumbangkan doa dari awal kuliah hingga akhir kuliah. Kesuksesan bukanlah suatu kesenangan, bukan juga suatu kebanggaan, hanya suatu perjuangan dalam menggapai sebutir mutiara keberhasilan, semoga Allah memberikan rahmat dan karunia-Nya kepada Almarhum ayahanda dan ibunda. Terutama untuk Almarhum
ayahanda Boimin, A.Md. Pd., semoga diampuni segala dosa-dosanya dan ditempatkan kedalam surga.
viii
PEDOMAN TRANSLITERASI
ARAB-LATIN
Sesuai dengan SKB Mentero Agama RI,
Menteri Pendidikan dan Menteri Kebudayaan RI
No. 158/1987 dan No. 0543b/U/1987
Tertanggal 22 Januari 1988
I. Konsonan Tunggal
Huruf Arab Nama Huruf Latin Nama
أ
Alif Tidak dilambangkan Tidak dilambangkanب
Bā b -ث
Tā t -ix
ج
Jim J -ح
Hā ḥa‟ h (dengan titik di bawah)خ
Khā Kh -د
Dāl D -ذ
Zāl Ż z (dengan titik di atas)ز
Rā r -ش
Zā z -ض
Sn S -غ
Syin Sy -ص
Sād Ș s (dengan titik di bawah)ض
Dād ḍ d (dengan titik di bawah)ط
Ṭā ț t (dengan titik di bawah)ظ
Zā ẓ z (dengan titik dibawah)ع
„Ain „ Koma terbalik diatasx
ف
Fā f -ق
Qāf q -ن
Kāf k -ي
Lām L -َ
Mim m -ْ
Nun n -ٚ
Wāwu W -٘
Hā H -ء
Hamzah „ Apostrofٜ
Yā y -II. Konsonan Rangkap karena Syaddah ditulis rangkap
ةددعتِ
Ditulis muta‟addidahةدع
Ditulis „iddahxi a. Bila dimatikan tulis h
تّىح
Ditulis hikmahتيصج
Ditulis jizyah(ketentuan ini tidak diperlukan, bila kata-kata arab yang sudah terserap ke dalam bahasa Indonesia, seperti zakat, shalat dan seagainya, kecuali bila dikehendaki lafal aslinya)
b. Bila ta‟ marbutah diikuti dengan kata sandang”al” serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis dengan h
تِاسو ءايٌٚلاا
Ditulis Karāmah al-auliyā‟c. Bila ta‟ marbutah hidup atau dengan harakat, fathah, kasrah dan dammah ditulis t
ةاوش سطفٌا
Ditulis Zakāt al-fițrIV. Vokal Pendek
ََ…
Fathah Ditulis axii
َ…
Dammah Ditulis u V. Vokal Panjang 1. Fathah + Alif Ditulis āتيٍ٘اج
Ditulis jāhiliyah 2. Fathah + ya‟mati Ditulis āطٕت
Ditulis Tansā3. Kasrah + ya‟mati Ditulis ī
ُيسو
Ditulis karīm4. Dammah + waw mati Ditulis Ū
ضٚسف
Ditulis furūḍVI. Vokal Rangkap
1. Fathah + ya‟ mati Ditulis ai
ُىٕيب
Ditulis bainakum2. Fathah + wawu mati Ditulis au
يٛل
Ditulis Qaulxiii
ُتٔاا
Ditulis a‟antumثدعا
Ditulis u‟iddatسىشّت ٌٓ
Ditulis la‟in syakartumVIII. Kata Sandang Alif + Lam
a. Bila diikuti huruf Qamariyyah
َْاسمٌا
Ditulis al-Qur‟ānضايمٌا
Ditulis al-Qiyāsb. Bila diikuti huruf Syamsiyyah ditulis dengan menggunakan huruf
Syamsiyyah yang mengikutinya, serta menghilangkan huruf l (el)-nya.
ءاّعٌا
Ditulis as-samā‟طّشٌا
Ditulis asy-SyamsIX. Penulisan kata-kata dalam rangkaian kalimat
ضٚسمٌا يٚذ
Ditulis Zawi al-furūḍxvi
KATA PENGANTAR
.
Segala puji bagi Allah SWT, yang telah memberikan kenikmatan, baik kenikmatan jasmani dan rohani sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi
dengan judul : IMPLEMENTASI DAN EFEKTIVITAS MEDIASI
PERCERAIAN OLEH HAKIM MEDIATOR DI PENGADILAN AGAMA SLEMAN TAHUN 2017 PERSPEKTIF PERMA NO. 1 TAHUN 2016.
Tidak lupa shalwat dan salam semoga selalu Allah curahkan kepada junjungan Nabi besar Muhammdah SAW yang telah mengeluarkan manusia dari zaman kegelapan menuju zaman yang terang benderang sepert saat ini, dengan cahaya islam dan sehingga dapat merasakan manisnya iman dan lezatnya Islam.
