MAKALAH PKN RULE OF LAW DAN HAK
ASASI MANUSIA
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala Rahmat, sehingga kami dapat menyelesaikan penyusunan makalah ini dalam bentuk maupun isinya yang mungkin sangat sederhana. Makalah ini berisikan tentang informasi mengenai rule of law dan hak asasi manusia.
Makalah ini kami akui masih banyak kekurangan karena pengalaman yang saya miliki sangat kurang. Oleh karena itu kami harapkan kepada para pembaca untuk memberikan masukan-masukan yang bersifat membangun untuk kesempurnaan makalah ini. Kami berharap semoga makalah ini dapat dipergunakan sebagai salah satu pedoman dan juga berguna untuk menambah pengetahuan bagi para pembaca.
Bangkalan, 29 April 2015 Penulis
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL... i
KATA PENGANTAR... ii
DAFTAR ISI... iii
BAB I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang... 1
1.2 Rumusan Masalah... 1
1.3 Tujuan... 2
1.4 Manfaat... 2
BAB II. PEMBAHASAN 2.1 Pengertian Rule of Law dan Negara Hukum... 3
2.1.1 Prinsip-prinsip Rule of Law... 3
2.2 Hak Asasi Manusia... 3
2.2.1 Penjabaran Hak-hak Asasi Manusia dalam UUD 1945... 4
2.3 Hak dan Kewajiban Warga Negara menurut UUD 1945... 5
2.3.1 Pengertian Warganegara dan Penduduk... 5
2.3.2 Asas-asas Kewarganegaraan... 5
2.3.3 Hak dan Kewajiban Warganegara Menurut UUD 1945... 6
3.1 Simpulan... 7 3.2 Saran... 7 DAFTAR PUSTAKA... 8
BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang
Pasal 1 ayat (3) Perubahan Ketiga Undang-Undang Dasar (UUD) 1945 menegaskan bahwa Negara Indonesia berdasarkan atas negara hukum (the rule of law). Pakar ilmu sosial, Franz-Magnis Suseno (1990), melihat bahwa perlindungan HAM adalah salah satu elemen dari the rule of law, selain hukum yang adil. Kita bisa melacak akar prinsip the rule of law dari putusan-putusan pengadilan internasional seperti Pengadilan Hak Azasi Manusia (HAM) Eropa dan Komite HAM Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), untuk mengetahui pembahasan antara the rule of law dan Hak Asasi Manusia. Pembukaan UUD 1945 menyatakan terbentuknya Negara adalah untuk “melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dengan berdasar atas persatuan dengan mewujudkan keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia”. Dinyatakan bahwa untuk itu, UUD 1945 harus mengandung ketentuan yang “mewajibkan Pemerintah dan penyelenggara Negara untuk memelihara budi pekerti kemanusiaan yang luhur dan memegang teguh cita-cita moral rakyat yang luhur.” UUD 1945 selanjutnya menegaskan bahwa “Negara Indonesia berdasar atas hukum (rechsstaat), tidak berdasarkan atas kekuasaan belaka (Machtstaat). Hak asasi manusia (HAM) merupakan hak-hak yang (seharusnya) diakui secara universal sebagai hak-hak yang melekat pada manusia karena hakekat dan kodrat kelahiran manusia itu sebagai manusia. Dikatakan ‘universal’ karena hak-hak ini dinyatakan sebagai bagian dari kemanusiaan setiap sosok manusia, tak peduli apapun warna kulitnya, jenis kelaminnya, usianya, latar belakang kultural dan pula agama atau kepercayaan spiritualitasnya. Sementara itu dikatakan ‘melekat’ atau ‘inheren’ karena hak-hak itu dimiliki sesiapapun yang manusia berkat kodrat kelahirannya sebagai manusia dan bukan karena pemberian oleh suatu organisasi kekuasaan manapun. Karena dikatakan ‘melekat’ itu pulalah maka pada dasarnya hak-hak ini tidak sesaatpun boleh dirampas atau dicabut. Dari uraian pendahuluan di atas, penulis melihat penting dan menariknya wawasan tentang HAM dan rule of law. Oleh sebab itu, penulis berusaha menjabarkan pembahasannya dalam bentuk makalah ini untuk menambah wawasan kita.
