i TINJAUAN FAKTOR-FAKTOR KEKERASAN SISWA KEPADA GURU
YANG TERJADI DI WILAYAH HUKUM POLRES SAMPANG (Studi Kasus Di Wilayah Hukum Polres Sampang)
SKRIPSI
Oleh:
HARLI RIDHO WASKITA SUKARDI NIM : 201510110311054
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2020
iv UNGKAPAN PRIBADI DAN MOTTO
Ungkapan Pribadi :
Tidak perlu menjadi orang lain untuk melakukan kebaikan, jadilah diri sendiri untuk melakukan hal kebaikan karena orang akan tahu mana yang benar-benar
tulus dan ikhlas.
Kunci untuk hidup tenang adalah lakukan sesuatu dengan jujur dan selalu sabar dalam setiap ujian yang diberikan.
Motto :
“Sesungghunya bersama kesulitan pasti ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari suatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain)”
vii KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat dan karunia-Nya. Sehingga, penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul : “Tinjauan Faktor-Faktor Kekerasan Siswa Kepada Guru Yang Terjadi Wilayah Hukum Polres Sampang (Studi Kasus di Polres Sampang)”.
Tujuan penulisan skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan studi serta dalam rangka memperoleh gelar Sarjana Strata Satu pada Program Studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammdiyah Malang. Penulis menyadari bahwa, skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, maka dari itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak demi kesempurnaan skripsi ini.
Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari do’a dan bantuan banyak pihak. Sehingga, pada kesempatan ini dengan segala kerendahan hati dan penuh rasa hormat penulis menghaturkan terima kasih yang sebesar-besarnya bagi semua pihak yang telah memberikan bantuan morill maupun materi, baik itu langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan skripsi ini hingga selesai, terutama kepada yang penulis hormati :
1. Keluarga besar penulis, yaitu Bapak AIPTU Sukardi dan Ibu Tercinta Rosmey Siahaan dan Kakakku Tersayang Mitra Mangisi Agung Sukardi, Amd.Kep., yang selalu mendoakan, memberikan motivasi, memberika n semangat, memberikan dukungan dalam hal apapun serta pengorbanan selama ini baik dari segi moril dan materi kepada penulis. Sehingga, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
2. Drs. Fauzan , M.Pd, selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang serta para pembantu Rektor beserta seluruh jajarannya yang telah memfasilitasi sarana dan prasarana belajar yang memadai di kampus.
viii
3. Bapak Dr. Tongat,SH., M.Hum,. selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang. Wakil Dekan I Hj. Catur Wido Haruni S.H., MSi M.Hum. Wakil Dekan II Dr. Haris S.H., M.Hum, dam Wakil Dekan III Said Noor Prasetyo S.H., M.H.
4. Bapak Dr. Surya Anoraga, S.H., M.H., selaku dosen wali penulis yang telah memberi arahan mata kuliah dari penulis menjadi mahasiswa baru hingga akan lulus.
5. Bapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko., S.H., M.Hum., Dosen Pembimbing I
penulis terimakasih atas ilmu dan bimbingannya serta kritikannya yang telah diberikan kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. 6. Bapak Dr. Haris S.H., M.H., selaku Dosen Pembimbing II penulis yang
telah memberikan kritik dan saran bimbingan maupun arahan yang sangat berguna dalam penyusunan skripsi ini.
7. Bapak/Ibu Dosen dan staff karyawan di Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang.
8. Bapak AIPDA Ririd Tri Wahyudi, S.H., selaku Penyidik Pembantu UNIT
IV PIDTER Polres Sampang dan BRIPKA Franky Eko C, S.H., KAURMINTU Satreskrim Polres Sampang yang telah banyak membantu
dan meluangkan waktunya untuk membimbing penulis selama
pelaksanaan observasi dalam penulisan skripsi ini.
9. Anggota Polisi Polres Sampang yang telah banyak membantu penulis
dalam melakukan penelitian.
10.Iqbal Ali Harsya dan Havid Roudlo Abdillah terima kasih telah
ix penulis di saat penulis kesusahan dan selalu meyakinkan penulis untuk bisa melakukan penulisan dan semua proses yang telah dilalui.
11.Sahabat-sahabat seperjuangan saya, teman yang selalu menemani penulis di saat duka maupun duka dan selalu memberikan dukungan dalam hal- hal positif, yaitu Rizki Ramadhan, Reza Fadilla Aji, M. Ichwanul Hakim, Yusin Tri Cahyono, Addarda Fauzi.
12.Sahabat-sahabat pendakian saya yang selalu memberikan apa arti hidup dan menunjukan bagaimana seharusnya dalam memilih teman atau pergaulan dan baik buruknya suatu pergaulan per temanan, yaitu Tansefi, Wahyu Muharram, Reky Van Demiga, Arjie Sukmawijaya, Robertus Deka, Yoga Firdausi, Wahyu Ramadhan.
