STRATEGI BADAN PENANAMAN MODAL KOTA MEDAN
DALAM MENINGKATKAN INVESTASI MENGHADAPI
MASYARAKAT EKONOMI ASEAN DI KOTA MEDAN
SKRIPSI
Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Oleh:
Ananda Elda Resti
120903118
DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang oleh
karena anugerahnya penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini sebagai salah
satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana (S-1) pada Departemen Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera
Utara.
Penulis menyadari pula bahwa laporan tugas akhir ini takkan terwujud tanpa
bantuan, bimbingan, dan dorongan dari berbagai pihak. Untuk itu, dengan segala
kerendahan hati, penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Orangtua Manahan Tampubolon dan Alm. Nurlena Sihombing penulis yang
karena perjuangannya selama ini penulis dapat mengenyam pendidikan yang
lebih baik hingga penulis dapat memperoleh gelar sarjana. Terimakasih pula
penulis ucapkan kepada mama Rastianisah Br. Siburian yang telah menjadi
Ibu yang terbaik untuk penulis.
2. Bapak Dr.Muryanto Amin, Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu
Politik Universitas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. Rasudyn Ginting, M.Si, Selaku ketua Departemen Ilmu
Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
4. Ibu Dra. Elita Dewi, M.SP, selaku sekretaris Departemen Ilmu Administrasi
Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
6. Kepada seluruh dosen dan staf Departemen Ilmu Administrasi Negara, yang
telah membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
7.
Bapak Drs. Togap P. Nainggolan, selaku Kepala Badan Penanaman ModalKota Medan tempat penulis melakukan penelitian.
8.
Bapak Emir Mahbob Lubis, S,STP, M.AP, selaku Sekretaris BadanPenanaman Modal yang telah memberikan kesempatan penulis melakukan
penelitian dan telah meluangkan waktunya dalam proses penelitian skripsi ini.
9.
Kepada seluruh pegawai Badan Penanaman Modal Kota Medan yang telahmembimbing dan memberikan waktunya selama penulis melakukan
penelitian.
10.Keluarga penulis, kakanda Nency Pratiwi, S.Kom., Jeemina Liza Nurnaid,
SE., Jeemika Harikartana, Amd.Kom., Harina Waty, S.Pd., abangda Renhat,
ST., dan Grace Goys yang telah membantu penulis baik secara materil
maupun non materil, membimbing dan selalu mensupport penulis. Adik
menyayangi kalian kakak-kakakku sayang selamanya.
11.Kepada sahabat terbaik penulis The Zombie, Afrylia Sitorus yang selalu
menjadi teman terhits se-AN yang berhati tulus, Anita Dewi yang penyabar
dan kalem, Mery Esra yang selalu menjadi Ibu yang memberikan arahan
walaupun kadang arahnya kejalur yang tidak benar, Bersiaty Simanullang
yang selalu apa adanya dan selalu berteru terang , dan Fhida J.F Samosir yang
selalu idealis dan menjadi pakar AN yang menjadi tempat bertanya segala hal
tentang Ilmu Administrasi Negara walapun terkadang pemikirannya sulit
12.Kepada duo ganteng Oloan Lumbanraja yang paling susah dibanguni dan
gampang marah tetapi hatinya baik, dan Randy Saputra Sebayang yang selalu
berpikiran a**** tetapi menjadi teman yang tulus dan suka menolong.
13.Kepada teman-teman Ilmu Administrasi Negara Stambuk 2012 atas
kebersamaan kita selama ini, semoga kita dapat meraih impian kita
masing-masing kedepannya dan menjadi alumni yang membanggakan almamater.
14.Kepada teman-teman Creative Ministry Departemen Pemuda GBI Rayon 4
Medan dan teman-teman Departemen Pemuda GBI Sempakata yang selama
ini menjadi wadah penulis belajar dan menjadi penyemangat penulis selama
diperantauan.
15.Kepada teman-teman FISIP USU English Club yang telah menjadi wadah
penulis untuk belajar, mengembangkan bakat dan menjadi saudara bagi
penulis.
Terimakasih penulis ucapkan kepada semua yang telah membantu penulis
dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini yang tidak dapat penulis ucapkan satu per
satu.Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna, karena
itu, kritik dan saran akan senantiasa penulis terima dengan senang hati. Dengan
segala keterbatasan. Akhir kata, semoga dapat memberikan manfaat bagi semua pihak
yang berkepentingan.
Medan, 9 Juni 2016
DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN ...
KATA PENGANTAR ...
