lilt _
PENGARUH
TT<U\·I •.)RGANlSASJ l>r\N
DJSfPU~ ·:f,J
l\.T£ "':
:.ADAP
K.El'T:;<.11MJ'1N'A.l" P \RT1Sll'4.1lf' :...' .. '."\
EFEKTJVITAS
KFL'!~ MJ MP I N ANKCPAL \
SO \i Lu"-:;,f..T
JJ : ":•· ·,: ; ~ t ~GEH •
rc..;,
U ·
"'-(r"K
·<
.,.
-
z
~
r •I•
~ ':, 11 ' (•J
TESJS
PENGARUH fKLlM ORGANISASJ DAN DISIPLIN KERJA
TERHADAP KEPEMIMPINAN PARTISIPATIF DAN
EFEKT IFITAS KEPEMIMPINAN KEPALA SO NEGERl
01 KECAMATAN GEBANG, LANGKAT
Oisusun dan diajukan oleh
SISWANTO NlM: 0811881 3(101 8
Telah Dipertahankan di Oepan Panitia Ujill_ll l:esjs
Pada Tanggal22 Juni 20 10 dan Dinyatakan Telah Memenuhi Syarat Memperoleh Gelar Magister
Pendidikan Program Studi Administrasi Pendidikan
·~ ~
,
-Medan, 22 Juni 20 lO Menyetujui Tim Pembimbing
P ~ of . Or. Belferik Manullang
NlP. 19471015 1974121 001 Program Studi
Ad ministrasi Pendidikao Ketua
Prof. Or. Syaiful Sagala M.Pd NIP. 19580509 198611 1001
Pem biro bin~t rJ
~
KATAPENGANTAR
Puji syukur penulis panjatlmn kebadirat Allah SWT, alas berkat dan rahmac!Nya, sehingga penuhs dapal menyelesaikan tesis ini dengan judul "
P eng~trub J klim Orgallisasi dn Disiplia Kerja Terbodap Kepemimph11n
Partbipatif dan Efektivit_, Kepemimpinan Kepolo SO Negeri di Keeamatan Gebang, Lnngkat", ini dapnl diselesaikan. Tesis ini bertujuan tLU!Uk memenuhi sebapn persyaratan meodapatkan gelar Magister Pendtdikan pada Program
Pascasarjana Universitas Negeri Medan.
Pcnulisan tesis ini dapat diselesatkan berkat bantuan dan dorongan dari berbagai ptbak baik moril maupun materil, yang tidak dapat peoulis sebutkan satu persalu. Semoga bantuan dan dorongan yang telab diben'kan menjadi amal ibadab dru1 mendapatkan rabmat dar• Allah SWT.
Rasa terima kasih terutama penul is sampatkao kcpada Bopak .Prof. Dr.
Belferik Manulaog selaku pembimbing 1 dan Bapak Prof. Dr. Sukimo M:Pd :~e l aku
pembimhing II, bapak Prof. Parlindungan Pangaribuan MA, Ph.D, Bapak Or. Arif Rahman. M.Pd, dan bapak Dr. Sumarno. M.Pd. masing-masing sebagai penrji, yang selalu memberikan btmbingan dan motivasi pada penulis. Tak lupa rasa terima kasihjuga penulis sampaiknn kcpada:
I. Bapak Prof. Dr. Syav.'81 Gullom. M,Pd selaku Rektot Uuimcd.
2. Bapak
Prof.
Dr. Belferilt Maoullang selaku Dircktur Program Pascasarjana.-
z
~
3. Bapak Prof. Dr. Syaiful Sagala M.Pd selaku Ketua Program Studi Administrasi Pcndidikan.
4. Bapak dan lbu Dosen Program Pascasatjana Universitas Ncgeri Medan yang telalr membelcali ilmu, peogalaman dan kematangan berpikir, yang dapat digunakan dalam penyelesaian tesis ini.
5:' Kepala Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Un gkat bapak Drs. Sulistianto M.Si.
6. Kepala Unit Pelayanao Teknis Dinas Pendidtkan dan Pengajaran Kecamatan Gebang bapak Drs. Makmur Siregar.
7. Keluarga besar Legiman dan keluarga besar H.Maslnn Abas
8. Teristimewa istriku tersayang Maharani Sucitra Ningsih S.l'd dan anak-anakku Siska Rahayu Nmgsih ST, Stsmardhtka Dwi Setiyanto, Trisna Raina Sari dan M. Siswahyudi Chandra, ya ~g
membantu,
dan berkorbanmemben semangat dan dorongan sehtnJ:ga peoulis dapat menyclesaikan S2 di Unimed. Kepada ts tri dan anakku kuperscmbahkan karyaku ini semoga dapat mcoggugah bati dan ptkiran untuk meraib dan menggapaj
cica .. citamu.
9. Rckan-rckan mahasiswa Program Pascasarjaoa Prodi Administrasi Pendidikan.
10, Kepala Tata Usaha MTs. Al-Hidayah Air Hitam Gebang J)esi Ariyuana SB yang membantu dalatn pembuatan tugas-tugas.
11. Seluruh Kopala SD Ncgeri di Kccamatan Gebang, Lang)<at yang
mcrnberikan inponnasi dan data dalam penyelesaian tesis ini.
12. Bapak Drs. Pasti Kembaren yang baoyak memben)om dorongan dan
baotuao moril maupun materil.
Akl1ir kala penulis ucapkan tiada gading yang rak relak, tiada karya yang lak
sempurna, hanya Allah SWT yang sempurna, dan.segala sesuatu yang kita yang kila
lalrukan adalah kebendalcNya.
