IMPLEMENTASI PROGRAM PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR JALAN DI DESA UJUNG RAMBE KECAMATAN BANGUN PURBA
KABUPATEN DELI SERDANG TAHUN 2021
SKRIPSI
Diajukan sebagai Syarat untuk Melengkapi dan Memenuhi Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
DisusunOleh:
RIZKY AQILLA HAYA BR SINAGA 71180611021
UNIVERSITAS ISLAM SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA
2022
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikumWarahmatullahiWabarakatuh.
Puji syukur kehadirat ALLAH SWT atas berkah rahmat serta pertolongan- NYA penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul : “Implementasi Program Pembangunan Infrastruktur Jalan Di Desa Ujung Rambe Kecamatan Bangun Purba Kabupaten Deli Serdang Tahun 2021”. Tak lupa pula shalawat dan salam marilah kita hadiahkan kepada junjungan kita Baginda Nabi Muhammad SAW semoga tercurahlah syafaat beliau kepada kita semua di yaumil akhir nanti Aamiin.
Adapun tujuan penelitian skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan program stara satu (S1) Ilmu Administrasi Negara Di Fakultas Ilmu Sosial dan lmu Politik, Universitas Islam Sumatera Utara.
Pada kesempatan ini penulis hendak mengucapkan terima kasih yang sebanyak- banyaknya kepada :
1. Bapak Dr. H. Yanhar Jamaluddin, MAP selaku RektorUniversitas Islam Sumatera Utara dan Dosen Pembimbing 1 saya yang telah banyak meluangkan waktunya untuk membimbing saya dalam menyelesaikan skripsi ini;
2. Bapak Samsul Bahri Pane, S.Sos, M.AP selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Islam Sumatera Utara;
3. Bapak Anuar Sadat S.Sos, M,Si selaku Dosen Pembimbing 2 saya yang juga telah banyak membantu saya dalam menyelesaikan skripsi ini;
4. Kedua orangtua saya yaitu Ibu Sri Zuliyah dan Bapak Edwin Tondi Sinaga yang telah memberi banyak sekali kasih sayang, support, serta motivasi yang saya butuhkan .
5. Dosen Mata kuliah yang lainnya yang tidak bisa saya sebut namanya satu-persatu, serta para staff yang bertugas;
6. Kepada Bang Munzir, Kak Putri, dan Pak Agus di sekretariat yang selalu membantu saya saat bimbingan;
7. Kepada teman-temanku yaitu : Kiki Yulan Sari Sihombing, Fitri Mushliha Simatupang, Jaya Hartina Harahap
8. Kepada teman kampusku yaitu: Dina, Caca, Deka, Putri dan Mutia
9. Serta rekan-rekan Mahasiswa FISIP Universitas Islam Sumatera Utara stambuk 18 yang tela memberi motivasi kepada peneliti dalam menyelesaikan skripsi ini.
Meskipun telah berusaha keras menyelesaikan skripsi ini sebaik mungkin, Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih terdapat banyak kekurangan. Oleh karena itu penulis sangat mengharapkan saran dan kritik yang membangun demi kesempurnaan penelitian skripsi ini. Sehingg dapat bermanfaat bagi siapapun yang memerlukannya. Demikian skripsi ini dibuat saya ucapkan Terima kasih.
Medan, 31 Oktober 2022 Penulis
Rizky Aqilla Haya Br Sinaga NPM: 71180611021
DAFTAR ISI
Halaman LEMBAR JUDUL...
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... iv
BAB I PENDAHULUAN ... A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7
C. Tujuan Penelitian ... 7
D. Manfaat Penelitian... 7
E. Kerangka Teori ... 8
F. Kerangka Konsep ... 13
G. Proposisi ... 15
H. Metodologi Penelitian ... 15
1. Metode Penelitian ... 15
2. Lokasi Penelitian... 15
3. Informan Penelitian ... 16
4. Teknik Pengumpulan Data ... 18
5. Teknik Analisa Data ... 20
I. Sistematika Penulisan ... 21
BAB II URAIAN TEORITIS ...
A. Pengertian Implementasi Program ... 23
B. Perspektif Implementasi Program ... 29
C. Ruang Lingkup Implementasi Program... 31
BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN ... A. Profil Desa Ujung Rambe ... 34
1. Letak Geografis ... 35
2. Gambaran Umum ... 36
3. Indeks Desa Membangun ... 37
B. Struktur Pemerintahan Desa Ujung Rambe ... 40
1. Tugas Kepala Desa ... 40
2. Tugas BPD ... 41
3. Tugas Sekretaris Desa ... 42
4. Tugas Kepala Urusan ... 43
5. Tugas Kepala Kewilayahan atau Kepala Dusun ... 43
C. Program Pembangunan Desa Ujung RambeTahun 2021 ... 44
BAB IV ANALISIS HASIL PENELITIAN ... A. Deskripsi Data ... 51
B. Deskripsi Transkip Wawancara ... 52
1. Menurut Perspektif Proses... 52
2. Menurut Perspektif Hasil ... 67
BAB V PENUTUP ...
A. Kesimpulan ... 71 B. Saran ... 71
73
DAFTAR PUSTAKA
BUKU
Edward III, George C (edited). “Public Policy Implementing”. Jai Press Inc, London-England. Goggin, Malcolm L et al. 1990, hlm 1.
