BUPATI KUTAI KARTANEGARA
P E R A T U R A N D A E R A H K A B U P A T E N K U T A I K A R T A N E G A R ANOMOR 18 TAHUN 2 0 1 3 T E N T A N G
P E N Y E L E N G G A R A A N K E T E N A G A K E R J A A N DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA E S A
BUPATI K U T A I K A R T A N E G A R A ,
Menimbang : a. b a h w a p e m b a n g u n a n d i bidang ketenagakerjaan d i p e r l u k a n d a l a m rangka m e m b e r i k a n p e r l i n d u n g a n kepada tenaga kerja dengan t i d a k mengesampingkan keberadaan perkembangan d u n i a u s a h a d i daerah;
b. bahwa d a l a m r a n g k a m e w u j u d k a n p e m b a n g u n a n d i bidang ketenagakerjaan, Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya perlu m e l a k u k a n upaya p e n i n g k a t a n k u a l i t a s tenaga kerja d a n pemberian j a m i n a n p e r l i n d u n g a n atas hak-h a k tenaga kerja dengan t i d a k mengesampingkan keberadaan perkembangan d u n i a usaha;
c. b a h w a berdasarkan pertimbangan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m h u r u f a dan h u r u f b p e r l u m e m b e n t u k Peraturan Daerah tentang Penyelenggaraan Ketenagakerjaan.
Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia T a h u n 1945;
2. Undang-Undang Nomor 3 T a h u n 1951 tentang Pernyataan b e r l a k u n y a Undang-Undang Pengawasan P e r b u r u h a n T a h u n
1948 Nomor 23 dari Republik Indonesia u n t u k s e l u r u h Indonesia (Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4 T a h u n 1951);
3. U n d a n g - U n d a n g Nomor 27 T a h u n 1959 tentang Penetapan Undang-Undang D a r u r a t Nomor 3 T a h u n 1959 tentang P e m b e n t u k a n Daerah Tingkat I I d i K a l i m a n t a n (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1953 Nomor 9) sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n
1959 Nomor 72, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1820);
4. Undang-Undang Nomor 1 T a h u n 1970 t e n t a n g Keselamatan Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1970 Nomor 1, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2918);
5. U n d a n g - U n d a n g Nomor 3 T a h u n 1992 t e n t a n g J a m i n a n Sosial Tenaga Kerja (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n
1992 Nomor 14, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3468);
6. Undang-Undang Nomor 4 T a h u n 1997 tentang Penyandang Cacat (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 1997 Nomor 9, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3670);
7. U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 1 T a h u n 2000 tentang Serikat pekerja/Serikat B u r u h (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2000 Nomor 1 3 1 , T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4279);
8. U n d a n g - U n d a n g Nomor 23 T a h u n 2002 tentang Perlindungan A n a k (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2002 Nomor 109 T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4235);
9. U n d a n g - U n d a n g Nomor 13 T a h u n 2003 tentang Ketenagakerjaan (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 3 Nomor 39, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4279);
10. U n d a n g - U n d a n g Nomor 2 1 T a h u n 2003 tentang Pengesahan ILO Convention No. 8 1 Concerning Labour Inspection i n I n d u s t r y a n d Commerce (Konvensi ILO 8 1 mengenai Pengawasan Ketenagakerjaan d a l a m I n d u s t r i d a n Perdagangan) (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2003 Nomor 9 1 , T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4039);
1 1 . Undang-Undang Nomor 2 T a h u n 2004 tentang Penyelesaian Perselisihan H u b u n g a n I n d u s t r i a l (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 6, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4356);
12. Undang-Undang Nomor 32 T a h u n 2004 t e n t a n g Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 125 T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437), sebagaimana telah d i u b a h beberapa k a l i yang t e r a k h i r dengan Undang-Undang Nomor 12 T a h u n 2008 (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2008 Nomor 59, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);
13. Undang-Undang Nomor 39 T a h u n 2004 tentang Penempatan d a n Perlindungan Tenaga Kerja d i L u a r Negeri (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2004 Nomor 133, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4445);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 3 1 T a h u n 2 0 0 6 tentang Sistem Pelatihan Kerja Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2 0 0 6 Nomor 67, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4637);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 3 8 T a h u n 2007 tentang Pembagian U r u s a n Pemerintahan a n t a r a Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, d a n Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia T a h u n 2007 Nomor 82, T a m b a h a n Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
16. Peraturan Presiden Nomor 2 1 T a h u n 2010 tentang Pengawasan Ketenagakerjaan;
17. Peraturan Daerah Kabupaten Daerah T i n g k a t I I K u t a i Nomor 8 T a h u n 1999 tentang Penyidik Pegawai Negeri Sipil Kabupaten Daerah T i n g k a t I I K u t a i (Lembaran Daerah Kabupaten Daerah Tingkat I I K u t a i T a h u n 1999 Nomor 14);
18. Peraturan Daerah Kabupaten K u t a i Kartanegara Nomor 27 T a h u n 2000 tentang Kewenangan Pemerintah Kabupaten K u t a i (Lembaran Daerah Kabupaten K u t a i T a h u n 2000 Nomor 24).
Dengan Persetujuan B e r s a m a DEWAN P E R W A K I L A N R A K Y A T D A E R A H K A B U P A T E N K U T A I K A R T A N E G A R A , dan BUPATI K U T A I K A R T A N E G A R A , MEMUTUSKAN: Menetapkan : P E R A T U R A N D A E R A H T E N T A N G P E N Y E L E N G G A R A A N K E T E N A G A K E R J A A N . BAB I KETENTUAN U M U M Pasal 1
D a l a m Peraturan Daerah i n i yang d i m a k s u d dengan:
1. Pemerintah Daerah adalah B u p a t i d a n perangkat daerah sebagai u n s u r penyelenggara p e m e r i n t a h a n daerah.
2. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disebut DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten K u t a i Kartanegara.
3. Perusahaan adalah :
a. setiap b e n t u k u s a h a yang berbadan h u k u m a t a u tidak, m i l i k orang perseorangan, m i l i k p e r s e k u t u a n a t a u m i l i k b a d a n h u k u m , baik m i l i k swasta m a u p u n m i l i k negara yang mempekerjakan pekerja dengan membayar u p a h a t a u i m b a l a n dalam b e n t u k lain; dan
b. usaha-usaha sosial d a n usaha-usaha lain yang m e m p u n y a i pengurus d a n mempekerjakan orang lain dengan membayar u p a h a t a u i m b a l a n dalam b e n t u k lain.
4. Pengusaha adalah:
a. o r a n g perseorangan, p e r s e k u t u a n a t a u badan h u k u m y a n g m e n j a l a n k a n sesuatu perusahaan m i l i k sendiri;
b. orang perseorangan, p e r s e k u t u a n a t a u badan h u k u m yang secara b e r d i r i sendiri m e n j a l a n k a n perusahaan b u k a n m i l i k n y a ; d a n
c. orang perseorangan, p e r s e k u t u a n a t a u badan h u k u m y a n g berada d i Indonesia m e w a k i l i perusahaan sebagaimana d i m a k s u d pada h u r u f a d a n b yang b e r k e d u d u k a n d i l u a r wilayah Indonesia.
5. Ketenagakerjaan adalah segala h a l y a n g b e r h u b u n g a n dengan tenaga kerja pada w a k t u sebelum, selama d a n sesudah masa kerja.
6. Tenaga Kerja adalah setiap orang yang m a m p u m e l a k u k a n pekerjaan g u n a menghasilkan barang d a n / a t a u jasa baik u n t u k m e m e n u h i k e b u t u h a n sendiri m a u p u n u n t u k masyarakat.
7. Tenaga Kerja Indonesia selanjutnya disingkat TKI adalah setiap Warga Negara Indonesia yang bekerja d i l u a r negeri d a l a m h u b u n g a n kerja u n t u k j a n g k a w a k t u t e r t e n t u dengan m e n e r i m a u p a h .
8. Tenaga Kerja Asing yang selanjutnya disingkat TKA adalah warga negara asing pemegang visa dengan m a k s u d bekerja d i wilayah Indonesia.
9. Pekerja adalah setiap orang yang bekerja dengan menerima u p a h a t a u i m b a l a n dalam b e n t u k lain.
10. Pengawasan Ketenagakerjaan adalah kegiatan mengawasi d a n menegakkan pelaksanaan p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n d i bidang ketenagakerjaan.
1 1 . Lembaga Penempatan Tenaga Kerja Swasta y a n g selanjutnya disingkat LPTKS adalah lembaga swasta berbadan h u k u m y a n g memperoleh izin t e r t u l i s u n t u k menyelenggarakan
pelayanan penempatan tenaga kerja.
12. Teknologi Tepat G u n a selanjutnya disingkat TTG adalah teknologi yang telah d i k e m b a n g k a n secara tradisional, sederhana d a n proses pengenalannya banyak d i t e n t u k a n oleh keadaan l i n g k u n g a n d a n m a t a pencaharian pokok masyarakat t e r t e n t u .
13. B u r s a Kerja K h u s u s y a n g selanjutnya disingkat BKK adalah b u r s a kerja d i satuan p e n d i d i k a n menengah, p e n d i d i k a n tinggi d a n lembaga pelatihan yang m e l a k u k a n kegiatan memberikan informasi pasar kerja, pendaftaran pencari kerja, memberi p e n y u l u h a n d a n bimbingan j a b a t a n serta pengaturan dan penempatan pencari kerja.