1.2 Rumusan Masalah
Apakah yang dimaksud Rule of Law?
Apakah yang dimaksud Hak Asasi Manusia?
Bagaimanakah Hak dan Kewajiban Warga Negara?1.3 Tujuan
Mengetahui Rule of Law
Mengetahui Hak Asasi Manusia
Mengetahui Hak dan Kewajiban Warga Negara1.4 Manfaat
Dapat mengetahui
Rule of Law
Dapat mengetahui
Hak Asasi Manusia
BAB II PEMBAHASAN
2.1
Pengertian Rule of Law dan Negara Hukum
Menurut Philipus M. Hadjon, bahwa Negara hukum menurut istilah belandarechtsstaat
adalah
kekuasaan raja yang sewenang-wenang untuk mewujudkan Negara yang didasarkan pada
suatu peraturan perundang-undangan.
Gerakan masyarakat yang menghendaki bahwa kekuasaan raja maupun penyelenggara Negaraharus dibatasi dan diatur melalui suatu peraturan perundang-undangan, dan pelaksanaan
dalam hubungannya dengan segala peraturan perundang-undangan itulah yang sering
diistilahkan dengan
Rule of Law.
Menurut Friedman, antara pengertiaan Negara hukum ataurechtsstaat
dan
Rule of
Law
sebenarnya saling mengisi (Friedman, 1960: 546). Oleh karena itu berdasarkan
bentuknya,
Rule of Law
adalah kekuasaan publik yang diatur secara legal.
Menurut Friederich J. Stahlrechtsstaat
dibagi menjadi 4 unsur, yaitu:
1)
Hak-hak manusia.2)
Pemisahan atau pembagian kekuasaan untuk menjamin hak-hak itu.
3)
Pemerintahan berdasarkan peraturan-peraturan.4)
Peradilan administrasi dalam perselisihan (Muhtaj, 2005: 23).2.1.1
Prinsip-prinsip Rule of Law
Negara yang menganut sistem
Rule of Law
harus memiliki prinsip-prinsip yang jelas, terutama
dalam hubungannya dengan realisasi
Rule of Law
itu sendiri.
Menurut Albert Venn Dicey dalamIntroduction to the Law of The Constitution
, memperkenal
istilah the Rule of Law yang secara sederhana diartikan sebagai suatu keteraturan hukum.
Menurut Dicey terdapat tiga unsur yang fundamental dalamRule of Law
, yaitu:
1)
Supremasi aturan-aturan hukum, tidak adanya kekuasaan sewenang-wenang, dalam artiseseorang hanya boleh dihukum, jikalau memang melanggar hukum.
2)
Kedudukan yang sama di muka hukum.3)
Terjaminnya hak-hak asasi manusia oleh UU serta keputusan-keputusan pengadilan.2.2
Hak Asasi Manusia
Awal perkembangan hak asasi manusia dimulai tatkala ditanda tangani Magna Charta (1215),oleh raja John Lackland. Kemudian juga pendatanganan Petition of Right pada tahun 1628
oleh raja Charles I. Dalam hubungan inilah maka perkembangan hak asasi manusia itu sangat
erat hubungannya dengan perkembangan demokrasi.
Perkembangan selanjutnya hak asasi manusia dipengaruhi oleh pemikiran filsuf inggris JohnLocke yang berpendapat bahwa manusia tidaklah secara absolut menyerahkan hak-hak
individunya kepada penguasa.
Puncak perkembangan perjuangan hak-hak asasi manusia tersebut yaitu ketika Human Rightsitu untuk pertama kalinya dirumuskan secara resmi dalam Declaration of Independence
amerika serikat pada tahun 1776. Dalam deklarasi amerika serikat tertanggal 4 juli 1776
tersebut dinyatakan bahwa seuruh umat manusia dikarunia oleh tuhan yang maha esa
beberapa hak yang tetap dan melekat padanya.