13.Sahabat-sahabat Kontrakan Perumahan Muara Sarana Indah yang selalu menemani penulis sehingga bisa menyelesaikan penulisan skripsi ini, yaitu Heri Septiawan, Erwin Selo Istiadi, Andre Dwi Jaya, Aditya Bagus Wicaksono, Loren Mandala, Aris Darmawan.
14.Teman-teman EXTERMINALOS ESPORT (XTR) mabar Mobile legends
terima kasih telah meberikan support, semangat dan menambah kata-kata baik dan baku kepada penulis sehingga penulis merasa terhibur.
15.Teman-teman Fakultas Hukum Kelas A atau Anak Didik Pak Surya
(ADPS) 2015 lainnya yang selalu menghibur.
16.Teman- Teman KKN 108 Wiyurejo, Pujon yang tidak bisa penulis
x
17.Terima kasih kepada teman-teman Tim Ranukumbolo (Jomblo
Mlaku-Mlaku) yang telah memberikan pengalaman luar biasa untuk bisa pergi ke tempat yang banyak di idamkan para pendaki, yaitu Icha Musdalifah, Agus Firmansyah, Harrys Purnama, Eka Aprilda Astrid, Fitriyah Nur Amalia, Rizki Algifari, Rolye Yoga Nugraha, Siti Malikhatul Mushowwiroh.
18.Terima kasih juga kepada semua pihak yang telah membantu dalam
penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan penulis berharap semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua dan menjadi bahan masukan dalam dunia pendidikan terutama bagi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang.
Malang, 11 Oktober 2020 Penulis,
xi DAFTAR ISI
LEMBAR COVER...i
LEMBAR PENGESAHAN... ii
SURAT PERNYATAAN ... iii
UNGKAPAN PRIBADI DAN MOTTO... iv
ABSTRAKSI...v
ABSTRACT ... vi
KATA PENGANTAR... vii
DAFTAR ISI ... xi
DAFTAR BAGAN ... xiii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB I PENDAHULUAN ... 1 A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 9 C. Tujuan Penelitian... 9 D. Manfaat Penelitian... 10 E. Kegunaan Penelitian... 10 F. Metode Penelitian... 11 G. Sistematika Penulisan... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 15
A. Pengertian Pendidikan ... 15
B. Tinjauan Umum Tindak Pidana ... 17
1. Tindak Pidana ... 17
2. Unsur-Unsur Tindak Pidana ... 18
C. Tinjauan Umum Tentang Kekerasan... 20
1. Pengertian Tindak Pidana Kekerasan ... 20
2. Jenis-Jenis Tindak Pidana Kekerasan... 22
D. Pengertian Tindak Pidana Anak ... 25
xii
1. Pengertian Guru ... 26
2. Tugas Guru ... 27
F. Fungsi, Tugas Pokok dan Wewenang Polri ... 29
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 32
A. Gambaran Lokasi Penelitian ... 32
1. Letak Geografis Kabupaten Sampang ... 32
2. Visi dan Misi Kabupaten Sampang ... 33
3. Profil Polres Sampang ... 34
4. Visi dan Misi ... 35
5. Struktur Organisasi Polres Sampang ... 35
6. Bagian-Bagian dan Tugas dalam Polres Sampang ... 36
7. Kasus Tindak Pidana Kekerasan Siswa Kepada Guru Yang Terjadi Di Wilayah Hukum Polres Sampang ... 43
B. Faktor-Faktor Penyebab Terjadinya Tindak Pidana Kekerasan yang dilakukan siswa kepada guru ... 47
1. Faktor Internal ... 47
2. Faktor Eksternal... 49
C. Upaya Penanggulangan Kepolisian Terhadap Tindak Pidana Kekerasan Seorang Siswa Yang Dilakukan Kepada Guru... 52
1. Upaya Preventif ... 54
2. Upaya Represif ... 55
D. Hambatan dalam upaya penanggulangan Tindak Pidana Kekerasan Siswa Terhadap Guru ... 57
E. Solusi Dari Hambatan upaya penanggulangan Tindak Pidana Kekerasan Siswa Terhadap Guru ... 60
BAB IV PENUTUP ... 63
A. Kesimpulan... 63
B. Saran ... 64
DAFTAR PUSTAKA ... 65
xiii DAFTAR BAGAN
Bagan 1 Struktur Organisasi Satreskrim Polres Sampang ... 38
xiv DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Tugas Penulisan Tugas Akhir
Lampiran 2. Berita Acara Seminar
Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir
Lampiran 4. Surat Permohonan Izin Observasi ke Polres Sampang
Lampiran 5. Surat Keterangan Observasi Polres Sampang
Lampiran 6. Foto Bersama Penyidik Pembantu Unit IV PIDTER Polres
65 DAFTAR PUSTAKA
Referensi Buku
A. Qiron Samsudin M dan Sunaryo E. 1985. Kejahatan Anak Suatu Tinjauan Dari
Segi Psikologis dan Hukum. Yogyakarta. Liberti. Hal. 46
KBBI, Pengertian Guru
Lexy J. Moleong. 2002. Metodologi Penelitian (Faktor-faktor Kekerasan dalam
Sistem Pendidikan). Bandung : PT. RemajaRosda Karya
Maidin Gultom, 2010, Perlindungan Hukum Terhadap Anak dalam Sistem
Peradilan Pidana Anak di Indonesia, PT Refika Aditama, Bandung, hlm.
