KERJASAMA PEMERINTAH DENGAN BADAN USAHA/ PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP (PPP) DALAM PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR

KERJASAMA PEMERINTAH DENGAN BADAN USAHA/

PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIP (PPP) DALAM PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR

A. Latar Belakang

Dalam Infrastructure Asia Exhibition pada 14-17 April 2010, Pemerintah memperkenalkan 100 proyek infrastruktur nasional kepada investor senilai USD$ 472,98 Miliar yang telah masuk dalam Public Private Partnership (PPP) Book Tahun 2010.

William J. Parente dari USAID Environmental Services Program memberikan definsi Public Private Partnership adalah an agreement or contract, between a public entity and a private party, under which : (a) private party undertakes government function for specified period of time, (b) the private party receives compensation for performing the function, directly or indirectly, (c) the private party is liable for the risks arising from performing the function and, (d) the public facilities, land or other resources may be transferred or made available to the private party.

PPP sudah dilaksanakan di beberapa negara lain seperti Amerika, Inggris, Korea Selatan, India, Thailand, Filipina dan Afrika Selatan. Sementara di Indonesia sendiri, kerjasama antara Pemerintah dan Badan Usaha Swasta mulai dikenal sejak Pemerintah mengeluarkan Keputusan Presiden Nomor 7 Tahun 1998 tentang Kerjasama Pemerintah dan Badan Usaha Swasta dalam Pembangunan dan atau Pengelolaan Infrastruktur. PPP ini merupakan pilihan Pemerintah untuk menyiasati datangnya krisis moneter.

Bahkan pada tahun anggaran 2010, meskipun mengalami peningkatan

dibandingkan APBN sebelumnya, namun jumlah Rp105,6 triliun hanyalah sekitar

2% dari Produk Domestik Bruto (PDB), padahal seharusnya dibutuhkan alokasi

sebesar 5% dari PDB agar dapat mengejar pertumbuhan ekonomi.

Adanya keterbatasan kemampuan keuangan negara inilah yang mendorong Pemerintah untuk mengikutsertakan badan usaha khususnya badan usaha swasta berperan dalam kegiatan penyediaan infrastruktur guna menunjang pembangunan nasional.

B. PERMASALAHAN

1. Apakah landasan hukum yang mengatur PPP dalam rangka kegiatan penyediaan infrastruktur ?

2. Siapakah pihak-pihak terlibat dalam PPP dalam rangka kegiatan penyediaan infrastruktur ?

3. Apakah jenis-jenis infrastruktur yang dapat dikerjasamakan dengan Badan Usaha (PPP) ?

4. Bagaimanakah mekanisme PPP dalam rangka kegiatan penyediaan infrastruktur ?

5. Apakah pengaruh PPP dalam rangka kegiatan penyediaan infrastruktur ini memiliki terhadap keuangan negara ?

C. PEMBAHASAN 1. Landasan Hukum PPP

Kegiatan penyediaan infrastruktur adalah kegiatan yang meliputi pekerjaan konstruksi untuk membangun atau meningkatkan kemampuan infrastruktur dan/atau kegiatan pengelolaan infrastruktur dan/atau pemeliharaan infrastruktur dalam rangka meningkatkan kemanfaatan infrastruktur.

Kegiatan ini merupakan lingkup kegiatan pengadaan barang dan jasa sebagaimana diatur dalam Keputusan Presiden No 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang telah diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2007 tentang Perubahan Ketujuh Atas Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

Pasal 51 Keputusan Presiden No 80 Tahun 2003 tentang Pedoman

Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang diubah terakhir

dengan Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2007 tentang Perubahan

Ketujuh Atas Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman

Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah menyebutkan bahwa

ketentuan pengadaan barang/jasa yang dilakukan melalui pola kerjasama

pemerintah dengan badan usaha, diatur dengan Keputusan Presiden tersendiri.

