ADVOKASI BP3AKB TERHADAP ANAK YANG BERHADAPAN DENGAN HUKUM BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 23
TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK JO UNDANG-UNDANG NOMOR 35 TAHUN 2014 TENTANG PERUBAHAN ATAS
UNDANG-UNDANG NOMOR 23 TAHUN 2002 TENTANG PERLINDUNGAN ANAK
SKRIPSI
Diajukan sebagai Salah Satu Syarat guna Menyelesaikan Program Strata Satu (S1) pada Fakultas Hukum
Universitas Katolik Soegijapranata
Disusun Oleh:
Tomy Predi Ginting (11.20.0074)
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA
HALAMAN MOTO DAN` PERSEMBAHAN
“
Nembah Man kalimbubu, Mehamat Man Sembuyak, Nami-Nami
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas segala berkat yang
telah dilimpahkan kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan tugas
penulisan skripsi sebagai persyaratan akhir dalam menempuh Sarjana Ilmu
Hukum pada Program Sarjana di Universitas Katolik Soegijapranata Semarang.
Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dari berbagai pihak, penulis tidak
akan menyelesaikan penulisan hukum ini. Oleh karena itu, penulis menyampaikan
ucapan terima kasih yang setulus-tulusnya kepada:
1. Tuhan Yang Maha Esa yang selalu memberkati dan menyertaiku dalam
proses penyelesaian skripsi ini hingga pada akhirnya.
2. Kedua Orang tua ku Bapak Prinsen Ewardo Ginting dan Ibu Rospita
Pakpahan yang selalu setia, sabar serta yang memberikan dukungan doa
dan moral kepadaku akhirnya skripsi ini pun bisa selesai. Luar biasa do
hamu inang dohot bapak hu, holan boi mandokon mauliate dope saonari
tu hamu amang dohot inang hu.
3. Keluarga besar Biring Prinsen Edwardo Ginting yang turut memberikan
dukungan doa dan moral serta perhatian yang luar biasa bagi peneliti
sehingga bisa menyelesaikan skripsi ini.
4. Bapak Prof. Dr. Ir. Yohanes Budi Widianarko, selaku Rektor Universitas
Katolik Soegijapranata
5. Bapak B. Danang Setianto, S.H, LL.M, MIL, selaku Dekan Fakultas
6. Bapak Petrus Soerjowinoto, S.H, M.Hum selaku Kepala Program Studi
Fakultas Hukum Universitas Katolik Soegijapranata
7. Ibu Dr. Marcela Elwina, S.H, CN, M.Hum selaku dosen wali
8. Ibu Rika Saraswati, S.H, CN, M.Hum, Ph.D selaku dosen pembimbing
yang luar biasa.
9. Bapak Sri Winarna, selaku Kepala Bidang Kesejahteraan dan Perlindungan
Anak BP3AKB Jawa Tengah yang telah memberikan izin penelitian.
10.Ibu Siti Asiyah, selaku Kepala Sub Bidang Perlindungan Anak BP3AKB
yang telah meyediakan waktu untuk wawancara kepada peneliti.
11.Mas Ian Kusuma, selaku Pendamping Anak Pusat Pelayanan Terpadu
BP3AKB Jawa tengah yang telah meyediakan waktu untuk wawancara
kepada peneliti.
12.Prinsen Edwardo Ginting selaku abangku yang selalu memberikan
dukungan doa dan bantuan yang luar biasa dalam penyelesaian skripsi ini.
Semoga Tuhan selalu menyertaimu dalam setiap langkah di hidupmu.
13.Merari Bastanta Ginting, selaku adek ku yang juga turut memberikan
dukungan dan doa. Semoga Tuhan selalu menyertaimu dalam setiap
langkah di hidupmu.
14.Erick Darwin Napitupulu selaku sahabat saya yang telah membantu
secara pikiran dalam penyelesaian skripsi ini. Semoga menyusul untuk
15.Loverin Sijabat selaku apara saya yang sangat membantu dalam skripsi
ini. Makasih ya bos untuk waktu-waktunya. Semoga Tuhan selalu
menyertaimu dalam setiap langkah di hidupmu.
16.Karel Wollyn Sagala selaku teman kos yang juga turut memberikan
bantuan dalam penyelesaian skripsi ini.
17.Juan Carlos Sitio selaku sahabat saya yang turut membantu saya dalam
mengumpulkan data skripsi saya. Mauliate Bos sudah mau menemani
saya memutari kota Semarang.
18.Frengky Fernando Rajaguk-guk selaku Lae saya yang turut membantu
saya dalam mewawancarai keluarga anak. Mauliate Nur di sude
pambahenanmi naso tarbalos au.
19.Wahyu Tri Yuliana selaku sahabat saya yang turut membantu dalam
penyelesaian skripsi saya dalam hal pemikiran. Semoga kamu menyusul
sidang selanjutnya.