3
Moeljatno, Asas-asas Hukum Pidana, Rineka Cipta, Jakarta,1983, hlm 56
Muhammad Mustofa. “Prevensi Masalah Kekerasan dikalangan Remaja”, makalah disampaikan pada Seminar Sehari tentang Narkotika, seks dan kekerasan dikalangan Remaja, Pada Jurusan Kriminologi-FISIP Universitas Indonesia, Depok, 18 Juli 1996.
Poerdarminto,2003,Kamus Umum Bahasa Indonesia.Balai Pustaka,Jakarta,hlm. 48
Prof. Dr. Prayitno. M.Sc., Ed. 2009. Dasar Teori dan Praksis Pendidikan. Jakarta.
Penerbit Grasindo. Hal. 358
Rika Saraswati. Hukum Perlindungan Anak di Indonesia. Citra Aditya Bakti.
Bandung. 2009. Hlm. 1
Roeslan Saleh, Perbuatan Pidana Dan Pertanggungjawaban pidana, Aksara
66 Soerjono Soekanto. 1986. Pengantar Penelitian Hukum. Jakarta. Penerbit
Universitas Indonesia Press. Hal. 51.
Sudarsono,1992,Kamus Hukum.PT Rineka Cipta.Jakarta,hlm. 34
Sudarto, Hukum Pidana Jilid I-II, Fakultas Hukum, Purwokerto, 1990, hlm.50
Thomas Santoso, Teori-Teori Kekerasan, Cetakan Pertama, Ghalia Indonesia,
Jakarta, 2002, hal 24
Wirjono Projodikoro, 2010, Tindak-tindak Pidana Tertentu di Indonesia. Refika
Aditama,Bandung,hlm. 67
Internet
Anonim, Kekerasan, http://id.wikipedia.org, akses 29 Februari 2020.
Media CNN Indonesia,Kronologi Siswa Aniaya Guru Hingga Tewas di
Sampang,dalam http://cnnindonesia.com, diakses pada tanggal 10
Agustus 2020
Media Guru Pendidikan, Lingkungan Sosial: Pengertian, Faktor dan Jenis
Beserta Contohnya Lengkap, dalam http://gurupendidikan.co.id, diakses
pada tanggal 5 Oktober 2020
Media Kompas, Penganiayaan Guru oleh Siswa di Sampang, dalam
http://regional.kompas.com// , diakses pada tanggal 29 Juni 2020
Media Republika, Mengapa Ada Siswa Brutal Kepada Guru, dalam
http://republika.co.id, diakses pada tanggal 5 Oktober 2020
Pelayanan Publik, Arti Guru, Tugas, hingga Hak dan Kewajibannya Berdasarkan
Undang-Undang, www.pelayananpublik.id, diakses pada tanggal 31
67
Pudji Susilowati, Faktor-faktor Penyebab Kekerasan Pada Siswa, dalam
https://ideguru.wordpress.com, diakses pada tanggal 6 Oktober 2020 Peraturan Perundang-undangan
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Pasal 351 ayat (3)
Undang-undang Nomor 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen
Undang-undang Dasar 1945 Pasal 30 ayat (4) Tentang Pertahanan Negara dan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional
Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Undang-undang Nomor 35 Tahun 2014 tentang perubahan atas Undang-undang
Nomor 23 tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak Keamanan Negara
Undang-Undang Dasar Negara Repulik Indonesia Tahun 1945
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 Tentang Sistem Peradilan Anak Undang-undang Nomor 14 Tahun 2005 Tentang Guru dan Dosen
Undang-undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia
Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2002 Tentang Kepolisian Negara Republik Indonesia
68 Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional Lain-lainnya
Wawancara AIPDA Ririd Tri Wahyudi Penyidik Pembantu Unit IV PIDTER Polres Sampang
Wawancara AIPDA Ririd Tri Wahyudi Penyidik Pembantu Unit IV PIDTER Polres Sampang
Wawancara AIPDA Ririd Tri Wahyudi Penyidik Pembantu Unit IV PIDTER Polres Sampang
Wawancara AIPDA Ririd Tri Wahyudi Penyidik Pembantu Unit IV PIDTER Polres Sampang
Wawancara AIPDA Ririd Tri Wahyudi Penyidik Pembantu Unit IV PIDTER Polres Sampang
Wawancara AIPDA Ririd Tri Wahyudi Penyidik Pembatu Unit IV PIDTER Polres Sampang
Wawancara AIPDA Ririd Tri Wahyudi selaku Penyidik Pembantu Unit IV Polres Sampang
Wawancara Dhandy Prahananto Resa Arif dan Ibu Supik selaku Siswa dan Wali Murid