Aturan yang dimaksud terdapat dalam Peraturan Presiden Nomor 67 Tahun 2005 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur yang kemudian direvisi melalui Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 67 Tahun 2005 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur.

2. Pihak-Pihak yang melaksanakan PPP

Pasal 2 ayat (1) : Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah dapat bekerjasama dengan Badan Usaha dalam Penyediaan Infrastruktur.

Pasal 2 ayat (3) : Dalam hal peraturan perundang-undangan mengenai sektor infrastruktur yang bersangkutan menyatakan bahwa Penyediaan Infrastruktur oleh Pemerintah diselenggarakan atau dilaksanakan oleh Badan Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik Daerah, maka Badan Usaha Milik Negara/Badan Usaha Milik Daerah tersebut bertindak selaku penanggung jawab Proyek Kerjasama.

Dari pasal-pasal tersebut dapat dilihat bahwa pihak-pihak yang melakukan PPP adalah Menteri/Kepala Lembaga

¹

/Kepala Daerah

²

/BUMN/BUMD dan Badan Usaha

³

.

3. Jenis-Jenis proyek PPP

Pasal 4 menyebutkan bahwa jenis infrastruktur yang dapat dikerjasamakan dengan Badan Usaha meliputi :

• infrastruktur transportasi, meliputi pelayanan jasa kebandarudaraan, penyediaan dan/atau pelayanan jasa pelabuhan, sarana dan prasarana perkeretaapian.

• infrastruktur jalan, meliputi jalan tol dan jembatan tol.

• infrastruktur pengairan, meliputi saluran pembawa air baku.

      

1

  Menteri/Kepala Lembaga adalah pimpinan kementerian/lembaga yang ruang lingkup, tugas dan tanggung jawabnya meliputi sektor infrastruktur yang diatur dalam Perpres No. 13 Tahun 2010.

2

Kepala Daerah adalah gubernur bagi daerah provinsi, atau bupati bagi daerah kabupaten, atau walikota bagi

daerah kota.

• infrastruktur air minum, meliputi bangunan pengambilan air baku, jaringan transmisi, jaringan distribusi, instalasi pengolahan air minum.

• infrastruktur air limbah, meliputi instalasi pengolah air limbah, jaringan pengumpul dan jaringan utama, dan sarana persampahan yang meliputi pengangkut dan tempat pembuangan.

• infrastruktur telekomunikasi dan informatika meliputi jaringan telekomunikasi dan infrastruktur e-government.

• infrastruktur ketenagalistrikan, meliputi pembangkit, termasuk pengembangan tenaga listrik yang berasal dari panas bumi, transmisi, atau distribusi tenaga listrik.

• infrastruktur minyak dan gas bumi, meliputi transmisi dan/atau distribusi minyak dan gas bumi.

4. Mekanisme pelaksanaan PPP

Proyek kerjasama ini diawali adanya hasil identifikasi proyek

⁴

oleh Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah. Hasil identifikasi ini kemudian ditetapkan dalam daftar prioritas proyek yang dinyatakan terbuka untuk umum dan disebarluaskan kepada masyarakat, setelah terlebih dahulu dilakukan konsultasi publik.

Selain itu, proyek kerjasama dapat juga dilakukan atas prakarsa badan usaha dengan kriteria tertentu

⁵

yang diikuti dengan adanya evaluasi kelayakan oleh Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah. Jika layak, maka akan diikuti dengan kegiatan pelelangan umum dan bagi badan usaha ini akan diberikan kompensasi berbentuk pemberian tambahan nilai atau pemberian hak untuk melakukan penawaran oleh Badan Usaha pemrakarsa terhadap penawar terbaik sesuai dengan hasil penilaian dalam proses pelelangan atau pembelian prakarsa proyek kerjasama termasuk hak kekayaan intelektual yang menyertainya.

Proyek-proyek yang terdapat dalam daftar prioritas proyek maupun yang diperoleh atas prakarsa badan usaha selanjutnya akan dikerjasamakan melalui Perjanjian Kerjasama atau Pemberian Izin Pengusahaan.