Eko Putro Widoyoko. “Evaluasi Program Pembelajaran: Panduan Praktis Bagi Pendidikan Dan Calon Pendidik”. Pustaka Belajar. Yogyakarta: 2021. Hal. 8
Grindle, Merilee S. 1980. “Politic and policy implementation in the third world”.
princnton University Press: New Jersey.
Leo Agustino “Dasar-Dasar Kebijakan Publik”. Bandung: Alfabeta. 2017. hal.133
Lexy J. Moleong. “Metode Penelitian Kualitatif”. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
2018. Hal 11
Mahmudi. "Implementasi Program" Yogyakarta: UPP AMP YKPN, Miles
danHuberman. 1992 "Analisis Data Kualitatif". Sumber Baru. Jakarta: Universitas Indonesia. 2018. Hal 16
Mazmanian, Daniel A and Paul A. Sabatier. "Implementation and Public Policy, Scott Foresman and Company". USA, 1983, hlm 139.
Mulyadi. "Those Activities Direct Toward Putting A Program Into Perfect ". Jakarta:
Alfabeta. 2014. hal.566
74
Oemar Hamalik. "Dasar-Dasar Pengembangan Kurikulum". Bandung: Remaja Rosdakarya. 2017. Hal.1-10
Ripley, Rendal B. and Grace A. Franklin. "Policy Implementation and Bureaucracy".I edition, the Dorsey Press, Chicago-Illionis. 1986, hlm. 15
Ripley, Rendal B. and Grace A. Franklin. "Policy Implementation and Burearsecond edition, the Dorsey Press, Chicago-Ilionis, 1986, hlm 148.
Subarsono. "Analisis Kebijakan Publik". Konteks, Teori dan Aplikasi. Pustaka Belajar. Yogyakarta: 2019
Wibawa. Samudra. "Evaluasi Kebijakan Program". PT Raja Grafindo Persada.
Jakarta 2019 DATA
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia, Balai Pustaka, Jakarta, 1991,hlm. 557
JURNAL
Abdullah, M.Sy. "Perkembangan dan Penerapan Studi Implementasi. (Action Research and Cash Studies)". Lembaga Administrasi Negara. Jakarta.
Arlanda, Fauzi. "Implementasi Program Pembangunan Daerah". Jurnal Ilmu Administrasi Negara. Universitas Negeri Malang. 2021
75
Megawati Cindy Rorimpandey, Ismail Nurdin. "Implementasi Kebijakan Program Pembangunan Infrastruktur Pedesaan (PPIP) Di Desa Lopana Kecamatan Amurang Timur Kabupaten Minahasa Selatan Provinsi Sulawesi Utara 2019. Jurnal llmu Administrasi Negara.
Trisnanti, Merista. "Studi Mengenai Implementasi Kebijakan Program". Jurnal Administrasi Negara Vol.1 Universitas Negeri Surabaya. 2018
Wahyu Kuniawan, Karjuni Dt. Maani. "Implementasi Kebijakan Pembangunam Jalan Di Kecamatan Tabir Selatan Kabupaten Merangin Dengan Menggunakan Model Donald Van Metter Dan Carl Van Horn" 2019. Jurnal Imu Administrasi Negara.
SKRIPSI
Fathani Muttakin. "Pengaruh Pembangunan Infrastruktur Jalan Terhadap Pendapatan Masyarakat Desa Teluk Rendah Kecamtan Tebo llir KabupatenTebo". Universitas Syiah Kuala Aceh, 2018.
Murba. "Studi Implementasi Program Pembangunan Infrastruktur Di Desa Erencinong Kecamatan Bontocani Kabupaten Bone". Skripsi Ilmu Adminstrasi Negara, Universitas Islam Negeri Alauddin Makassar, 2017
Rizki Aryanda "Implementasi Program Pembangunan Infrastruktur BerdasarkanAlokasi Dana Desa Pulau Kiyang Kecamatan Reteh Kabupaten
76
Indragiri Hilir Provinsi Riau". Jurnal IImu Administrasi Negara, Universitas Padjajaran Jawa Barat. 2020
Yulia Annisa" Implementasi Program Jalan Pedesaan Desa Batu Ampar Kecamatan Kemuning Indragiri Hilir Provinsi Riau". 2020. hal.21
UNDANG-UNDANG
Perpres Nomor 16 tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Permendagri No. 84 Tahun 2015 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Pemerintahan Desa (SOTK)
Permendesa PDTT 21 tahun 2020 tentang Pedoman Umum Pembangunan Desa dan Pemberdayaan Masyarakat Desa
Permendes No. 21 Tahun 2015 tentang Prioritas Penggunaan Dana Desa
Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi (PDTT) 2016. “Tentang Indeks Desa Membangun”.
WEB
Agostiono. "Implementasi Kebijakan Publik Model Van Meter dan Van Horm".
Http/kertyawitaradya, wordpress, Diakses 14 juni 2022.
Kementrian PPN/Bappenas, "Daerah Terbaik Penerima Penghargaan Pembangunan Daerah 2021,"juni21,2021,https://peppd.bappenas.go.id/media.news/Daerah- Terbaik-Penerima penghargaan-Pembangunan-Daerah-2021.
77
Website Resmi Kabupaten Deli Serdang, "Pemkab Deli Serdang Gelar Musrenbang RKPD 2021 Melalui Video Conference," April 16,2021, https://potal.deliserdangkab.go.id/dberita-852-pemkab-deli-serdang-gelar-
musrenbang-rkpd-2021-melalui-video-conference.htm