13. Pelaksana penempatan Tenaga Kerja Indonesia swasta selanjutnya disingkat PPTKIS adalah lembaga swasta berbadan h u k u m yang memperoleh izin tertulis d a r i menteri tenagakerja d a n transmigrasi u n t u k melaksanakan penempatan tenagakerja Indonesia ke l u a r Negari
BAB II
ASAS DAN T U J U A N Pasal 2
Asas penyelenggaraan ketenagakerjaan m e l i p u t i : a. keterbukaan; b. kekeluargaan; c. keadilan; d. t e r p a d u ; e. persamaan t a n p a d i s k r i m i n a s i ; d a n f. kepastian h u k u m . Pasal 3 T u j u a n penyelenggaraan ketenagakerjaan m e l i p u t i :
a. melaksanakan perencanaan tenaga kerja secara sistematis, t e r p a d u d a n berkesinambungan;
b. m e w u j u d k a n tenaga kerja yang p r o d u k t i f d a n m e m i l i k i kompetensi kerja agar m a m p u berkompetisi dalam b u r s a tenaga kerja;
c. menetapkan kebijakan penyediaan d a n pendayagunaan tenaga kerja b a i k d i dalam m a u p u n d i l u a r negeri secara terpadu;
d. m e w u j u d k a n h u b u n g a n kerja y a n g h a r m o n i s dalam d u n i a u s a h a d i Daerah;
e. m e m b e r i k a n perlindungan kepada tenaga kerja dalam m e w u j u d k a n kesejahteraan tenaga kerja; d a n
f. m e m b e r i k a n j a m i n a n kepastian h u k u m pelaksanaan p e r a t u r a n perundang-undangan d i bidang ketenagakerjaan.
BAB I I I RUANG LINGKUP
Pasal 4
Ruang l i n g k u p yang d i a t u r d a l a m Peraturan Daerah i n i m e l i p u t i : a. perencanaan d a n sistem informasi t e r p a d u ketenagakerjaan; b. pelatihan d a n peningkatan produktifitas tenaga kerja;
c. p e m b i n a a n penempatan tenaga kerja d a n perluasan kesempatan kerja;
d. p e m b i n a a n h u b u n g a n i n d u s t r i a l d a n j a m i n a n sosial tenaga kerja; d a n
e. pengawasan ketenagakerjaan.
BAB IV
HAK DAN KEWAJIBAN TENAGA KERJA Pasal 5
Tenaga kerja m e m p u n y a i h a k sebagai b e r i k u t : a. penghormatan atas martabatnya;
b. p e r l i n d u n g a n h u k u m ;
c. m e n d a p a t k a n u p a h yang layak; d. t i d a k d i s k r i m i n a s i ; d a n
e. m e n d a p a t k a n peningkatan keterampilan d a n keahlian. Pasal 6
Tenaga kerja m e m p u n y a i kewajiban sebagai b e r i k u t : a. m e n j a l a n k a n pekerjaan sesuai dengan kewajibanya; b. menjaga ketertiban demi kelangsungan p r o d u k s i ; d a n
c. bekerja keras sesuai dengan bidang d a n k e m a m p u a n n y a u n t u k perusahaan.
BAB V
PERENCANAAN DAN SISTEM INFORMASI TERPADU KETENAGAKERJAAN
Pasal 7
(1) D a l a m r a n g k a p e m b a n g u n a n ketenagakerjaan, Pemerintah Daerah m e n y u s u n d a n menetapkan Rencana Tenaga Kerja Daerah.
(2) Rencana Tenaga Kerja Daerah sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i h a s i l k a n m e l a l u i Perencanaan Tenaga Kerja.
(3) Rencana tenaga Kerja Daerah sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) paling sedikit m e m u a t :
a. persediaan tenaga kerja; b. k e b u t u h a n tenaga kerja; c. neraca tenaga kerja; d a n
d. a r a h kebijakan, strategi, d a n program p e m b a n g u n a n ketenagakerj aan.
(4) Perencanaan Tenaga Kerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) diselenggarakan oleh Pemerintah Daerah dengan m e l i b a t k a n instansi vertikal d a n lembaga-lembaga terkait. (5) Rencana Tenaga Kerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1)
m e l i p u t i :
a. rencana j a n g k a menengah d i s u s u n u n t u k w a k t u 5 (lima) t a h u n ; d a n
b. rencana j a n g k a pendek d i s u s u n u n t u k w a k t u 1 (satu) t a h u n .
Pasal 8
(1) Perencanaan Tenaga Kerja sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 7 ayat (2) d i s u s u n berdasarkan informasi ketenagakerjaan d i Daerah.
(2) I n f o r m a s i ketenagakerjaan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) a n t a r a l a i n terdiri d a r i :
a. informasi ketenagakerjaan u m u m ;
d. informasi pengembangan perluasan kesempatan kerja; d a n
e. informasi h u b u n g a n i n d u s t r i a l d a n p e r l i n d u n g a n tenaga kerja.
(3) Tata cara perolehan informasi ketenagakerjaan d a n p e n y u s u n a n serta pelaksanaan Perencanaan Tenaga Kerja Daerah sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) berdasarkan k e t e n t u a n p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n d i bidang ketenagakerjaan.
BAB V I
PELATIHAN DAN PENINGKATAN PRODUKTIFITAS TENAGA KERJA
Bagian Kesatu Peserta Pelatihan
Pasal 9
(1) Setiap tenaga kerja m e m p u n y a i kesempatan u n t u k m e n g i k u t i pelatihan kerja sesuai dengan bakat, m i n a t , d a n k e m a m p u a n .
(2) U n t u k dapat m e n g i k u t i pelatihan kerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) peserta wajib m e m e n u h i persyaratan sesuai dengan jenis d a n t i n g k a t p r o g r a m yang a k a n d i i k u t i .
(3) Peserta pelatihan kerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) yang m e m i l i k i keterbatasan fisik d a n / a t a u m e n t a l tertentu dapat d i b e r i k a n pelayanan k h u s u s sesuai dengan derajat kecacatannya.
(4) Peserta pelatihan kerja yang telah menyelesaikan program pelatihan d a n d i n y a t a k a n l u u s berhak m e n d a p a t k a n sertifikat pelatihan
Bagian Kedua Lembaga Pelatihan
Pasal 10
(1) Lembaga pelatihan kerja Pemerintah Daerah d i l a k s a n a k a n oleh Dinas yang tugas d a n tanggungjawabnya d i bidang ketenagakerj aan.
(2) Lembaga pelatihan kerja Pemerintah Daerah sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) m e l a k s a n a k a n berbagai m a c a m l a t i h a n kerja bagi masyarakat dengan berdasarkan Sistem Pelatihan Kerja Nasional.
Pasal 11
(1) Lembaga Pelatihan Kerja Swasta d i l a k s a n a k a n oleh perorangan a t a u badan h u k u m d i l u a r Pemerintah Daerah. (2) Lembaga Pelatihan Kerja Swasta sebagaimana d i m a k s u d
pada ayat (1) wajib m e m i l i k i Izin Penyelenggaraan Pelatihan Kerja d a r i B u p a t i a t a u pejabat y a n g d i t u n j u k .
(3) Lembaga Pelatihan Kerja Swasta y a n g s u d a h m e n d a p a t k a n izin dapat m e n a m b a h d a n / a t a u m e n g u r a n g i program.
(4) Penambahan d a n pengurangan p r o g r a m sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) wajib m e m i l i k i izin penambahan d a n a t a u pengurangan program d a r i B u p a t i a t a u Pejabat y a n g d i t u n j u k .
(5) Prosedur pemberian izin Lembaga Pelatihan Kerja Pemerintah Daerah d a n Swasta d i a t u r lebih l a n j u t d a l a m Peraturan B u p a t i .
Pasal 12
(1) Lembaga Pelatihan Kerja Swasta yang menyelenggarakan pelatihan kerja wajib mendaftarkan kepada B u p a t i a t a u Pejabat yang d i t u n j u k .
(2) Lembaga Pelatihan Kerja Pemerintah Daerah d a n Swasta d i d i r i k a n d a n diselenggarakan d i Daerah.
(3) Lembaga Pelatihan Kerja Pemerintah Daerah d a n Swasta sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) h a r u s melaporkan p r o g r a m pelatihan yang diselenggarakan d a l a m s a t u t a h u n kepada Dinas y a n g tugas d a n tanggungjawabnya d i bidang ketenagakerjaan.
(4) Lembaga Pelatihan Kerja Pemerintah Daerah d a n Swasta y a n g telah menyelenggarakan pelatihan wajib m e m b e r i k a n
sertifikat kepada peserta pelatihan y a n g d i n y a t a k a n l u l u s sesuai dengan program y a n g d i i k u t i .
(5) Lembaga Pelatihan Kerja Pemerintah Daerah d a n Swasta dilarang m e m b e r i k a n sertifikat pelatihan t a n p a m e l a l u i mekanisme pelatihan kerja.
(6) Setiap SKPD yang m e l a k s a n a k a n pelatihan kerja wajib d i l a k s a n a k a n d i Lembaga Pelatihan Pemerintah daerah d a n / a t a u swasta yang terdaftar
Pasal 13
(1) B u p a t i a t a u pejabat yang d i t u n j u k dapat m e n g h e n t i k a n sementara pelaksanaan program pelatihan kerja apabila sebagai b e r i k u t :
a. m e n g g u n a k a n i n s t r u k t u r yang t i d a k bersertifikat sesuai dengan program;
b. Lembaga Pelatihan Swasta yang tidak m e m i l i k i izin penyelenggaraan pelatihan;
c. m e n g g u n a k a n tenaga pelatihan y a n g t i d a k m e m i l i k i kualifikasi kompetensi sesuai dengan program;
d. m e l a k s a n a k a n pelatihan t i d a k sesuai dengan program; e. substansi materi pelatihan kerja t i d a k seimbang a n t a r a
teori d a n p r a k t e k ;
f. j a n g k a w a k t u pelatihan paling k u r a n g 120 j a m pelajaran per program pelatihan; d a n
g. menggunakan sarana d a n prasarana p e l a t i h a n kerja t i d a k sesuai dengan program.
(2) Penghentian sementara pelaksanaan penyelenggaraan pelatihan kerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) b e r l a k u paling l a m a 6 (enam) b u l a n disertai alasan d a n saran perbaikan.
(3) D a l a m h a l batas w a k t u sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2), saran p e r b a i k a n t i d a k d i p e n u h i d a n dilengkapi, m a k a d i k e n a k a n sanksi penghentian p r o g r a m pelatihan.
(4) Lembaga Pelatihan Kerja Pemerintah daerah dan Swasta y a n g t i d a k mentaati d a n tetap melaksanakan program pelatihan kerja yang telah d i h e n t i k a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) d i k e n a k a n sanksi berupa pencabutan izin.
