DI DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
TESIS
Untuk memenuhi sebagai persyaratan mencapai Gelar Magister pada Program Magister Akuntansi Pemerintah
ETIN KARNASARI 041324253027
Program Study Magister Akuntansi Pemerintahan Fakultas ekonomi dan Bisnis universitas Airlangga
DI DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
TESIS
Untuk memenuhi sebagai persyaratan mencapai Gelar Magister pada Program Magister Akuntansi Pemerintah
Oleh
ETIN KARNASARI 041324253027
Program Study Magister Akuntansi Pemerintahan Fakultas ekonomi dan Bisnis universitas Airlangga
DECLARATION
I, (Etin karnasari, 041324253027), declare that:
1. My thesis is genuine and truly my own creation, and is not another’s person
work made under my name, or a piracy or plagiarism. This thesis has never
been submitted to obtain an academic degree in Airlangga University or in
any other universities/collages.
2. This thesis does not contain any work or opinion written or published by
anyone, unless clearly acknowledged or referreed to by quoting the author’s
name and stated in the References.
3. This statement is true, if on the future this statement is proven to be fraud and
dishonest, I agree to receive an academic sanction in the form of removal of
the degree obtained through this thesis, and other sanctions in accordance
with the prevailing norms and regulations in Airlangga University
Surabaya, Februari 2016 Declared by,
(Etin Karnasari) 041324253027
UCAPAN TERIMA KASIH
Pujin syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-Nya
sehingga Tesis ini dapat diselesaikan. Peneliti menyampaikan terima kasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Prof.Dr.Moh.Nasih,SE.,MT.,Ak.,CMA selaku Rektor
Universitas Airlangga.
2. Ibu Prof.Dr. Dian Agustina, SE., M.Si, Ak, selaku Dekan Fakultas
Ekonomi dan Bisnis Universitas Airlangga Surabaya.
3. Ibu Dr.Hj.Hamidah,Dra.,M.Si.,Ak selaku Ketua Program Studi
Magister Akuntansi Universitas Airlangga Surabaya.
4. Bapak Dr.H.Heru Tjaraka, SE, M.Si, BKP, Ak, CA , selaku Dosen
Pembimbing yang telah meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk
memberikan bimbingan dan pengarahan selama penyusunan penelitian
tesis ini.
5. Bapak Prof. Dr. H Muslich Anshori, SE,M.Sc, Ak dan Ibu Ade Palupi,
SE.,MPPM.,Ph.D.,Ak.,CA selaku tim penguji tesis yang telah
memberikan saran dan kritik untuk kesempurnaan tesis ini.
6. Segenap Dosen Program Studi Magister Akuntasi Universitas
Airlangga yang telah memberikan dan berbagi ilmu pengetahuan serta
pengalamannya.
7. Seluruh jajaran pimpinan Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo
beserta seluruh staf untuk bantuan data penelitian dan kesempatan
melanjutkan kuliah S2.
8. Seluruh jajaran pimpinan BKD Kabupaten Sidoarjo beserta seluruh
staf untuk kesempatan dan support untuk melanjutkan kuliah S2.
9. Seluruh jajaran BPKP yang telah memberikan kesempatan untuk
menerima beasiswa STAR.
10. Orang tuaku Bapak Sukarno dan Ibu Turianah yang telah mendukung
dari awal kuliah sampai dengan saat ini.
11. Kakak dan keponakan yang selalu memberi inspirasi
12. Bapak Eddy Utomo yang telah memberikan motivasi dan support
untuk menyelesaikan kuliah.
13. Trimakasih kepada para informan untuk telah meluangkan waktunya
14. Teman-teman kelas Batch 2 MAKSI STAR-BPKP.
15. Seluruh staf Sekber FEB Unair atas bantuannya selama menyelesaikan
studi.
16. Semua pihak-pihak yang telah memberikan bantuan penyusunan tesis
ini yang tidak bisa disebutkan satu per satu.
