RAKER DEPARTEMEN PERINDUSTRIAN 28 Februari 2008 DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KECIL DAN MENENGAH 2008

RAKER DEPARTEMEN PERINDUSTRIAN

28 Februari 2008

DIREKTORAT JENDERAL INDUSTRI KECIL DAN MENENGAH

2008

•

Program 2009

•

Penugasan Khusus, Subsidi Kedele

•

One Village One Product

MEKANISME PENYALURAN SUBSIDI HARGA KEDELE

KEPADA USAHA MIKRO DAN KECIL TEMPE/TAHU

TANGGAL 26 – 29 FEBRUARI 2008

DI JAKARTA

I. KEBIJAKAN / PROGRAM STABILITAS HARGA KEDELE TAHUN 2008

Sesuai hasil sidang kabinet 1 Pebruari 2008 tentang kebijakan

stabilitas harga

kebutuhan pokok, maka khusus yang terkait dengan kebijakan

komoditi kedele telah ditetapkan sebagai berikut :

a. Pembebasan bea masuk kedele dari 10 % menjadi 0 %

b. Penurunan PPh impor kedele dari 2,5% menjadi 0,5%.

c. Penjualan bahan baku kedele bersubsidi bagi perajin tempe/tahu

selama 6 bulan, dengan subsidi Rp, 1.000/kg

d. Peningkatan produksi kedele dalam negeri, dengan melanjutkan

program yang sudah

ada

dan

memperluasnya

dengan

mengembangkan usaha tani kedele skala besar (soyabean

estate).

A.

USAHA TEMPE DAN TAHU DI SELURUH INDONESIA

549

4

BESAR (100 & Lebih)

5.530

178

MENENGAH (20-99)

269.741

115.913

TOTAL

43.367

6.682

KECIL (5-19)

220.295

109.049

MIKRO (1-4)

JML TK

JML USAHA

SKALA USAHA

B.

UMK : TEMPE DAN TAHU DI SELURUH INDONESIA

263.662

100%)

115.731

(100%)

TOTAL

43.367

(16,4%)

6.682

(5,8%)

KECIL (5-19)

220.295

(83,6%)

109.049

(94,2%)

MIKRO (1-4)

JML TK

JML USAHA

SKALA USAHA

C.

SENTRA UMK : TEMPE DAN TAHU DI INDONESIA

1,6 %

1.906

BANTEN

1,6 %

1.890

DKI

8,8 %

10.077

JABAR

4,1 %

4,738

LAMPUNG

1,7 %

1.921

SUMSEL

1,6 %

1.862

SUMUT

8,3 %

9.574

LAINNYA

100 %

115.731

TOTAL

28,5 %

33.077

JATIM

6,7 %

7.732

DIY

37,1 %

42.954

JATENG

III. HASIL RAPAT KOORDINASI TENTANG MEKANISME PENYALURAN

SUBSIDI KEDELE

A.

HASIL RAPAT TANGGAL 1 DAN 4 FEBRUARI 2008 DI KANTOR

MENKO PEREKONOMIAN

1.

Pemerintah daerah /Dinas Perindag bersama Inkopti/Primkopti

dan BPS di daerahnya masing – masing untuk menyiapkan dan

memverifikasi

data perajin tempe/tahu, distributor, penjual

serta kebutuhan kedele. Sementara itu, para importir agar

menyampaikan peta pengalokasian kedele kesetiap daerah

pemasarannya masing – masing.

2.

Mekanisme subsidi harga kedele dilakukan dengan pola

sebagai berikut :

a. Perajin

tempe/tahu

dapat

membeli

kepada

penjual

(Primkopti,pengecer, petani, distributor) disertai tanda bukti

sejenis “Kupon” atau bentuk lain tertentu yang disepakati.

b. Tanda bukti pembelian dikumpulkan oleh Penjual untuk diverifikasi

dan diendorse oleh Pemda/Dinas Perindag setempat.

c. Penjual mengajukan penagihan dana subsidi ke Bank yang

ditunjuk sesuai jumlah yang terhimpun dalam tanda bukti

penjualan yang telah diverifikasi dan diendorse oleh Pemda Dinas

Perindag setempat.

B.

HASIL RAPAT TINGKAT MENTERI TANGGAL 8 FEBRUARI

2008 DI KANTOR MENKO PEREKONOMIAN

1. Penyaluran subsidi kedele akan ditempuh melalui

mekanisme pasar murah di sentra-sentra

produksi tempe/tahu pada waktu dan tempat

tertentu (misal: 1 kali dalam seminggu) di

Kabupaten/Kota

.

2. Tim Teknis yang beranggotakan pejabat Eselon I dan II

dari Kemenko Perekonomian, Dep. Perdagangan, Dep

Perindustrian, Dep. Keuangan, Kemeng KUKM dan BPS

diharapkan secepatnya dapat merumuskan mekanisme

penyaluran dan pencairan/penagihan dana subsidi

melalui rapat-rapat Tim teknis.

C.

HASIL RAPAT TIM TEKNIS TANGGAL 11 FEBRUARI 2008 DI

DEPARTEMEN PERDAGANGAN

1. Penyaluran subsidi kedele akan ditempuh melalui mekanisme

pasar murah di sentra-sentra produksi Tempe/tahu pada

waktu dan tempat tertentu (misal: 1 kali dalam seminggu) di

Kabupaten/Kota, sedangkan pertanggungjawaban

administrasi akan dilaksanakan oleh Satuan Kerja yang

ditunjuk di tingkat Provinsi. Dana subsidi ditagih oleh pihak

penjual kepada Bank sesuai Surat Perintah Pencairan Dana

(SP2D) dari KPPN

2. Ditjen Perdagangan Dalam Negeri meminta ke setiap Dinas

Perindag Provinsi untuk menginventarisasi dan menyampaikan

data Distributor Kedele lengkap dengan alokasi kedelai ke

daerah pemasaran masing-masing

3. Dana subsidi kedele sebesar Rp. 500 milyar melalui APBN-P

2008, saat ini sedang dibahas oleh Departemen Keuangan

bersama DPR-RI

D.