(5) Prosedur Pemberhentian sementara hingga pencabutan izin a k a n d i a t u r lebih l a n j u t d a l a m p e r a t u r a n b u p a t i / k e p u t u s a n SKPD y a n g t e r k a i t dengan ketenagakerjaan.
Pasal 14
(1) Pelatihan kerja dapat diselenggarakan dengan sistem pemagangan.
(2) Pelatihan kerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) diselenggarakan berdasarkan p e r a t u r a n y a n g b e r l a k u .
Bagian Ketiga
Peningkatan Produktifitas Kerja Pasal 15
(1) Setiap pengusaha m e m b e r i k a n kesempatan kepada pekerja u n t u k m e n i n g k a t k a n kompetensi sesuai dengan tugas d a n bidangnya.
(2) Setiap Perusahaan wajib m e l a k s a n a k a n pelatihan kepada pekerja a t a u b u r u h , bila j u m l a h tenaga kerja y a n g dipekerjakan melebihi 100 orang.
(3) Pelaksanaan peningkatan kompetensi sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) wajib d i l a p o r k a n kepada B u p a t i a t a u Pejabat yang d i t u n j u k .
Bagian Keempat Pendanaan Pelatihan Kerja
Pasal 16
(1) Pendanaan sistem pelatihan kerja, b a i k m e n y a n g k u t p e m b i n a a n m a u p u n penyelenggaraanya d i l a k s a n a k a n berdasarkan p r i n s i p efektif efisien, a k u n t a b a l d a n t r a n s p a r a n serta berkelanjutan.
(2) Pendanaan sistem p a l a t i h a n kerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) bersumber d a r i anggaran APBN, APBD, a t a u penerimaan lain yang sah sesuai p e r a t u r a n yang b e r l a k u .
BAB V I I
PENEMPATAN TENAGA KERJA Bagian Kesatu
Informasi Pasar Kerja Pasal 17
(1) D in as y a n g tugas d a n tanggungjawabnya d i b id ang ketenagakerjaan melaksanakan p e n g u m p u l a n informasi pasar kerja u n t u k disebarluaskan ke masyarakat.
(2) I n f o r m a s i pasar kerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) diolah d a n dianalisa serta disebarluaskan m e l a l u i :
a. lembar b u r s a tenaga kerja y a n g dipasang pada papan b u r s a kerja a t a u papan p e n g u m u m a n l a i n n y a pada dinas y a n g tugas d a n tanggungj awabnya d i bidang ketenagakerjaan;
b. pasar b u r s a kerja (job fair); c. media cetak/elektronik; d a n d. p a m e r a n kesempatan kerja.
(3) Informasi sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) berisi tentang k e b u t u h a n tenaga kerja d a n persediaan tenaga kerja serta keterangan-keterangan lain yang b e r k a i t a n dengan pasar kerja.
(4) Publikasi tentang informasi b u r s a tenaga kerja d a n pameran kesempatan kerja dapat d i l a k u k a n oleh p e m e r i n t a h daerah d a n swasta yang berbadan h u k u m .
(5) Informasi b u r s a tenaga kerja y a n g diselenggarakan oleh pemerintah daerah d a n swasta sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (4) h a r u s m e n d a p a t k a n izin d a r i s k p d yang terkait dengan ketenagakerjaan.
(6) U n t u k dapat melaksanakan kegiatan pameran kesempatan kerja, penyelenggara wajib m e n d a p a t k a n rekomendasi d a r i B u p a t i a t a u pejabat yang d i t u n j u k dengan persyaratan sebagai b e r i k u t :
a. penyelenggara kegiatan berbadan h u k u m ;
b. peserta kegiatan adalah perusahaan pemberi kerja;
c. m e l a m p i r k a n data j u m l a h d a n syarat lowongan pekerjaan serta rencana penempatan d a r i pemberi kerja; d a n
d. t i d a k m e m u n g u t biaya kepada pencari kerja dengan cara a p a p u n .
(7) Izin penyelenggaraan p u b l i k a s i informasi b u r s a tenaga kerja yang diselengarakan oleh p e m e r i n t a h daerah d a n swasta a k a n d i a t u r lebih l a n j u t pada p e r a t u r a n b u p a t i .
Bagian Kedua
Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Pasal 18
(1) Perusahaan y a n g a k a n mempekerjakan tenaga kerja dapat m e r e k r u t sendiri a t a u m e l a l u i pelaksana penempatan tenaga kerja.
(2) Pelaksana penempatan tenaga kerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) dapat d i l a k u k a n oleh :
a. Dinas yang tugas d a n tanggungjawabnya d i bidang ketenagakerjaan;
b. LPTKS; d a n c. BKK.
Pasal 19
LPTKS sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 18 ayat (2) h u r u f b, wajib m e m i l i k i izin sesuai p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u .
Pasal 20
(1) LPTKS sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 18 ayat (2) h u r u f b, h a n y a dapat m e m u n g u t biaya penempatan d a r i pengguna d a n d a r i tenaga kerja u n t u k golongan d a n j a b a t a n tertentu. (2) Golongan d a n j a b a t a n t e r t e n t u sebagaimana d i m a k s u d pada
ayat (1) m e l i p u t i :
a. golongan p i m p i n a n dengan j a b a t a n manajer a t a u yang sederajat;
b. golongan supervisi dengan j a b a t a n supervisor a t a u yang sederajat;
c. golongan pelaksana dengan j a b a t a n operator a t a u yang sederajat;
d. golongan profesional dengan syarat p e n d i d i k a n strata s a t u (SI) d i t a m b a h pendidikan profesi; d a n
e. golongan pekerja a t a u penata laksana r u m a h tangga,
(3) Golongan d a n j a b a t a n tertentu sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2), menerima u p a h s e k u r a n g - k u r a n g n y a 3 (tiga) k a l i u p a h m i n i m u m .
(4) Besarnya biaya penempatan tenaga kerja yang d i p u n g u t dari perusahaan d i t e t a p k a n sesuai dengan kesepakatan antara perusahaan dengan LPTKS.
(5) Besarnya biaya penempatan tenaga kerja yang d i p u n g u t d a r i tenaga kerja d i t e t a p k a n berdasarkan kesepakatan a n t a r a pekerja dengan LPTKS d a n besarnya t i d a k melebihi 1 (satu) b u l a n u p a h yang diterima.
Pasal 2 1
(1) Setiap p i m p i n a n s a t u a n p e n d i d i k a n menengah, s a t u a n p e n d i d i k a n tinggi d a n lembaga pelatihan kerja dapat m e n d i r i k a n BKK.
(2) Penempatan tenaga kerja wajib diselenggarakan bagi a l u m n i s a t u a n p e n d i d i k a n menengah, p e n d i d i k a n tinggi d a n lembaga p e l a t i h a n kerja.
(3) U n t u k m e n d i r i k a n BKK, p i m p i n a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) wajib m e n y a m p a i k a n s u r a t permohonan persetujuan kepada B u p a t i a t a u pejabat y a n g d i t u n j u k .
(4) B K K wajib m e n y a m p a i k a n laporan kegiatan setiap b u l a n kepada Dinas yang tugas d a n tanggungjawabnya d i bidang ketenagakerj aan.
(5) S u r a t p e r m o h o n a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) d i l a m p i r i dengan:
a. s t r u k t u r organisasi d a n n a m a pengelola BKK;
b. keterangan a t a u penjelasan tentang sarana k a n t o r u n t u k m e l a k u k a n kegiatan a n t a r kerja;
c. rencana p e n y a l u r a n tenaga kerja selama 1 (satu) t a h u n ; d. izin p e n d i r i a n d a n operasional s a t u a n p e n d i d i k a n
menengah d a n pendidikan tinggi swasta serta lembaga pelatihan kerja d a r i i n s t a n s i yang berwenang; d a n
e. fotokopi sertifikat p e m a n d u b u r s a kerja. Pasal 22
(1) Pelayanan penempatan tenaga kerja pada Dinas yang tugas d a n tanggungjawabnya d i bidang ketenagakerjaan d i l a k u k a n oleh pengantar kerja.
(2) Petugas pelayanan penempatan pada LPTKS d a n BKK, wajib m e m i l i k i k e m a m p u a n teknis d i b id ang penempatan tenaga kerja yang d i b u k t i k a n dengan p e m a n d u b u r s a kerja.
Bagian Ketiga Lowongan Pekerjaan
Pasal 23
(1) Perusahaan yang m e m b u t u h k a n tenaga kerja wajib m e n y a m p a i k a n informasi adanya lowongan pekerjaan secara tertulis kepada Dinas yang tugas d a n tanggungjawabnya d i bidang ketenagakerjaan.
(2) Informasi lowongan pekerjaan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1), sekurang-kurangnya m e m u a t a n t a r a lain:
a. j u m l a h tenaga kerja yang d i b u t u h k a n ; b. j e n i s pekerjaan;
c. j a b a t a n ;
d. syarat-syarat j a b a t a n yang digolongkan dalam j e n i s k e l a m i n , usia, p e n d i d i k a n , keterampilan/keahlian, pengalaman kerja;
e. batas w a k t u lowongan pekerjaan;
f. j a d w a l proses penerimaan yang m e n c a k u p sosialisasi, seleksi, a d m i n i s t r a s i , bakat, d a n m i n a t , k e m a m p u a n , kesehatan, d a n penandatangan perjanjian kerja;
g. gaji yang a k a n diterima; d a n / a t a u h . syarat-syarat lain yang d i p e r l u k a n .
(3) Lowongan tenaga kerja m e n g u t a m a k a n masyarakat setempat sesuai dengan kompetensi d a n k e b u t u h a n memberi kerja. (4) Masyarakat setempat sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3)
adalah masyarakat yang p e r n a h b e r m u k i m sekurang-k u r a n g n y a 2 t a h u n d i b u sekurang-k t i sekurang-k a n dengan surat sekurang-keterangan desa/kelurahan/kecamatan.