Medan , Juni 20 I 0
SJSWANTO
Nim: 0811881 3001
-
z
~
m
DAFTARISI
L EMBARAN PERSETUJUAN ... i
A BSTRAK ... ... ii
KATA PENGANTAR ... - ... ,_,_ ... v
DAFT AR ISJ ... - .... · .. - -... - ... ,.;; DAFT AR T ABEL ... _. _________ ... .x
DFT AR GAMBAR. ... - -... _ ... xi
DAFT A R LAMPIRAN ... - ... - .. - .... - ... ~ ... xii
DAB I DAB II PENOAHULUAN A. Latar Belakang ... ... ... ... ... ... ... ! B ldentifikasi Masalah ... ... ... .... 6
C. Pembatasan Masalah ... ... .. ... ... ... 7
D. Rumusan Masalah .. ... .. . .... .. ... . .... .. ... .,. ... . 8
E. Tujuan Pcnelitian ... .. . .. .. .. ... ... ... , .... 9
F. MamfaatPenelitian ... ... ... ... .... , .. 10
KAJ IAN TEORffiS DAN PENGA.JUAN JIIPOTESIS PJ::NELITJAN A .B.
c
Oosknpsi T eori... .. ... ... .. Efektivitas Kepcmimpinan Kepala Sekotah... ... ll 2. Persepsi Guru tentang Kepemimpinan Partisipatif.. ... 213. Disiplin Kerja ... .... .. .... ... .. . .... .. ... 38
4. llclim OrganiJwi ... ... ... ....
.W
... ,. ...
43Penelitian Yang Relevan ... .48
Kerangka Berpildr ... 49
t. Peogarub lklim Orpnisasi Terbadap Kepemimpinan Partisipatlr ... _ ... ..49
2. Pengarob Disiplio Kaja Terbadap Kepemimpinan Partisipatif... ... ... 50
3. Pengamh lklim Organisasi Terbadap Efektivitns
l)ABUI
-
z
~
m
4. Pengaruh Dsiplin Kerja Tcrhadap Efektivitas Kepemimpinan
Kepala SO ... ... ... 51
S. Pensaruh Kepemimpinan P3ltisipatif Terhadap Efektivilas Kepemimpinan Kepala SD ... ... .... ... 52
6. Pengaruh lldim Orgamsasi Tethadap Efek-tivitas Kcpemimpinan Kepala SO Mclalui Kepcmimpinan Parlisipatif... ... ... _ ... ... , ... 53
7. l>engaruh Disiplin Kerja Terhadap Efekrivitas Kepemimpinan Kepala SO Melalui Kepemimpioan Pan isipatif ... ... ... ... ... .. ... ... 59
D. Paradigma variable penelitian ... ...... 55
E Hipotesis Penelitian... ... ... ... .. ... ... ... ... .. ... .. .56
METOD£ PENEUTIAN A. Pcndekatan Peoclitian . .. ... .. ... . ... ... .. . ... ... 58
8 . Pop u l a.~i dan sampel . ... ... ... ... ... .. ... ... 59
C.
Definisi Oprasional . .. ... .. ... . .. . .. ... . .... , .. ... .. ...63
I. Efektivita.~ Kepemimpinan Kcpala SO... ...63
2. Persepsi Guru Tentang Kepem impinan Partisipatif. ... 64
3 Disiphn Kelja... . ... ... .. , 65
4. lklim Organisasi ... 66
D. Proscdur Peogembangan lnstrumen Penelitian Penel•!l•n ... 66
E. lnstrumen Penelitian ... ... .. .. ... .... . ... 67
F. Teknik Pengumpulan Data ... , ... ... 69
G. A,nalisis Data llasil Uji Coba .. ... . ... ... ... . ... ... 70
I. Uji Kesahihan !Jistrumen (Validilas) ... 70
2. UJi Reliabilitas ... . ... ... 72
l i Teknilc Analisis Data ... ... ... 73
I . Deskripsi Data. ... ... 73
2. Uji Asumsi ... ... ... .... ... 74
3. Analisis Sl3tistik ... 74
I. HipotesisPenelitian ... ... 78
BAB JV IIASIL PENELITJAN. A. Dekripsi
Data
Hasil Penelitian.... .. ... ....... 19l . Efektivil3S Kepemimpinan Kepala SO ... 79
2. Persepsi Teutaog Kepemimpinan Partisipalif ... ... ... 81
3. Disiplin Kerja .... .. ... , .. .... ,. ... ... .... 82
4. lklim Org;misasi ... .. ... . ... ... 83
Pengujian Persyarallln Anal isis ... 85
Pengujian Nonnalitas ... 85
2. Penguj ian Homogeni1as ... ... ,..,, ... 86
3. Penguj ian Linieriw dan Signifi kan Koefisien ... 87
C. Perllitungan Statistik KoeilS~e~~ Jalur ... ... . .. ... .. . .. .. .. .. .... 87
I KoefJSien Korelasi Anlllr Variabel... ... 87
-
2. Penentuan Arah Jalur ... ... 88z
3. PerhitunganKoefisien Jalur ... 89
4. Pengujian Sognifikan Koefisien Jalur.. .. ... . 90
~
S Petbitungan Pengaruh ... ... ~--92D. Pengujian Hipotesis Peoelitian ... 95
D. l'embahasan Basil Penelitian ... ... ... )OO DAD V KESIMPULAN, lMPLIKAS I, KETERBATASAN P ENELITIAN DAN SARAN-SARAN A. ~ esimpulan ... r ... , .. ... .. .. ... ... 108
B. lmplikasi ... ... ... ... ... IIO C. Keterbatasan Penclitian ... ll2 D.
Saran-saran ...
ll4 OAFTARPUSTAKA ... ... ... ... 115OAFTAR TABEL
Tabel Halaman
3.1 Jumlab Sampel ... ... 62
3.2 Kisi-kisi soal efektivitas kepemimpina.o kepala sckolah ...•... 67
33, Kisi-kiso kepemimpinan panisipatif... ...•.. . ... 68
3.4 . l(isi-kisi disiplin keoja ... ... .. .. .. ... 68
3.5 Kisi-kosi iklim organisasi... ... ... . 69
3.6. Validitas basil uji coba instrumen .. ... 72
3.7 ReabiliUls instruruen ... .... 73
>
4. 1. 4.2. 4.3-
z
4.4 . 4.5. 4.6. Deslaipsi data v.ll'iabel... ... ... , ... 79Distribusi frekucnsi efektivitas kepemimpinan ka sd .. .... .. ... 80
Dislribuso frekuensi kepemimpinan panisipatif... .. ... ... 81
Distribusi frekuensi disiplin kerja ... , ... ,. ... .. ... 83
Distribusi frekuensi iklim organisasi... . ... .. ... 84
Hasil perhi!Ungan uji nonnalitas ... 86
4.7. Hasil uji homogenilas ... ... .. ... 86
4.8 Lilliearitas dan signifkansi koerosien ... 87
4.9. Koefisien korelasi antar variabel ...
m ...