HASIL RAPAT TIM TEKNIS TANGGAL 14 FEBRUARI 2008 DI

DEPARTEMEN PERINDUSTRIAN

1. Penyaluran kedele bersubsidi akan dilaksanakan di Tempat

Pelayanan Koperasi (TPK) maupun Non TPK

2. Kedele bersubsidi akan diberikan kepada Usaha Mikro dan

Kecil Tempe/Tahu dengan kebutuhan kedele per hari

maksimal 100 kilogram. Batas jumlah kebutuhan kedele

tersebut akan diperhitungkan kembali setelah selesai ”coklit”

oleh BPS.

3. Akan dipertimbangkan bagi pengusaha tempe/tahu dengan

kapasitas olah tinggi untuk mendapatkan kedele bersubsidi

hanya 100 kilogram/hari (selebihnya harga non subsidi)

4. Perlu payung hukum tentang ”Subsidi melalui Provinsi”,

mengingat aturan yang ada Subsidi dilakukan secara terpusat

adlam arti Pertanggungjawaban keuangan hanya di Pusat

(PPK hanya satu di Pusat)

E.

HASIL RAPAT TIM TEKNIS TANGGAL 21 FEBRUARI 2008 DI

DEPARTEMEN PERINDUSTRIAN

1. Adanya perbaikan dalam konsep Penyaluran subsidi kedele

yang sudah disusun oleh Tim Teknis, baik terhadap narasi

maupun substansi

2. Depatemen Keuangan akan segera menetapkan aturan

Subsidi setelah atau sesuai dengan Aturan Petunjuk

Pelaksananaan (Peraturan Menteri Bersama) dan Petunjuk

Teknis (Peraturan Dirjen) yang ditetapkan

3. Tim Teknis akan segera memperbaiki konsep Petunjuk Teknis

dan memproses Peraturan Menteri Bersama Menteri

Perindustrian dan Menteri Negara Koperasi dan Usaha Kecil

dan Menengah, serta memproses Petunjuk Teknis.

F.

HASIL RAPAT TIM TEKNIS TANGGAL 22 FEBRUARI 2008 DI

DEPARTEMEN PERDAGANGAN

1. Kegiatan subsidi kedele baru dapat berjalan jika telah ada

persetujuan atas RAPBN-P 2008

2. Verifikasi perajin masih membutuhkan kejelasan ketersediaan

dana untuk BPS yang membutuhkan Rp. 25 milyar yang saat

ini belum ada anggarannya. Diharapkan dana verifikasi berada

di Meneg Koperasi dan UKM

3. Mekanismen penyaluran subsidi kedele masih dalam proses

pemantapan.

4. Harga kedele dunia masih naik, tetapi Argentina dapat menjadi

alternatif pemasok kedele Indonesia pada bulan Mei/Juni

2008. Bulog agar segera menjajaki tanpa menunggu

penugasan karena dilakukan atas dasar komersial sesuai

tupoksi Bulog

5. Statistik sudah menunjukan bahwa kenaikan harga

tempe/tahu sudah sama (berimbang) dengan kenaikan harga

kedele

1. Membentuk Tim Pelaksana dan Tim Verifikasi

Kabupaten/Kota

2. Menetapkan daftar penerima subsidi Kedele

dan membagi kupon yang dipersiapkan oleh

Pusat

3. Menetapkan lokasi pelaksanaan penyaluran

4. Mengumumkan pelaksanaan pasar murah

kepada pedagang kedele dan perajin

tahu/tempe.

5. Membuat Perjanjian Kerjasama dengan

Pengusaha.

6. Menyampaikan SPJ transaksi penyaluran

Kedele kepada Dinas Prop.

7. Bertanggungjawab atas pelaksanaan

penyaluran

1. Memiliki badan Usaha/perorangan

2. Memiliki NPWP, nomor rekening,

nama bank dan nama yang tercantum

dalam rekening.

3. Sanggup menyediakan Kedele

minimal ...kg/hari di lokasi

penjualan yang ditentukan..

4. Bersedia dibayarkan kemudian

sejumlah subsidi yg disalurkan.

5. Bersedia mengajukan surat

permohonan penagihan penggantian

besaran subsidi dengan dilampiran.

a. Berita Acara yang telah di endorse

oleh Tim Verifikasi.Kabaupaten/kota

b. Kwitansi penagihan dilengkapi

kupon..

PERAJIN TEMPE/TAHU PENERIMA SUBSIDI:

(Tergolong usaha Mikro dan Kecil dan Kebutuhan kedele maksimal 100 kg/hari)

1.

Membentuk Tim Pelaksana

dan

Verifikasi Propinsi

2.

Mengalokasikan besarnya

subsidi per Kab/Kota.

3.

Mengkoordinasikan

pelaksanaan penyaluran .

4.

Penyelesaian proses

adminisitrasi penagihan kepada

pedagang kedele

5.

Pemantauan dan pengawasan

kegiatan pelaksanaan.

6.

Melaporkan dan menyampaikan

pertanggungjawaban kegiatan

penyaluran kedele bersubsidi ke

KPA

1. Menyusun peraturan bersama Memprin dan Menegkop & UKM tentang

Pelaksanaan penyaluran subsidi kedele

2. Menetapkan KPA oleh Menteri Perindustrian

3. KPA menetapkan:

a. Pejabat Pengelola Keuangan

b. Juklak/juknis penyaluran subsidi kedele

c. Menyiapkan standar dokumen pendukung

4. Menetapkan besaran dan mengalokasikan subsidi ke setiap propinsi

5. Monitoring dan evaluasi.

PENYALUR KEDELE

KABUPATEN/KOTA

PROPINSI

IV. PEMBAGIAN TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB PENYALURAN

SUBSIDI HARGA KEDELE

PERAJIN

TEMPE/TAHU

(SENTRA, NON SENTRA)

PENJUAL

(PRIMKOPTI, PEDAGANG, DISTRIBUTOR, OUTLET IMPORTIR)

GUBERNUR/

DINAS

PROVINSI

DEP.