Surabaya, Januari 2016
Penulis
PERAN PARA PEMBUAT DAN PENGGUNA INFORMASI
AKUNTANSI BERBASIS AKRUAL PADA BELANJA MODAL
DI DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
Etin Karnasari
NIM: 041324253027
ABSTRAK
Penelitian ini meneliti tentang bagaimanakah peran pembuat dan pengguna informasi akuntansi berbasis akrual pada belanja modal di Dinas Perhubungan
kabupaten Sidoarjo dengan mengunakan Luder’s Contigency Model yaitu dengan
mengidentifikasi bagaimanakah peran dari pembuat informasi dan pengguna informasi. Hasil penelitian menunjukkan bahwa stimuli atau faktor pendorong penerapan akrual adalah kepatuhan pada peraturan perundangan dan dorongan dari pengguna informasi. Penelitian ini mengidentifikasi pihak yang berperan sebagai pembuat informasi dan pengguna informasi dan mengidentifikasi faktor yang menjadi penghambat dan bagaimana mengatasi dan mengakomodasi hambatan tersebut.
Kata kunci : Pembuat Informasi, Pengguna Informasi, Akuntansi akrual,
contingency model.
THE ROLES OF PRODUCERS AND USERS OF INFORMATION IN THE ACCRUAL BASIS ACCOUNTING CAPITAL EXPENDITURE
AT DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN SIDOARJO
Etin Karnasari
NIM 041324253027
ABSTRACT
This study is about the roles of Producers and Users of Information in implementation of accrual accounting at Dinas Perhubungan Kabupaten Sidoarjo. This study uses Luder’s Contigency Model to identify how the roles of Producers of Information and Users of Information in public sector. The result showed that the main stimuli of implementation of accual accounting is the command of laws o execute accrual-based government. This study also identify several contingency factor that play a role in inhibiting the implementation of accrual accounting and how to solve the implementation barrier.
Keywords: Producers of Information, Users of information accrual accounting, contingency model.
DAFTAR ISI
DAFTAR GAMBAR…………...………...xv
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ………...……….… 1
1.2. Rumusan Masalah ………...…………...6
1.3. Tujuan Penelitian………...…….7
1.4. ManfaatPenelitian ………....………...7
BAB 2 TINJAUAN PUSTAKA
2. 1 Penelitian Terdahulu ………....9
2. 2 Landasan Teori 2.2.1 Teori Kontingensi………11
2.2.2 Teori KontingensiSektor Publik………13
2.2.3 Teori Peran ………16
2.2.4 Akuntansi Pemerintah……….18
2.2.5 Perubahan Akuntansi Akrual………..19
2.2.6 Sistem Akuntansi Akrual……….. ….21
2.2.7 Sistem Akuntansi Pemerintahan Daerah……….24
2.2.8 Belanja Daerah ………...26
BAB 3 METODOLOGI PENELITIAN 3. 1 PendekatanPenelitian……….………..…… 29
3. 2 Jenis dan Sumber Data………. 30
3. 3 Prosedur Pengumpulan Data……… 32
3. 4 Pengujian keabsahan Data ………...35
3. 5 TeknikAnalisa Data ……… 36
BAB 4 PEMBAHASAN
4.1 Diskripsi Pembuat Informasi dan PenggunaInformasi ………40
4.2 Identifikasi Stimuli ……….43
4.3 PeranPembuatInformasi ……….………47
4.4 PeranPenggunaInformasi ………..53
4.5 HambatandalamPelaksanaan………58
BAB 5 SIMPULAN DAN SARAN 5.1Simpulan ………63
5.2 KeterbatasanPenelitian ………..64
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 2.1 Perbedaan Kas Basis dan Akrual Basis….……….15
Tabel 2.2 Unsur Laporan Keuangan berdasarkankategori………22
Tabel 2.3 Perbedaan PP 71 Tahun 2010 dengan PP 24 Tahun 2005……...23
Tabel 2.4 Laporankeuangan yang disajikan SKPD dan PPKD…..…………24
Tabel 3.1 Daftar informan dalam penelitian ……….28
