i
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM,
DANA ALOKASI KHUSUS DAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
TERHADAP BELANJA MODAL KABUPATEN/KOTA DAN PROVINSI
SELURUH INDONESIA
TESIS
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi Fakultas
Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
TOTOK SUSILO PAMUJI NUGROHO
NIM : S431402032
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA 2016
ii
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM,
DANA ALOKASI KHUSUS DAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
TERHADAP BELANJA MODAL KABUPATEN/KOTA DAN PROVINSI
SELURUH INDONESIA
Disusun Oleh:
TOTOK SUSILO PAMUJI NUGROHO NIM : S431402032
Telah Disetujui Pembimbing Pada Tanggal : 4 April 2016
Pembimbing
Dr.Muthmainah, M.Si,Ak NIP : 195711241985032003
Mengetahui :
Kepala Program Studi Magister Akuntansi
Dr. Payamta, MSi, CPA, Ak NIP. 19660921992031002
iii
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM,
DANA ALOKASI KHUSUS DAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA
TERHADAP BELANJA MODAL KABUPATEN/KOTA DAN PROVINSI
SELURUH INDONESIA
Disusun Oleh:
TOTOK SUSILO PAMUJI NUGROHO NIM: S431402032
Telah Disetujui Tim Penguji Pada Tanggal:
Ketua : Dr. Djuminah, M.Si., Ak. ………
Sekretaris : Agung Nur Probohudono, S.E.M.Si., Ph.D., Ak., CA ………
Anggota : Dr. Muthmainah, M.Si., Ak ………
Mengetahui,
Direktur PPs UNS Ketua Program Studi
Magister Akuntansi
Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd Dr. Payamta, M.Si, CPA, Ak
iv
PERNYATAAN
Nama : Totok Susilo Pamuji Nugroho
NIM : S431402032
Program Studi : Magister Akuntansi
Konsentrasi : Akuntansi Sektor Publik
Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa tesis dengan judul “Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus Dan Indeks Pembangunan Manusia Terhadap Belanja Modal Kabupaten/Kota Dan Provinsi Seluruh Indonesia” adalah benar-benar karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan menjadi karya sendiri dalam tesis ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.
Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak sesuai, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tesis dan gelar yang saya peroleh atas tesis tersebut.
Surakarta, 31 Maret 2016 Yang menyatakan,
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Ungkapan pertama dalam persembahan karya ini tak lupa ditunjukkan kepada Allah SWT yang telah memberikan kesempatan untuk bisa menyelesaikan penulisan ini tepat pada waktunya
dan tak kurang suatu apapun
Kedua orang tua saya Papa Mujiyanto dan Mama Tasmiyanti serta kedua adik saya (Tities Wicaksono Pamuji Wibowo dan Titik Pamuji Wahyu Utami)
yang telah memberikan segala-galanya berupa doa,perhatian pengertian, semangat, motivasi dan juga apapun itu yang tak akan mungkin bisa saya sebutkan satu persatu
Seluruh jajaran dosen Universitas Sebelas Maret yang telah memberikan ilmu, arahan, pengalaman dan bimbingannya
Mbah Sugimin dan segenap keluarga
yang telah memberikan saya tumpangan menginap berupa kos sejak saya masuk S1 sampai sekarang Bapak Idi Kuncoro yang telah memberikan saya kesempatan
untuk bisa diterima bekerja dan diizinkan tetap kuliah dari awal sampai akhir Teman-teman Magister Akuntansi
Atas bantuan dan perjuangannya yang telah dilewati dalam suka dan duka Teman-teman dan sahabat-sahabat lain yang tak bisa saya sebutkan satu-persatu
terima kasih sudah menjadi tempat berbagi dalam hal apapun Almamater
vi MOTTO
“Inna ma’al’usriyusraa”
“Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan”
(QS. Al-Insyirah ayat 6)
“Lihatlah kepada orang yang berada dibawahmu dan jangan
Melihat kepada orang yang berada diatasmu karena yang demikian itu
Lebih layak supaya kamu tidak meremehkan nikmat Allah kepadamu”
(HR Bukhori-Muslim)
“Kemarin adalah masa lalu dan masa lalu adalah sejarah yang
dapat menjadikan contoh bagi kita
Hari ini adalah perjuangan untuk masa depan,
masa depan adalah cita-cita.