PERINDUSTRIAN

DEP. KEU

cq. DJA/DJ PERB

BANK

BUPATI/WALIKOTA/

DINAS KAB/KOTA

KPPN/BUN

1

2

9

3

5

DIPA

DIPA

6

7

V. MEKANISME PENYALURAN DAN PENCAIRAN SUBSIDI

HARGA KEDELE KEPADA PERAJIN TEMPE/TAHU

4

Penyaluran

Pencairan

8

10

PASAR

TPK, PEDAGANG (NON TPK)

KETERANGAN :

1.

ATAS DASAR HASIL VERIFIKASI KEBUTUHAN KEDELE OLEH TIM VERIFIKASI KABUPATEN/KOTA

(DINAS PERINDAGKOP, PRIMKOPTI/KOPTI, BPS DAN INSTANSI TERKAIT) DAN DISYAHKAN (ENDORSE)

OLEH KEPALA DINAS YANG MEMBIDANGI PERINDUSTRIAN SELAKU KETUA TIM VERIFIKASI, DAN

SELANJUTNYA MENDISTRIBUSIKAN KUPON KE PERAJIN TEMPE/TAHU

2.

PERAJIN MEMBELI KEDELE BERSUBSIDI KEPADA PENJUAL YANG DITUNJUK DENGAN POTONGAN

HARGA SENILAI KUPON YANG DISERAHTERIMAKAN

3.

PENJUAL MENYAMPAIKAN DOKUMEN TAGIHAN SENILAI KUPON KEPADA DINAS KABUPTEN/KOTA

YANG MEMBIDANGI PERINDUSTRIAN cq. TIM VERIFIKASI ATAS TRANSAKSI YANG DILAKUKAN UNTUK

DIVERIFIKASI DAN DISYAHKAN DALAM BERITA ACARA

4.

DOKUMEN TAGIHAN YANG SUDAH DISYAHKAN DISAMPAIKAN / DITERUSKAN KE DINAS PROPINSI

YANG MEMBIDANGI PERINDUSTRIAN cq. TIM VERIFIKASI UNTUK MENGUJI KELENGKAPAN

ADMINISTRASI SESUAI KETENTUAN

5.

ATAS HASIL PENGUJIAN DOKUMEN TAGIHAN MAKA PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN (PPK)

MENGESAHKAN KUITANSI TAGIHAN DAN SELANJUTNYA PEJABAT PENGUJI DAN

PENANDATANGANAN SURAT PERINTAH MEMBAYAR (PPSPM) MENERBITKAN SURAT PERINTAH

MEMBAYAR (SPM) UNTUK DISAMPAIKAN KE KPPN UNTUK DIPROSES LEBIH LANJUT.

6.

KPPN MENERBITKAN SURAT PERINTAH PENCAIRAN DANA (SP2D) SEBAGAI DASAR BAGI PIHAK

BANK YANG DITUNJUK UNTUK MELAKUKAN PEMBAYARAN SENILAI TAGIHAN

7.

BANK YANG DITUNJUK SEGERA MEMBAYARKAN KEPADA PENJUAL SENILAI YANG DITAGIHKAN

8.

DINAS KABUPATEN/KOTA MENYAMPAIKAN LAPORAN REALISASI PELAKSANAAN SUBSIDI KEPADA

DINAS PROPINSI DENGAN TEMBUSAN KE KPA DEP. PERINDUSTRIAN

9.

DINAS PROPINSI MENYAMPAIKAN LAPORAN REKAPITULASI REALISASI PELAKSANAAN SUBSIDI

KEPADA DEPARTEMEN PERINDUSTRIAN (KPA).

10.

DEP. PERINDUSTRIAN MENYAMPAIKAN LAPORAN PELAKSANAAN PENYALURAN SUBSIDI KEPADA

DEP. KEUANGAN

VI.

RENCANA ALOKASI SUBSIDI KEDELE PER PROPINSI

SELAMA 6 BULAN TAHUN 2008

No PROPINSI ALOKASI KEDELE

SUBSIDI

ALOKASI DANA

(KG)

(RUPIAH/KG)

(RUPIAH)

1

NAD

1.000

2

Sumut

1.000

3

Sumbar

1.000

4

Riau

1.000

5

Jambi

1.000

6

Sumsel

1.000

7

Bengkulu

1.000

8

Lampung

1.000

9

Babel

1.000

10 Kep. Riau

1.000

11 DKI

1.000

12 Jabar

1.000

13 Jateng

1.000

14 DIY

1.000

15 Jatim

1.000

16 Banten

1.000

17 Bali

1.000

18 NTB

1.000

19 NTT

1.000

20 Kalbar

1.000

21 Kalteng

1.000

22 Kalsel

1.000

23 Kaltim

1.000

24 Sulteng

1.000

25 Sulsel

1.000

26 Sultra

1.000

27 Gorontalo

1.000

28 Sulbar

1.000

29 Sulut

1.000

30 Maluku

1.000

31 Maluku Utara

1.000

32 Papua

1.000

33 Irjabar

1.000

Total

VII. HAL-HAL YANG PERLU MENDAPAT PERHATIAN

1.

PENCOCOKAN DAN PENELITIAN (COKLIT) YANG AKAN

DILAKUKAN OLEH BPS ATAS SENSUS EKONOMI 2006 TENTANG

DATA PERAJIN TEMPE/TAHU SELURUH INDONESIA

MEMBUTUHKAN WAKTU 10-15 HARI SEJAK DANA BIAYA

OPERASIONAL DISETUJUI OLEH DITJEN ANGGARAN

2.

