IMPLEMENTASI BANTUAN LANGSUNG TUNAI (BLT) BAGI MASYARAKAT DI DESA BENDOSEWU
KECAMATAN TALUN DALAM PERSPEKTIF EKONOMI SYARIAH
Ditulis untuk memenuhi sebagian dari persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi (S.E)
Disusun oleh:
ARINA KHUSNA ATIKAH 9.313.130.14
PROGRAM STUDI EKONOMI SYARIAH FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM KEDIRI
2021
i
HALAMAN PERSETUJUAN
IMPLEMENTASI BANTUAN LANGSUNG TUNAI (BLT) BAGI MASYARAKAT DI DESA BENDOSEWU
KECAMATAN TALUN DALAM PERSPEKTIF EKONOMI SYARIAH
ARINA KHUSNA ATIKAH 9313.130.14
Disetujui oleh:
Pembimbing I, Pembimbing II,
Sri Anugrah Nataliana, S.E., M.M NIP 19771225 200901 2 006 .
Dr. Ali Samsuri, M.EI.
NIP 19761031 200901 1 003
ii NOTA DINAS
Kediri, 30 Juli 2021 Lampiran : 4 (empat) berkas
H a l : Bimbingan Skripsi Kepada
Yth. Bapak Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Kediri Di
Jl. Sunan Ampel No. 07 - Ngronggo Kediri
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Memenuhi permintaan Bapak Dekan untuk membimbing penyusunan skripsi mahasiswa tersebut di bawah ini:
Nama : Arina Khusna Atikah NIM : 931313014
Judul : IMPLEMENTASI BANTUAN LANGSUNG TUNAI (BLT) BAGI MASYARAKAT DI DESA BENDOSEWU KECAMATAN TALUN DALAM PERSPEKTIF EKONOMI SYARIAH
Setelah diperbaiki materi dan susunannya, kami berpendapat bahwa skripsi tersebut telah memenuhi syarat sebagai kelengkapan ujian akhir Sarjana Strata Satu (S-I).
Bersama ini kami lampirkan berkas naskah skripsinya, dengan harapan dapat segera diujikan dalam Sidang Munaqasah.
Demikian agar maklum dan atas kesediaan Bapak kami ucapkan terima kasih.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Pembimbing I, Pembimbing II,
Sri Anugrah Nataliana, S.E., M.M NIP 19771225 200901 2 006 .
Dr. Ali Samsuri, M.EI.
NIP 19761031 200901 1 003
iii NOTA PEMBIMBING
Lampiran : 4 (empat) berkas Hal : Bimbingan Skripsi
Kepada
Yth. Bapak Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Kediri
Di
Jl. Sunan Ampel No. 07 – Ngronggo Kediri
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Memenuhi permintaan Bapak Dekan untuk membimbing penyusunan skripsi mahasiswa tersebut dibawah ini :
Nama : Arina Khusna Atikah NIM : 931313014
Judul : IMPLEMENTASI BANTUAN LANGSUNG TUNAI (BLT) BAGI MASYARAKAT DI DESA BENDOSEWU KECAMATAN TALUN DALAM PERSPEKTIF EKONOMI SYARIAH
Setelah di perbaiki materi dan susunanya sesuai dengan beberapa petunjuk dan tuntunan tang telah di berikan dalam sidang Munaqosah yang di laksanakan pada tanggal 15 Juli 2021, kami dapat menerima dan menyetujui hasil perbaikan.
Demikian agar maklum dan atas kesediaan Bapak kami ucapkan terimakasih.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Pembimbing I Pembimbing II
Sri Anugrah Natalina, S.E., M.M. Dr. Ali Samsuri, M.EI.