      

4

Identifikasi proyek dilakukan oleh Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah dengan mempertimbangkan kesesuaian dengan RPJMN/RPJMD dan rencana strategis sektor infrastruktur; kesesuaian lokasi proyek dengan RTRW; keterkaitan antarsektor infrastruktur dan antarwilayah; analisa biaya dan manfaat sosial.

5

  Kriteria  yang  harus  dipenuhi  adalah  tidak  termasuk  dalam  rencana  induk  pada  sektor  yang  bersangkutan; 

terintegrasikan  secara  teknis  dengan  rencana  induk  pada  sektor  yang  bersangkutan;  layak  secara  ekonomi  dan 

financial; dan tidak memerlukan Dukungan Pemerintah yang berbentuk kontribusi fiskal. 

Perjanjian Kerjasama adalah kesepakatan tertulis untuk penyediaan infrastruktur antara Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah dengan Badan Usaha yang ditetapkan melalui pelelangan umum, dengan tahapan kegiatan meliputi perencanaan pengadaan dan pelaksanaan pengadaan. Dalam tahapan perencanaan pengadaan, yang dilakukan adalah membentuk Panitia Pengadaan, menyusun jadwal pelaksanaan. menyusun HPS, menyusun dokumen pelelangan umum yang memuat undangan kepada peserta lelang, instruksi kepada peserta lelang, rancangan perjanjian kerjasama, daftar kuantitas dan harga, spesifikasi teknis dan gambar, bentuk surat penawaran, bentuk kerjasama, bentuk surat jaminan penawaran, bentuk surat jaminan pelaksanaan, dan penjelasan mengenai metode penyampaian dokumen penawaran. Sementara tahapan pelaksanaan pengadaan meliputi :

(i) Pengumuman dan Pendaftaran peserta

Kegiatan pelelangan umum harus diumumkan oleh panitia pengadaan dengan memuat nama dan alamat Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah yang akan mengadakan pelelangan umum, uraian singkat pekerjaan yang akan dilaksanakan, perkiraan nilai pekerjaan, syarat- syarat peserta lelang, tempat, tanggal, hari dan waktu untuk mengambil dokumen pelelangan umum.

(ii) Prakualifikasi

Meliputi pengumuman prakualifikasi untuk pelelangan umum, pendaftaran dan pengambilan dokumen prakualifikasi, penyampaian dokumen prakualifikasi oleh peserta lelang, evaluasi dan klarifikasi dokumen prakualifikasi, penetapan daftar peserta lelang yang lulus prakualifikasi, pengesahan hasil prakualifikasi, pengumuman hasil prakualifikasi, pengajuan keberatan apabila terdapat keberatan dari peserta lelang yang tidak lulus prakualifikasi, penelitian dan tindak lanjut atas sanggahan/keberatan terhadap hasil prakualifikasi, evaluasi ulang apabila sanggahan/keberatan terbukti benar dan pengumuman hasil evaluasi ulang.

(iii) Penyusunan Daftar Peserta, Penyampaian Undangan dan Pengambilan Dokumen Pelelangan Umum

Daftar peserta lelang yang akan diundang harus disahkan oleh

Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah, dan peserta yang diundang

berhak mengambil dokumen pelelangan umum.

(iv) Penjelasan Lelang (Aanwijzing)

Dilakukan pada tempat dan waktu yang ditentukan, dengan menjelaskan kepada peserta mengenai metode pelelangan, cara penyampaian penawaran, dokumen yang harus dilampirkan dalam dokumen penawaran, acara pembukaan dokumen penawaran, metode evaluasi, hal-hal yang menggugurkan penawaran, bentuk perjanjian kerjasama, ketentuan dan cara evaluasi berkenaan dengan preferensi harga atas penggunaan produksi dalam negeri, besaran, masa berlaku dan pihak yang dapat mengeluarkan jaminan penawaran.