PENETAPAN HARGA JUAL DITINGKAT PASAR KEDELE

BERSUBSIDI DI TENTUKAN DI MASING-MASING DAERAH

BERDASARKAN KESEPAKATAN ANTARA PIHAK IMPORTIR,

PRIMKOPTI, DISTRIBUTOR YANG DIFASILITASI OLEH DINAS

PERINDAGKOP SETEMPAT UNTUK JANGKA WAKTU TERTENTU.

3.

WAKTU DAN LOKASI PELAKSANAAN PASAR KEDELE BERSUBSIDI

DITETAPKAN OLEH TIM KABUPATEN/KOTA BERDASARKAN

LOKASI-LOKASI SENTRA PERAJIN TEMPE/TAHU

4.

PETA SEBARAN DISTRIBUTOR DI MASING-MASING DAERAH

DIBUAT OLEH DINAS PROPINSI YANG MEMBIDANGI

PERDAGANGAN BERKOORDINASI DENGAN DINAS

KABUPATEN/KOTA YANG MEMBIDANGI PERDAGANGAN

5.

STANDAR FORMAT KUPON DAN DOKUMEN PENDUKUNG

DISIAPKAN OLEH DEP. PERINDUSTRIAN YANG PENGADAANNYA

MENGIKUTI PROSEDUR KEPPRES 80 TAHUN 2003

SEBAGAIMANA DIUBAH TERAKHIR DENGAN PERATURAN

PRESIDEN NO. 95 TAHUN 2007.

RENCANA TINDAKLANJUT DEPPERIN

• MENYEMPURNAKAN KEMBALI RKAKL UNTUK APBN-P SUBSIDI KEDELE DENGAN MEMASUKKAN BIAYA CETAK

• MELELANG PENGADAAN KUPON DAN DOKUMEN PENDUKUNG • MENDISTRIBUSIKAN KUPON SESUAI DENGAN PAGU DIPA MENYIAPKAN FORMAT KUPON DAN DOKUMEN

PENDUKUNG YANG PENGADAANNYA MENGIKUTI PROSEDUR KEPPRES 80 TAHUN 2003 SEBAGAIMANA DIUBAH TERAKHIR DENGAN PERATURAN PRESIDEN NO. 95 TAHUN 2007

5.

• SOSIALISASI PADA FORUM RAKER DEPARTEMEN TANGGAL 26–29 FEBRUARI 2008 DI HOTEL BOROBUDUR

• SOSIALISASI DI SETIAP PROVINSI YANG DIHADIRI OLEH KABUPATEN/KOTA

• MENYIAPKAN SURAT PERMINTAAN KEPADA DINAS PERINDAG PROVINSI UNTUK MENYUSUN DAFTAR DISTRIBUTOR • MEMINTA KEPADA BUPATI/WALIKOTA UNTUK MENENTUKAN

WAKTU DAN LOKASI/TEMPAT PELAKSANAAN PASAR KEDELE BERSUBSIDI YANG TEPAT BAGI PARA PIHAK TERKAIT • MEMINTA KEPADA PARA BUPATI/WALIKOTA UNTUK

MENGINVENTARISASI PERKEMBANGAN HARGA KEDELE DI TINGKAT PENGECER DAN DISTRIBUTOR DI MASING-MASING DAERAHNYA

• MENYAMPAIKAN DATA PERKEMBANGAN HARGA KEDELE DUNIA DAN NASIONAL

• MEMBERITAHUKAN KE DINAS PROVINSI

• MEMANTAU PERKEMBANGAN KEGIATAN OLEH BPS

• MENGHITUNG DAN MENGALOKASIKAN ANGGARAN KE SETIAP PROVINSI (UNTUK DASAR DIPA)

• MENGAWAL PROSES PENERBITAN DIPA APBN-P

• PENUNJUKAN DAN PENETAPAN PEJABAT PENGELOLA DIPA YANG DIAWALI DGN PERMINTAAN CALON KEPADA SETIAP DINAS PROVINS

RENCANA TINDAK LANJUT DEPPERIN KETERANGAN KEGIATAN

N0.

PETA SEBARAN DISTRIBUTOR/PENYALUR DI MASING-MASING DAERAH DIBUAT OLEH DINAS PROPINSI YANG MEMBIDANGI PERDAGANGAN BERKOORDINASI DENGAN DINAS KABUPATEN/KOTA YANG MEMBIDANGI

PERDAGANGAN 4.

MENYERAHKAN DIPA KE SETIAP PROVINSI SEKALIGUS MELAKSANAKAN SOSIALISASI PELAKSANAAN PROGRAM SUBSIDI HARGA KEDELE

6.

TIM KABUPATEN/KOTA MENETAPKAN WAKTU DAN LOKASI PELAKSANAAN PASAR KEDELE BERSUBSIDI BERDASARKAN LOKASI-LOKASI SENTRA PERAJIN TEMPE/TAHU

3.

MENYEPAKATI HARGA JUAL DI TINGKAT PASAR KEDELE BERSUBSIDI DI SETIAP KABUPATEN/KOTA BERDASARKAN KESEPAKATAN ANTARA PIHAK IMPORTIR, PRIMKOPTI, DISTRIBUTOR YANG DIFASILITASI OLEH DINAS PERINDAG SETEMPAT UNTUK JANGKA WAKTU 1 (SATU) BULAN BERJALAN

2.