(5) Pengusaha dapat m e r e k r u t pencari kerja d a r i daerah l a i n b a i k d a r i d a l a m m a u p u n l u a r Provinsi apabila lowongan pekerjaan yang d i t a w a r k a n t i d a k dapat diisi oleh tenaga kerja lokal karena b e l u m m e m e n u h i persyaratan yang d i t e n t u k a n .
Pasal 24
(1) Pencari kerja wajib m e m i l i k i AK-1 a t a u a n t a r kerja.
(2) Pemberi kerja wajib mensyaratkan kepada pencari kerja u n t u k m e m i l i k i A K - 1 .
(3) U n t u k memperoleh AK-1 t i d a k d i p u n g u t biaya.
(4) Pemberi kerja wajib melaporkan j u m l a h tenaga kerja yang telah diterima.
Pasal 25
(1) Pemberi kerja wajib m e m b e r i k a n kesempatan d a n p e r l a k u a n yang sama u n t u k memperkerjakan penyandang cacat d i perusahaan sesuai dengan j e n i s d a n derajat kecacatan, p e n d i d i k a n , serta k e m a m p u a n n y a .
(2) Sekurang-kurangnya 1 (satu) orang tenaga kerja penyandang cacat u n t u k setiap 100 (seratus) orang yang dipekerjakan.
Paragraf 1
Tata Cara Pelayanan AKL d a n AKAD Pasal 26
(1) Setiap Pemberi Kerja u n t u k melaksanakan p e r e k r u t a n tenaga kerja wajib m e n y a m p a i k a n lowongan pekerjaan kepada Dinas Tenaga Kerja d a n Transmigrasi sebelum d i u m u m k a n secara formal sekurang-kurangnya informasi yang d i s a m p a i k a n a n t a r a lain:
a. j u m l a h tenaga kerja yang d i b u t u h k a n ; b. kelompok j a b a t a n yang d i b u t u h k a n ; c. klasifikasi p e n d i d i k a n ;
d. u m u r ;
e. batas a k h i r penerimaan berkas; d a n f. batas a k h i r informasi.
(2) Informasi lowongan pekerjaan diawali d a r i Desa/Kelurahan dengan j a n g k a w a k t u p e n g u m u m a n p a l i n g l a m a 7 h a r i sejak d i u m u m k a n d a n selanjutnya d i s a m p a i a k a n ke SKPD y a n g m e n a n g a n i ketenagkerjaan.
(3) J i k a k e b u t u h a n tenaga kerja t i d a k t e r p e n u h i m a k a pemberi kerja dapat mengajukan permohonan rekomendasi AKL dengan m e l a m p i r k a n s e k u r a n g - k u r a n g n y a :
a. s u r a t permohonan;
b. b u k t i p e n g u m u m a n lowongan pekerjaan; c. rekomendasi dari desa/kelurahan;
d. rekomendasi d a r i kecamatan; d a n e. p e n i n j a u a n lapangan.
(4) J i k a K e b u t u h a n Tenaga Kerja t i d a k t e r p e n u h i d i t i n g k a t AKL m a k a pemberi kerja dapat mengajukan permohonan rekomendasi AKAD dengan m e l a m p i r k a n sekurang-k u r a n g n y a :
a. s u r a t permohonan;
b. b u k t i s u r a t p e n g u m u m a n lowongan d a r i provinsi; dan c. rekomendasi yang d i a t u r dengan k e p u t u s a n B u p a t i .
Pasal 27
(1) K e b u t u h a n tenaga kerja telah t e r p e n u h i d a r i k a b u p a t e n / k o t a d a n provinsi lain, p i h a k pemberi kerja wajib m e n y a m p a i k a n laporan ke dinas Tenaga kerja d a n transmigrasi.
(2) berdasarkan laporan dari p i h a k pemberi kerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) Pihak SKPD yang menangani ketenagakerjaan melaksanakan p e n i n j a u a n lapangan.
Pasal 28
(1) Pengusaha yang mendatangkan tenaga kerja d a r i daerah l u a r Provinsi, d i l a k u k a n m e l a l u i mekanisme A n t a r Kerja A n t a r Daerah.
(2) Setiap pengusaha yang a k a n m e n d a t a n g k a n tenaga kerja A n t a r Kerja A n t a r Daerah wajib m e m i l i k i S u r a t Rekomendasi Penyerahan A n t a r Kerja A n t a r Daerah dari B u p a t i a t a u Pejabat yang d t u n j u k .
Paragraf 2
Pelayanan Penempatan tenaga kerja k e l u a r negeri Pasal 29
(1) Dinas yang bertanggungjawab d i bidang ketenagakerjaan m e l a k u k a n seleksi legalitas perusahaan Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia Swasta.
(2) Dinas yang bertanggungjawab d i h i d a n g ketenagakerjaan sebagaimana d i m a k s u d ayat (1) dapat memfasilitasi rencana r e k r u t m e n tenaga kerja Indonesia y a n g a k a n bekerja d i l u a r negeri yang d i l a k u k a n bersama-sama a n t a r a pemerintah daerah d a n PPTKIS (Pelaksana Penempatan Tenaga Kerja Indonesia swasta)
(3) PPTKIS dapat melaksanakan r e k r u t m e n sendiri dengan rekomendasi Dinas yang bertanggungjawab d i bidang
(4) Dinas yang bertanggungjawab d i bidang ketenagakerjaan d a p a t :
a. melaksanakan evaluasi kelayakan calon TKI;
b. m e m b e r i k a n rekomendasi bagi calon tenaga kerja u n t u k p e m b u a t a n passport;
c. mengesahkan perjanjian penempatan a n t a r a calon TKI dengan PPTKIS;
d. melaksanakan pelayanan, pembinaan d a n pengawasan kepada calon tenaga kerja Indonesia; d a n
e. melaksanakan sosialisasi secara berkesinambungan.
Pasal 30
(1) Setiap perusahan m u l t i Internasional d a n / a t a u perusahaan yang memperkerjakan tenaga kerja Indonesia ke luar negeri wajib m e n y a m p a i k a n laporan.
(2) Laporan yang d i m a s u d pada ayat (1) sekurang-kurangnya m e m u a t tentang :
a. j u m l a h tenaga kerja; b. n a m a dan j a b a t a n ;
c. negara t u j u a n d a n lokasi kerja; d. masa kerja;
e. alamat d i indonesia; f. p e n d i d i k a n ; d a n g. u m u r , j e n i s k e l a m i n
Pasal 3 1
(1) B K K d a n pemberi kerja wajib m e n y a m p a i k a n laporan mengenai data penempatan tenaga kerja kepada B u p a t i a t a u pejabat yang d i t u n j u k .
(2) Laporan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1), m e l i p u t i : a. pencari kerja yang terdaftar;
b. lowongan kerja yang terdaftar;
c. pencari kerja yang telah d i t e m p a t k a n ; d a n
d. penghapusan pendaftaran pencari kerja d a n lowongan kerja.
Bagian 3 Perpanjangan IMTA
Pasal 32
(1) U n t u k perpanjangan IMTA d a n Retribusi perpanjangan IMTA kewenangan d i b e r i k a n kepada B u p a t i a t a u pejabat yang d i t u n j u k .
(2) Perpanjangan IMTA d i b e r i k a n kepada TKA yang telah m e m i l i k i IMTA d a r i Menteri yang b e r t a n g g u n g j a w a b dihidang ketenagakerjaan a t a u pejabat y a n g d i t u n j u k .
(3) Retribusi perpanjang IMTA d i a t u r dengan perda tersendiri. Pasal 33
(1) SKPD yang menangani ketenagakerjaan melaksanakan p e m b i n a a n d a n pengawasan kepada TKA.
(2) TKA m e l a k s a n a k a n tugas d a n fungsinya sesuai dengan Peraturan yang b e r l a k u .
Paragraf 4
Penyuluhan B i m b i n g a n J a b a t a n Pasal 34
(1) SKPD yang menangani ketenagakerjaan m e l a k u k a n p e n y u l u h a n bimbingan j a b a t a n sesuai k e b u t u h a n pasar kerja m e l i p u t i penyampaian informasi s u a t u jabatan/pekerjaan/dunia kerja secara obyektif, d i n a m i s d a n
f a k t u a l kepada pencari kerja agar m a m p u mempersiapkan d i r i u n t u k m e n e n t u k a n p i l i h a n pekerjaan y a n g tepat sesuai bakat, m i n a t d a n kepribadian y a n g d i m i l i k i n y a .
(2) SKPD yang menangani ketenagakerjaan dapat m e m b e r i k a n b i m b i n g a n j a b a t a n , melaksanakan konseling kepada pencari kerja, d a n melaksanakan analisis j a b a t a n .
(3) Sasaran p e n y u l u h a n b i m b i n g a n j a b a t a n m e l i p u t i : a. siswa sekolah; b. siswa l a t i h a n ; c. mahasiswa; d. pencari kerja; e. pekerja/karyawan; f. k a r y a w a n y a n g a k a n p u r n a tugas;
h . pondok pesantren; d a n i . organisasi kemasyarakatan.
(4) D a l a m melaksanakan kegiatan b i m b i n g a n j a b a t a n SKPD yang menangani ketenagakerjaan dapat d i b a n t u a n t a r a lain:
a. akademisi;
b. pemerhati b i m b i n g a n j a b a t a n ; c. p e m e r i n t a h provensi; d a n d. departemen.
(5) D a l a m melaksanakan konseling pada pencari kerja SKPD y a n g menangani ketenagakerjaan dapat d i b a n t u oleh Psikolog a t a u Motivator.
Paragraf 5
Perluasan Kesempatan Kerja Pasal 35
(1) SKPD yang menangani ketenagakerjaan bertanggung j a w a b mengupayakan perluasan kesempatan kerja b a i k d i d a l a m m a u p u n d i l u a r h u b u n g a n kerja.
(2) Pemerintah d a n masyarakat bersama-sama mengupayakan perluasan kesempatan kerja baik d i d a l a m m a u p u n d i l u a r h u b u n g a n kerja.
(3) Semua kebijakan pemerintah daerah d i setiap sektor d i a r a h k a n u n t u k m e w u j u d k a n perluasan kesempatan kerja b a i k d i d a l a m m a u p u n d i l u a r h u b u n g a n kerja.
