Kelurahan Selopuro, Kecamatan Batuwarno, Kabupaten Wonogiri, Jawa Tengah)
Oleh:
Agus Febrianto D0312005
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politik
Program Studi Sosiologi
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET
i
PERSETUJUAN
SKRIPSI
SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT
(Studi Evaluasi Dampak Sertifikasi Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan Rakyat di Kelurahan Selopuro, Kecamatan Batuwarno, Kabupaten
Wonogiri, Jawa Tengah)
Disusun Oleh : Agus Febrianto
Disetujui untuk Dipertahankan Dihadapan Tim Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Surakarta, November 2016 Pembimbing
ii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT (Studi Evaluasi Dampak Sertifikasi Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan Rakyat di Kelurahan Selopuro, Kecamatan Batuwarno, Kabupaten Wonogiri, Jawa Tengah)
Disusun Oleh:
Nama : Agus Febrianto
NIM : D0312005
Jurusan : Sosiologi
Disetujui untuk dibimbing oleh:
Siti Zunariyah, S.Sos., M.Si. NIP. 19770719 200801 2 016
Dibuat di Surakarta Pada tanggal,
Kepala Program Studi Sosiologi FISIP UNS
iii
PENGESAHAN SKRIPSI
SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT (Studi Evaluasi Dampak Sertifikasi Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan Rakyat di Kelurahan Selopuro, Kecamatan Batuwarno, Kabupaten Wonogiri Jawa Tengah )
Disusun Oleh : Agus Febrianto
Telah Diuji dan Dipertahankan Dihadapan Tim Penguji Ujian Skripsi pada hari Senin tanggal 21 bulan November tahun 2016
dan Dinyatakan telah Memenuhi Syarat oleh Panitia Penguji Ujian Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Panitia Penguji:
1. Drs. Bambang Santosa, M.Si ( ... )
NIP. 19560721 198303 1 002 Ketua
2. Akhmad Ramdhon, S.Sos, M.A ( ... )
NIP. 19780813 200182 1 001 Sekretaris
3. Siti Zunariyah, S.Sos., M.Si. ( ... )
NIP. 19770719 200801 2 016 Penguji
Surakarta, Januari 2017
Universitas Sebelas Maret Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Dekan,
iv
SUSUNAN TIM PENGUJI UJIAN SKRIPSI
”SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT (Studi Evaluasi Dampak Sertifikasi Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan Rakyat di Kelurahan Selopuro, Kecamatan Batuwarno, Kabupaten Wonogiri Jawa Tengah)”
Nama Mahasiswa : Agus Febrianto
NIM. : D0312005
Jurusan : Sosiologi
Ketua : Drs. Bambang Santosa, M.Si NIP. 19560721 198303 1 002
Sekretaris : Akhmad Ramdhon, S.Sos, M.A NIP. 19780813 200182 1 001
v
PERNYATAAN ORISINALITAS SKRIPSI
Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa sepanjang pengetahuan saya, di dalam naskah ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik di suatu perguruan tinggi, dan tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang secara tertulis dikutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.
Apabila ternyata di dalam naskah ini dapat dibuktikan terdapat unsur-unsur PLAGIASI, saya bersedia ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh (S.Sos.) dibatalkan, serta diproses sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Surakarta, November 2016 Mahasiswa,
Bermaterai cukup
vi ABSTRAK
Agus Febrianto. D0312005. 2016. SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT (Studi Evaluasi Dampak Sertifikasi Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan Rakyat di Kelurahan Selopuro, Kecamatan Batuwarno, Kabupaten Wonogiri, Jawa Tengah). Skripsi. Program Studi Sosiologi. Fakultas Ilmu Sosial dan Politik. Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Hutan menjadi tempat berlindung bagi banyak makhluk hidup yang ada di dunia ini. Saat ini kondisi hutan yang sedang memprihatinkan diseluruh dunia memunculkan gagasan untuk memperbaikinya. Sertifikasi adalah salah satu cara agar tidak terjadi ilegal logging. Selopuro adalah Kelurahan pertama di Indonesia yang mendapatkan sertifikasi sejak tahun 2004. Penelitian ini bertujuan untuk melihat bagaimana dampak dari sertifikasi yang telah ada terhadap petani hutan rakyat di Selopuro.
Penelitian ini menggunakan teori strukturasi milik Anthony Giddens. Konsep yang digunakan adalah agensi, struktur dan juga dualitas struktur guna melihat pengaruh dari sertifikasi dan juga petani hutan rakyat. Metode dari penelitian ini adalah evaluasi dengan menggunakan jenis penelitian studi kasus. Data didapatkan melalui wawancara secara mendalam, observasi di tempat penelitian dan dokumentasi. Teknik pengambilan informan pada penelitian ini menggunakan purposive sampling. Untuk melihat keabsahan dari data yang telah didapat, peneliti menggunakan teknik triangulasi. Analisis yang digunakan menggunakan CIPP, dimana melihat dari tujuan awal, modal, proses dan kemudian hasil dari sertifikasi.
