PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KREDITUR DALAM
PEMBERIAN KREDIT DENGAN JAMINAN PURCHASING
ORDER, APABILA DEBITUR WANPRESTASI (STUDI
PERJANJIAN KREDIT PT. BANK MANDIRI DENGAN
PT. ERA BANGUN JAYA)
TESIS
Oleh
TAHI HERMAN ORBERT MANURUNG
117011122/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KREDITUR DALAM
PEMBERIAN KREDIT DENGAN JAMINAN PURCHASING
ORDER, APABILA DEBITUR WANPRESTASI (STUDI
PERJANJIAN KREDIT PT. BANK MANDIRI DENGAN
PT. ERA BANGUN JAYA)
TESIS
Diajukan Untuk Memperoleh Gelar Magister Kenotariatan Pada Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh
TAHI HERMAN ORBERT MANURUNG
117011122/M.Kn
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
Judul Tesis : PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP
KREDITUR DALAM PEMBERIAN KREDIT
DENGAN JAMINAN PURCHASING ORDER,
APABILA DEBITUR WANPRESTASI (STUDI
PERJANJIAN KREDIT PT. BANK MANDIRI
DENGAN PT. ERA BANGUN JAYA) Nama Mahasiswa : TAHI HERMAN ORBERT MANURUNG Nomor Pokok : 117011122
Program Studi : MAGISTER KENOTARIATAN
Menyetujui Komisi Pembimbing
(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN)
Pembimbing Pembimbing
(Prof. Dr. Runtung, SH, MHum) (Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, MHum)
Ketua Program Studi, Dekan,
(Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN) (Prof. Dr. Runtung, SH, MHum)
Telah diuji pada
Tanggal : 04 Februari 2014
PANITIA PENGUJI TESIS
Ketua : Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN Anggota : 1. Prof. Dr. Runtung, SH, MHum
SURAT PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : TAHI HERMAN ORBERT MANURUNG
Nim : 117011122
Program Studi : Magister Kenotariatan FH USU
Judul Tesis : PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KREDITUR DALAM PEMBERIAN KREDIT DENGAN JAMINAN
PURCHASING ORDER, APABILA DEBITUR
WANPRESTASI (STUDI PERJANJIAN KREDIT PT. BANK MANDIRI DENGAN PT. ERA BANGUN JAYA)
Dengan ini menyatakan bahwa Tesis yang saya buat adalah asli karya saya sendiri
bukan Plagiat, apabila dikemudian hari diketahui Tesis saya tersebut Plagiat karena
kesalahan saya sendiri, maka saya bersedia diberi sanksi apapun oleh Program Studi
Magister Kenotariatan FH USU dan saya tidak akan menuntut pihak manapun atas
perbuatan saya tersebut.
Demikianlah surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan dalam keadaan
sehat.
Medan,
Yang membuat Pernyataan
i ABSTRAK
Perkembangan ekonomi yang erat kaitannya dengan kesejahteraan masyarakat, pada dasarnya sangat memerlukan peningkatan peran dunia usaha yang umumnya terkendala oleh modal atau pendanaan. Kendala pendanaan dalam hubungannya dengan dunia usaha yang dimaksud adalah sulitnya para pelaku usaha, khususnya mereka yang terkendala oleh permodalan yang tidak memadai, untuk dapat mengakses fasilitas pembiayaan atau kredit yang disediakan oleh perbankan dan lembaga keuangan lainnya. Untuk memenuhi kebutuhan tersebut maka perbankan belakangan ini memberikan kemudahan dengan memberikan fasilitas kredit dengan menerima Purchasing Order sebagai Jaminan dari kredit yang telah diberikan tersebut. Adapun hal yang menarik untuk diteliti dalam penelitian ini adalah bagaimana syarat dan prosedur dalam kredit dengan jaminan Purchasing Order, dan bagaimana pula perlindungan Kreditur sebagai pemberi kredit apabila debitur mengalami wanprestasi.
Metode pendekatan dalam penelitian ini dilakukan melalui metode pendekatan historisdan menggunakan metode penelitian yuridis empiris, Metode pendekatan dengan menggunakan metode pendekatan historis yaitu pendekatan yang dilakukan dalam kerangka pelacakan sejarah lembaga hukum dari waktu ke waktu. Pendekatan ini sangat membantu peneliti untuk memahami filosofi dari aturan hukum dari waktu kewaktu. Disamping itu, melalui pendekatan demikian peneliti juga dapat memahami perubahan dan perkembangan filosofi yang melandasi aturan hukum tersebut. Maksudnya adalah untuk mengetahui apakah perkembangan pemberian Kredit dengan jaminan Purchasing order ini telah sesuai dengan aturan hukum yang ada. Sedangkan metode pendekatan yuridis empiris dilakukan dengan menjelaskan situasi serta hukum yang berlaku dalam masyarakat secara menyeluruh, sistematis, faktual, akurat mengenai, fakta-fakta dan dari segi peraturan perundang-undangan yang berlaku serta dokumen-dokumen berbagai teori.