Pasal 36
(1) Perluasan kesempatan kerja d i l u a r h u b u n g a n kerja d i l a k u k a n m e l a l u i penciptaan kegiatan yang p r o d u k t i f d a n berkelanjutan dengan mendayagunakan potensi sumber daya a l a m , sumber daya m a n u s i a d a n teknologi tepat guna.
(2) Penciptaan perluasan kesempatan kerja sebagaimana d i m a k s u d d a l a m ayat (1) d i l a k u k a n dengan pola p e m b e n t u k a n dan pembinaan tenaga kerja m a n d i r i , penerapan sistem padat karya, penerapan teknologi tepat guna, d a n pendayagunaan tenaga kerja sukarela a t a u pola lain yang dapat mendorong terciptanya perluasan kesempatan kerja.
Paragraf 6 Pelaksanaan TTG
Pasal 37
Pemerintah Daerah memfasilitasi penerapan TTG dalam pengembangan d a n perluasan lapangan kerja d a n lapangan u s a h a t e r m a s u k d i daerah transmigrasi, diantaranya sebagai b e r i k u t :
a. pelaksanaan program penerapan d a n pengembangan TTG; b. memfasilitas penguatan kelembagaan pelayanan teknologi
d a l a m penerapan d a n pengembangan TTG;
c. kerjasama dengan lembaga l a i n d a l a m penerapan d a n pengembangan TTG;
d. p e m a n t a u a n d a n evaluasi pelaksanaan program penerapan d a n pengembangan TTG.
Pasal 38
Obyek penerapan teknologi tepat g u n a y a i t u :
a. masyarakat pengangguran, setengah pengagguran, p u t u s sekolah, d a n keluarga m i s k i n , (masyarakat yang tidak m e m i l i k i pekerjaan), setengah pengangguran adalah masyarakat yang m e m i l i k i pekerjaan tetapi temporer
b. masyarakat yang m e m i l i k i u s a h a n y a m e m b u t u h k a n TTG.
c. kawasan perdesaan d a n perkotaan y a n g d a l a m pengembangan wilayahnya m e m e r l u k a n TTG.
Paragraf 7 Padat Karya
Pasal 39
(1) Padat k a r y a i n f r a s t r u k t u r m e r u p a k a n kegiatan p e m b u a t a n a t a u rehabilitasi sarana/prasarana ekonomi didaerah setempat, dengan memperkerjakan tenaga kerja pengganggur d a n setengah pengganggur yang relative banyak.
(2) Padat k a r y a P r o d u k t i f m e r u p a k a n s u a t u kegiatan yang dapat m e m b e r i k a n nilai t a m b a h ekonomi bagi masyarakat k h u s u s n y a tenaga kerja penganggur d a n setengah penganggur d a l a m j a n g k a w a k t u tertentu, berkembang d a n berkelanjutan.
Paragraf 8
Padat karya i n f r a s t r u k t u r Pasal 40
(1) p e m b u a t a n / rehabilitasi s a l u r a n a t a u irigasi tersier, u n t u k m e n i n g k a t k a n p r o d u k s i p e r t a n i a n masyarakat, mencegah bahaya banjir d a n perbaikan sanitasi l i n g k u n g a n .
(2) pembuatan/rehabilitasi j a l a n desa u n t u k m e m b u k a daerah terisolir d a n memperlanjar a r u s l a l u l i n t a s perekonomian masyarakat yang berdampak t u m b u h n y a usaha-usaha b a r u . (3) p e m b u a t a n dermaga sederhana bagi masyarakat nelayan. (4) Pembuatan kios a t a u pasar tradisional u n t u k m e m b a n t u
pemasaran hasil p r o d u k s i masyarakat setempat.
(5) p e m b u a t a n terasering u n t u k penghijauan,peternakan d a n mencegah t a n a h longsor dengan t a n a m a n yang p r o d u k t i f .
Paragraf 9 Padat karya p r o d u k t i f
Pasal 4 1
(1) Padat k a r y a p r o d u k t i f d i m a n f a a t k a n d a n mengolah sumber daya a l a m y a n g ada d i daerah tersebut menjadi s u a t u kegiatan yang p r o d u k t i f serta menghasilkan yang pada a k h i r n y a masyarakat m a m p u mengolah sumber daya a l a m tersebut menjadi sumber m a t a pencaharian yang berkesinambungan d a n m e m b u k a lapangan kerja b a r u bagi masyarakat dengan mempekerjakan masyarakat setempat yang pada a k h i r n y a dapat mengurangi penganggur m a u p u n setengah pengagur.
(2) Jenis Kegiatan berupa u s a h a p e r t a n i a n , perikanan, peternakan d a n Pengolahan sumber daya a l a m dengan t i d a k m e n g g u n a k a n teknologi tinggi.
Pasal 42
(1) Perencanaan Padat Karya d i s u s u n berdasarkan aspek Tenaga Kerja (penganggur, setengah penggangur d a n masyarakat m i s k i n ) , aspek teknis d a n aspek sosial ekonomi.
(2) Sasaran kegiatan berupa sarana d a n prasarana sosial ekonomi d i daerah padat penganggur, terisolir, k a n t o n g -k a n t o n g m i s -k i n a t a u rawan bencana a l a m dan Pemutusan H u b u n g a n Kerja.
(3) Pelaksanaan kegiatan m e l a k s a n a k a n kegiatan tenaga kerja sebanyak-banyaknya.
(3) Komponen pembiayaan u n t u k perangsang kerja h a r u s lebih besar d a r i biaya b a h a n d a n peralatan dengan perbandingan (70:30) a t a u m a k s i m a l (60:40). U n t u k j e n i s kegiatan tertentu y a n g banyak m e m b u t u h k a n bahan dapat (50:50).
(4) Tidak ada t u n t u t a n ganti r u g i bagi masyarakat yang l a h a n a t a u t a n a m a n n y a terkena kegiatan padat k a r y a serta l a h a n terbebas dari sangketa.
(5) D a l a m perencanaan, pelaksanaan d a n pengawasan dapat bekerja sama dengan i n s t a n s i teknis t e r k a i t sesuai jenis kegiatan.
(6) Kegiatan pelaksanaan fisik t i d a k boleh diborongkan, h a r u s sepenuhnya oleh tenaga kerja setempat d a n d i u t a m a k a n adalah pencari nafkah u t a m a d a l a m keluarga
Paragraf 10
Penugasan tenaga kerja sukarela Pasal 43
(1) Menugaskan tenaga kerja terdidik,sarjana yang m e m p u n y a i j i w a sukarela u n t u k mengabdikan d i r i d a l a m pembangunan
pedesaan.
(2) Tenaga sukarela adalah pelopor p e m b a h a r u a n d a n p e m b a n g u n a n sebagai motivator,katasilator d a n d i n a m i k a t o r d a l a m upaya mempercepat proses p e m b a n g u n a dipedesaaan a t a u daerah tertinggal d i desa yang berada d i l i n g k u n g a n K a b u p a t e n K u t a i Kartanegara.
(3) Pendayagunaan tenaga kerja sukarela m e r u p a k a n salah s a t u upaya menanggulangi penggangguran t e r d i d i k secara temporer yang n a n t i n y a dapat m e n c i p t a k a n kesempatan kerja a t a u berusaha bagi d i r i n y a sendiri d a n orang lain.
(4) Penempatan tenaga kerja sukarela adalah tanggung j a w a b pemerintah Daerah.
Paragraf 11 Tenaga Kerja M a n d i r i
Pasal 44
(1) Tenaga kerja m a n d i r i adalah angkatan kerja yang m e m p u n y a i j i w a d a n semangat kewiraan, sikap p e r i l a k u d a n k e m a m p u a n d a l a m berusaha a t a u kegiatan yang bersifat ekonomis y a n g mengarah pada upaya mencari, m e n c i p t a k a n , menerapkan cara teknologi d a n p r o d u k b a r u .
(2) Membekali tenaga kerja dengan keterampilan teknis d a n manejerial u n t u k menjadi pengusaha p e m u l a yang m a m p u m e m c i p t a k a n dan memperluas bagi d i r i sendiri a t a u orang lain.
(3) Pemerintah daerah bertanggung j a w a b terhadap pembinaan tenaga kerja m a n d i r i
BAB VIII
PEMBINAAN HUBUNGAN INDUSTRIAL DAN JAMINAN SOSIAL TENAGA KERJA
Bagian k e s a t u H u b u n g a n kerja
Paragraf 1
Peraturan Perusahaan Pasal 45
(1) Pengusaha yang mempekerjakan pekerja sekurang-k u r a n g n y a 10 (sepuluh) orang wajib m e m b u a t p e r a t u r a n perusahaan yang m u l a i b e r l a k u setelah d i s a h k a n B u p a t i a t a u Pejabat yang d i t u n j u k .
(2) Bagi perusahaan yang m e r u p a k a n cabang a t a u bagian d a r i perusahaan yang berada d i l u a r daerah wajib m e n c a t a t k a n p e r a t u r a n perusahaannya kepada B u p a t i a t a u Pejabat yang d i t u n j u k .
(3) Permohonan Pengesahan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) berisi :
a. S u r a t permohonan, s e k u r a n g - k u r a n g n y a m e m u a t : 1. n a m a d a n alamat perusahaan;
2. n a m a p i n j a m a n perusahaan; 3. status perusahaan;
5. j u m l a h pekerja;
6. status h u b u n g a n kerja; 7. u p a h tertinggi d a n terendah;
8. n a m a d a n alamat serikat pekerja/serikat, apabila telah terbentuk;
9. nomor pencatatan serikat pekerja;
10, masa berlakunya p e r a t u r a n perusahaan; d a n / a t a u
1 1 . pengesahan p e r a t u r a n perusahaan u n t u k yang keberapa.
b. Naskah p e r a t u r a n perusahaan yang telah ditandatangani oleh pengusaha d a n w a k i l pekerja d i b u a t d a l a m rangkap 3 (tiga).
(4) Peraturan perusahaan y a n g telah d i s a h k a n wajib disosialisasikan kepada pekerja d i perusahaan yang bersangkutan.
