PEMERINTAH KABUPATEN BONE
RANCANGAN
PERATURAN DAERAH KABUPATEN BONE NOMOR TAHUN 2013
TENTANG
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH
KABUPATEN BONE TAHUN 2013 – 2018
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI BONE,
Menimbang : a. bahwa untuk memberikan arah dan tujuan dalam mewujudkan
pembangunan daerah sesuai dengan visi, misi Bupati dan Wakil Bupati
Bone, diperlukan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
sebagai pedoman penyelenggaraan pembangunan di daerah;
b. bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 150 ayat (3) huruf c
Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
dan Pasal 27 ayat (2) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, perlu menyusun Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Bone Tahun 2013
- 2018;
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam
huruf a dan huruf b perlu menetapkan Peraturan Daerah Kabupaten
Bone tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
Kabupaten Bone Tahun 2013-2018;
Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia
Tahun 1945 Perubahan Kedua;
2. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 1959 tentang Pembentukan
Daerah-daerah Tingkat II di Sulawesi (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1959 Nomor 74: Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 1822);
2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik` Tahun 2004
Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Nomor 4421);
5. Undang - Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004
Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4437) sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan
Undang - Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan
Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005-2025 (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4700);
8. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);
9. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5234);
10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4578);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan dan Pemerintahan
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593);
12. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan
Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan
Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan
Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4693);
13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian
Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah
Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
14. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi
Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007
Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4741);
15. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi
Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4815);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah (Lembaga Negara Republik Indonesia Tahun
2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4817);
17. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang
Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara, Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);
18.Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 53 Tahun 2011 tentang
Pembentukan Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik
Indonesia Tahun 2011 Nomor 694);
20. Peraturan Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Nomor 9 Tahun 2009
2008-2028 (Lembaran Daerah Provinsi Sulawesi Selatan Tahun 2009
Nomor 9, Tambahan Lembaran Daerah Provinsi Sulawesi Selatan
Nomor 249);
21. Peraturan Daerah Kabupaten Bone Nomor 7 Tahun 2008 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten
Bone Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Bone Tahun
2008 Nomor 7);
22. Peraturan Daerah Kabupaten Bone Nomor 2 Tahun 2013 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bone Tahun 2012-2032
(Lembaran Daerah Kabupaten Bone Tahun 2013 Nomor 2, Tambahan
Lembaran Daerah Kabupaten Bone Nomor 2);
Dengan Persetujuan Bersama
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN BONE
dan
BUPATI BONE
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : RANCANGAN PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN
JANGKA MENENGAH DAERAH KABUPATEN BONE TAHUN 2013 – 2018.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:
1. Daerah adalah Daerah Kabupaten Bone.
2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai unsur
Penyelenggara Pemerintahan Daerah.
3. Bupati adalah Bupati Bone.
4. Wakil Bupati adalah Wakil Bupati Bone.
5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD,
adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Bone.
6. Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat dengan SKPD
adalah Perangkat Daerah Pemerintah Daerah Kabupaten Bone.
7. Instansi Vertikal adalah Perangkat Kementerian atau Lembaga Pemerintah
8. Pemangku Kepentingan adalah pemerintah daerah, pelaku usaha dan
masyarakat.
9. Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa
depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan
sumber daya yang tersedia.
10.Perencanaan Pembangunan Daerah adalah suatu proses penyusunan
tahapan-tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur kepentingan di
dalamnya guna pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada
dalam rangka menghasilkan kesejahteraan sosial dalam suatu lingkungan
wilayah/daerah dalam jangka waktu tertentu.
11.Rencana Pembangunan Jangka Panjang, yang selanjutnya disingkat
RPJP, adalah dokumen perencanaan untuk periode 20 (dua puluh)
tahun yang memuat visi, misi dan arah pembangunan jangka panjang
Kabupaten Bone.
12.Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, yang selanjutnya
disingkat RPJMD, adalah dokumen perencanaan untuk periode 5
(lima) tahun.
13.Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang selanjutnya disebut RKPD adalah
rencana kerja tahunan daerah yang merupakan dokumen Perencanaan
pembangunan daerah untuk periode 1 (satu) tahun.
14.Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bone yang selanjutnya disingkat
RTRW Kabupaten Bone adalah hasil perencanaan tata ruang wilayah yang
mengatur struktur dan pola ruang Kabupaten Bone untuk periode 20
(dua puluh) tahun.
15.Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya
disingkatt Renja-SKPD, adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode
1 (satu) tahun.
16.Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah yang selanjutnya
disingkat Renstra-SKPD adalah dokumen perencanaan SKPD untuk
periode 5 (lima) tahun.
17.Pembangunan Daerah adalah perubahan yang dilakukan secara
terus-menerus dan terencana oleh seluruh komponen di daerah untuk
mewujudkan visi daerah.
18.Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir
periode perencanaan.
19.Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan
dilaksanakan untuk mewujudkan visi.
20.Isu-isu Strategis adalah kondisi atau hal yang harus diperhatikan atau
dampaknya yang signifikan bagi daerah dengan karakteristik bersifat
penting, mendasar, mendesak, berjangka panjang dan menentukan tujuan
penyelenggaraan pemerintahan daerah dimasa yang akan datang.
21.Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program indikatif
untuk mewujudkan visi dam misi.
22.Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah
Pusat/Daerah untuk mewujudkan visi dan misi.
23.Program adalah instrumen kebijakan yang berisi 1 (satu) atau lebih
kegiatan yang dilaksanakan oleh SKPD untuk mencapai sasaran dan
tujuan serta memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang
dikoordinasikan oleh SKPD.
24.Indikator Kinerja adalah alat ukur spesifik secara kuantitatif
dan/atau kualitatif yang terdiri dari unsur masukan, proses, keluaran,
hasil, manfaat, dan/atau darnpak yang menggambarkan tingkat
capaian kinerja suatu kegiatan.