884.10. Peogaruh langsung dan peogaroh tidalc langsuug. ...
~
... 914.11. Sign ifikansi koefisienjalur ... ... ... 92
4.12. Sign{fikansi koefisieojalur dengan resudual ... ... 94
[image:9.529.46.471.150.589.2]DAFT AR CAMBAR
Gambar Halaman
1. Hubungan variabel exogenous dengan endogenous .... .-... .... ... 56
2. Hubungan Kausal ... • ... ~ ... 16
3. Histrogram Efektivitas kepemimpinan kepala SD ... .... ... ... .... 80
4. Histrogrum kcpemimpinan partisipalif ... ... 82
S. llistrogram disiplin kerja ... $6
6. HistrOgmm iklim orgllnisasi ... ... ... ... ... .. ... 81f 7. Nilai parameter Koeflsien Jalur ... ... ... ~ 90
>
-
z
~
m
L1mpiron
Lampiron lbbman
I. Kuesiooer penelitian sebelum uji coba. .. • . ...•... •..•... 119 2. Kucsioner penehtian sesudah uj1 coba ... .. , ... ... 129
3. Uji coba an.gket efektivitas kepemimpinan ... ... ... .. .. .... .... .. ... .. 138 4. Uji coba an!ll<et kepemimpinan partisipatif ... l40
S. t!jl coba angket disiplln kerja ... 142 6 . Uji coba angket iklim organisas1 .... ... ... .,144
7. Perhitungan validitas iklim orgauisasi ... .. ... , ... l46 8. Perbitungao rcliabilnas iklim orgaoisasi ... 148 9. Perhitungao validitas dis iplio kerja ... 1 50 I 0. Perbitungao rcliabilitas disiplin kcrja... .• ... ... ..152 II. Pcrhitungan validitas kepemimpinan partisipatif.. ... l 54 12. Perhitungao rcliabilitas kepemimpinan pattisipatif ... l 56
-
13. Pcri1itungan validitas e fektivi t.a. ~ kepemirnpinan Ka SD ... ! 59z
14. Perhitungan reliabilitas efektivitas kepemimpinan Ka SD ... ~ ... I61IS. Sebamn data efekt1vitas kepenumpman Kn SO ... ... 164
~
16. SetrJran dau. kepemimpinan partisipatif.. ... 167 17. Sebaran data disiplin kCI)a ... l 70 18. Sebaran data iklim organisasi ... ... ... 173 19. Data penehllan ... l7620. An~lisis dcskripsi ... ... ... l78
21 . Uji persyaralan analisis. ... ... l85 22. Analis is Hipottsis ... .. . , ... , ... ... ... ... ... ... 208
A. Latar Belakang Masalall.
DAB I
PENDAR ULUAN
Kepemimpinan mcrupalcan salah satu unsur kunci dalam menentukan
tercapainya efekti vitas organisasi. Persoalannya sekarang adalah bagaimana melatih. mengembangkan dan memelihara sehingga calon-calon pemimpin dalam berbagai bidang kehidupan benar-benat tcrsedia dengan culmp untuk berfungsi efcktif dalam tugasnya. Masalah inilah yang menj adi persoalan yang pctui ng bagi tiap organisasi dalam usahanya menyeleksi orang melalui pcndekaton yang dipandang benor untuk menjalankan fungsi kepernimpinan. Dalam katton ini fungsi kepemi mpioan adalah melatih dan mengembangkao para anggota
organisasi dalam bal ini kcpemimpinan, serta mempertimbangkan secara cermat
bagi setiap personil dalam organisasi untuk menjalankan tugasnya.
Penclitian tentong kepemimpinan yang e fektif tclah dilakukan olch para
peneliti di University Micbigen. yang m.enemukao bahwa ada JCntS perilalru
kepcrnimpinon dapat dibedakan antata para manajer y11.11g e fektif dan manajer yang tidak efektif. Yulk (2006:78) ketiga jenis perilaku tersebut adalah: I) perilaku yang berorentasi tugas, 2) perilaku yang berorentasi kepada hubungan, dan 3) kepemimpinan partisipatif.
Menyadari pentiognya seorang kepala sekolah sebagai seorang pcmimpin
2
Keberadaan sekolab sebag;U org;misasi pendidiklln fonnal merupakan
wadab kelja sama sekelompok orang yaitu kepala sekolab, staf, guru-guru, pegawai dan siswa untuk mencapai visi, misi dan tujuan sekolab. Jabatan kepala
sekolab menuntut profesionalisrne, keablian dan keterampilan kbususnya dalam
mengelola sumber daya sekolah. Profesional isme kepala sekolah dalam
menjalankan kepemimpinannya berkaitan dengan mutu, sifet dan perilaku yang
berorientasi kepada muru pcmbelajaran dan kepuasan k.elja pada diri staf, guru-guru dan Stswa secara sinergis.
Menurut PP no 13 tahun 2007, kompetensi manajerial Kepalo Sekolah
pada dosamya bertumpuh pada ~va don efektivitas kepcmimpinon.
Kepemimpinan pendidikan yang dijalankan Kepala Sekolab perlu mendapat perhatian, scbab efcktivitas itu mcrupakan indikator dalam mencntukan kadar produktiv•tas yang tinggi. Dapat diklltakan bahwa untuk mengetahui produkuvitas organisasi an\am lain melalui peoilaian tcrhadap efektivitas kepemimpinan pimpioan. Para kepala selcolab btasanya direkrut dan guru-guru yang berpengalarnan, berpendidikan yang tinggi, cerdas, bcrkepnbadian yang
baik dan telah meodapat pelatihan dan pengembangan profesinya.
Studi kebcrhasilan kepala sekolab menunjukan bahwa kepala selr.olab adalah sescorang yang mcnentukan titik pusat dan irama satu sekolah. Babkan
lebib lanjut
studi
tersebut mcnyimpulkaD babwa keberbasilan sekolah adalahkeberbasilan kepemimpinan kepala sekolab. Lipham 1956 dalam Wabjosumidjo ( 1995:82) menyimpulkan bahwa lcepala selcolab dilukiskan sebagai orang ynng
3
Kepala sekolah adalah men:b yang banyak mengetahui tugl'S·tugas
mereb dan mereka yang menenrukan irama bagi sekolah. Kepala sekolah adalah penanggung jawab w1tuk seluruh kegiatan yang ada di sekolah. Dalam melaksanakan fungsi kepemimpinan agar pelaksanann tugas dan fungsi kelembagaan dapat dilaksanabn dalam upaya pencapaian tujuan sekolab yang
Ielah ditetapk.an, maka kepala sekolah harus mehbatkan setwuh guru dan sup
sebagai pelaksana oprasional kependidikan.