Paragraf 2
Perjanjian Kerja Bersama Pasal 46
(1) Perjanjian kerja bersama yang d i s u s u n oleh Perusahaan d i t a n d a tangani oleh pengusaha d a n serikat pekerja.
(2) Pengusaha wajib mendaftarkan perjanjian kerja bersama kepada B u p a t i a t a u Pejabat yang d i t u n j u k selambat-l a m b a t n y a 30 (tiga p u selambat-l u h ) h a r i kerja seteselambat-lah perjanjian kerja bersama ditandatangani oleh pengusaha d a n serikat pekerja. (3) Pendaftaran sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) dilengkapi
dengan :
a. s u r a t permohonan, sekurang-kurangnya m e m u a t : 1. n a m a dan alamat perusahaan;
2. n a m a p i m p i n a n perusahaan; 3. status permodalan perusahaan; 4. jenis a t a u bidang usaha;
5. j u m l a h pekerja;
6. status h u b u n g a n kerja; 7. u p a h tertinggi d a n terendah;
9. nomor pencatatan serikat pekerja;
10. masa berlakunya perjanjian kerja bersama; d a n / a t a u 1 1 . pendaftaran perjanjian kerja bersama u n t u k yang
keberapa.
b. Naskah perj anj ian kerj a bersama yang telah ditandatangani oleh pengusaha d a n serikat pekerja d i b u a t d a l a m rangkap 3 (tiga) dengan bermaterai c u k u p .
(4) Perusahaan yang hanya beroperasi d i daerah, wajib m e n d a f t a r k a n perjanjian kerja bersama kepada B u p a t i a t a u Pejabat yang d i t u n j u k .
(5) Perjanjian kerja bersama b e r l a k u p a l i n g l a m a 2 (dua) t a h u n d a n dapat diperpanjang masa b e r l a k u n y a paling lama 1 (satu) t a h u n atas kesepakatan pengusaha dengan serikat pekerja y a n g d i b u a t secara tertulis.
(6) Pemberitahuan perpanjangan masa b e r l a k u perjanjian kerja bersama disampaikan paling lambat 1 (satu) b u l a n sebelum b e r a k h i r n y a perjanjian kerja bersama.
(7) Perjanjian kerja bersama yang telah didaftarkan wajib disosialisasikan kepada pekerjai perusahaan.
Paragraf 3
Perjanjian Kerja W a k t u T e r t e n t u Pasal 47
(1) Pengusaha yang mengadakan h u b u n g a n kerja u n t u k w a k t u t e r t e n t u wajib m e n c a t a t k a n Perjanjian Kerja W a k t u Tertentu kepada B u p a t i a t a u pejabat yang d i t u n j u k .
(2) Pencatatan Perjanjian Kerja W a k t u Tertentu sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) dilengkapi dengan:
a. S u r a t permohonan, sekurang-kurangnya m e m u a t : 1. n a m a d a n alamat perusahaan;
2. n a m a p i m p i n a n perusahaan; 3. j e n i s bidang usaha; dan 4. j u m l a h tenaga kerja.
b. Naskah Perjanjian Kerja W a k t u T e r t e n t u , d i b u a t d a l a m rangkap 3 (tiga) dengan meterai c u k u p .
(3) Naskah Perjanjian Kerja W a k t u T e r t e n t u yang telah dicatat d i b e r i k a n kepada pengusaha, pekerja d a n Dinas yang tugas d a n tanggungjawabnya d i b idang ketenagakerjaan.
Bagian Kedua
Penyedia Jasa Tenaga Kerja Paragraf 1
Perizinan
Pasal 48
(1) Perusahaan penyedia j a s a pekerja yang berdomisili d i Daerah wajib m e m i l i k i izin operasional dari B u p a t i a t a u pejabat yang d i t u n j u k .
(2) Syarat-syarat u n t u k memperoleh izin operasional sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1), dengan m e l a m p i r k a n : a. fotokopi izin operasional;
b. fotokopi pengesahan sebagai ba dan h u k u m b e r b e n t u k perseroan terbatas;
c. fotokopi anggaran dasar yang d i d a l a m n y a m e m u a t u s a h a penyedia j a s a pekerja;
d. fotokopi S u r a t Izin Usaha Perdagangan; d a n
e. fotokopi wajib lapor ketenagakerjaan yang m a s i h berlaku. (3) Perusahaan penyedia j a s a pekerja wajib mendaftarkan
perjanjian penyediaan j a s a pekerja. Paragraf 2
Perjanjian Penyerahan Pekerjaan Pasal 49
(1) Perusahaan dapat m e n y e r a h k a n pelaksanaan sebagian pekerjaan kepada perusahaan penyedia j a s a pekerja.
(2) Syarat-syarat pekerjaan yang dapat diserahkan pelaksanaannya ke perusahaan penyedia j a s a pekerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1), m e l i p u t i :
a. d i l a k s a n a k a n dengan p e r i n t a h langsung a t a u tidak langsung d a r i pemberi pekerjaan;
c. t i d a k menghambat proses p r o d u k s i secara langsung.
(3) Perusahaan yang a k a n menyerahkan sebagian pekerjaan kepada perusahaan penyedia j a s a pekerja wajib melaporkan j e n i s pekerjaan pokok d a n pekerjaan penunjang yang ada d i
perusahaan kepada B u p a t i a t a u pejabat y a n g d i t u n j u k .
(4) Perusahaan y a n g menyerahkan sebagian pekerjaan kepada perusahaan penyedia j a s a pekerja wajib mendaftarkan perjanjian penyerahan pekerjaan kepada B u p a t i a t a u pejabat yang d i t u n j u k .
(5) Perusahaan y a n g menyerahkan sebagian pekerjaan kepada perusahaan penyedia j a s a pekerja wajib melaporkan keadaan tenaga kerja y a n g d i g u n a k a n d i l a m p i r i dengan :
a. fotokopi wajib lapor ketenagakerjaan perusahaan penyedia j a s a pekerja yang m a s i h b e r l a k u ;
b. fotokopi b u k t i kepesertaan j a m i n a n sosial tenaga kerja; d a n
c. fotokopi izin operasional perusahaan penyedia j a s a pekerja.
(6) Pendaftaran perjanjian penyerahan sebagian pekerjaan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (4) dengan melengkapi : a. S u r a t permohonan, s e k u r a n g - k u r a n g n y a m e m u a t a n t a r a
lain:
1. n a m a d a n alamat perusahaan pemberi kerja; 2. n a m a p i m p i n a n perusahaan pemberi kerja; 3. j e n i s bidang u s a h a perusahaan pemberi kerja; 4. j u m l a h tenaga kerja;
5. status h u b u n g a n kerja; 6. u p a h tertinggi dan terendah; 7. j e n i s pekerjaan yang diserahkan;
8. n a m a d a n alamat perusahaan penyedia j a s a pekerja; 9. n a m a p i m p i n a n perusahaan penyedia j a s a pekerja;
10. j u m l a h tenaga kerja pelaksana pekerjaan; d a n / a t a u 1 1 . j a n g k a w a k t u perjanjian.
b. Naskah perjanjian penyerahan pekerjaan, d i b u a t dalam rangkap 3 (tiga) dengan materai c u k u p ; d a n
c. Fotokopi surat izin operasional perusahaan j a s a pekerja.
Paragraf 3
Jenis Kegiatan Tenaga Kerja
d a r i Perusahaan Penyedia Tenaga Kerja Pasal 50
(1) Tenaga kerja d a r i perusahaan penyedia j a s a tenaga kerja t i d a k boleh d i g u n a k a n oleh pemberi kerja u n t u k melaksanakan kegiatan pokok a t a u kegiatan yang b e r h u b u n g a n langsung dengan proses p r o d u k s i , kecuali u n t u k kegiatan j a s a penunjang y a n g t i d a k b e r h u b u n g a n langsung dengan proses p r o d u k s i .
(2) Kegiatan pokok sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) m e l i p u t i :
a. kegiatan tradisional d i l a k u k a n d i d a l a m perusahaan; b. kegiatan y a n g bersifat k r i t i s terhadap kinerja bisnis;
c. kegiatan yang menciptakan keunggulan k o m p e t i t i f baik sekarang m a u p u n d i w a k t u yang a k a n dating; d a n
d. kegiatan yang a k a n mendorong pengembangan yang a k a n datang, inovasi, a t a u peremajaan k e m b a l i .
Bagian Ketiga
Fasilitas kesejahteraan dan kesempatan ibadah Paragraf 1
Fasilitas Kesejahteraan Pasal 5 1
(1) U n t u k m e n i n g k a t k a n kesejahteraan bagi pekerja d a n keluarganya, pengusaha wajib menyediakan fasilitas kesejahteraan.
(2) Fasilitas kesejahteraan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) a n t a r a lain: tempat olah raga, koperasi karyawan, k a n t i n , t e m p a t penitipan anak, tempat m e n y u s u i d a n / a t a u tempat ibadah.
(3) Fasilitas kesejahteraan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) disesuaikan dengan k e m a m p u a n perusahaan.
(4) Pemerintah, pengusaha, d a n pekerja a t a u serikat pekerja bersama-sama berupaya m e w u j u d k a n d a n m e n u m b u h k e m b a n g k a n fasilitas kesejahteraan d i perusahaan.
Paragraf 2
Kesempatan Beribadah Pasal 52
(1) Pengusaha wajib m e m b e r i k a n kesempatan yang secukupnya kepada pekerja u n t u k melaksanakan i b a d a h y a n g diwajibkan oleh agamanya.
(2) Kesempatan secukupnya sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) y a i t u menyediakan tempat u n t u k melaksanakan i b a d a h n y a secara baik, sesuai dengan kondisi dan k e m a m p u a n perusahaan. BAB IX PERLINDUNGAN Bagian Kesatu Pekerja Pasal 53
(1) Setiap pekerja berhak mendapat p e r l i n d u n g a n atas keselamatan kerja, kesehatan kerja serta p e r l a k u a n y a n g sesuai m a r t a b a t m a n u s i a d a n m o r a l agama.