• PERLU TIM PENGAWAS DI TINGKAT

KABUPATEN/KOTA DAN PROVINSI

• SIAPKAN TIME FRAME • SURAT-SURAT

DISIAPKAN UNUTK DISAMPAIKAN PADA RAKER 26 FEB 2008 PENCOCOKAN DAN PENELITIAN (COKLIT) YANG AKAN

DILAKUKAN OLEH BPS ATAS SENSUS EKONOMI 2006 TENTANG DATA PERAJIN TEMPE/TAHU SELURUH INDONESIA MEMBUTUHKAN WAKTU 10-15 HARI SEJAK DANA BIAYA OPERASIONAL DISETUJUI OLEH DITJEN ANGGARAN

LANJUTAN

• MENYEMPURNAKAN KEMBALI RKAKL UNTUK APBN-P SUBSIDI KEDELE DENGAN MEMASUKKAN BIAYA CETAK

• MELELANG PENGADAAN KUPON DAN DOKUMEN PENDUKUNG • MENDISTRIBUSIKAN KUPON SESUAI DENGAN PAGU DIPA MENYIAPKAN FORMAT KUPON DAN DOKUMEN

PENDUKUNG YANG PENGADAANNYA MENGIKUTI PROSEDUR KEPPRES 80 TAHUN 2003 SEBAGAIMANA DIUBAH TERAKHIR DENGAN PERATURAN PRESIDEN NO. 95 TAHUN 2007

10.

• SOSIALISASI PADA FORUM RAKER DEPARTEMEN TANGGAL 26–29 FEBRUARI 2008 DI HOTEL BOROBUDUR

• SOSIALISASI DI SETIAP PROVINSI YANG DIHADIRI OLEH KABUPATEN/KOTA

• MENYIAPKAN SURAT PERMINTAAN KEPADA DINAS PERINDAG PROVINSI UNTUK MENYUSUN DAFTAR DISTRIBUTOR • MEMINTA KEPADA BUPATI/WALIKOTA UNTUK MENENTUKAN

WAKTU DAN LOKASI/TEMPAT PELAKSANAAN PASAR KEDELE BERSUBSIDI YANG TEPAT BAGI PARA PIHAK TERKAIT • MEMINTA

• PROVINS

RENCANA TINDAK LANJUT DEPPERIN KETERANGAN KEGIATAN

N0.

PETA SEBARAN DISTRIBUTOR/PENYALUR DI MASING-MASING DAERAH DIBUAT OLEH DINAS PROPINSI YANG MEMBIDANGI PERDAGANGAN BERKOORDINASI DENGAN DINAS KABUPATEN/KOTA YANG MEMBIDANGI

PERDAGANGAN 9.

MENYERAHKAN DIPA KE SETIAP PROVINSI SEKALIGUS MELAKSANAKAN SOSIALISASI PELAKSANAAN PROGRAM SUBSIDI HARGA KEDELE

11.

TIM KABUPATEN/KOTA MENETAPKAN WAKTU DAN LOKASI PELAKSANAAN PASAR KEDELE BERSUBSIDI BERDASARKAN LOKASI-LOKASI SENTRA PERAJIN TEMPE/TAHU

8. 7..

• PERLU 6.

• Tim Pelaksana • Tim Pelaksana • Tim Pelaksana • Dirjen IKM • Tim Pelaksana • Tim Pelaksana • Panitia Lelang • Tim Pelaksana • Tim Pelaksana • Tim Pelaksana • Tim Pelaksana • Dirjen IKM • Setjen cq. Biro Keuangan • Dirjen IKM • Dirjen IKM • Dirjen IKM • Tim Pelaksana • Tim Pelaksana • Tim Pelaksana PENJAB

• Melakukan monitoring pelaksanaan Penyaluran Subsidi Kedele di Daerah

• Mengevaluasi realisasi pelaksanaan Subsidi setiap bulan.

• Melakukan supervisi ke daerah

• Menyusun laporan periodik dan laporan akhir ke Menteri Perindustrian dan Menteri Keuangan • Mencatat laporan hasil pelaksanaan dari setiap

Provinsi dan membuat rekapitusi hasil laporan • Merancang bentuk Kupon

• Melelang pengadaan KUPON • Mendistribusikan Kupon

• Sosialisasi Program Penyaluran Subsidi Harga Kedele • Konfirmasi hasil coklit oleh BPS

• Menyusun dan mengusulkan RKAKL Program Subsidi Harga Kedele

• Menyampaikan DIPA ke Provinsi

• Menyiapkan SK Menperin tentang penunjukkan KPA • Surat permintaan nama calon Pengelola DIPA Provinsi • Menyiapkan SK Dirjen tentang penunjukan Pejabat

Pengelola DIPA Pusat dan Provinsi

• Menyiapkan SK Dirjen IKM tentang penetapan Tim Pelaksana Pusat

• Menyiapkan peraturan bersama Menperin dan Meneg KUKM

• SK Dirjen penunjukkan Tim Pelaksana dan Tim Pengawas

• Menyiapkan Per. Dirjen tentang Petunjuk Teknis

URAIAN KEGIATAN

Menerima laporan pelaksanaan penyaluran subsidi harga kedele dari Provinsi lengkap dengan lampiran copy Berita Acara Verifikasi, Kuitansi penagihan dari pelaku usaha dan SK Tim Verifikasi.

5

WAKTU SELESAI KET TUGAS PUSAT

NO.

Menyalurkan subsidi harga kedele sebesar Rp. 1.000,- (seribu rupiah) per kg kedele; 4

Melakukan Supervisi, Monitoring dan Evaluasi

Melaporkan pelaksanaan penyaluran subsidi harga kedele kepada Departemen Keuangan 6

Menetapkan pagu subsidi harga kedele per Provinsi dengan menerbitkan surat kuasa Kepala Dinas yang tugas dan tanggung jawabnya di bidang perindustrian provinsi; 3

Menetapkan Pengelola Keuangan Pusat dan Provinsi

2

Membentuk Tim Pelaksana dan Tim Pengawas Penyaluran Subsidi Harga Kedele-Pusat

Melakukan pemantauan dan pengawasan penyaluran subsidi harga kedele di Kabupaten/Kota; dan

Memproses tagihan subsidi harga kedele yang diajukan oleh pelaku usaha melalui dinas yang tugas dan tanggungjawabnya di bidang Perindustrian propinsi.

PENJAB

• Mengecek ketersediaan pagu dengan tagihan yang diajukan.

• Mengesahkan dokumen kwitansi tagihan.

• Menyiapkan SPP kepada Pejabat Penguji dan Penanda tanganan SPM

• Menguji dokumen tagihan dan selanjutnya menerbitkan SPM ke KPPN.