Selama perjalanan serta penyelesaian skripsi ini, penulis tidak terlepas dari bantuan serta bimbingan dari berbagai pihak, oleh karenanya penulis berbicara melalui kertas putih ini yang menulis tulisan dengan penuh hormat dan kerendahan hati, penulis mengucapkan penghargaan terima kasih kepada Bapak :
xvii
1. Fathul Wahid, S.T., M.Sc., Ph.D., selaku Rektor Universitas Islam Indonesia Yogyakarta.
2. Dr. H. Tamyiz Mukharrom, MA, Ph.D., selaku Dekan Fakultas Ilmu Agama Islam Universitas Islam Indonesia Yogyakarta
3. Prof. Dr. H. Amir Mu‟allim, MIS., selaku Ketua Program Studi Ahwal Al-Syakhshiyah sekaligus dosen pembimbing skripsi.
4. Terima kasih dan hormat yang tidak terhingga sepanjang hayat kepada Almarhum Bapak Boimin, A.Md. P.d dan ibu Yuliana Urip, Spd., atas cinta dan kasih sayangnya, serta motivasi dan do‟a yang tidak pernah henti selalu dipanjatkan tanpa mengharap imbalan sedikitpun.
5. Para dosen pengampu mata kuliah pada Program Studi Ahwal
Al-Syakhshiyah Fakultas Ilmu Agama Islam Universitas Islam Indonesia yang telah memberikan ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis.
6. Segenap Karyawan Fakultas Ilmu Agama Islam Universitas Islam Indonesia yang telah melayani segala keperluan penulis dengan sabar selama studi.
7. Terima kasih kepada Instansi Pengadilan Agama Sleman yang telah memeberikan izin penelitian sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik, dan tidak lupa ucapan terima kasih kepada bapak Pailan, bapak Muslih, bapak Syekh Bakir dan bapak-bapak penerima tamu di Pengadilan Agama Sleman yang sudah berkenaan untuk membantu terlaksananya penelitian penulis.
xviii
8. Terima kasih banyak kepada Eva Anjar Wati yang selalu memotivasi, membimbing, menemani dan membantu, serta mendoakan terus-menerus.
9. Sahabat kelas Ahwal Al-Syakhshiyah seperjuangan angkatan 2012, antara
lain : Muhammad Iqom D.K, Rahmat Satrio, Lutfi Anshori, Ihsan Sulistiyo, Adi Muhlan, Akid Fauzi, Ismulyadi, Milla, Naila, Izzatul Milla, Dian Sadida, Bia Idris, Muhammad Sanuri, Hasan Ubaidah, Nabela Immania, Muhammad Abdul Aziz, Aris Romadhani, Fery Harpenda, Angga Wisuda, Hasna Afiffah, Byan, Diyah, Saraswati, Rini, Deltiana, Ilham, Nisa, Luluk, Ningsih dan Muhammad Gufron yang selalu memberikan pertolongan baik secara langsung atau tidak langsung, serta canda dan tawa dalam mengisi hari-hari selama kuliah juga di luar kuliah yang tak pernah terlupakan.
10.Para kakak tingkat Prodi Ahwal Al-Syakhshiyah yang selalu berbagi pengalaman dan bimbingan selama penulisan skripsi ini, dan telah berbagi pengalaman selama kuliah dan setelah lulus dari Ahwal Al-Syakhshiyah. 11.Bapak Sulis Prasetyo dan Juniati, selaku Kepala Dusun Gejayan, yang
telah memberikan motivasi serta memberikan nasehat dan selalu memberikan do‟a yang tak pernah henti selalu dipanjatkan tanpa mengharap imbalan sedikitpun.
12.Terima kasih kepada teman-teman seperjuangan mengabdi di masyarakat (KKN di Dusun Gejayan), Hakim, Gilang, Ihksan, Ovi, Anggi, Icha, dan Sasa yang telah memberikan pengalaman yang sangat berharga, walaupun hanya pernah tinggal satu atap selama 1 bulan tetapi kenangan itu tidak
xx
akan terlupakan semasa hidup. Sedih, bahagia, canda dan tawa kita lewati bersama selama 1 bulan.
Semoga apa yang diberikan selama ini kepada penulis menjadi sebuah amalan baik yang akan dicatat oleh malaikat, dan semoga mendapatkan imbalan dari Allah SWT. Penulis sadar akan banyak salah dan khilaf selama dalam penulisan skripsi ini, namun bukan manusia jika tak luput dari kesalahan, namun bukan manusia yang bijak jika tak memperbaiki kesalahannya. Untuk itu, besar harapan dari pembaca untuk memberikan saran dan kritik yang membangun demi kebaikan bersama di masa yang lebih baik. Mudah-mudahan karya sederhana ini bisa memberikan manfaat bagi pembaca semua. Amin.
Yogyakarta, 11 Juli 2019 Penulis,
Alfabi Herlambang