(v) Penyampaian dan Pembukaan Dokumen Penawaran

Dokumen penawaran menggunakan metode 2 (dua) sampul yang disampaikan langsung kepada Panitia Pengadaan pada tempat, tanggal dan waktu yang telah ditentukan. Dokumen kemudian dibuka sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam dokumen pelelangan, dengan disaksikan oleh sekurang-kurangnya 2 (dua) wakil dari peserta lelang yang hadir.

(vi) Evaluasi Penawaran, dilakukan sesuai ketentuan dalam dokumen pelelangan.

(vii) Pembuatan Berita Acara Hasil Pelelangan

Bersifat rahasia sampai saat penandatanganan kontrak, dan memuat : nama semua peserta lelang dan harga penawaran dan/atau harga penawaran terkoreksi dari masing-masing peserta, metode evaluasi yang digunakan, rumus yang digunakan, keterangan-keterangan lain mengenai ikhwal pelaksanaan lelang, tanggal dibuatnya berita acara serta jumlah peserta lelang yang lulus dan tidak lulus pada setiap tahapan evaluasi, dan penetapan urutan dari 1 (satu) calon pemenang dan 2 (dua) cadangan.

(viii) Penetapan Pemenang Lelang

Berdasarkan hasil evaluasi, Panitia Pengadaan menetapkan calon pemenang lelang. Panitia Pengadaan kemudian membuat dan menyampaikan laporan kepada Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah untuk menetapkan pemenang lelang.

(ix) Penetapan Penawar Tunggal

Panitia Pengadaan menetapkan calon penawar tunggal berdasarkan hasil

evaluasi, kemudian dibuatkan laporan untuk disampaikan kepada

Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah guna menetapkan persetujuan

negosiasi dengan calon penawar tunggal. Jika Menteri/Kepala

Lembaga/Kepala Daerah menolak persetujuan pelaksanaan negosiasi maka proses pengadaan diulang.

(x) Pengumuman Pemenang Lelang atau Penawar Tunggal

Diumumkan dan diberitahukan oleh Panitia Pengadaan kepada para peserta lelang selambat-lambatnya 2(dua) hari kerja setelah diterima surat penetapan pemenang lelang atau penawar tunggal dari Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah.

(xi) Sanggahan Peserta Lelang

Diajukan secara tertulis baik sendiri-sendiri maupun bersama peserta lelang lain kepada Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah disertai bukti-bukti terjadinya penyimpangan.

(xii) Penerbitan Surat Penetapan Pemenang Lelang atau Penerbitan Surat Penetapan Penawar Tunggal

Baik surat penetapan pemenang lelang maupun surat penetapan penawar tunggal harus dibuat paling lambat 5 (lima) hari kerja setelah pengumuman penetapan pemenang lelang/penawar tunggal dan segera disampaikan kepada pemenang lelang/penawar tunggal dengan salah satu tembusan minimal kepada unit pengawasan internal. Bagi pemenang lelang/penawar tunggal yang telah ditetapkan, namun mengundurkan diri

⁶

maka jaminan penawaran menjadi barang milik negara.

Setelah tahapan pengadaan dilalui maka dilakukan penandatanganan Perjanjian Kerjasama

⁷

, dan paling lama dalam jangka waktu 12 (duabelas) bulan

⁸

setelahnya Badan Usaha harus telah memperoleh pembiayaan

⁹

.

      

6

Pemenang lelang/penawar tunggal yang mengundurkan diri harus berdasarkan alasan yang dapat diterima secara obyektif oleh Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah, namun jika alasan tidak dapat diterima, pemenang/penawar tunggal dikenakan sanksi berupa larangan untuk mengikuti kegiatan pelelangan umum untuk Proyek Kerjasama selama 2 (dua) tahun.