• Menghimpun daftar penjual dan pembeli di masing-masing kabupaten/kota.

• Menyiapkan kriteria lokasi/tempa, pasar kedele bersubsidi.

• Mengkoordinasikan penyusunan jadwal pelaksanaan penyaluran di setiap tempat penjualan di kabupaten/kota, dan memberikan tembusan ke DJIKM • Menetapkan pagu subsidi berdasarkan hasil coklit

yang telah di endors oleh tingkat kabupaten/kota • Menyusun rekapitulasi kebutuhan pagu subsidi harga

kedele dan volume

• Membuat usulan kebutuhan pagu subsidi pada tingkat provinsinya.

• Menseleksi calon pengelola Provinsi dan mengajukan nama calon kepada Dirjen IKM

•

• Menyiapkan SK Kepala Dinas Provinsi yang bertugas di bidang Perindustrian tentang Penunjukan Tim Pelaksana dan Tim Pengawas Penyaluran Subsidi Kedele

• Melaksanakan sosialisasi kepada Kabupaten/Kota

UARAIAN KEGIATAN

Menerima, menguji SPP dan menerbitkan SPM dan meneruskan tagihan subsidi harga kedele kepada KPPN Propinsi sesuai Berita Acara Verifikasi oleh Tim Verifikasi-Kabupaten/Kota dan diketahui oleh Dinas yang membidangi perindustrian di Kabupaten/Kota

WAKTU SELESAI KET TUGAS PROVINSI

NO.

Memfasilitasi kelancaran pelaksanaan penyaluran subsidi harga kedele (al: coklit, distributor/penyalur, lokasi/tempat Pasar Kedele Bersubsidi);

Melaporkan realisasi pelaksanaan penyaluran kepada Dirjen Industri Kecil dan Menengah per pelaksanaan penyaluran tiap bulan

Menetapkan alokasi pagu subsidi harga kedele per Kabupaten/ Kota;

Mangajukan calon Pengelola Keuangan Provinsi

Membentuk Tim Pelaksana dan Tim Pengawas Penyaluran Subsidi Harga Kedele-Provinsi

PENINGKATAN EFEKTIVITAS PENGEMBANGAN

PENGERTIAN OVOP

•

Satu Desa Satu Produk (OVOP) adalah suatu

pendekatan pengembangan potensi daerah di

satu wilayah untuk menghasilkan satu produk

kelas global yang unik khas daerah dengan

memanfaatkan sumber daya lokal.

•

Satu desa sebagaimana dimaksud dapat

diperluas menjadi Kecamatan,

Kabupaten/Kota maupun kesatuan wilayah

lainnya sesuai dengan potensi dan skala

usaha secara ekonomis

ovop

INPRES

No. 6 THN 2007

Kondisi IKM Terkini

MENINGKATNYA PERAN

IKM DALAM

PEREKONOMIAN,

KESEJAHTERAAN

MASYARAKAT DAN

MENGURANGI

PENGANGGURAN

MENINGKATNYA PERAN

IKM DALAM

PEREKONOMIAN,

KESEJAHTERAAN

MASYARAKAT DAN

MENGURANGI

PENGANGGURAN

PENINGKATAN

EFEKTIFITAS

PENGEMBANGAN IKM

PERATURAN

MENPERIN

No.78/M-IND/PER/9/2007

PENINGKATAN EFEKTIVITAS PENGEMBANGAN INDUSTRI KECIL

DAN MENENGAH MELALUI PENDEKATAN SATU DESA SATU

PRODUK ( ONE VILLAGE ONE PRODUCT – OVOP ) DI SENTRA

PERATURAN

MENTERI PERINDUSTRIAN REPUBLIK

INDONESIA

NOMOR : 78/IND/Per/10/2007

TENTANG

TUJUAN OVOP

Untuk menggali dan mempromosikan

produk inovatif dan kreatif lokal, dari

sumber daya lokal, yang bersifat unik khas

daerah, bernilai tambah tinggi, dengan

tetap

menjaga

kelestarian

lingkungan,

KRITERIA PRODUK

1. Produk unggulan daerah dan/atau produk

kompetensi inti daerah;

2. Unik khas budaya dan keaslian lokal;

3. Bermutu dan berpenampilan baik;

4. Berpotensi pasar domestik dan ekspor; dan

5. Diproduksi secara kontinyu dan konsisten.

LINGKUP PRODUK

1.

Produk makanan olahan berbasis hasil pertanian dan

perkebunan;

2.

Produk aneka minuman dari hasil pengolahan hasil

pertanian dan perkebunan;

3.

Produk hasil tenun atau konveksi khas masyarakat lokal;

4.

Produk kebutuhan rumah tangga (household) termasuk

produk dekoratif atau interior;

5.

Produk barang seni dan kerajinan termasuk produk

cinderamata;

PEMBINAAN

Perusahaan IKM yang memproduksi produk

terpilih, pembinaannya dilakukan secara

terpadu oleh pemerintah pusat, pemerintah

daerah, sektor swasta dan masyarakat lokal

sesuai fungsi dan kewenangan

masing-masing.

PEMBINAAN BERBASIS

INSENTIF

•

Teknologi, standardisasi dan mutu

produk;

•

Promosi dan pemasaran;

•

Pembiayaan;

•

Peningkatan kompetensi sumber daya

manusia; dan

•

Pengembangan website.

Pembinaan berdasarkan insentif kepada produk

OVOP terpilih bintang 3 & 5 di bidang:

PENGORGANISASIAN

•

Pengembangan IKM melalui pendekatan OVOP dikoordinasikan

oleh Direktorat Jenderal Industri Kecil dan Menengah yang

dalam pelaksanaannya dapat melalui pembentukan Forum

Koordinasi di tingkat Nasional, tingkat Provinsi dan tingkat

Kabupaten/Kota

•

Forum koordinasi pada masing-masing tingkat dibentuk

Menteri Perindustrian, Gubernur, dan Bupati/Walikota dan

dikoordinasikan oleh:

™ Direktur Jenderal untuk forum tingkat nasional;

™ Kepala Dinas Provinsi yang menyelenggarakan urusan

bidang Perindustrian untuk tingkat Provinsi; dan

™ Kepala Dinas Kabupaten/Kota yang menyelenggarakan

urusan bidang Perindustrian untuk tingkat Kabupaten/

Kota.