Kredit dengan agunanPurchasing Orderdapat menjadi pertimbangan bagi Bank dalam memberikan kredit kepada debitur, didukung dengana analisa atas itikad dan kemampuan serta kesanggupan nasabah debitur untuk melunasi kredit sesuai yang diperjanjikan. Disamping itu Bank juga dapat mengantisipasi segala kemungkinan resiko yang mungkin saja dapat terjadi, diantaranya dengan menerapkan mitigasi resikonya dan melibatkan asuransi penjamin kredit untuk mengatasi resiko apabila Debitur wanprestasi.
ii ABSTRACT
Basically, the economic growth which is closely related to public welfare does need the role of business world that is generally constrained by capital or funding. In terms of the world of business, funding constraint is the difficulty faced by the business practitioners, especially those are constrained by inadequate capital, to be able to access funding facility or credit provided by the banks and other financial institutions. To meet that need, recently the banks provided credit facility by accepting Purchasing Order as the collateral for the credit extended. The questions to be answered by this study with historical and empirical juridical approaches were what the condition and procedure in extending credit with Purchasing Order as the collateral are, and how the Creditor will be protected if the Debtor breached the agreement.
The historical approach which tracks the history of legal institutions from time to time was employed to help researchers understand the philosophy of the rule of law from time to time and the change and development of the philosophy underlying the rule of law, and to find out whether or not the development of credit extension with Purchasing Order as the collateral is in line with the existing law. The empirical juridical approach was employed to systematically, factually, and accurately describe the situation and law existing in the community, the facts, existing regulation of legislation, and the documents of various theories.
Credit with Purchasing Order as the collateral can be taken by the bank as the consideration in extending the credit to the debtor supported by the analysis of the good-will and ability of the customer (debtor) in repaying the credit in accordance with what has been agreed. In addition, the bank can also anticipate all the risks which may occur through risk mitigation and the involvement of the credit guarantee insurance company to settle the risk in case the debtor breaches the agreement.
iii
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur Penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus yang telah
memberikan berkat dan kuasa-Nya dalam mengiringi langkah Penulis menyelesaikan
tesis ini dengan judul “Perlindungan hukum terhadap kreditur dalam pemberian kredit
dengan jaminan Purchasing Order, apabila debitur wanprestasi (Studi perjanjian
kredit PT. Bank mandiri dengan PT. Era Bangun Jaya”.
Penulisan tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar
Magister Kenotariatan pada Pascasarjana Magister Kenotariatan (MKn) Fakultas
Hukum Universitas Sumatera Utara. Keberhasilan dalam penulisan tesis diperoleh
dengan melalui beberapa proses, dimana dalam proses penulisan sampai dengan
selesai tidak terlepas dari peran para pihak yang turut serta dalam memberi arahan,
bimbingan, saran, kritik dan motivasi. Sehingga pada kesempatan yang berbahagia
ini, Penulis menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :
1. Bapak Prof. Dr. dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, MSc (CTM), SpA (K) Rektor
Universitas Sumatera Utara atas sarana dan fasilitas kampus yang mendukung
Penulis dalam mengikuti dan menyelesaikan pendidikan Program Magister
Kenotariatan di Universitas Sumatera Utara.
2. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan dedikasi dalam memimpin
dan memajukan Fakultas Hukum sehingga proses belajar mengajar dapat berjalan
dengan baik dan sesuai harapan.
3. Prof. Dr. Muhammad Yamin, SH, MS, CN, selaku Ketua Program Studi
Magister Kenotariatan (MKn), dan selaku Ketua Komisi pembimbing, dimana
selama masa kepemimpinannya telah menciptakan dan menjamin terlaksananya
proses belajar mengajar dengan baik, dan juga di tengah-tengah kesibukannya
masih dapat meluangkan waktu untuk memberikan arahan serta bimbingan
dengan penuh kesabaran dan Ibu Dr. T. Keizerina Devi A., SH, CN, M.Hum
iv
4. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M.Hum, dan Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting,
SH, M.Hum selaku Dosen Pembimbing yang telah dengan penuh perhatian
memberikan arahan, saran, kritik maupun motivasi sehingga tesis dapat
diselesaikan dengan baik.