7

Ketentuan Perjanjian Kerjasama minimal memuat ketentuan mengenai lingkup pekerjaan, jangka waktu, jaminan pelaksanaan, tariff dan mekanisme penyesuaiannya, hak dan kewajiban termasuk alokasi risiko, standar kinerja pelayanan, pengalihan saham sebelum Proyek Kerjasama beroperasi secara komersial, sanksi apabila para pihak tidak memenuhi ketentuan perjanjian, pemutusan atau pengakhiran perjanjian, laporan keuangan Badan Usaha yang diperiksa secara tahunan oleh auditor independen dan diumumkan dalam media cetak nasional, mekanisme penyelesaian sengketa berjenjang, mekanisme pengawasan kinerja Badan Usaha, penggunaan dan kepemilikan asset infrastruktur, pengembalian asset infrastruktur dan/atau pengelolaannya kepada Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah, keadaan memaksa, pernyataan dan jaminan para pihak, penggunaan bahasa Indonesia, pemberlakuan hukum Indonesia, serta status kepemilikan asset yang diadakan selama jangka waktu perjanjian.

8

 Jangka waktu ini dapat diperpanjang, dan bilamana dalam waktu tersebut tidak dapat dipenuhi oleh Badan Usaha  maka  Perjanjian  Kerjasama  berakhir  dan  jaminan  pelaksanaan  berhak  dicairkan  oleh  Menteri/Kepala  Lembaga/Kepala Daerah. 

9

Pembiayaan dinyatakan telah diperoleh apabila perjanjian pinjaman untuk membiayai seluruh Proyek Kerjasama

Sedangkan PPP dalam bentuk izin pengusahaan diberikan oleh Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah kepada Badan Usaha yang ditetapkan melalui pelelangan umum. Tata cara lelang izin ini diatur lebih lanjut oleh Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah.

5. Pengaruh terhadap keuangan negara

Salah satu hal yang menjadi perhatian badan usaha ketika melaksanakan PPP yaitu kepastian akan iklim investasi dan kemudahan- kemudahan lain yang dapat meminimalkan resiko-resiko yang akan dialami oleh badan usaha dengan mengingat bahwa dalam kegiatan penyediaan infrastruktur dana yang dibutuhkan amat besar dan waktu yang dibutuhkan untuk pengembalian dana tersebut sangatlah lama.

Melalui regulasi yang ada, Pemerintah menawarkan adanya Dukungan Pemerintah dan Jaminan Pemerintah untuk PPP dalam rangka kegiatan penyediaan infrastruktur. Semuanya ini berdampak terhadap APBN.

Dukungan Pemerintah adalah kontribusi fiskal ataupun non fiskal yang diberikan oleh Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah dan/atau Menteri Keuangan sesuai kewenangan masing-masing berdasarkan peraturan perundang-undangan dalam rangka meningkatkan kelayakan finansial Proyek Kerjasama. Dukungan Pemerintah berupa kontribusi fiskal dicantumkan dalam APBN. Terdapat juga insentif perpajakan yang hanya dilakukan untuk kasus per kasus dan tidak bersifat umum, berupa penundaan pajak dalam jangka waktu tertentu (tax holiday), pembebasan bea masuk barang-barang investasi, ataupun pembebasan PPN untuk barang-barang tertentu. Tidak hanya itu, dukungan Pemerintah juga diberikan dalam bentuk perizinan, pengadaan tanah, dukungan sebagian konstruksi, dan atau bentuk lainnya sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. Dukungan pemerintah ini biasanya disebut non-contingent risk (risiko terduga).