Perumusan hak-hak asasi manusia secara resmi kemudian menjadi dasar pokok konstitusi
Negara amerika serikat tahun 1787, yang mulai berlaku 4 maret 1789 (Hardjowirogo, 1977:
43)
Franklin D. Roosevelt, presiden amerika pada permulaan abad ke-20 memformulasikan empat
amacam hak-hak asasi yang kemudian dikenal dengan The Four Freedom itu adalah:
2) Freedom of religion, kebebasan beragama.
3)
Freedom from fear, yaitu kebebasan dari rasa ketakutan.
4) Freedom from want, yaitu kebebasan dari kemelaratan (Budiardjo, 1981: 121)
2.2.1
Penjabaran Hak-hak Asasi Manusia dalam UUD 1945
Pembukaan dan pasal-pasal UUD 1945 telah lebih dahulu merumuskan hak-hak asasi manusiadari pada deklarasi universal hak-hak asasi manusia PBB.
Fakta sejarah menunjukkan bahwa pembukaan UUD 1945 beserta pasal-pasalnya disahkan
pada tanggal 18 agustus 1945, sedangkan deklarasi hak-hak asasi manusia PBB pada tahun
1948
Dalam UUD 1945 telah diangkat hak-hak asasi manusia dan melindunginya dalam kehidupan bernegara. Melalui Pembukaan UUD 1945 dinyatakan dalam alinea IV bahwa Negara Indonesia sebagai persekutuan hidup bersama, bertujuan untuk melindungi warganya terutama dalam kaitannya dengan perlindungan hak-hak asasinya. Adapun tujuan Negara tersebut adalah sebagai berikut :
“…… Pemerintah negara Indonesia yang melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa……”
Dalam perjalanan sejarah kenegaraan Indonesia pelaksanaan perlindungan terhadap hak-hak asasi manusia di Indonesia mengalami kemajuan. Antara lain sejak kekuasaan rezim Soeharto telah dibentuk KOMNASHAM, walaupun pelaksanaan belum optimal.
jaminan hak-hak asasi manusia sebagaimana terkandung dalam UUD 1945 manjadi semakin efektif terutama dengan diwujudkannya UU Republik Indonesia No. 39 tahun 1999, tentang hak asasi manusia dalam konsiderans dan ketentuan umum pasal I dijelaskan, bahwa hak asasi manusia adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikatnya dan keberadaan manusia sebagai mahluk Tuhan Yang Maha Esa,dan merupakan anugrahNya yang wajib dihormati ,dijunjung tinggi dan dilindungi oleh Negara, hukum,pemerintah dan setiap orang demi kehormatan serta perlindungan harkat dan martabat manusia.
Undang- Undang No. 39 tahun 1999 tersebut terdiri dari 105 pasal yang meliputi berbagai macam hukum tentang hak asasi manusia, pembatasan terhadap kewenangan pemerintah serta KOMNASHAM yang merupakan lembaga pelaksaan atas prlindungan hak-hak asasi manusia. Hak-hak asasi manusia tersebut meliputi: hak-hak hidup, hak berkeluarga, dan melanjutkan keturunan, hak mengembangkan diri, hak memperoleh keadilan, hak atas kebebassan pribadi, hak atas rasa aman , hak atas kesejahteraan, hak turut serta dalam pemerintahan, hak wanita dan hak anak.
Dalam UUD 1945 hasil amandemen 2002 , telah memberikan jaminan secara eksplisit tentang hak-hak asasi manusia yang terutama dalam BAB X A, pasal 28 A sampai dengan pasal 28 J. Jikalau dibandingkan dengan UUD 1945 hasil amandemen 2002 dikembangkan menjadi tambah pasalnya dan lebih rinci. Adapun juga ketentuan pasal-pasal dalam Deklarasi Universal tentang Hak- Hak Asasi Manusia yang diatur dalam pasal 1 sampai dengan 30.