NIP 19771225 200901 2 006 NIP 19761031 200901 1 003
iv
HALAMAN PENGESAHAN
IMPLEMENTASI BANTUAN LANGSUNG TUNAI (BLT) BAGI MASYARAKAT DI DESA BENDOSEWU
KECAMATAN TALUN DALAM PERSPEKTIF EKONOMI SYARIAH
SKRIPSI
ARINA KHUSNA ATIKAH NIM 9313.130.14
Telah diujikan di depan Sidang Munaqasah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Kediri pada Tanggal 15 Juli 2021
Tim Penguji, 1. Penguji Utama
Dr. Hj. Naning Fatmawatie, SE. MM (………) NIP. 19740528 200312 2 001
2. Penguji I
Sri Anugrah Natalina, SE, MM (………) NIP. 19771225 200901 2 006
3. Penguji II
Dr. Ali Samsuri, M.EI. (...) NIP. 19761031 200901 1 003
Kediri, 30 Juli 2021
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam
Dr. H. Imam Annas Mushlihin, M.HI NIP 19750101 199803 1002
v MOTTO
ا ًرْسُي ِرْسُعْلا َعَم َّنِإ ٦ ﴿
ْبَصْناَف َتْغ َرَف اَذِإَف ﴾ ٧ ﴿
َو ﴾ ْبَغ ْراَف َكِ ب َر ٰىَلِإ ٨ ﴿
﴾
Artinya: sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain,
dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap.
(QS: Al-Insyirah 6-8)
“Kenapa kamu sampai sekarang masih gini-gini aja, dan lama banget suksesnya. Coba Flashback ke 5-10 tahun yang lalu. Apa yang udah kamu
persiapkan untuk hari ini. Kalau cuma sabar, ikhlas, dan pasrah.
Seharusnya hari ini, tiga hal itu juga yang kamu dapatkan. Kenapa malah mengeluh?. Beda kalau apa yang kamu lakukan adalah yakin terus, usaha terus, do’a terus, pasti hari ini sampai. Karena semua orang perlu Yakudsa
untuk mencapai cita-citanya.
Arina Khusna Atikah, SE (Akazarina Hafka Amazon)
“Hari ini, jika kamu masih diberikan nafas untuk hidup. Percayalah, Allah masih memberikan kesempatan untukmu menggapai cita-cita yang selama ini menjadi nafasmu untuk hidup dan berjuang. Maka dari itu,
jangan pernah sia-siakan waktu itu.”
Arina Khusna Atikah, SE (Akazarina Hafka Amazon)
“Jika itu penting untukmu, maka perjuangkan. Seperti kamu memperjuangkan cinta. Yang tak bisa tidur dan tak makan hanya untuk
meraihnya.”
Arina Khusna Atikah, SE (Akazarina Hafka Amazon)
vi
HALAMAN PERSEMBAHAN
Alhamdulillah, syukurku tiada tara kepada-Mu yaa Rabbi
Atas segala kesempatan yang telah Engkau berikan, Atas nikmat sehat yang yang telah Engkau limpahkan, dan atas nikmat impian yang telah Engkau tanamkan dalam hati.
Tiada daya dan upaya, kecuali engkau menjadikan segala sesuatu itu terjadi.
Maka, izinkanlah hambamu ini mewujudkannya atas ridho-Mu.
Karya sederhana ini penulis persembahkan kepada:
1. Kedua orang tua saya, Bapak Subandi dan Ibu Binti Mu’awanah yang selalu memberikan do’a restu memberikan do’a restunya kepada penulis selama menyelesaikan studi, selalu memberi semangat, limpahan perhatian, kasih sayang dan pengertiannya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan lancar.
2. Ketiga saudara saya, Ning Farid Mujanah, Muhammad Miftakhul Ma’na, dan Muhammad Yusril Qiro, yang selalu memberikan perhatian, semangat serta do’a untuk saya. Mereka adalah sumber motivasi saya untuk menjadi orang yang lebih baik. Semoga kesuksesan dan keberhasilan selalu mengiringi kita.
Amien.
3. Para guru sedari saya kecil sampai dewasa ini. Para Guru RA Perwanida, TK Al Qur’an Mamba’ul Hisan Sekardangan, MI Mts Al-Umron, MAN 2 BLITAR, dan para dosen IAIN Kediri. Terima kasih untuk perjalanan pendidikan selama saya menjadi siswa. Semoga ilmu yang Bapak/Ibu berikan bisa bermanfaat dan segala kebaikan yang kami peroleh bisa kami amalkan dalam perjalanan hidup yang terus berjalan dan berganti.