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirabbil”alamin segala puji senantiasa bagi Allah SWT, atas segala berkah, rahmat, taufik, serta hidayah-Nya sehingga penulis bisa menyelesaikan tesis dengan judul: “Pengaruh Penghasilan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus dan Indeks Pembangunan Manusia Terhadap Belanja Modal Kabupaten/Kota Dan Provinsi Seluruh Indonesia”. Tesis ini disusun untuk memenuhi persyaratan dalam hal memperoleh gelar Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Dalam penyusunan tesis ini penulis menyadari bukan hanya hasil dari jerih payah sendiri, akan tetapi dengan bantuan dari banyak pihak. Pada kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terima kasih sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah sudi membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam menyelesaikan tesis ini. Dengan kerendahan hati, penulis menyampaikan terima kasih kepada :
1. Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia yang telah berkenan memberikan bantuan kepada peneliti berupa Beasiswa Unggulan Diknas dalam menyelesaikan studi di program studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Bapak Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd selaku direktur Program Pascasarjana
viii
4. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta
5. Bapak Dr. Payamta M.Si., CPA, Ak. Selaku Kepala Program Studi Magister Akuntansi 6. Ibu Dr.Muthmainah, M.Si,Ak. Selaku dosen pembimbing tesis. Terimakasih atas
kesediaannya meluangkan waktu, kritik dan saran serta memberikan dorongan motivasi penulis dalam menyusun tesis ini.
7. Bapak dan ibu dosen serta semua karyawan program studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu yang bermanfaat, dukungan, dan bimbingan kepada penulis selama menempuh studi. 8. Orang tua, kedua adik dan segenap keluarga penulis yang selalu memberikan dukungan
dan doa selama ini.
9. Teman-teman program studi Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah melewati suka dan duka bersama-sama selama menempuh studi.
10.Semua pihak yang telah membantu penulis baik secara langsung maupun tidak langsung yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.
ix
Penulis menyadari bahwa dalam menyusun tesis ini tentu saja masih terdapat banyak kekurangan dan masih jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, panulis mengharapkan kritik dan sarat yang bersifat membangun agar tesis ini dapat lebih baik lagi. Akhir kata penulis mengharapkan semoga tesis ini dapat memberikan manfaat sebagai tambahan wawasan dan pengetahuan bagi pembaca pada umumnya dan bagi penulis khusunya.
Surakarta, 31 Maret 2016
Penulis
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN... ii
HALAMAN PERSETUJUAN... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
HALAMAN PERSEMBAHAN ...v
HALAMAN MOTTO ... vi
KATA PENGANTAR ... vii
DAFTAR ISI ...x
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ...xv
HALAMAN ABSTRAK ... xvi
ABSTRACT ... xvii
BAB 1 PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ...1
B. Rumusan Masalah ...5
C. Tujuan Penelitian ...6
D. Manfaat Penelitian ...6
BAB II LANDASAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS A. Tinjauan Pustaka ...7
1) Teori Agensi...7
2) Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah ...8
3) Otonomi Daerah ...8
4) Sistem Desentralisasi ...9
B. Variabel Dependen dan Independen ...10
1) Belanja Modal ...10
xi
3) Dana Alokasi Umum...13
4) Dana Alokasi Khusus ...13
5) Indeks Pembangunan manusia ...14
C. Pengembangan Hipotesis ...14
1) Pengaruh PAD terhadap Belanja Modal ...14
2) Pengaruh DAU terhadap Belanja Modal ...15
3) Pengaruh DAK terhadap Belanja Modal ...16
4) Pengaruh IPM terhadap Belanja Modal ...17
D. Model Penelitian ...18
BAB III METODE PENELITIAN A. Desain Penelitian ...19
B. Populasi, Sampel, Teknik Pengambilan Sampel dan Teknik Analisis Data...19
1) Populasi ...19
2) Sampel...20
3) Teknik Pengambilan Sampel ...20
4) Teknik Analisis Data... 21
C. Definisi Operasional Variabel dan Pengukuran Variabel ...22
1) Definisi Operasional Variabel ...22
2) Pengukuran Variabel ...24
D. Pengujian Statistik ...27
1) Rancangan Pengujian ...27
2) Definisi Operasional Pengujian ...28