Masih lemahnya manajemen pendidikan sampai dewasa ini perlu disikapi dengao ketekuoan dan kesungguhan dalam pcngelolnan lembaga pendidikan
Otonomi bidang pcndidikan sebagai implikasi UU No. 22 Tahun 1999 dan PP
Nomor 25 Tahun 2000, menetapbn pembagian kewenangan pengelolaan bidang
pendidikan dan kcbudayaan antara Pemcrinlah Pusa(. Propmsi dan
Kabupaten!Kola menuntut pengelolaan yang lebih baik. Untuk itu diperlukan manajer- institusi pendidikan yang profesional, kredibcl dan altuntabcl dalam bidang mauajemen. Semua jenjang dan jenis pendidikan, tidak bisa lagl dakclola
dengan asal j adi atau serampangan. A.kan tet:api untuk menuju setolah ,Yang
berhasil atau unggul diperlukan terobosan-terobosan baru untuk mengoptamalkan sumber daya yang ada dengan kemampuan menjalankan kepemimpinan
pendidikan seeam ~f~ktit: Tuntutan tersebut penting sckali dipenuhi agar lcmbaga
pendidikan menjadi efektif dalam membina sumber daya manusia (SDM) yang berkualitas.
Sejauh ini kualitas SDM dalam penyelenggaraan pendidikan masih kurang memadai. Kepala Sekolah merupakan salah satu unsur penting yans
4 sekolah tidnk lagi mela.lui seleksi, tidak mcgikuti pelatihan kepala sekolah, dan pengangkatannya bukan didasarkan kcmampuan sescorang caJon kepala sekolah, sena tidak mengaeu pada PP oomor: 13 Tentang Standar1 Kopetensi Kepala Sekolah yang isinya antara lain scorang kepala sekolah harus Sarjana atau Diplioma IV. (Sumber UPT Dinas P&P Kecamatan Oebang 2009).
Dari 31 kepala sekolah yang diangkat berdasarkan seleksi kcpala sekolah hanya dua orang, dan masa kclja kepala !ekolah diatas S tahun keatas tetap mcnjadi kepala sekolah di salah satu sekolah, bahknn mulai dari penama pengangkatan kepala sekolah sampai menjelang masa pensi
un.
Dan has(! akreditasi sekolah I sekolah mendapat oilai A, 18 sekolah mendapat rulai B, danI I selcolah mendapat nilai C sena I sekolah tidalc terakreditasi karena tidak memenulu standan (Sumber Ul'T Dinas P&P Kecamatan Gebang 2009)
Dalam ranglul mewujutkan tuj uan peodidikan da.sar kepala sekolah diharapkan mampu menciptakan suasana sekolah yang teratur, terarah dan kondusip sehingga suasann sekolah nyaman sesuai dengan yang diinginkan. Oleh sebab, pelaksanaan kegiatan di sekolab harus dilandast oleh aturao-aturan tertentu yang akan mengatur dan mengruahkan kegitan sekolah. Aturan-aluran tersebut tidak hanya untuk siswa tapi juga berlalcu wttuk guru dan lai1mya. Hal ini dimaksudkan agar tercipta disiplin yang bailc dalam proses belajar mengajar di
kelas.
5
Sehingga hal ini akan menyebabkan proses bclajar mengajar akan bcrlangsung dengan baik, dan sesuai dengan yang diharapkan.
Berdasarkan data dan studi lapangan ketenagaan Unit Pe layanan Teknis Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kecamatan Oebang bahwa dilihat dari segi law bclakang pendidikannya kepala SO di kecamatan Gebang yang mcmilil:i jenjang pendidikan Satjana (SI) sebayak 12 orang dan non- S I sebanyak 19 orang dengan masa k.Cija 2 sampai 30 tahun. Kepala sekolah banyak yang belum mendapatkan pelatihan manajemen sekolah, hanya culrup bcrpengalwnan menjadi guru saja, sehingga kebcrhasilan mereka memimpin sekolah bila diTihat
dar) iklim organisasi cenderung lrurang baik yang Ulmpak dalam disiplin dan loyalitas kepala sekolah cenderung rendah, dulrungan masyarakat dan orang tua masih mirum, prestasi lulusan masib rendah. Hal nu menunjukan efek:twitas kepemimpinan kepala sekolah bclwn seperti yang diharapkan, apalagi btla dikaitkan dalam upaya menunraskan wajib bclujar 9 tahun dicra otonomi daerah.
l'enomcna yang terjadi di lapangan dijurnpai bahwa disiplin kerja guru
6
Selain dari hal tersebut di ataS, belum maksimalnya pcnciptaan i.klim
organisasi juga mempunyai dampak yang besar terhadap rendahnya disiplin
kerj a. Tidak jarang terdengar keluhan-keluban yang muncul kepermukaan berkaitan dengan i.klim organisasi ini mulai dari lingkungan kerj a yang kurang memadai, peraturan dan ketentuan yang sangat mengikat, kondisi organisasi yang
tidak mendukung pengembangat\ diri dan karir kepala sekotah dan berbagai
persoalan lainnya.
BerQ8sarkan hal tcrsebut di atas dan isu-isu di lapangan maka men'Jorong
peneliti untuk meneliti bagaimana pengarub iklim organisasi, dislplin kefja, terhadap kepemimpinan partisipatif dan efektivitas kepemimpinan kepala Sekolah Dasar di Kecamatan Gebang.
B. ldentifikasi Masalab
Keberhasilan kepemimpinan yang dijalankan oleh kepala sekolah diperkirakan dipengaruhi oleh banyak laktor, yaitu faktor pcndidikan dan latihan, pengalaman, kepribadian, iklim oragnisasi/sekolah, kepcmimpinan. kecerdasan emosional, pengetahuan, disiplin ketja, perkembangan ilmu pengetahuan, perkembangan gaya kepemimpinan, status sosial, perkembangan peraturan
~rundangan yan·g berlaku dan lain-lain.