•

Keanggotaan Forum Koordinasi Tingkat

Nasional terdiri dari wakil-wakil Departemen/

Kementerian, instansi terkait, Pemerintahan

daerah, sektor swasta dan masyarakat;

•

Keanggotaan Forum Koordinasi Tingkat

Provinsi terdiri dari wakil-wakil Dinas

Pemerintah Provinsi terkait, sektor swasta dan

masyarakat; dan

•

Keanggotaan Forum Koordinasi Tingkat

Kabupaten/Kota terdiri dari wakil-wakil Dinas

Pemerintah Kabupaten/Kota terkait, sektor

swasta dan masyarakat.

FUNGSI FORUM KOORDINASI

• penyelarasan program;

• mediasi pelaksanaan program;

• monitoring dan evaluasi;

•

Keanggotaan Tim Seleksi Tingkat Nasional terdiri dari

kurator/pakar, instansi terkait, perguruan tinggi, R&D,

Dekranas, KADIN, Asosiasi dan tokoh masyarakat;

•

Keanggotaan Tim Seleksi Tingkat Provinsi terdiri dari

kurator/pakar, instansi terkait, perguruan tinggi, R&D,

Dekranasda, KADINDA, Asosiasi dan tokoh

masyarakat; dan

•

Keanggotaan Tim Seleksi Tingkat Kabupaten/Kota

terdiri dari kurator/pakar, instansi terkait, perguruan

tinggi, R&D, Dekranasda, KADINDA, Asosiasi dan

tokoh masyarakat.

PELAPORAN

• Bupati/Walikota kepada Gubernur;

• Gubernur kepada Menteri Perindustrian;

dan

• Menteri Perindustrian kepada Presiden.

Pelaksanaannya dilaporakan setiap semester

oleh:

PEMBIAYAAN

• Anggaran Pendapatan dan Belanja Nasional

(APBN);

• Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD); dan

• Sumber lain yang sah sesuai dengan peraturan

perundang-undangan.

ALUR PENETAPAN PRODUK IKM

UNTUK DIKEMBANGKAN DENGAN PENDEKATAN OVOP

SELEKSI

& SERTIFIKASI

PRODUK

OVOP

OLEH

POKJA NAS

SELEKSI PRODUK OVOP

TINGKAT KAB/KOTA

& PENGAJUAN

OLEH POKJA KAB/KOTA SENTRA SENTRA SENTRA TAHAP 3 TIM SELEKSI PRODUK OVOP TERPIIH DI TINGKAT PUSAT 1.Kurator 2.Instansi Terkait 3.Perguruan Tinggi 4.R & D 5.Dekranas 6.KADIN

INSENTIF KEPADA PRODUSEN OVOP

(BINTANG 3 – 5) TERBAIK DI SENTRA IKM

1. Bantuan peningkatan standar dan mutu

produk sesuai persyaratan pasar yang

lebih tinggi.

2. Fasilitasi akses pembiayaan.

3. Bantuan promosi dan pemasaran.

4. Bantuan konsultansi bisnis

5. Bantuan promosi melalui website

SELEKSI PRODUK

OVOP TINGKAT

PROVINSI

& PENGAJUAN

OLEH POKJA

PROVINSI

TAHAP 1 TIM SELEKSI PRODUK OVOP SENTRA IKM TINGKAT KAB/KOTA. 1. Kurator 2. Instansi Terkait 3. Perguruan Tinggi 4. R & D 5. Dekranasda 6. KADINDA TAHAP 2 TIM SELEKSI PRODUK OVOP TINGKAT PROVINSI 1. Kurator 2. Instansi Terkait 3. Perguruan Tinggi 4. R & D 5. Dekranasda 6. KADINDA

PASAR

GLOBAL

X XX XXX XXXX XXXXX

PRODUK OVOP

TERPILIH

KRITERIA

•

Produk diproduksi secara

kontinyu dan konsisten

•

Produk memiliki bahan dan

disain berkualitas

•

Memilki keunikan khas

budaya an keaslian lokal

•

Memiliki potensi ditingkatkan

mutu dan distandardisasi

•

Memiliki potensi ekspor

INSENTIF KEPADA PRODUSEN PRODUK OVOP DI SENTRA IKM

SHARE

IKM 38%

MEN

JADI

50 % THD

PDB PD

THN 2025

PRODUK OVOP TERBAIK DI SENTRA IKM

SENTRA IKM

PRODUK IKM

PRODUK IKM

PRODUK IKM

TERPILIH

1. PERBANKAN 2. PERGURUAN TINGG 3.PAKAR/TENAGA AHLI 4.KADIN / ASOSIASI PEMKAB/KOTA (DINAS, INSTANSI KAB/KOTA) PEMERINTAH (DEP, KEMENTRIAN, LEMBAGA) PEMPROV (DINAS, INSTANSI, PROVINSI)

IKM

XXX

INSENTIF

BANTUAN PROMOSI WEBSITE

IKM

XXXX

IKM

XXXXX

FASILITASI AKSESPEMB IAYAAN PENINGK ATAN STANDAR DAN MUTU PRODUK BANTUAN PENINGKA TAN KOMPETE NSI SDM BANTUAN PROMOSI DAN PEMASAR AN

PASAR

GLOBAL

PENGORGANISASIAN PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN SENTRA IKM

MELALUI PENDEKATAN OVOP

KELOMPOK KERJA

NASIONAL

KELOMPOK KERJA

PROPINSI

KELOMPOK KERJA

KOTA/KAB.