a) Analisis Deskriptif Statistik ...28
b) Pemilihan Metode Estimasi Untuk Variabel Dependen ...28
(1) Uji Chow ...28
(2) Uji Hausman ...28
c) Uji Asumsi Klasik ...29
(1) Uji Multikolonieritas ...29
(2) Uji Autokorelasi ...30
(3) Uji Heteroskedastisitas...31
d) Pengujian Hipotesis ...32
BAB IV ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Objek Penelitian ...33
B. Deskriptif Statistik ...34
C. Pemilihan Metode Estimasi Untuk Variabel Dependen ...35
xii
2) Uji Hausman ...36
D. Uji Asumsi Klasik ...37
1) Uji Heteroskedastisitas...37
2) Uji Autokorelasi ...39
3) Uji Multikolinieritas...41
E. Pengujian Hipotesis Variabel Bebas terhadap Variabel Dependen ...42
1) Hipotesis 1 PAD terhadap Belanja Modal ...43
2) Hipotesis 2 DAU terhadap Belanja Modal ...44
3) Hipotesis 3 DAK terhadap Belanja Modal ...45
4) Hipotesis 4 IPM terhadap Belanja Modal ...47
BAB V PENUTUP A. Kesimpulan ...48
B. Implikasi ...49
C. Keterbatasan dan Saran ...50
DAFTAR PUSTAKA ...52
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 1. Model Penelitian ...18 Gambar 2. Hasil Uji Pola Uji Heteroskedastisitas ...37
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1. Jumlah Kabupaten, Kota dan Provinsi di Indonesia
Tahun 2010-2014 ...33
Tabel 2. Hasil Deskriptif Statistik ...34
Tabel 3. Hasil Uji Chow ...35
Tabel 4. Hasil Uji Hausman ...36
Tabel 5. Hasil Uji Heteroskedastisitas ...38
Tabel 6. Hasil Pengujian Autokorelasi dengan Uji Durbin Watson ...39
Tabel 7. Hasil Uji Multikolinieritas dengan Metode Korelasi Matriks ..41
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Hasil Uji Metode Fix Effect ...58
Lampiran 2. Hasil Uji random Effect ...60
Lampiran 3. Hasil Uji Chow ...62
Lampiran 4. Hasil Uji Hausman ...63
Lampiran 5. Hasil Pengujian Heteroskedastisitas dengan Uji Park ...65
Lampiran 6. Hasil Uji Autokorelasi dengan Uji Durbin Watson...66
Lampiran 7. Tabel Durbin Watson ...67
Lampiran 8. Daftar Istilah ...68
Lampiran 9. Daftar Singkatan ...70
xvi ABSTRAK
TOTOK SUSILO PAMUJI NUGROHO NIM : S431402032
PENGARUH PENDAPATAN ASLI DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA ALOKASI KHUSUS DAN INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA TERHADAP BELANJA MODAL KABUPATEN/KOTA DAN PROVINSI SELURUH INDONESIA
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh PAD, DAU, DAK dan IPM terhadap belanja modal. Penelitian ini menggunakan sampel laporan keuangan yang diterbitkan BPS pusat tahun 2010-2013 dan BPK RI tahun 2014. Penelitian ini menggunakan metode purposive sampling sebagai metode pemilihan sampel dengan total sampel sebanyak 165. Metode analisis menggunakan regresi linier data panel. Penelitian ini menggunakan jangka waktu selama lima tahun yakni tahun 2010-2014.
Hasil pengujian H1 menunjukkan bahwa PAD berpengaruh positif signifikan terhadap
belanja modal. Hal ini dapat diartikan bahwa semakin besar nilai PAD maka akan semakin besar pula nilai belanja modalnya. Sedangakan hasil pengujian H2, H3 dan H4 menunjukkan
bahwa DAU, DAK dan IPM tidak berpengaruh terhadap belanja modal.
Kata kunci : belanja modal, penghasilan asli daerah, dana alokasi umum, dana alokasi khusus dan indeks pembangunan manusia.
xvii ABSTRACT
TOTOK SUSILO PAMUJI NUGROHO NIM : S431402032
EFFECT OF ORIGINAL INCOME, GENERAL ALLOCATION FUND, SPECIAL ALLOCATION FUND AND HUMAN DEVELOPMENT INDEX OF CAPITAL
EXPENDITURES DISTRICT/CITY AND PROVINCE IN INDONESIA
This study aims to determine the effect of OI, GAF, SAF and HDI to capital expenditures. This study used a sample of financial statements issued BPS center years 2010-2013 and BPK RI at 2014. This study using purposive sampling method, as the sample selection method with a total sample of 165. The method of analysis using linear regression panel data. This study uses a period of five years 2010-2014.
The test results show that the H1 OI significant positive effect on capital expenditure.
This may imply that the greater the value of OI, the greater the value of capital expenditures. While the results of testing H2, H3 and H4 show that the GAF, SAF and HDI has no effect on
capital expenditure.
Keywords : capital expenditure, original income, general allocation fund, special allocation fund and human development index.