25.Sasaran (target) adalah hasil yang diharapkan dari suatu program atau
keluaran yang diharapkan dari suatu kegiatan.
26.Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat
APBD adalah rencana keuangan tahunan Pemerintah Daerah yang
dibahas dan disetujui bersama Pemerintah Daerah dengan DPRD
dan ditetapkan dengan Perda.
BAB II
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH
Pasal 2
RPJMD Tahun 2013-2018 merupakan:
a. penjabaran visi, misi dan program Kepala Daerah ke dalam
strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, program prioritas
Kepala Daerah dan arah kebijakan keuangan daerah dengan
mempertimbangkan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP)
Daerah Kabupaten Bone dan memperhatikan RPJM Nasional.
b. RPJMD menurut arah kebijakan kewenangan daerah, strategi
pembangunan daerah, kebijakan umum dan program SKPD, lintas SKPD
dan program disertai rencana kerja dalam kerangka regulasi dan
BAB III
MAKSUD DAN TUJUAN
Pasal 3
Maksud dan tujuan RPJMD Tahun 2013-2018 adalah:
a. memberikan pedoman bagi seluruh pemangku kepentingan dalam
mewujudkan tujuan Pembangunan Daerah sesuai dengan visi dan misi
Jangka Menengah yang telah disepakati bersama dan Satuan Kerja
Perangkat Daerah dalam menyusun Rencana Strategis SKPD Tahun
2013-2018; dan
b. mewujudkan visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan yang dilaksanakan
selama Tahun 2013 – 2018.
BAB IV
SISTEMATIKA
Pasal 4
(1) RPJMD Tahun 2013-2018, disusun dengan sistematika sebagai berikut :
a. BAB I : PENDAHULUAN
b. BAB II : GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH
c. BAB III : GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH
SERTA KERANGKA PENDANAAN
d. BAB IV : ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS
e. BAB V : VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN
f. BAB VI : STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
g. BAB VII : KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN
DAERAH
h. BAB VIII : INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS DISERTAI
KEBUTUHAN PENDANAAN
i. BAB IX : PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH
j. BAB X : PEDOMAN TRANSIS DAN KAIDAH PELAKSANAAN
(2) Uraian RPJMD Tahun 2013-2018 sebagaimana dimaksud dalam ayat
(1), tercantum dalam lampiran d a n merupakan bagian y a n g tidak
BAB V
PENGENDALIAN DAN EVALUASI
Pasal 5
(1) Pemerintah Daerah melakukan pengendalian dan evaluasi terhadap
pelaksanaan RPJMD Tahun 2013-2018.
(2) Tata cara pengendalian dan evaluasi pelaksanaan RPJMD sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), mengacu pada ketentuan Peraturan
Perundang-undangan.
BAB VI
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 6
Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka Peraturan Daerah
Kabupaten Bone Nomor 14 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah Tahun 2008-2013 dicabut dan dinyatakan
tidak berlaku.
Pasal 7
Ketentuan lebih lanjut mengenai teknis pelaksanaan RPJMD Tahun
2013 – 2018 diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati.
Pasal 8
Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan
Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran
Daerah Kabupaten Bone.
Ditetapkan di Watampone pada tanggal
BUPATI BONE,
Diundangkan di Watampone pada tanggal
SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN BONE,
A. FAHSAR M. PADJALANGI
A. SURYA DARMA
PENJELASAN
ATAS
RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN BONE
TENTANG
RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH
KABUPATEN BONE TAHUN 2013 - 2018
I. UMUM
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah m er up a ka n p en j ab ara n Vi s i
M i si B u pa ti d an Wa ki l Bu p at i Bo n e Ta h u n 2 01 3 – 2 01 8 ya n g digunakan
sebagai pedoman dalam penyusunan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD),
yang merupakan rencana pembangunan tahunan daerah, serta prioritas
pembangunan daerah, rancangan kerangka ekonomi makro yang mencakup
gambaran perekonomian secara menyeluruh termasuk arah kebijakan fiskal, serta
program dan kewilayahan dalam bentuk kerangka regulasi dan pendanaan yang bersifat
indikatif.
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah K a bu pa te n B on e Tahun
2013-2018 merupakan dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk kurun waktu
5 (lima) tahun, yang digunakan sebagai acuan dalam penyusunan Rencana Kerja
Pemerintah Daerah (RKPD) untuk setiap jangka waktu 1 (satu) tahun. Berdasarkan
P asal 1 5 0 a y a t ( 3 ) h u r u f c Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah dan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional dan 27 ayat (2) Undang-Undang Nomor 25
Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional , menyatakan
bahwa Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah merupakan
penjabaran visi, misi dan program Kepala Daerah ke dalam strategi pembangunan
daerah, kebijakan umum, program prioritas Keberhasilan dan implementasi
pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten
Bone Tahun 2013-2018, sangat tergantung dari kesepakatan, kesepahaman dan
komitmen bersama antara Pemerintah Kabupaten Bone, Pemerintah Provinsi
Sulawesi Selatan dan Pemerintah Pusat, serta pemangku kepentingan di Kabupaten
II. PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
Isitilah-istilah dalam pasal ini dimaksudkan untuk mencegah timbulnya salah
tafsir dan salah pengertian dalam memahami dan melaksanakan pasal-pasal
dalam Peraturan Daerah ini.
Pasal 2
Cukup jelas.
Pasal 3
Cukup jelas.
Pasal 4
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Pasal 5
Cukup jelas.
Pasal 6
Cukup jelas.
Pasal 7
Cukup jelas.
Pasal 8
Cukup jelas.