Jaminan Pemerintah adalah kompensasi finansial dan/atau kompensasi

dalam bentuk lain yang diberikan oleh Menteri Keuangan kepada Badan

Usaha melalui skema pembagian risiko untuk proyek kerjasama, dengan

memerhatikan prinsip pengelolaan dan pengendalian risiko keuangan dalam

APBN. Dalam melaksanakan tugas dan fungsi tersebut, Menteri Keuangan

berwenang untuk :

a. menetapkan kriteria pemberian Jaminan Pemerintah;

b. meminta dan memperoleh data serta informasi yang diperlukan dari pihak-pihak yang terkait dengan Proyek Kerjasama yang diusulkan untuk diberikan Jaminan Pemerintah;

c. menyetujui atau menolak usulan pemberian Pinjaman Pemerintah kepada Badan Usaha dalam rangka Penyediaan Infrastruktur.

d. menetapkan bentuk dan jenis Jaminan Pemerintah yang diberikan kepada suatu Proyek Kerjasama.

Berbeda dengan Dukungan Pemerintah, Jaminan Pemerintah diberikan kepada badan usaha untuk mengantisipasi risiko tidak terduga (contingent risk) yang mungkin terjadi dalam pelaksanaan proyek infrastruktur. Namun jaminan ini tidak langsung diberikan 100%, tetapi terlebih dahulu mempertimbangkan apakah resiko muncul karena kebijakan Pemerintah atau karena kesalahan badan usaha. Jika resiko muncul karena kebijakan Pemerintah maka Pemerintah yang berkewajiban menanggung.

Jaminan Pemerintah dalam bentuk kompensasi finansial juga dapat diberikan melalui badan usaha yang secara khusus didirikan Pemerintah.

Untuk kepentingan ini Pemerintah melakukan penyertaan modal untuk pendirian persero melalui PP Nomor 35 Tahun 2009 dengan modal awalnya dibebankan pada Tahun Anggaran 2009 senilai Rp1 Triliun. 2 (dua) badan usaha yang telah dibentuk adalah PT Penjaminan Infrastruktur Indonesia dan PT Indonesia Infrastructure Facility. Keduanya dibentuk untuk memfasilitasi pembiayaan yang dapat memastikan pemenuhan pembiayaan, financial disclosure sebelum dimulainya konstruksi proyek.

Selain dari sisi anggaran, terdapat juga penambahan asset negara yang berasal dari pengalihan asset yang diperoleh dari kegiatan pengadaan oleh badan usaha. Penyerahan penguasaan asset yang diadakan oleh badan usaha ini diatur dalam perjanjian kerjasama dengan materi mengenai kondisi asset yang dialihkan, tata cara pengalihan asset, status asset yang bebas dari segala jaminan kebendaan atau pembebanan dalam bentuk apapun pada saat asset diserahkan, status asset yang bebas dari tuntutan pihak ketiga, pembebasan Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah dari segala tuntutan yang timbul setelah penyerahan asset, dan kompensasi kepada Badan Usaha yang melepaskan asset.

Jadi kerjasama antara Pemerintah dengan Badan Usaha (PPP)

memang memiliki pengaruh terhadap keuangan negara yakni terhadap

anggaran dan asset negara, yang semuanya harus dikelola secara tertib, taat

pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif dan transparan dengan tetap memperhatikan rasa keadilan dan kepatutan. Dan diharapkan melalui kegiatan ini, Pemerintah dapat menarik dana swasta hingga ratusan triliun ke Indonesia yang akan memacu pertumbuhan ekonomi sekaligus menambah lapangan pekerjaan baru.

Referensi :

- Keputusan Presiden No 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2007 tentang Perubahan Ketujuh Atas Keputusan Presiden Nomor 80 Tahun 2003 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

- Peraturan Presiden Nomor 67 Tahun 2005 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 13 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 67 Tahun 2005 tentang Kerjasama Pemerintah dengan Badan Usaha Dalam Penyediaan Infrastruktur.

- Peraturan Pemerintah Nomor 35 Tahun 2009 tentang Penyertaan Modal Negara Republik Indonesia Untuk Pendirian Perusahaan Perseroan (Persero) di Bidang Penjaminan Infrastruktur.

- els.bappenas.go.id.

- Kontan Online.

- Kompas.com.