(2) Setiap perusahaan wajib melaksanakan p e r l i n d u n g a n tenaga kerja, a n t a r a lain:
a. n o r m a kerja;
b. n o r m a keselamatan d a n kesehatan kerja; c. n o r m a kerja a n a k d a n perempuan;
d. n o r m a j a m i n a n sosial tenaga kerja;
e. m e l a k u k a n general check u p bagi setiap pekerja m i n i m a l 1 (satu) t a h u n sekali;
g. menyediakan fasilitas a n t a r j e m p u t k h u s u s n y a bagi pekerja yang bekerja pada m a l a m h a r i .
(3) B e n t u k p e r l i n d u n g a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d a n ayat (2) d i l a k s a n a k a n sesuai dengan p e r a t u r a n perundang-undangan.
Pasal 54
(1) Pengusaha wajib menerapkan sistem manajemen keselamatan d a n kesehatan kerja y a n g terintegrasi dengan sistem manajemen perusahaan.
(2) Perusahaan wajib m e m i l i k i s a t u orang tenaga ahli keselamatan d a n kesehatan kerja yang bersertifikat m i n i m a l K3 u m u m .
(3) Perusahaan wajib menyediakan alat-alat keselamatan kerja yang d i b u t u h k a n secara c u m a - c u m a .
Pasal 55
(1) Pengusaha dilarang m e l a k u k a n p e m u t u s a n h u b u n g a n kerja terhadap pekerja perempuan dengan alasan: m e n i k a h , h a m i l , m e l a h i r k a n , gugur k a n d u n g a n d a n / a t a u m e n y u s u i bayinya. (2) Pekerja perempuan yang s u d a h selesai menjalankan c u t i
h a m i l / m e l a h i r k a n pengusaha wajib mempekerjakan k e m b a l i pada j a b a t a n semula a t a u yang setara t a n p a mengurangi h a k - h a k nya.
Bagian Kedua Pengupahan
Pasal 56
Setiap pekerja berhak memperoleh penghasilan yang layak bagi k e m a n u s i a a n dengan p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n yang b e r l a k u .
Pasal 57
(1) U n t u k m e w u j u d k a n penghasilan y a n g layak sebagaimana d i m a k s u d d a l a m pasal 56 d i l a k s a n a k a n dengan p e r l i n d u n g a n
(2) Perlindungan pengupahan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) m e l i p u t i :
a. U p a h M i n i m u m Kabupaten; b. U p a h kerja lembur;
c. U p a h t i d a k m a s u k kerja karena berhalangan;
d. U p a h t i d a k m a s u k kerja karena m e l a k s a n a k a n tugas negara;
e. Denda d a n potongan u p a h ;
f. B e n t u k d a n t a t a cara pembayaran u p a h ; g. H a l - h a l yang d i p e r h i t u n g k a n d a l a m u p a h ; h. U p a h selama mengalami m u s i b a h sakit;
i . U p a h sementara t i d a k m a m p u bekerja k a r e n a kecelakaan kerja;
j . U p a h u n t u k kompensasi pembayaran pesangon d a n lainnya; d a n
k. U p a h u n t u k p e r h i t u n g a n pajak penghasilan.
(3) Pengusaha wajib m e n y u s u n s t r u k t u r dan skala u p a h dalam penetapan pekerja d i perusahaan dengan m e m p e r h a t i k a n status, golongan, j a b a t a n , masa kerja, pendidikan, d a n kompetensi.
(4) Pengusaha wajib m e l a k u k a n p e n i n j a u a n u p a h secara berkala dengan m e m p e r h a t i k a n k e m a m p u a n perusahaan d a n produktifitas pekerja.
(5) Bagi pengusaha yang t i d a k m a m p u membayar u p a h m i n i m u m k a b u p a t e n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) h u r u f a, dapat mengajukan penangguhan kepada B u p a t i K u t a i Kartanegara, dengan disertai laporan a k u n t a n p u b l i k .
Pasal 58
(1) Pengusaha wajib m e m b u a t d a n a t a u m e m i l i k i serta memelihara slip gaji.
(2) Slip gaji sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) sekurang-k u r a n g n y a m e m u a t :
c. jenis k e l a m i n ; d. j a b a t a n ; e. u p a h pokok; f. t u n j a n g a n - t u n j a n g a n ; g. j u m l a h j a m lembur; h . u p a h lembur; i. potongan-potongan; j . j u m l a h pendapatan; d a n / a t a u k. tanda-tangan. Bagian Ketiga
Tunjangan H a r i Raya Keagamaan
Pasal 59
(1) Setiap pengusaha wajib m e m b e r i k a n t u n j a n g a n h a r i raya keagamaan paling lambat 7 (tujuh) h a r i sebelum h a r i raya keagamaan bagi pekerja yang telah m e m p u n y a i masa kerja 3 (bulan) terus-menerus.
(2) Besarnya pemberian t u n j a n g a n h a r i raya keagamaan d i t e t a p k a n sebagai b e r i k u t :
a. bagi pekerja yang m e m p u n y a i masa kerja 12 (dua belas) b u l a n terus menerus d i b e r i k a n m i n i m a l 1 (satu) b u l a n p e n u h ;
b. bagi pekerja yang m e m p u n y a i masa kerja 3 (tiga) b u l a n a t a u lebih t a p i k u r a n g d a r i 12 (dua belas) b u l a n d i b e r i k a n d i h i t u n g secara proporsional.
(3) Bagi pengusaha yang t i d a k m a m p u m e m b e r i k a n t u n j a n g a n h a r i raya sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) dapat mengajukan permohonan penyimpangan mengenai besarnya j u m l a h t u n j a n g a n h a r i raya kepada B u p a t i a t a u pejabat yang d i t u n j u k .
(4) Pekerja y a n g p u t u s h u b u n g a n kerjanya t e r h i t u n g sejak w a k t u 30 (tiga p u l u h ) h a r i sebelum h a r i raya sesuai dengan agama y a n g d i a n u t n y a , tetap berhak m e n d a p a t k a n tunjangan h a r i raya.
(5) K e t e n t u a n sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (4) t i d a k b e r l a k u bagi pekerja d a l a m status perjanjian kerja w a k t u t e r t e n t u yang h u b u n g a n kerjanya b e r a k h i r sebelum h a r i raya keagamaan sesuai agama yang d i a n u t n y a .
(6) Permohonan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) d i a j u k a n paling l a m b a t 2 (dua) b u l a n sebelum h a r i raya keagamaan, dengan m e l a m p i r k a n a n t a r a lain:
a. kesepakatan a n t a r a pengusaha dengan a t a u pekerja; d a n b. neraca r u g i laba 2 (dua) t a h u n t e r a k h i r sesuai dengan
laporan a k u n t a n p u b l i k .
Bagian Keempat J a m i n a n Sosial
Pasal 60
(1) Setiap perusahaan wajib m e n g i k u t s e r t a k a n pekerja d a n keluarganya pada program j a m i n a n sosial tenaga kerja sesuai dengan p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n y a n g b e r l a k u .
(2) J a m i n a n sosial tenaga kerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) terdiri dari:
a. j a m i n a n berupa u a n g m e l i p u t i : 1. j a m i n a n kecelakaan kerja; 2. j a m i n a n kematian; d a n 3. j a m i n a n h a r i t u a .
b. j a m i n a n berupa pelayanan, y a i t u j a m i n a n pemeliharaan kesehatan.
(3) Pengusaha yang telah menyelenggarakan sendiri program j a m i n a n pemeliharan kesehatan bagi tenaga kerjanya dengan
manfaat yang lebih baik d a r i paket j a m i n a n pemeliharaan kesehatan dasar yang diselenggarakan oleh ba da n penyelenggara, tidak wajib i k u t d a l a m program j a m i n a n pemeliharaan yang diselenggarakan oleh badan penyelenggara.
(4) Penyelenggaran program j a m i n a n pemeliharaan kesehatan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) wajib mendapat rekomendasi/persetujuan dari B u p a t i a t a u pejabat yang d i t u n j u k .
BAB X
PEKERJA RUMAH TANGGA Pasal 6 1
(1) Pengguna j a s a pekerja r u m a h tangga dapat m e m b u a t perjanjian kejasama secara tertulis dengan pekerja r u m a h tangga.
(2) Perjanjian kerjasama sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) s e k u r a n g - k u r a n g n y a mengatur h a k d a n kewajiban k e d u a belah p i h a k .
(3) Perjanjian kerjasama sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d a n (2) d i a t u r dengan Peraturan B u p a t i . BAB X I PENGAWASAN KETENAGAKERJAAN Bagian Kesatu Kewenangan Pasal 62
(1) Dinas yang tugas d a n fungsinya d i bid a ng ketenagakerjaan berwenang melaksanakan pengawasan d a n penyidikan ketenagakerjaan.
(2) D a l a m melaksanakan pengawasan d a n p e n y i d i k a n ketenagakerjaan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1), Dinas yang tugas d a n fungsinya d i bidang ketenagakerjaan mengangkat Pejabat Fungsional Pengawas Ketenagakerjaan. (3) Pengawasan terhadap TKA dapat d i l a k u k a n secara terpadu
bersama dengan s k p d lain sesuai dengan bidang yang ditanganinya.
Bagian Kedua Jenis Pengawasan
Pasal 63
(2) Jenis pemeriksaan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) antara l a i n :
a. pemeriksaan pertama m e r u p a k a n pemeriksaan yang d i l a k u k a n pada perusahaan y a n g b a r u a t a u perusahaan yang b e l u m pernah d i l a k u k a n pemeriksaan;
b. pemeriksaan berkala m e r u p a k a n pemeriksaan yang d i l a k u k a n secara periodik u n t u k mengetahui p e r u b a h a n -p e r u b a h a n yang terjadi d i -perusahaan;
c. pemeriksaan u l a n g m e r u p a k a n pemeriksaan k e m b a l i oleh pengawas ketenagakerjaan atas p e r i n t a h pejabat yang berwenang karena terdapat keraguan atas hasil pemeriksaan t e r d a h u l u ; d a n
d. pemeriksaan k h u s u s m e r u p a k a n pemeriksaan yang d i l a k u k a n pada s u a t u perusahaan karena adanya kasus ketenagakerjaan pada perusahaan tersebut.