Lingkup pe~alahan dalam kcpemim_pinan kepala SQ negeri di
7
masib kwang diperhatikan, 6) kepala sel:olah kurang mendapat dulamgan dari
guru, 7) kepala sekolah masih bekerja seodirian, 8) kepemimpinan kepala sekolah yang kurang efektif, 9) kepala sekolab kurang memahami tupoksi kepala sekolah,
10) kepala sekolah yang kurang memahai gaya kepamimpinan.
C. Pemba!Jlsan ll1ua .. b
Berdasarkan latar belakang masalah dan identifikasi masalah yang dikemukakan scbclumnya, peneliti mcmiliki dugaan babwasanya variabel efel'tivitas kepemimpinan kepala SD Negeri di Kecamatan Gebang dipengaruhi oleh vaeiabel iklim organisasi, disiplin kerja dan kepemimpinan panisipatif
Efektivitas ~e pemimpi nan kepala SD dapat diartikan sebagai 1fngkat
keberhasilan kepemimpinan dalam hal ini kepala sekolah dalam melaksanal:an
tugasnya mampu menggerakkan sumber daya manusia balk secara peseorungan maupun kelompok dalam mencapai tujuan organisasi. Selanjutnya penjabaran oprasional variabel Efektivitas Kepemimpinan Kepala !>D berdasarkan Pcraturan
Pemerintab nomor 13 Tahun 2007 Tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah
yang berisikan Kualifikasi Kepala Sekolah (Sl/DIV) dan Kopetensi Kepala Sekolab (Kepribadian, Manajerial, Kewimusahaan dan Supervis i dan Sosial), yang dapat diukur dengan indikator yakni: ( I) kepala sekolah sebagai educator;
(2) kepala seko1ah Sebegai manager; (3) kepala sekolah sebagai administrator; (4)
kepala sekolah sebagai supervisor; (5) kepala sekolah sebagarleader; (6) kepala
sekolah sebagai inovator; (k) kepala sekolab sebagai motivator.
Kepemimpinan partisipatif kcpala sekolah adalab gaya/eara
8
setiap guru untuk mencapai tuj.- sekolah yang telah ditet:apkan dengan cara mengikutsertakan setiap guru.
Stres ( 1985:120) mengemubkan ilclim organisasi adalah sifat atau
ciri-ciri yang dirasakan dalam organisasi, terdapal lingkungan kerja yang sating melaksanakan tugas yang ceoderong dapat mempcngaruhi pen1aku setiap orang yang berada dalam lingkungan organisasi itu.
l)isiphn kerja mcnunjukkan kepatuhan dan ketaat.an lcepala se ~o lah dalam melaksanaknn tug,as dan tanggWlg jawaboya sebagai pcmimpin disekolab .. Seorang kepala sekolah yang mernililci disiplin dapat dilihat dari perilaku yang dit11mpilkan sehari-hari, seperti hadir tepat waktu, tidak mangkir, dan lain sebag,ainya.
D. Rumusan Masalah
Berdw rkan !alar belakang,....ldentifikasi, dan pembatasan masalal\, makn masalah yang akan ditehti dalam pcnelitian ini dapat dirumuskan sebagai benkut:
I. Apakah tcrdapat pengaruh langsung variabel iklim organisasi ter ha.~
variabel kepemimpman partisifatif'l.
2. Apakah tcrdapat pengaruh langsung variabel disiplin kerja terhadap variabel kepemimpi.nan partisifatif'l.
9
4. Apakah terdapot pengiU\Ib langsung variabel disiplin kerja terhadap variabel efektivitas kepemimpinan kepala Sekolah Dasar Negeri di Kecamatan Oebang?.
5. Apakah terdapat peng;uuh secara langsung va.riabel kepemimpinan partisipatif tcrhadap variabel efektivitas kepemirnpinan l<epala Sekolah
Dasar Nege.ri di Keeamatan Oebang?.
6. Apakah terdapat pengaruh tidak langsung variabe.l iklim organisa$i terhadap variabel efektivitas kepemimpinan kepala Sekolah Dasar Negeri di
Kceamatan Gebang melalui variabel kepemimpinan partisipatil'?
7. Apakah terdapat pengiU\Ib tidak Jangsung variabel disiplin kc:rja terhadap variabel efektivitas kepemimpinan kepala Sekolah Dasar l'!egeri di Kecamatan Ocbang melalui variabel kepemimpinan panisipatifl
E. Tujuan Penelitian
Penelitian ini benujuan untuk mcngctnhui·
I. Besamya pengaruh iktim organisasi terhadap kepemompinan panisofauf. 2. Besarnya pengaruh disiplin kerja terhadap kepemimpinan partisifatif.
3. Besamya peogaruh iklim organisasi tcrhadap efektivitaS kepemimpioan kepala SO Negeri di Kecamatan Gebang.
4. Besamya pengarub disiplin ketja terhadap efektivitas kepemimponan kepala SO Negeri di Kccamatan Oebang.
10
6. Besamya pengaruh tidal< langsung variabc:l ildim organisasi kepemimpinan terhadap variabel efelttiviw kepemimpinan kepala SD Negeri di Ke<:amatan Oebang melalui variabel kepemimpinan panisipatif
7. Besamya pengaruh tidak langsung variabc:I disiplin kelja terbadap variabel efektivitas kepemimpinan kepala SD Negeri di Kecamatan Gebang mclalui variabel kepcmimpinan partisipalif.
F. Manfaat Penelitian
Hasil penelitian ini dibampkao dapat memberi manfaaL
I.
Seca ra
teori.a Unmk menambah khasana pengetabuan tcmang iklim org;misas~, disiplin kerja rerhadap kepemimpinan panisipatif dan efektivilaS kepemimpinan kcpala SD Negeri di Kecamatan Ocbang.
b. Hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan kajian lebih lanj ut dalam rangka pengembangan pcnelitian.
2 Secara praktis.
a
Pant guru sebagai informasi dan garnbaran tentang pemi1181lya ikhm organisasi, disiplin kelja dan kcpemimpinan partisipatif dalam rangka peningkatan efekti.vitls kepemimpinan kcpala sekolah,b. Kepala sekolah, sebawti pedoman dan im,formasi tentang ildim organisasi, disiplin kelja dan kepemimpinan partisipatif dalam rangka peningkatan cfektivitas kepemimpinan kepala sckolah.