20.Sita, Dyka dan Dirny selaku sahabat saya yang juga memberikan bantuan
dalam skripsi ini. Terima kasih sudah memberikan motivasi dan inspirasi
DAFTAR ISI
Halaman Judul ... ... i
Halaman Persetujuan ... ... ii
Moto dan Persembahan ... ... iii
Halaman Pernyataan Keaslian Skripsi .. ... iv
Kata Pengantar ... ... v
5.2. Spesifikasi Penelitian .. ... 13
5.3. Objek Penelitian .. ... 14
5.4. Teknik Pengumpulan Data .. ... 14
5.5. Teknik Analisis Data .. ... 16
1.4. Pengertian Anak dan Anak Berhadapan Dengan Hukum .. ... 24
1.5. Pengertian Perlindungan Anak .. ... 26
1.6. Hak Anak Secara Umum .. ... 28 dan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014.. ... 33
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .. ... 32
1. Pelaksanaan Advokasi BP3AKB Terhadap Anak yang Berhadapan Dengan Hukum ... 35
1.1. Profil Badan Pemberdayaan Perempuan, Perlindungan Anak & keluarga Berencana (BP3AKB) Provinsi Jawa Tengah .. ... 35
1.2. Kasus yang Diadvokasi Oleh BP3AKB Serta Pembahasannya .. ... 42
1.2.1. Kronologi Kasus .. ... 42
1.2.2. Kronologi Advokasi BP3AKB Terhadap Anak Berhadapan Dengan Hukum . ... 43
1.2.3. Pembahasan .. ... .. ..47
2. Faktor Penghambat dan Pendukung yang Dihadapi BP3AKB Jawa Tengah Dalam Mengadvokasi Anak yang Berhadapan Dengan Hukum ... 58
3.1. Faktor Penghambat Kasus ATA ... 58
3.2. Faktor Penghambat Secara Umum ... 60
3.3. Faktor Pendukung ... 62
3.Jalan Keluar/Penyelesaian yang Ditempuh oleh BP3AKB dalam Menghadapi Hambatan ... 63
BAB IV PENUTUP .. ... 66
2. Saran ... 67
DAFTAR PUSTAKA .. ... 69
ABSTRAK
Anak adalah sebuah anugerah terindah dari Tuhan yang diberikan kepada manusia dari akibat hidup secara berpasang-pasangan. Dari hal itu barang siapa telah mendapatkan karunia berupa keturunan wajib menjaganya karena dalam dirinya terdapat hak-hak asasi manusia yang telah dijunjung tinggi dalam Undang-undang Dasar 1945 berupa hak atas kelangsungan hidup, tumbuh, dan berkembang serta berhak atas perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi. Anak bukanlah seorang dewasa dalam ukuran mini akan tetapi sebagai manusia yang membutuhkan topangan, sokongan dan perlindungan dari orang dewasa, keluarga, masyarakat, Pemerintah dan Negara. Perumusan masalah yang diangkat dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: (1) Bagaimana pelaksanaan advokasi oleh BP3AKB Jawa Tengah terhadap anak yang berhadapan dengan hukum berdasarkan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 dan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014? (2) Apa faktor penghambat dan pendukung yang dihadapi BP3AKB Jawa Tengah dalam mengadvokasi anak yang berhadapan dengan hukum Bagaimana jalan keluar/penyelesaian yang ditempuh oleh BP3AKB dalam menghadapi hambatan itu? (3) Bagaimana jalan keluar/penyelesaian yang ditempuh oleh BP3AKB dalam menghadapi hambatan itu?. Metode penelitian
yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis sosiologis dimana
ketentuan-ketentuan di dalam hukum perlindungan anak yang berlaku dikaitkan dengan teori hukum serta melihat realita yang terjadi untuk menjawab beberapa permasalahan yang ada. Advokasi yang dilakukan oleh BP3AKB adalah dengan memberikan pendampingan hukum, psikologi, dan pendampingan ke sekolah. Advokasi ini tergolong ke dalam reparasi dan rehabilitasi. Hambatan yang ditemukan adalah tidak terdapatnya pedoman teknis yang baik tentang konsep perlindungan anak dalam hal penanganan terhadap anak yang berhadapan dengan hukum sementara faktor pendukung BP3AKB dalam mengadvokasi anak yang berhadapan dengan hukum berdasarkan Pasal 64 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 dan Pasal
64 Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014 adalah dengan adanya memorandum
of understanding (MoU) dengan beberapa lembaga penegak hukum dan tersediannya produk hukum dalam bentuk Peraturan Daerah sebagai kekurangan atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2002 dan Undang-Undang Nomor 35 Tahun 2014.
Kata kunci : Advokasi BP3AKB, Anak Yang Berhadapan Dengan Hukum.