4. Segenap keluarga besar besar Al-Dawamy. Yang telah memberikan banyak sekali nasehatnya, sehingga saya terpacu untuk segera menyelesaikan skripsi ini.
5. Segenap keluarga besar Hijau hitam, khususnya Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) Cabang Kediri. Kanda, Yunda dan Adinda. Terima kasih untuk
vii
perjalanan hidupnya, sehingga salah satu arti dari perjuangan saya temukan di keluarga besar ini.
6. Teman-teman Ekonomi Syariah Kelas D tahun anmgkatan 2014 yang telah mewarnai perjuangan selama menyelesaikan Skripsi, terima kasih atas nasehat, dukungan, dan do’a.
7. Keluarga Besar Desa Bendosewu, khususnya Ibu Halla Unaryanti, yang telah memberikan izin dan membuka pintu seluas-luasnya kepada saya untuk melakukan penelitian di Kantor Desa Bendosewu.
8. Teman-teman PPS Desa Bendosewu, partner berjuang di 2019. Terima kasih karena telah memberikan pelajaran hidup, mengajarkan tawa di masa-masa sulit, mengajarkan tentang cara menghargai, menghormati dan kerja sama dalam sebuah tim.
9. Teman-teman komunitas Penulis No 1 yang kemudian berganti nama menjadi Penulis Semesta (PETA). Terima kasih telah sama-sama berjuang dan memberikan kontrbusi terbaik untuk negeri. Dan terima kasih pula karena telah mentransfer semangat. Sehingga kami kembali mendapatkan apa yang pernah hilang. Yaitu semangat untuk selalu menulis. Semoga kelak kita bisa sama-sama mewujudkan cita-cita.
10. Terima kasih untuk orang-orang yang telah memberikan celaan yang penuh dengan kejujuran, sehingga celaan-celaan itu membuat kami bangkit kembali, menjadi seseorang yang lebih bermakna.
11. Terima kasih untuk masa lalu yang berhasil menjadi penghambat, namun juga menjadi penawar yang mujarab untuk membangkitkan perjuangan.
12. Almamaterku IAIN Kediri, Bapak/Ibu Dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam (FEBI), semoga beliau selalu di ridhoi Allah.
13. Cita-cita yang selama ini menjadi nafas untuk selalu bertindak. I am coming kuliah S2 Universitas Malaya. I am coming penulis no 1. Kita bertemu lima tahun dari sekarang. Dan semoga cit-citamu tercapai dan orang-orang yang membaca skripsi ini pun bisa segera menuntaskan skripsinya dan mencapai cita-cita besarnya. Amien
viii ABSTRAK
ARINA KHUSNA ATIKAH, Dosen Pembimbing Sri Anugrah Natalina, SE, MM dan Dr. Ali Samsuri, M.EI.: IMPLEMENTASI BANTUAN LANGSUNG TUNAI (BLT) BAGI MASYARAKAT DI DESA BENDOSEWU KECAMATAN TALUN DALAM PERSPEKTIF EKONOMI SYARIAH, Ekonomi Syari’ah, Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam, IAIN Kediri 2021.
Penghujung tahun 2019, dunia digemparkan dengan munculnya sebuah virus yang pertama kali ditemukan di Kota Wuhan China. Hampir seluruh negara di dunia telah mengonfirmasi bahwa di negaranya terdapat beberapa, beratus dan bahkan beribu juta korban, termasuk Indonesia. Dampak dari munculnya pandemi virus Covid-19 ini bermacam-macam, salah satunya adalah kemiskinan. Setelah kemunculan Covid-19 tersebut pemerintah mengeluarkan sebuah program pengentasan kemiskinan. Salah satunya adalah program Bantuan Langsung Tunai (BLT). Bantuan Langsung Tunai (BLT) sendiri merupakan Bantuan yang diberikan pemerintah kepada masyarakat berdasarkan kriteria yang ditentukan.
Namun di dalam penyalurannya, terdapat beberapa aturan yang tidak sesuai dengan pedoman penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) yang telah ditetapkan pemerintah.
Tujuan penelitian ini adalah ingin mengetahui Implementasi Bantuan Langsung Tunai (BLT) di Desa Bendosewu dalam perspektif ekonomi syariah.