108
BAB Y
KESIMPUL.AN, IMPLIKASI DAN SARAN-SARAN.
Penutupan
1esis
ini, akan dikernukakan liga hal pokok yang disajikan sebagai pemaknaan penelilian secara terpadu terbadap sernua hasil penelilian yang Ieiah diperoleh. Tiga hal pokok ilu terdiri dari kesimpulan. implikasi dansaran-saran.
A. Kesimpulan.
Berdasarkan basil anal isis data dan peogujian hi poles is yang terdapat pada Bab IV, maka kesimpulan yang dapat diambil adalah sebagai berik •
I. Hipotcsis yang menyatakan Iklim organisasi (X1) memiliki pengarub langsung
tcrhadap kepemimpinan partisipatif (X3) . Bcwnya pengarub iklim organisast secara langsung tcrhadap kepemimpinan partisipatifadalah 50,23% atau 50,2%. Berdasarkan temuan penelitian ini dapal disimpulkan bahwa" Hipotesis iklirn organisasi berpengaruh secara langsung terhadap kepemimpinan partisipalif' dap:u ditcrima.
2. Hipolesis disiplin kerja (X2) memiliki pengaruh langsung tedtadap
kepemimpinan panisipati( Besarnya pengaruh disiplin kerja secara langsung terhadap kepemimpinan partisipatif adalab 0,2500 alau 25%. Berdasarkan temuan penelitian ini dapa! disimpulkan bahwa ·• Pengarub langsung disiplin kerja terhadap kepemimpinan ~ipatir ' dapat diterima.
3. H1polesislklim organisasi (X,) memiliki pengaruh lanpung terhadap efel-tivilaS kepemimpinanlcepala SD.lksamya pengaruh iklim organisasi secara langsung lemadap efclctivilaS kepemimpinan kepala sekolab dasar adalah 0,2378 alau 23,8%. Berdasarkan temuan penelitian ini da pal
-
z
109
disimpulkan bahwa "iklim organisasi berpeogaruh secara langsung terhadap efektivitls kepemimpinan kepala sekolah dasar'' dapat diterima.
4. Hipotesis disiplin kerja (X,) memiliki pengaruh langsung terhadap efektivitas kcpemimpinan kcpala SO. Besamya pengaruh disiplin kerja sec:ara langsung tcrhadap efelctivitls kepemimpinan kepela sekolah dasar adalah 0,244 71 atau 24,5%. Bcrdasarkan temuan penelitian ini dapat disimpullcan babwa "disiplin kerja berpengaruh secara langsung terhadap efektivitas kepemimpinan kepala sckolah dasar" dapat ditrima.
S. Ripotesis kepemimpinan partisipatif ()4) memiliki pengaruh langsung terhadap efektivitas kepemimpinan kepala SO. Besarnya pengaruh
kcpemimplnao partisipatif secara laogsung terhudap efcktivita.s
kepemimpioan kepala sekolab adalab 0,55424 a tau SS,4%. Berdasarkao temuan penelitian ini dapat disimpulkan bahwa "kepemimpinan partisipatif berpengaruh secara langsung terhadap efektivitaS kepernimpinnn kepala sekolah dasar" dapat diterima.
6. Hipotesis iklim organisasi (X,) ) memilik:i pengaruh secara tidak langsung terhadap cfektivitas kepemimpinan kepe.la SD. (X.) mclalui kcpemimplll&D partisipattf(XJ). Besamya pengaruh tidak langsung iklim organisasi terbadap kepemimpinan partisipatif adalah 0,52 atau 52%. Berdasarkan temuan
penelitian ini dapat disimpulkan babwa "iklim organisasi berpengaruh secara tidak langsung terhadap cfel-tivitls kepemimpinan lcepala sekolab dasar melalui kepemimpinan partisipatif" dapat diterima.
7. Hipotesis disiplin kerja (Xl) memiliki pengaruh secara tidak iangsung terbadap etektivitas kepemimpinan kepala selcolah dasor (X.) melalui
I l l dilaksanakan, mulai dari menyusun reneana, menetapkan tujuan, serta penyusunan penggunaan anggaran sekolah melalui dana BOS, yang akan dilaksanaknn di sekolah selama satu tahun, 2) pembagia.n tugas guru mengajar pada tiap-tiap kelas mulai dari kelas I sampai dengan kelas VI, dan kegiatan sekolah yang aka.n dihiksanakan selama satu tahun serta, 3) pengembangan sistem yang diberla!.:ukan di sekolah, mehputi penet!pan disiplin, penetapan sanksi, penetapan roekanis kerja,pemanfaatan fasilitas serta pens-wasan kerja.
Dlsamping kepemimpinan partisipatif, faktor iklim organisasi j uga memiliko peranan penling dalam upaya peningkatan efektivitas kepemimpioan kepala SO melalui iklim organisasi yang kondusif antara guru dcngan kepala sekolah. Kepala sekolah petlu menongkatlcan terus iklim organisasi yang Jcondusif untuk masa-masa yang akan datang mclalui penciptaan norma-nonnu atau aruran-aturan yang berlaku dan bersifat rnengilcat
sena
dipatuhi oleh semua warga sekolah. Upaya ini menjadi sangat penting mengingat penciptaan ]klim organisasi yang kondusif dan bemzns pada keburuhnn akan mendorong terciptanya organisasi sekolah yang kondusif dan temtur. Untuk mewujudkan hal ini makakesadamn terhadap pemturan, keteladanan dalam melaksanakan peratumn dan penegakao peratumn. Kesadaran terhadap peraturan dapat diwuj udkan den gao
menciptakan ilc1im organisasi yang tunduk dan patul1 bagi semua wurga sekolah,untuk secara bersama·sama rnematuhi segala bentuk peratumn yang Ielah digariskan disekolah.
11 2
melalui: I) ketaatan terhadap pemtuamn yang berlaku yaitu hndir tepot waktu, melaksanakan tugas,mencgakkan pemtumn, 2) kesadaran terhada!Jl pelaksanaan tugas scpeni memburu program lreJja dan mclaksanakannya, 3) bertanggung jawab, dan 4) ketclndanan. berikap sopan dan tidak melakukan tindakan tercela.