(3) Pengawas ketenagakerjaan dalam m e l a k u k a n pemeriksaan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) m e m b u a t Laporan.
Bagian Ketiga
T i m Perlindungan Tenaga Kerja Pasal 64
(1) Laporan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 63 ayat (3) d i t i n d a k l a n j u t i oleh T i m Perlindungan Tenaga Kerja.
(2) T i m Perlindungan Tenaga Kerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i t e t a p k a n dengan K e p u t u s a n B u p a t i .
(3) T i m Perlindungan Tenaga Kerja sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (2) terdiri d a r i u n s u r :
a. dinas yang tugas d a n tanggung j a w a b n y a d i b id ang ketenagakerjaan;
b. dinas y a n g tugas d a n t a n g g u n g j a w a b n y a d i bid an g sosial; c. pengawas ketenagakerjaan;
d. Kepolisian;
e. S a t u a n Polisi Pamong Praja; d a n f. Perwakilan Serikat Pekerja,
(4) U n s u r sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (3) dapat d i t a m b a h k a n sesuai k e b u t u h a n .
Pasal 65
(1) T i n d a k l a n j u t d a r i hasil laporan sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 63 ayat (3) h a r u s d i l a k u k a n sesuai Standar Operasional Prosedur.
(2) K e t e n t u a n lebih lanjut mengenai Standar Operasional Prosedur sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i a t u r dengan Peraturan B u p a t i .
Pasal 66
(1) Pemerintah daerah menyediakan layanan laporan masyarakat tentang ketenagakerjaan.
(2) Laporan masyarakat sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i t i n d a k l a n j u t i oleh T i m Perlindungan Tenaga Kerja sebagaimana d i m a k s u d dalam Pasal 64 ayat (3).
Bagian Ketiga
Pembinaan Pengawas Ketenagakerjaan Pasal 6 7
(1) Dinas yang tugas d a n tanggungjawabnya d i b ida ng ketenagakerjaan m e l a k u k a n p e m b i n a a n terhadap pengawas ketenagakerj aan.
(2) Pembinaan terhadap pengawas ketenagakerjaan sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i l a k u k a n sesuai p e r a t u r a n perundang-undangan. BAB X I I SANKSI Bagian Kesatu Sanksi A d m i n i s r a s i Pasal 68
(5), Pasal 22 ayat (1), d a n ayat (2), Pasal 23 ayat (1), Pasal 28 (1), Pasal 48 ayat (1), Pasal 49 ayat (2), (3), (4), (5) dan (6), Pasal 52 ayat (1), Pasal 53 ayat (1), Pasal 54 ayat (1), Pasal 55 ayat (1) d a n (2), Pasal 57 ayat (1), (2), (3), (4), d a n (5), Pasal 58 ayat (1), (2), (3, (4), (5), d a n (6), Pasal 59 ayat (1) d a n (4) d i k e n a i sanksi a d m i n i s t r a s i dengan t a h a p a n sebagai b e r i k u t : a. teguran;
b. peringatan tertulis;
c. pembatalan kegiatan usaha; d. pembekuan kegiatan usaha; e. pembatalan persetujuan; f. pembatalan pendaftaran;
g. penghentian sementara sebagian a t a u s e l u r u h alat p r o d u k s i ; d a n / a t a u
h. pencabutan izin.
(2) Mekanisme pengenaan sanksi a d m i n i s t r a s i sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) d i a t u r lebih l a n j u t dengan Peraturan B u p a t i .
Bagian Kedua Sanksi Pidana
Pasal 69
(1) Selain d i k e n a k a n sanksi a d m i n i s t r a s i sebagaimana d i m a k s u d d a l a m Pasal 68 terhadap pelanggaran p e r a t u r a n daerah i n i , dapat d i k e n a k a n sanksi pidana paling l a m a 6 (enam) b u l a n d a n a t a u denda paling banyak Rp. 50.000.000,- (lima p u l u h j u t a rupiah) kecuali j i k a d i t e n t u k a n lain d a l a m p e r a t u r a n
perundang-undangan yang ada d i atasnya.
(2) T i n d a k pidana sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) m e r u p a k a n kejahatan.
(3) Denda sebagaimana d i m a k s u d pada ayat (1) disetorkan ke Kas Daerah.
BAB X I I I
KETENTUAN PENUTUP Pasal 70
Peraturan Daerah i n i m u l a i b e r l a k u pada tanggal d i u n d a n g k a n . Agar setiap orang mengetahui, m e m e r i n t a h k a n pengundangan Peraturan Daerah i n i dengan penempatannya d a l a m Lembaran Daerah.
D i t e t a p k a n d i Tenggarong
pada tanggal 17 Desember 2013
BUPATI K U T A I K A R T A N E G A R A ,
R I T A WIDYASARI
D i u n d a n g k a n d i Tenggarong pada tanggal 18 Desember 2013
S E K R E T A R I S D A E R A H K A B U P A T E N K U T A I K A R T A N E G A R A , Drs. E D I DAMANSYAH, M/Si NIP. 1 9 6 5 0 3 0 2 1 9 9 4 0 3 l ' 0 1 1 L E M B A R A N D A E R A H K A B U P A T E N K U T A I K A R T A N E G A R A NOMOR TAHUN 2 0 1 3
P E N J E L A S A N A T A S P E R A T U R A N D A E R A H K A B U P A T E N K U T A I K A R T A N E G A R A NOMOR 18 TAHUN 2 0 1 3 T E N T A N G P E N Y E L E N G G A R A A N K E T E N A G A K E R J A A N I . U M U M
Pembangunan pada sektor ketenagakerjaan m e r u p a k a n b e n t u k nyata aplikasi pengamalan a m a n a t U U D 1945 k h u s u s n y a pada p e m b a n g u n a n sumber daya manusia. Pembangunan sumber daya m a n u s i a pada dasarnya d i a r a h k a n pada p e n i n g k a t a n h a r k a t d a n m a r t a b a t d a l a m r a n g k a m e w u j u d k a n masyarakat Indonesia yang sejahtera, a d i l d a n m a k m u r b a i k secara material m a u p u n spiritual.
W u j u d u p a y a p e m e r i n t a h m e m b a n g u n k u a l i t a s sumber daya m a n u s i a d i sektor tenaga kerja adalah d i b e n t u k n y a Undang-Undang Nomor 13 T a h u n 2003 tentang Ketenagakerjaan serta p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n t e r k a i t d i bidang ketenagakerjaan lainnya.
Implementasi p e r a t u r a n p e r u n d a n g - u n d a n g a n terkait dengan ketenagakerjaan d i t i n g k a t pusat b e l u m dapat menyelesaikan persoalan d i tingkat daerah k h u s u s n y a d i Kabupaten K u t a i Kartanegara. Sehingga p e r l u s u a t u l a n g k a h kebijakan d i t i n g k a t pemerintah daerah yang dapat m e m b e r i k a n solusi h u k u m atas permasalahan yang terjadi d i daerah m a u p u n mengisi kekosongan h u k u m terhadap a t u r a n y a n g mengakomodasi k o n d i s i kedaerahan ( m u a t a n lokal) dalam menyelesaikan permasalahan ketenagakerjaan. Kebijakan tersebut a k a n lebih tepat d a l a m b e n t u k regulasi berupa Peraturan Daerah.
II. PENJELASAN PASAL D E M I PASAL Pasal 1
C u k u p jelas. Pasal 2
H u r u f a
Yang d i m a k s u d dengan "asas k e t e r b u k a a n " adalah dalam menyelenggarakan ketenagakerjaan h a r u s l a h sejalan dengan p r i n s i p t r a n s p a r a n terhadap h a k masyarakat d a l a m memperoleh informasi yang benar d a n a k u r a t serta k e m u d a h a n masyarakat d a l a m m e m b e r i k a n m a s u k a n kepada Pemerintah t e r k a i t dengan p e m b a n g u n a n
H u r u f b
Yang d i m a k s u d dengan "asas kekeluargaan" adalah p e m b a n g u n a n ketenagakerjaan d i l a k s a n a k a n d a l a m b e n t u k kerjasama yang saling m e n d u k u n g a n t a r a p e l a k u p e m b a n g u n a n ketenagakerjaan. D a l a m menyelesaikan persoalan ketenagakerjaan h e n d a k n y a m e m p e r h a t i k a n kepentingan s e l u r u h wilayah Indonesia serta t i d a k bertentangan dengan nilai dasar Pancasila.
H u r u f c
Yang d i m a k s u d dengan "asas keadilan" adalah d a l a m menyelenggarakan p e m b a n g u n a n ketenagakerjaan h a r u s m e n c e r m i n k a n keadilan yang proporsional bagi setiap warga negara t a n p a terkecuali.
H u r u f d
Yang d i m a k s u d dengan "asas t e r p a d u " adalah setiap upaya Pemerintah d a l a m r a n g k a p e m b a n g u n a n ketenagakerjaan diselenggarakan dengan selaras, m e m i l i k i kesamaan visi d a n strategi serta terkoordinasi a n t a r lembaga.
H u r u f e
Yang d i m a k s u d dengan "asas persamaan t a n p a d i s k r i m i n a s i " adalah penyelenggaraan ketenagakerjaan tidak boleh d i l a k u k a n dengan berdasarkan latar belakang d i s k r i m i n a t i f , a n t a r a lain: agama, s u k u , ras, golongan, gender, a t a u status sosial.
H u r u f f
Yang d i m a k s u d dengan "asas kepastian h u k u m " adalah pengaturan tentang penyelenggaraan ketenagakerjaan m e m b e r i k a n j a m i n a n kepastian h u k u m serta kejelasan h u k u m kepada tenaga kerja, pengusaha serta pemerintah d a l a m m e m b a n g u n k e h a r m o n i s a n h u b u n g a n ketenagakerjaan. Pasal 3 C u k u p jelas. Pasal 4 C u k u p jelas. Pasal 5 C u k u p jelas. Pasal 6 C u k u p jelas. Pasal 7 Ayat (1) C u k u p jelas. Ayat (2) C u k u p jelas Ayat (3) C u k u p jelas