5. Ibu Dr. T. Keizerina Devi A., SH., CN., M.Hum dan Notaris Chairani Bustami,
SH, SpN sebagai Dosen Penguji, yang telah banyak memberikan arahan, saran
dan kritik yang sangat membantu dalam penulisan tesis ini.
6. Serta narasumber lainnya yang tidak dapat disebutkan satu persatu, yang dengan
kerelaannya meluangkan waktunya untuk memberikan segala informasi penting
yang sangat bermanfaat dalam penulisan tesis ini.
Demikian pula kepada orangtua Penulis, Sondaga Manurung dan Dumaria
Nababan yang dengan perhatian penuh dan tidak pernah bosan memberikan motivasi,
saran dan doanya yang sangat membantu Penulis khususnya pada saat Penulis
mengalami kesulitan dan kebuntuan. Kiranya senantiasa diberi kesehatan, umur
panjang dan dalam perlindungan Tuhan.
Abang Penulis Ricardo Manurung,SE, Kakak Penulis Reflonika Elisabet
Manurung,ST, dan juga Abang Ipar saya Nathanael Nainggolan, ST.MT, serta Adik
Penulis Herryanto Manurung, Sip.
Sahaba-sahabat saya Binsar Situmorang. SE dan Rina Purba, Erikson
Tarigan.SE, Junita Sijabat SE, Adven Sinaga.SE, Erwin Michael Saragih.SE, Erik
Siahaan.SE, Rionetty Sijabat.ST, yang telah memberikan semangat dan bantuannya
kepada Penulis. Kiranya keberhasilan dan kesuksesan menghampiri kita semua.
Rekan-rekan Program Studi Magister Kenotariatan sekalian, khususnya
Stambuk 2011 yang telah bersama-sama dengan Penulis mengikuti pendidikan sejak
awal, kiranya hubungan baik yang sudah terjalin selama ini akan tetap terjalin untuk
v
Penulis menyadari bahwa tesis ini masih belum sempurna dan memiliki
kekurangan, akan tetapi Penulis berharap penulisan tesis ini dapat memberikan
manfaat bagi semua pihak.
Hormat saya,
vi
RIWAYAT HIDUP
I. IDENTITAS PRIBADI
Nama : Tahi Herman Obert Manurung
Tempat/ Tanggal Lahir : Balimbingan/ 18 Juli 1984
Status : Belum Kawin
Alamat : Jl. Jawa No. 4 Kap. Muslim Medan
II. ORANG TUA
Nama Ayah : Sondaga Manurung
Nama Ibu : Dumaria Nababan
III. PENDIDIKAN
SD Negeri VI Tamat Tahun 1994
SLTP Budi Mulia Tamat Tahun 1997
SMU Negeri 1 Tanah Jawa Tamat Tahun 2001
S1 Fakultas Hukum Sekolah Tinggi Hukum Bandung Tamat Tahun 2005
S2 Program Studi Magister Kenotariatan Fakultas Hukum USU Tahun
vii
DAFTAR ISI
Halaman
ABSTRAK ... i
ABSTRACT ... ii
KATA PENGANTAR ... iii
RIWAYAT HIDUP ... vi
DAFTAR ISI ... vii
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Perumusan Masalah ... 17
C. Tujuan Penelitian ... 17
D. Manfaat Penelitian ... 17
E. Keaslian Penelitian ... 18
F. Kerangka Teori dan Konsepsional... 21
1. Kerangka Teori ... 21
2. Konsepsional ... 27
G. Metode Penelitian ... 28
BAB II SYARAT DAN DASAR PEMBERIAN KREDIT DENGAN JAMINANPURCHASING ORDER ... 33
A. Tinjauan Umum Tentang Jaminan ... 33
B. Aplikasi Permohonan Kredit Sebagai Acuan Perjanjian Kredit Dalam Kredit Dengan Purchasing Order Financing danInvoice Financing ... 40
C. Segi Hukum Pembiayaan Proyek ... 52
BAB III PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KREDITUR APABILA KREDIT YANG DIBERIKAN DENGAN JAMINAN PURCHASING ORDER KEPADA DEBITUR MENGALAMI WANPRESTASI ... 61
viii
B. Peran Asuransi Kredit dalam Kredit Purchasing Order
financing maupun Invoice Financing ... 68
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN ... 89
A. Kesimpulan ... 89
B. Saran ... 89