Mengingat l)tntingnya iklim orgonisasi, disiplin kerja dan kepemimpinan panisipatif, bagi upaya peningkalan efcktivitas kepemimpinan kepala sekolah, maka Dinas Pendidikan dan Pengajaran dan institusi lelbit, heodaknya terus berusaha melakukan pembinaan kepada kepala sckolah da.<mr dalam peningkatan kemampuan kepala sekolah dcngan mclakukan pelatihan, penataran , maupun lokakarya dimasa yang akan datang. Disamping itu j uga diharapka11' memaksimalisasi dan meningkatkan fungsi lembaga pertemu.an seperti KJS sebagai sarana pendukung peninglcatan kualitas manajerial kepala sckolah. - C. Keterbatasan Peoelitian
Penelitian iru memerlukan pemahaman terhadap bebempa hal baik menyangkut konsep, metodologi maupWl teknis yang menjnd1 kcterbat.asan penclitian.
Penama, secara konseptual penelitian tentang efcktivitas kepemimpinao kepala ~ ck olah hanya dilihat dari 3 variabel yang mcmpunyai pengaruh langsun.g maupun tidak langsung, yaitu mabel eksogenus iklim organisasi dan disiplin kerja variabel endogenusnya yakni OO:pemimpinan panisipatif. Penclitian ini merupalcan jawaban pemyataan respooden tentang faktor internal dan eksternal yang berkaitan dcngan keempat variabel yang dipertanyakan, dan tentunya masih terdapat fak'tor lain yang juga ikut mempengaruhi variabel eksogenus dan
113
Kedua, pendekatan pcnelitian ini meroakai metodologi kuantitatif dengan
menggunakan alat bantu slatistik untuk mengkaj i variabel iklim organisasi,
disiplin kerja dan kepcmimpinan partisipatif dalam mempengaruhi e fektivitas
kepemimpin311 kepala SO. Dari keempat variabel tersebut dimungkinkan menyertakan kajian berdasarkan metodologi kualitatif. Sehlngga pada saat melakukan kajian tidak hanya dilakukan dengan proses dedukti f telapi disertai
dengan proses induktif, dimana kedua proses tersebut nantinya akan dijadikan
sebagai dasar dalam penanbn kesimpulan dan temuan.
Ketiga, instrumen pengumpulan data d1lakukan dalam beotuk kuesioner yang dipakai untuk menguk'ur variabel efektivitas kepemimpinan kepala sekolab,
kepemimpinan partisipatif, disiplin kerja, dan iklim organisasi yang
dimungkinkan belum dapat mengungkap seluruh aspek pada permasalaban yang kajian Meslcipun sebelumnya mstrumen yang dij adikan sebagai alat pengumpul
data tclah dilakukan uj icobakan dan memenuhi sta n d. ~ r validitas serta reliabilitas
sesuai dengan tata aturan dan menurut persyannan metodologi yang tclah
disepekati ketetapannya.
Keempat, Peneliti ini tidak mengawasi sepenuhnya secan1 ccrmat,
kesungguhan dan kej uj uran dari setiap responden seeam individual pada saat
pengisian kuesioner. Hal tersebut merupakan kunci suksesnya penelitian ini.
Demikian pula dengan faktor kepentingan diri (self mtuest) dipastikan dapat
roempengaruhi pendapat para responden, termasuk bila ada
114
C. Saran..S. ran.
Berdasarknn temuan penelitian dan implikasi penelitian, makn aknn dikemukaknn bebcrapa saran-saran.
I. Para kepala sekolah dasar untuk lebih meningkatkan disiplin ketja dan kepemimpinan partisipatif dalarn ikhm organisasi yang kondusip disetiap sekolah.
Dalam
rangka
peninglcatan disiplin kerja. malcn kcpala dinas Pendidikan dan Pengajaran dan institusi yang terkait harus mcmpcrhatikan kesejahteraan gurudan kepala sckolah.
2. Kepada Kepala Dinas Pendidikan dan Pcngajaran kabupaten l.angkat
agar
menindak tegas kepala sekolah yang melanggar disiplin, dan
meoerapkan
Peraturan Pemerintah nomor. 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepela Sekolah/Madrasah.
3. Kepada Kepala Dinas Pendidikan
dan
Pengajuran kabupaten Langkat untuk memperbaikt kcpcmimptnan kepala sckolah melalui: (I) apabila terjadi jabatan kepala sekolah yang kosoog, pcrlu dilal:ukan seleksi kepala sekolah yang akan mengisi jabatan tersebut. (2) melakukan pelatihan kepemimpinan kepala sekolah, (3) rekayasa situasi yaitu pcningka!ao jabatan kepala sekolah yang berprestasi untuk menduduki jabatan yang lebih baik, dan penurunan jabatan bagi kepala selrolah yang kurang bcrprestasi atau dikcmbalikankepada gwu lagi.
115 DAYI'AR PUSTAKA
Agarwall.RcL 1982. Organizarion and Management. New Delhi: Tala Me Oraw Hill Company.
Alipada, ( 1995) Efelctiviias Ml!llgajar do/am Guru SMA Negeri Padong Sidempuan. Tesis
PPs
lK.IPPadaDg
Anwar, (1987) Kepemimpinan do/am Proses Be/ajar Me,;gajar,BandWJg: Angkasa.
Arikunto, Suharsimi. )995. Manajemen Penelitian. 1akana.: Rinika Cipta. Burbanuddin. 1994. Ana/isis Administrasi Manajemen kepemimpirum pendidkan
Jakarta Burni Aksara.
Darmodiharjo Dardji, (1982), Perunjulr Pelaksanaan tentangPengembangan Sekolah Sebago/ Pusat Kebudayaan, dan Peningkatan Kerahanan Sekolah, Jakarta: Depdikbud.
Depdikbud, (1 997), Administrasi Sekolah. Jakarta: Proyek Pengadaan Buliu SPG.
Depdikbud, ( 1999), Panduan Manajemen Sekolah. Jakarta: Balai Pustaka, --- --- 1993. Organisasi (tetjemahan : Djarb:asih). Jakarta ; Eriangga.