2.1.2.Ciri-ciri dan Manfaat Strategi ... 13
2.1.3.Jenis-Jenis Strategi ... 15
2.1.4.Tantangan Dalam Perencanaan Strategis ... 17
2.1.5.Manajemen Strategi ... 17
2.1.5.1.Manfaat Manajemen Strategi ... 18
2.1.5.2.Proses Manajemen Strategi ... 19
2.1.5.3.Analisis SWOT ... 21
2.1.6.Investasi ... 23
2.1.6.1.Jenis-Jenis Investasi ... 25
2.1.6.2.Sumber Investasi ... 26
2.1.6.3.Bidang Usaha Untuk Investasi ... 29
2.1.6.4.Tujuan Investasi ... 30
2.1.6.5.Faktor-Faktor yang mempengaruhi investasi ... 31
2.2. Ketentuan Penanaman Modal di Indonesia ... 33
2.3. Kewenangan Pemerintah Daerah dalam Pengelolaan Investasi ... 34
2.4. Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) ... 36
2.4.1.Tantangan Indonesia menghadapi MEA ... 38
2.4.3.Strategi Daerah Dalam Menghadapi MEA ... 39
2.5. Badan Penanaman Modal Kota Medan ... 41
2.6. Definisi Konsep ... 43
BAB IV DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ... 49
4.1. Gambaran Umum Kota Medan ... 49
4.1.1.Sejarah Singkat Kota Medan ... 49
4.1.2.Keadaan Geografis Kota Medan ... 50
4.1.3.Keadaan Demografis Kota Medan ... 51
4.1.4.Pemerintah Kota Medan ... 51
4.2. Gambaran Umum Badan Penanaman Modal Kota Medan ... 53
4.2.1.Visi dan Misi Badan Penanaman Modal Kota Medan ... 53
4.2.2.Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi BPM Kota Medan ... 54
BAB V PENYAJIAN DATA ... 70
5.1. Analisis Lingkungan ... 70
5.1.1.Analisis Lingkungan Internal BPM Kota Medan ... 71
5.1.2.Analisis Faktor Eksternal BPM Kota Medan ... 93
BAB VI ANALISA DATA ... 104
6.1. Analisis Lingkungan ... 104
6.1.1.Analisis Faktor Internal BPM Kota Medan ... 105
6.1.2.Analisis Faktor Eksternal BPM Kota Medan ... 108
6.3.2.Strategi Intensifikasi ... 118
BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN ... 121
7.1. Kesimpulan ... 121
7.2. Saran ... 123
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Realisasi Investasi di Indonesia Tahun 2010-September 2015 Dalam Triliun Rupiah ... 2 Tabel 4.1 Batas Wilayah Kota Medan ... 50
Tabel 4.2 Nama-nama pejabat struktural BPM Kota Medan ... 68
Tabel 5.1 Komposisi Pegawai Badan Penanaman Modal Kota Medan
Menurut Pangkat / Golongan Tahun 2015 ... 72
Tabel 5.2 Komposisi Tenaga Kerja Kontrak Berdasarkan Penempatan ... 73
Tabel 5.3 Komposisi Pegawai Menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2015 ... 73
Tabel 5.4 Komposisi Pegawai Badan Penanaman Modal Kota Medan
Menurut Golongan dan Eselon Tahun 2015 ... 74
Tabel 5.5 Komposisi Tenaga Kerja Kontrak Berdasarkan Tingkat Pendidikan 74
Tabel 5.6 Sarana dan Prasarana Badan Penanaman Modal Kota Medan ... 76
Tabel 5.7 Kredit Perbankan Berdasarkan Jenis Penggunaan Provinsi Sumatera Utara (dalam Rp Juta) ... 96 Tabel 5.8 Kredit Perbankan Berdasarkan Jenis Penggunaan Wilayah Kota
Medan (dalam Rp Juta) ... 96
Tabel 5.9 Perusahaan di Kawasan Industri Medan (KIM) ... 100
Tabel 5.10 Profil Infrastruktur Kawasan Industri Baru (KIB) ... 102
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Proses Manajemen Strategi menurut Hunger & Wheleen ... 20
Gambar 2.2 Matriks SWOT ... 22 Gambar 4.1 Bagan Struktur Organisasi Badan Penanaman Modal Kota
Medan ... 69
Gambar 5.1 SOP Perizinan Penanaman Modal BPM Kota Medan ... 89
Gambar 6.1 Matriks SWOT Strategi BPM dalam meningkatkn Investasi
Menghadapi MEA ... 111