Kesimpulan dari penelitian ini bahwa dampak dari sertifikasi terhadap petani hutan rakyat bermacam-macam. Pada aspek produksi dampak sertifikasi dirasakan masih belum belum begitu terasa karena harga kayu dan juga pengelolaan unit manajemen yang ada tidak sesuai dengan apa yang diharapkan oleh petani hutan rakyat. Kemudian aspek sosial dampak sertifikasi dirasakan dengan semakin dikenalnya Selopuro oleh pihak luar dan juga pohon yang mampu untuk mencukupi kebutuhan hidup petani hutan. Selain itu pada aspek ekologi dampak sertifikasi yang dirasakan oleh petani hutan adalah semakin membaiknya kondisi lingkungan di Selopuro.
vii ABSTRACT
Agus Febrianto. D0312005. 2016. FOREST CERTIFICATION (Evaluation Studies of Certification Forest Farmers Impact of Community Forest Farmers In Sub Selopuro, District Batuwarno, Wonogiri, Central of Java).Undergraduated thessis. Sociology Program. Faculty of Social and Political Sciences. University of Sebelas Maret Surakarta.
Forests serve as shelter for many creatures that exist in this world. Currently the forest conditions that are of concern around the world led to the idea to fix it. Certification is one way to prevent illegal logging. Selopuro is the first village in Indonesia to obtain certification since 2004. This study aims to look at how the impact of the existing certification to forest farmers in Selopuro.
This study uses the property of Anthony Giddens structuration theory. The concept used is an agency, structure and also the duality of structure in order to see the effect of certification as well as community forest farmers. Method of this research is the evaluation by using the case study. Data obtained through in-depth interviews, observation in the study and documentation. The technique of taking informants in this study using purposive sampling. To view validity of the data that has been obtained, the researcher uses triangulation techniques. The analysis using the CIPP, where the look at from the original purpose, capital, processes, and then the result of certification.
The conclusion from this research that the impact of certification on forest farmers manifold. In the production aspect of certification impact they have yet not so pronounced because the price of wood and also the management of the existing management unit is not in accordance with what is expected by forest farmers. Then the social aspects of the impact felt by the growing recognition of certification Selopuro by outsiders and also the tree that is able to make ends meet forest farmers. In addition to the ecological aspects of the impact felt by the certification of forest farmers is the improvement of environmental conditions in Selopuro.
viii MOTTO
“Hidup selalu mempunyai pilihan,
tidak pernah ada kata terlambat,
seperti tetap maju memperjuangkannya
atau mundur dan menyerah.”
ix
HALAMAN PERSEMBAHAN
Saya Dedikasikan Karya Skripsi Ini Untuk
Bapak dan Ibu
Terimakasih untuk doa dan cintanya yang telah menemani sampai hari ini Mas Arif
Kakakku yang selalu setia menemani, memotivasi, dan membimbing Keluarga tercinta
x
KATA PENGANTAR
Tiada kata yang pantas penulis ucapkan selain rasa syukur kehadirat ALLAH SWT, karena hanya dengan ridho-Nya lah penulis dapat menyelesaikan tulisan skripsi yang berjudul: SERTIFIKASI HUTAN RAKYAT (Studi Evaluasi Dampak Sertifikasi Hutan Rakyat Terhadap Petani Hutan Rakyat di Kelurahan Selopuro, Kecamatan Batuwarno, Kabupaten Wonogiri, Jawa Tengah). Kedua, Shalawat serta salam tidak lupa selalu tercurah suri tauladan kehidupan, Nabi Muhammad Sallallahu’alaihi Wassallam.
Ketertarikan penulis dengan lingkungan, hal inilah yang mendorong penulis untuk membuat suatu tulisan skripsi yang bertemakan sosiologi lingkungan. Kemudian melihat dari Sertifikasi yang ada untuk pertama kali di Indonesia pada Kelurahan Selopuro menjadikan penelitian ini menarik. Petani hutan yang sudah lama mendapatkan sertifikasi sejak lama memunculkan dampak-dampak pada kehidupan petani.
Selama proses penulisan skripsi ini, penulis banyak mendapatkan bantuan dari berbagai pihak. Bantuan tersebutlah yang sangat berguna bagi kelancaran penulisan skripsi ini. Pihak-pihak yang sangat kooperatif juga memudahkan penulis untuk menggali informasi tentang dampak dari sertifikasi pada petani hutan lebih dalam.
Penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa tidak ada karya yang sempurna, karya yang sempurna hanya buatan Allah SWT. Tulisan skripsi inipun memiliki banyak kekurangan dan keterbatasan, namun penulis telah berusaha untuk bekerja sebaik mungkin. Oleh karena itu, penulis senantiasa membutuhkan masukan-masukan dari berbagai pihak yang tertarik dengan pokok bahasan yang ada pada penelitian ini agar karya ini dapat menjadi lebih baik ke depannya.
Surakarta, November 2016
xi
UCAPAN TERIMAKASIH
Pertama, penulis memanjatkan puji dan syukur serta rasa terima kasih yang teramat besar kepada Allah SWT, karena atas kasih sayang, dan karunia-Nya, penulis diberikan kemampuan untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Penulis menyadari dengan sepenuh hati bahwa hanya dengan kodrat, irodat, dan pertolongan Tuhan Yang Maha Esa semata-mata penulisan skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik.
Kedua, penulis menyadari sebagai manusia dengan segala keterbatasan yang penulis miliki, bahwa penyelesaian penyusunan skripsi ini dibantu oleh berbagai pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Namun secara khusus dalam kesempatan ini, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih dan rasa hormat yang setulus-tulusnya, dan yang setinggi-tingginya kepada:
1. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si
2. Kepala Program Studi Sosiologi Bapak Dr. Ahmad Zuber, S.Sos., D.E.A. 3. Ibu Siti Zunariyah, S. Sos, M. Si selaku Pembimbing Akademik sekaligus
sebagai Pembimbing Skripsi yang telah membantu, mengingatkan, menyemangati, dan memberi banyak masukan selama perkuliahan dan juga penyusunan skripsi.
4. Semua dosen Sosiologi UNS yang telah memberikan banyak ilmu yang bermanfaat selama menjalani kuliah di UNS.
5. Rasa terima kasih sedalam-dalamnya penulis persembahkan kepada Ibu dan Ayah tercinta yang telah menjadi motivasi yang kuat bagi peneliti dan tak lelah memberikan semangat untuk menyelesaikan karya penelitian ini.
xii
7. Secara khusus untuk Elga Jatu Nataya, terima kasih untuk selalu sabar menemani dan memberikan banyak masukan.
8. Untuk teman-teman prodi Sosiologi 2012 kelas A penulis Dita, Zsa-zsa, Ighe, Sony, Damar, Gembul, Eldo, Kecil, Sugeng, Pay, Wahyu, Risma, Nerisa, Desi, Andi, Yisa, Amiec, dan semuanya, serta seluruh teman-teman angkatan 2012 Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah menjadi sahabat diskusi yang membangun dan membantu dalam memperlancar terselesaikannya karya penelitian ini. 9. Untuk teman-teman Program Studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta, terima kasih atas pertemanan dan pengalamannya.
10. Untuk semua teman seperjuangan penulis Fauzi Ahmad, Adelia Tiara, Imam Bagus, Ariyani, dan Dina Basuki serta teman-teman yang tidak bisa penulis sebut satu persatu
11. Untuk rekan-rekan KKN Sumberdodol Arinda, Kim, Keke, Jojo, Nuri, Tiwi, Permana, Dienes dan Sherly, terima kasih untuk perhatian dan canda tawanya 12. Untuk masyarakat Selopuro, terimakasih banyak untuk perkenalannya, waktu
diskusi dan juga pengalaman hidup disana, serta LSM PERSEPSI khususnya Bapak Taryanto Wijaya yang sudah meluangkan waktu untuk berbagi ilmu 13. Semua pihak yang telah memberikan kontribusi dalam karya penelitian ini.
Semoga segala kebaikan yang telah dilakukan oleh pihak-pihak yang telah disebutkan di atas akan mendapatkan balasan yang setimpal dari Allah SWT. Penulis berharap hasil dari penelitian ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan.