Davis , G.A & Thomas, M.A. 1989. Effective Schools and Effective Teacilers,
&>ston, London, Sydney, Toronto: Allyn and Bacon Inc.
Dharma Agus, (1991), Manajemen Prestasi Kerja, Yogyakarta: Rajawali. Fazri, M. (200 I), Organisasi don Pengorganisasian. BandWJg: Bumi 1!\ksara. Gibson, James L. John M Tvancevich dan James H. Donnely Jr. (1994).
Orgqni;ration Behavior Structure & Process.
Texsas
Business Publications fnc.Goldhaber, ( 1986), Orgonizatio Communicalio Dubuf[ue. Lowa: Brow Publisher. Hersey,Paul & Blanchard, Kenneth H. (1988). Management Of
Organizational Behavior Utility Human Resources. Nem Jersey : Prentice Hall.
Handoko T. Rani, (I 986), Manojemen Kepegawuian. Yogyakarta: Kanisius. Handoko T. Hani, ( 1996), MOIJIJjemen. Yogyakarta: Kanisius.
Kamars, Dachnel, (2 002~ Aministrasl Pendidikan Tear/ dan Praktek.. Padaog: Universitas Putnllndonesia
Press.
Komaruddin.
1994.
En.siklopedio Manojemen. Bandung:Alumni.
ll 6
Lid win, 0 dan P.Stringgers, ( 1968). OimaJe and Motivation. An Ex peri mental Study Haevad University.
Loelce, FA, ( 1974). Esensi Kepemimpinan(ferjefllllhan Aris Ananda). Jakarta: Spektrum.
Moenir. AS, (
1987). Pendelwlan ManldtaWt don Orgamsast Terhadap Pemhinaan Kepegawaian. Jakarta: Ghalia IndonesiaMulyasa, ( 2002). Manajenten Herbasis Se/wlalt. Bandung: Remaja Rosada Katya
Nawawi, Hadari. 2003. Kepemtmpinan Mengefektipkan Organisa.•i. Jakarut Gajah Mada University Press.
Nurlcholis, (2003). Monojemen berbasis Sekolalt. Jakarta: Grasindo.
Nitisemmto, Alex, (1 982). Manajemen Personalia.
Jakarta:
Ghalia.I n dones~ a .Payne, Rl, dao Pugh, DA. ( 1976). Organizaliona Structure and Clim01e.
Chicago: Rond Me Nally.
Peraturan Pemerintah oomor 13 Tentang Standor Kepala Sekolalt!Madrasah
Pedhazur Ela2ar J. I 982. Multiple R~grcssio n In Behavioral Resenrc/1,
Explanation and Prediction, Second Edition. Nem York. CBS CoUeg
Publishimg.
Poerwadannioto, W.J. ~ 1976), Kamus Umum Bahasa Indonesia. Jakarta: PN.
Balai
Pustaka.RAhmat,1alalludin, (1985). Psikologi Komunlkasi. Bandung· Remaja
Rosd:ika~
Rivai, Veithzal. 2004. KepemimpinandonPerilaku OrganwuL Jakana: Rajo Grafindo Persada.
Robbin S.P. (2006). Perilaku Organisasi (Terjemahan). Jakarta: Gramedia. Robbin P. Stephen. 2000. Organizational Behavior: Concept Controvercies.
Eigth Edition. New York: Pentice Hall Inc.
Samosir, Chairuddin. 2003. Studi Korelasi Kepemimpinan dan Disiplin Kerja dengan Kinerja Pamong.Belajar SKB Se-Sumatera Ulara : Thesis Universitas Negeri Medon.
117
Sardiinan AM. (2000). !nJeraksi dan Motivasi Be/ajar Mengajar. Jakar1a:
Raja Grapindo.
Saydam, Gojali, ( 1982). !Vtanjemen Sumber Daya Manus/a Suatu Penaekatan Milcro. Jakarta: Djambatan.
Siagian Sondang. P, (1986). Filsafat AdministrasL Jakarta: Gunung Agung. Siagian Sondang. P, (1994). 1'eori dan Praktek Kepemimipinan Jakarta: Rincka
Cipta.
Siagian Sondang. P, (1996). Funsi-Fungsi Manajena/. Bandung Bumi Aksara. Siagian Soodang. P, (2004). Teori Pengembangan Organisasi. Bandung: Bumi
Aksara.
Steers, Richard M. 1985. fi,jJectivitas Organisasi (terjemahan Mahdalena Jamin) Jakarta: Erlangga.
Stoner, James. 1987. Management. New Delhi: Prentice Hall of India. Sutarto, (2001). Dasar-Dasar Kepemimpinan. Yogyakarta: Gadjab Mada
University Perss
Steer, ( 1985), Straregic Management. Singapore: McGraw Hill Book Com pi\ y.
Soluso. J. (2000). Pengambilan Kepurusan Straregik. Jakarta: Grasind2. Su ·sna, Oteng, (1983). A(fmini.strasi Pend/dillon Dasar Teori Unr:uk Praktek
rofes/onalisme. Bandung: Angkasa. Sudjana. 1992. Metode.Stat/Stlk. Bandung:_ Tarsito.
Sugiyono. 2003. Metode Penelitian Administrasi. Bandung Alfabeta.
118 Thohn, Miftah. 2002. Perilaku Organl.sasl : Kow;ep Dasar dan Aplil<asinya.
Jakarta : Raja Orafindo Persada.
1995. Kepemimipinan cia/am Monajemen . Jakarta : Raja Orafindo Persada.
Timpe. A Dale. 1993. Kepmimpinan (terjemahan Sulllnto Budidhanno}. Jakarta :
-Gramedia.
Undang-Undang No.20 tahun 2003, Tentang Sistim Pendtdllron Nasional.
Wahjuswnidjo, (1987). Kepemimpinan dan Motivmi. Jatarta: Rineka Ciplll. Wexley, Kenneth N & Yulk,
Gary
A. 2003. Per ilaku Organlsa.ti dan PslkologlPersonal/a. (tetiemahan Muh Shobaruddin) . Jakarta: Rineka Ciplll. Wursaoto, (1992). Admmutras1 Kepegawa1an. Jakarta· RaJa Grapindo Persada. Yulk, Gary. 1998. Kepemlmpinan Organlsasi . (terjemahan: YusufUday)
Jakarta: Prenhallindo
z
?