PEMERINTAH

PEMPROV

ƒ Susun prog

Integrasi/Koordinasi prog di

Kab/Kota

ƒ Dukungan program

ƒ Bentuk Tim Seleksi Kab/Kota

ƒ Monev & laporan

ƒ Susun sasaran/indikator

ƒ Integrasi/Koordinasi prog di Prov

ƒ Dukungan program

ƒ Bentuk Tim Seleksi Prov

ƒ Monev & laporan

PEMKAB/KOTA

PEMDES/LURAH

PEMKEC

TARG

ET &

INDIK

A

TO

R

KE

BRHASI

L

A

N

ƒ Membuat pedoman dan standar

ƒ Integrasi/Koordinasi prog

ƒ Dukungan program

ƒ Bentuk Tim Seleksi Nas

ƒ Monev & laporan

DAERAH PILOT PROYEK

1. Sumatera Utara.

2. Sumatera Barat.

3. Jawa Barat.

4. Jawa Tengah.

5. DI.Yogyakarta.

6. Jawa Timur.

7. Bali.

8. Nusa Tenggara Barat.

9. Kalimantan Selatan.

10. Sulawesi Selatan.

11. Sulawesi Utara

ZONA PRODUK KERAJINAN:

1. Produk Gerabah, Marmer dan Keramik Hias

3. Kerajinan Kayu dan Rotan

6. Tenun

5. Batik

8. Kerajinan Logam dan Timah

7. Furnitur dan Interior

10. Kerajinan Kulit

12. Produk Makanan Tradisional (Festival Makanan Daerah),

Produk Herbal dan Spa

49

50

51

52

53

54

55

56

KREDIT USAHA RAKYAT (KUR)

• Landasan

: Perpres No. 2 Tahun 2008

• Jaminan Pemerintah

: 1,4 T diharapkan dapat diputar

oleh Bank 14 T (Gearing Ratio 10 x)

• Bank Peserta

: Bank Bukopin, BRI, BNI, BTN,

Mandiri

• Karakteristik Nasabah

: Feasible tetapi non bankable

• Per 25 Januari 2008

: Realiasasi 1,4 Triliyun

¾ KEGIATAN PRIORITAS DITJEN IKM TAHUN 2008

¾ DEKONSENTRASI & TUGAS PEMBANTUAN

¾ KEGIATAN-KEGIATAN UTAMA DEKONSENTASI &

PENYUSUNAN PROGRAM 2009

¾ KEGIATAN-KEGIATAN UTAMA TUGAS

KEGIATAN PRIORITAS DITJEN IKM TAHUN 2008

10.000.000

60 Kab-Kota

Pengembangan Kompetensi Inti daerah

6

196,810,427

3,606,179

195 Persh

Akreditasi & Mutu

Perluasan Penerapan Standardisasi,

7

57,948,753

56 UPT

Fasilitasi Layanan IKM

5

11,609,591

11 Klaster

Industri

Penguatan dan Pengembangan Klaster

4

946,226

8 RSNI

Peningkatan Standardiasi Industri

3

58,118,138

80 Kab/Kota

Pembantuan Pembinaan IKM

2

54,581,540

33 Provinsi

Pemberdayaan IKM

1

(Rp.000)

Alokasi

Sasaran

Nama Kegiatan

NO

DEKONSENTRASI

Dekonsentrasi adalah wewenang

dari

Pemerintah

kepada Gubernur sebagai wakil Pemerintah dan atau

perangkat Pusat di Daerah

Kewenangan Pemerintahan yang dilimpahkan kepada

Gubernur dalam rangka Dekonsentrasi harus disertai

dengan

pembiayaan

sesuai

kewenangan

yang

dilimpahkan.

TUGAS PEMBANTUAN (TP)

TP adalah penugasan dari Pemerintah kepada Daerah

dan desa dan dari Daerah ke desa untuk melaksanakan

tugas

tertentu

disertai

pembiayaan, sarana

dan

prasarana serta SDM dengan kewajiban melaporkan

pelaksanaan

dan

mempertanggung-jawabkannya

KEGIATAN-KEGIATAN UTAMA DEKONSENTASI

1. Koordinasi penyusunan dan pekasanaan program

2. Peningkatan SDM melalui pelatihan dll, lintas

Kabupaten-Kota

3. Peningkatan mutu dan disain

4. Pendampingan

5. Pengembangan pemasaran melalui partisipasi pameran,

temu usaha dll.

6. Kegiatan Lintas Sektor

7. Monitoring dan Evaluasi

8. Pelaporan

PENYUSUNAN PROGRAM 2009 DEKONSENTRASI

1. Pengembangan IKM mengacu kepada kompetensi inti

industri daerah

2. Program pengembangan diselaraskan dengan Renstra

Propinsi

3. Kegiatan bersifat non-fisik

4. Mempunyai rencana program/kegiatan multy years

5. Budget sharing APBN, APBD

6. Program dan Kegiatan dipresentasikan di Rakor Regional

2008

KEGIATAN-KEGIATAN UTAMA TUGAS PEMBANTUAN

1. Penyusunan program tahun 2009

2. Peningkatan SDM melalui pelatihan dll

3. Peningkatan dan pengembangan pemasaran melalui

partisipasi pameran, temu usaha dll.

4. Bantuan Mesin Peralatan

5. Monitoring dan Evaluasi

6. Pelaporan

PENYUSUNAN PROGRAM 2009 TUGAS PEMBANTUAN

1. Pengembangan IKM mengacu kepada kompetensi inti

industri daerah dan OVOP

2. Program pengembangan diselaraskan dengan Renstra

Kabupaten Kota dan memperhatikan situasi dan kondisi

daerah setempat

3. Kegiatan utamanya bersifat fisik

4. Mempunyai rencana program/kegiatan multy years

5. Budget sharing APBN, APBD

6. Program dan Kegiatan dipresentasikan di Rakor Regional

2008