Surakarta, November 2016
xiii DAFTAR ISI
PERSETUJUAN ... i
PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
PENGESAHAN SKRIPSI ... iii
SUSUNAN TIM PENGUJI UJIAN SKRIPSI ... iv
PERNYATAAN ORISINILITAS SKRIPSI ... v
ABSTRAK ... vi
ABSTRACT ... vii
MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... ix
KATA PENGANTAR ... x
UCAPAN TERIMAKASIH ... xi
DAFTAR ISI ... xiii
DAFTAR TABEL ... xvi
DAFTAR GAMBAR ... xvii
DAFTAR SINGKATAN ... ..xviii
GLUSARIUM ... xix
BAB I Pendahuluan ... 1
A. Latar Belakang ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 8
D. Manfaat Penelitian ... 8
BAB II Tinjauan Pustaka ... 10
A. Batasan Konsep ... 10
1. Sertifikasi Hutan ... 10
xiv
3. Petani Hutan ... 13
B. Penelitian Terdahulu ... 14
C. Landasan Teori ... 22
1. Agensi ... 23
2. Struktur ... 24
3. Dualitas Struktur ... 25
D. Kerangka Pemikiran ... 27
BAB III Metode Penelitian ... 30
A. Tempat dan Waktu Penelitian ... 30
B. Jenis Penelitian ... 30
C. Teknik Pemilihan Informan... 31
D. Data dan Sumber Data ... 32
E. Teknik Pengumpulan Data ... 32
F. Validitas ... 33
G. Teknik Analisis Data ... 34
H. Profil Informan ... 35
BAB IV Hasil dan Pembahasan ... 39
A. Hasil Penelitian ... 39
1. Diskripsi Lokasi Penelitian ... 39
2. Hutan Rakyat Sebelum Sertifikasi ... 46
3. Proses Sertifikasi Hutan ... 58
a. Tujuan Dari Sertifikasi ... 58
b. Modal Untuk Sertifikasi ... 69
c. Proses Mendapatkan Sertifikasi ... 72
d. Hasil Dari Sertifikasi ... 80
4. Dampak Sertifikasi di Selopuro ... 90
a. Produksi ... 90
xv
c. Ekologi ... 98
B. Dinamika Petani Hutan Rakyat di Selopuro... 103
1. Tindakan Petani Hutan Dalam Membentuk Hutan Rakyat ... 103
2. Struktur Yang Berjalan Setelah Diperoleh Sertifikasi ... 109
3. Dualitas Strukur Dalam Proses Mendapatkan Sertifikasi ... 115
BAB V Penutup ... 119
A. Kesimpulan ... 119
B. Implikasi ... 122
C. Saran ... 125
xvi
DAFTAR TABEL
Tabel II.1 Penelitian Terdahulu ... 19
Tabel III.1 Profil Informan ... 38
Tabel IV.1 Tata Guna Lahan di Kelurahan Selopuro ... 41
Tabel IV.2 Jumlah Penduduk Kelurahan Selopuro Berdasarkan Kelas Umur 42
Tabel IV.3 Agama/Aliran Kepercayaan Masyarakat Selopuro ... 43
Tabel IV.4 Tanah Hutan Kelurahan Selopuro... 44
Tabel IV.5 Hasil Hutan Kelurahan Selopuro ... 45
Tabel IV.6 Perkembangan Hutan Rakyat Sebelum Sertifikasi ... 56
Tabel IV.7 Strandar Sertifikasi LEI untuk Sistem Sertifikasi Pengelolaan Hutan Berbasis Masyrakat Lestari ... 66
Tabel IV.8 Profil FKPS Selopuro ... 75
Tabel IV.9 Hasil Sertifikasi ... 88
Tabel IV.10 Dampak dari Sertifikasi ... 102
Tabel IV.11 Stratifikasi Tindakan di Selopuro ... 109
xvii
DAFTAR GAMBAR
Gambar II.1 Stratifikasi Agensi ... 23
Gambar II.2 Kerangka Pemikiran ... 29
Gambar IV.1 Peta Kelurahan Selopuro ... 40
Gambar IV.2 Bentuk tanah yang berbatu di Selopuro ... 45
Gambar IV.3 Hutan Rakyat Selopuro ... 57
Gambar IV.4 Peta persebaran hutan di Selopuro ... 62
Gambar IV.5 Struktur FKPS, Luasan Lahan Kayu Dan Peta Situasi di Selopuro... 74
Gambar IV.6 Sertifikat Sertifikasi Selopuro ... 80
Gambar IV.7 Hasil furnitur dari bengkel FKPS ... 84
Gambar IV.8 Kayu Hasil dari Hutan Rakyat ... 95
xviii
DAFTAR SINGKATAN
CIPP : Context, Input, Proses, Product DAS : Daerah Aliran Sungai
FKPS : Forum Komunitas Petani Sertifikasi FSC : Forest Stewardship Council
HK : Hutan Konservasi
HL : Hutan Lindung
HP : Hutan Produksi
HPK : Hutan Produksi yang dapat Dikonversi HPT : Hutan Produksi Terbatas
KPS : Komunitas Petani Sertifikasi LEI : Lembaga Ekolabel Indonesia LSM : Lembaga Swadaya Masyarakat NGO : Non Goverment Organisation
PERSEPSI : Perhimpunan untuk Studi dan Pengembangan Ekonomi dan Sosial PHBM : Pengelolaan Hutan Berbasis Masyarakat
PPL : Petugas Pertanian Lapangan RJM : Rencana Jangka Menengah RJP : Rencana Jangka Panjang RKHL : Rencana Kelola Hutan Lestari RTT : Rencana Teknik Tahunan SDGs : Sustainable Development Goals SDM : Sumber Daya Manusia
TPKS : Tempat Penampungan Kayu Sertifikasi
UM : Unit Manajemen
xix GLOSARIUM
Belikan : Sumber air yang dibuat dengan cara membuat lubang di dekat mata air