Dalam penelitian ini, penulis menggunakan pendekatan kualitatif dengan menggunakan tiga metode pengumpulan data, yaitu metode observasi partisipan, wawancara terstruktur dan dokumentasi. Jenis penelitian yang digunakan adalah studi kasus. Untuk menganalisis data, penulis menggunakan teknik deskriptif dengan membuat gambaran yang sistematis dan factual dan analisisnya dilakukan dengan menggunakan tiga jalur, yaitu: reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan atau verifikasi. Untuk pengecekan keabsahan data menggunakan perpanjangan keikutsertaan, ketekunan pengamatan dan triangulasi.
Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa: Implementasi Bantuan Langsung Tunai (BLT) di Desa Bendosewu belum dilakukan berdasarkan aturan- aturan yang ada di dalam pedoman penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) serta indikator efektifitas Implementasi Bantuan Langsung Tunai (BLT). Seperti tepat sasaran, tepat jumlah, tepat waktu, tepat administrasi dan tepat memenuhi kebutuhan. Walaupun demikian, bukan berarti penyaluran Bantuan Langsung Tunai (BLT) di Desa Bendosewu tidak menjalankan prinsip distribusi syariah berdasarkan perspektif Ekonomi Syariah yang mencakup prinsip kebebasan, prinsip keadilan, prinsip kepemilikan dalam Islam, prinsip larangan menumpuk harta, prinsip persaudaraan dan prinsip jaminan sosial.
Kata Kunci: Bantuan Langsung Tunai (BLT), Kemiskinan, Perspektif Ekonomi Syariah
ix
KATA PENGANTAR
Bissmillahirrahmanirrahim
Alhamdulillah segala puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, atas segala rahmat dan nikmat-Nya yang telah dilimpahkan. Berkat rahmat Allah penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat dan salam penulis haturkan kepada junjungan Nabi Besar Muhammad SAW, beserta keluarga, sahabat dan pengikut setia.
Dengan selesainya penulisan skripsi ini, penulis sadari hal ini tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak, baik materiil maupun immaterial yang telah diberikan kepada penulis. Untuk itu penulis sampaikan ucapan terima kasih kepada:
1. Bapak Dr. Nur Chamid, MM, Selaku Rektor IAIN Kediri.
2. Bapak Dr. Imam Annas Mushlihin, MHI, selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam IAIN Kediri beserta Bapak dan Ibu Dosen beserta Staf Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Jurusan Ekonomi Syariah IAIN Kediri.
3. Ibu Dr.Hj. Naning Fatmawatie, SE.MM., selaku penguji utama, Ibu Sri Anugrah Natalia, SE. MM dan Dr. Ali Samsuri, MEI selaku pembimbing skripsi yang telah memberikan pengerahan dan bimbingan dalam penulisan skripsi ini.
4. Seluruh Staf Kantor Desa Bendosewu. Khususnya Ibu Halla unaryanti, selaku Kepala Desa Bendosewu.
x
5. Seluruh Warga Desa Bendosewu, Kecamatan Talun, Kabupaten Blitar.
6. Orang tua saya, yang selalu memotivasi dan mendoakan saya karena beliau korbankan demi kenyamanan kami dalam mencari ilmu, mulai awal study hingga terselesainya tugas akhir ini.