2.3 Hak dan Kewajiban Warga Negara menurut UUD 1945
2.3.1
Pengertian Warganegara dan Penduduk
Warganegara adalah rakyat yang menetap di suatu wilayah dan rakyat tertentu dalamhubungannya dengan negara.
Dalam hubungan internasional di setiap wilayah negara selalu ada warga negara dan orangasing yang semuanya disebut penduduk. penduduk belum tentu warganegara, karena
mungkin seorang asing.
2.3.2
Asas-asas Kewarganegaraan
a.
Asas Ius-Sanguinis dan Asas Ius-Soli
Asasius-sanguinis
adalah sasa keturunan atau hubungan darah, artinya bahwa
Kewarganegaraan seseorang ditentukan oleh orangtuanya. seseorang adalah warga negara B
karena orangtuanya adalah warga negara B.
b. Bipatride dan Apatride
Bipatride
(dwi kewarganegaraan) timbul apabila menurut peraturan dari dua negara terkait
seseorang dianggap sebagai warganegaranya.
Apatride
(tanpa kewarganegaraan) timbul apabila menurut peraturan Kewarganegaraan,
seseorang tidak diakui sebagai warganegara dari negara manapun.
2.3.3 Hak dan Kewajiban Warganegara Menurut UUD 1945
Pasal- pasal UUD 1945 yang menetapkan hak dan kewajiban warga Negara menccakup pasal-pasal 27, 28,29,30,31,33 dan 34.
a. Pasal 27 ayat (1) menetapkan hak warga Negara yang sama dalam hukum dan pemerintahan, serta kewajiban untuk menjunjung hukum dan pemerintahan.
b. Pasal 27 ayat (2) menetapkn hak warga Negara atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan.
c. Pasal 27 ayat (3) dalam perubahan kedua UUD 1945 menetapkan hak dan kewajiban warga Negara untuk ikut serta dalam upaya pembelaan negara.
d. Pasal 28 menetapkan hak kemerdekaan warga Negara untuk berserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan dan tulisan.
e. Pasal 29 ayat (2) menyebutkan adanya hak kemerdekaan untuk memeluk agamanya masing-masing dan beribadat menurut agamanya.
f. Pasal 30 ayat (1) dalam perubahan kedua UUD 1945 menyebutkan hak dan kewajiban warga Negara untuk ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan Negara.
g. Pasal 31 ayat (1) menyebutkan bahwa tiap-tiap warga Negara berhak mendapat pengajaran.
2.3.4 Hak dan Kewajiban Bela Negara
a.Pengertian
Pembelaan negara adalah tekad, sikap dan tindakan warga negara yang teratur, menyeluruh,
terpadu dan berlanjut yang dilandasi oleh kecintaan pada tanah air serta kesadaran hidup
berbangsa dan bernegara.
b. Asas Demokrasi dalam Pembelaan Negara
1. setiap warganegara turut serta dalam menentukan kebijakan tentang pembelaan negara
melalui lembaga-lembaga perwakilan sesuai dengan UUD 1945 dan perundang-undangan
yang berlaku.
2. setiap warga negara harus turut serta dalam setiap usaha pembelaan negara, sesuai dengan
kemampuan dan profesinya masing-masing
c.
Motivasi dalam Pembelaan Negara
1. Pengalaman sejarah perjuangan RI
2. Kedudukan wilayah geografis Nusantara yang strategis
3.
Keadaan penduduk yang besar
4. Kekayaan sumber daya alam
5. Perkembangan dan kemajuan IPTEK di bidang persenjataan
6.
Kemungkinan timbulnya bencana perang
5.1 Simpulan
Sebagai warga negara indonesia kita diwajibkan untuk mengetahui prinsip-prinsip hukum yang ada dinegara kita.
mempunyai jiwa bela negara yang kuat
mematuhi peraturan hukum yang berlaku karena negara indonesia merupakan negara hukum sebagai makhluk tuhan kita mempunya hak asasi yang melekat dalam diri kita sejak lahir maka dari
itu hormati hak asasi yang dimiliki oleh orang lain juga.
5.2 Saran