7. Teman-teman seperjuangan di jurusan Ekonomi Syariah angkatan 2014 maupun teman-teman Pondok Pesantren Subulul Huda, dan kanda, yunda adinda Himpunan Mahasiswa Islam. Serta semua pihak yang tidak dapat disebutkan secara rinci yang telah turut memberikan bantuan baik langsung maupun tidak langsung kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Mudah-mudahan amal kebaikan dan jerih payah mereka mendapatkan imbalan dari Allah SWT. Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan, hal ini karena terbatasnya kemampuan penulis. Untuk itu dengan segala kerendahan hati, penulis harapkan kritik dan saran yang membangun demi kesempurnaan dan perbaikan, agar nantinya skripsi ini lebih bermanfaat sebagaimana mestinya. Amin
Kediri, 30 Juli 2021 Peneliti
Arina Khusna Atikah 9.313.130.14
xi DAFTAR ISI
HALAMAN PERSETUJUAN ... i
NOTA DINAS ... ii
NOTA PEMBIMBING ... iii
HALAMAN PENGESAHAN ...iv
MOTTO ... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...vi
ABSTRAK ... viii
KATA PENGANTAR ...ix
DAFTAR ISI ...xi
DAFTAR GAMBAR ... xiii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Konteks Penelitian ... 1
B. Rumusan Masalah ... 11
C. Tujuan Penelitian ... 12
D. Kegunana Penelitian ... 12
E. Telaah Pustaka ... 14
BAB II KAJIAN TEORITIK ... 16
A. Bantuan Langsung Tunai (BLT) Dana Desa ... 16
B. Kemiskinan ... 27
C. Bantuan Langsung Tunai (BLT) Dalam Perspektif Ekonomi Islam ... 31
BAB III METODE PENELITIAN... 46
A. Jenis Penelitian ... 46
B. Kehadiran Peneliti ... 47
C. Lokasi Penelitian ... 48
D. Data dan Sumber Data ... 49
E. Metode Pengumpulan Data ... 50
F. Teknik Analisis Penelitian ... 52
G. Pengecekan Keabsahan Data ... 54
H. Tahapan Penelitian ... 56
xii
BAB IV GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN, PAPARAN DATA DAN
TEMUAN PENELITIAN ... 57
A. Gambaran Umum Objek Penelitian ... 57
B. Paparan Data ... 72
C. Temuan Penelitian ... 90
BAB V PEMBAHASAN ... 95
A. Implementasi Bantuan Langsung Tunai (BLT) pada Masyarakat di Desa Bendosewu. ... 95
B. Implementasi Bantuan Langsung Tunai (BLT) berdasarkan perspektif Ekonomi Syariah. ... 101
BAB VI PENUTUP ... 105
A. Kesimpulan ... 105
B. Saran ... 106
DAFTAR PUSTAKA ... 108
LAMPIRAN-LAMPIRAN... 111
AMPIRAN-LAMPIRAN ... 111
DAFTAR RIWAYAT HIDUP ... 128
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. 1 Situasi Covid-19 di Indonesia per 28 Juni 2021 ... 1
Gambar 4. 1 Struktur Organisasi Desa Bendosewu ... 69
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1. 1 Implementasi Bantuan Langsung Tunai (BLT) Dana Desa di Desa
Bendosewu... 5
Tabel 1. 2 Luas Wilayah, Banyaknya Rumah Tangga dan Jumlah Penduduk Desa ... 9
Tabel 1. 3 DATA PENYALURAN DANA BLT DESA ... 10
Tabel 4. 1 Kepala Dusun Desa Bendosew ... 58
Tabel 4. 2 Batas Wilayah Desa ... 59
Tabel 4. 3 Luas Wilayah dan Peruntukannya... 60
Tabel 4. 4 Jumlah penduduk menurut golongan umur dan jenis kelamin Desa Bendosewu Tahun 2021 ... 61
Tabel 4. 5 Jumlah penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian... 63
Tabel 4. 6 Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Pendidikan ... 66
Tabel 4. 7 Status Desa Bendosewu Berdasarkan Indeks Desa Membangun (IDM) ... 70
xv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Surat Permohonan Observasi ... 111
Lampiran 2: Surat Penelitian ... 112
Lampiran 3: Surat ... 113
Lampiran 4 Undangan Penerima Bantuan Langsung Tunai (BLT) ... 114
Lampiran 5: Surat Edaran ... 115
Lampiran 6 Data Nama Penerima BLT yang menerima Bantuan Lain ... 116
Lampiran 7 Pendistribusian Bantuan Langsung Tunai (BLT) ... 120
Lampiran 8: Dokumentasi Wawancara dengan Narasumber ... 123
Lampiran 9 Lembar Konsultasi Dosen Pembimbing 1 ... 124
Lampiran 10 Lembar Konsultasi Dosen Pembimbing 2 ... 125
Lampiran 11: Pedoman Wawancara ... 126
