KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr.Wb
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya sehingga kelompok kami dapat menyelesaikan tugas makalah ekologi manusia tentang “Kelangkaan Beras dan Cara Mengatasinya“.
Tidak lupa kami ucapkan terima kasih kepada Bapak Heri Y. Hadikusumah atas materi ekologi pangan yang diberikannya serta bimbingannya sehingga kami dapat menyelesaikan makalah ini dengan baik.
Kami membahas mengenai permasalahan pangan di Indonesia khususnya mengenai Kelangkaan Beras di Indonesia. Mulai dari faktor yang menyebabkan kelangkaan beras di Negara agraris ini, hingga bagaimana solusi untuk mengatasi hal tersebut.
Dalam Penulisan makalah ini kami merasa masih banyak kekurangan, baik pada teknis penulisan maupun materi beserta pembahasannya. Untuk itu sebagai mahasiswa yang masih memiliki keterbatasan kemampuan,kami sangat mengharapkan kritik dan saran dari Bapak demi kesempurnaan makalah ini.
Semoga makalah ini dapat memberikan informasi bagi pembaca mengenai kelangkaan beras di Indonesia.
Wassalam.
Jatinangor, 04 juni 2012
Kelompok I
Daftar Isi
Kata
Pengantar………....1
Daftar Isi……….………….. ….2
BAB I PENDAHULUAN……….…. …….3
Maksud dan
Tujuan………....5
Perumusan Masalah………. …….….5
Metode Pengambilan
Data………..…..5
BAB II ISI………. ….6
Acuan yang mempengaruhi produktivitas tanaman padi Indonesia...6
Faktor Pendukung Kemajuan Pertanian Indonesia………..…….….7
Faktor yang mempengaruhi kelangkaan beras di Indonesia………9
Referensi penanganan kelangkaan beras di Indonesia……….. ………11
Upaya Mengatasi Situasi Kelangkaan Beras Indonesia……….14
Langkah yang ditempuh guna mengurangi konsumsi beras di Indonesia………...15
BAB III
PENUTUP………..17
Simpulan………...17
Saran……… 19
Daftar
Pustaka………20
BAB 1
LATAR BELAKANG
Pangan merupakan kebutuhan pokok bagi manusia. Oleh karena itu untuk menjamin kelangsungan hidup manusia maka ketersediaan akan pangan sangat perlu diperhatikan. Indonesia merupakan Negara agraris serta memiliki banyak sekali Sumber Daya Alam yang melimpah. Jika dilihat seharusnya Indonesia bisa mencukupi kebutuhan pangan masyarakatnya sendiri. Namun pada kenyataannya produksi pangan Indonesia masih melakukan impor pangan dari Negara lain karena produksi pangannya dianggap belum mampu mencukupi kebutuhan masyarakat Indonesia akan pangan. Bahkan Indonesia yang notabene dianggap sebagai Negara penghasil beras terbesar ketiga di dunia harus melakukan impor beras dari Negara-negara lain untuk bisa mencukupi kebutuhan beras
masyarakat Indonesia.
daya beli keluarga yang rendah. Hal ini mengarah kepada pendapatan keluarga yang rendah sehingga keluarga tersebut tidak mampu membeli beras untuk mencukupi kebutuhannya. Meskipun tersedia beras yang melimpah namun apabila masyarakat tidak mampu membelinya maka akan terjadi krisis pangan di keluarga tersebut. Terlebih lagi jika terdapat ”mafia beras” yang secara sengaja menimbun beras sehingga terjadi kelangkaan beras agar bisa menjual beras dengan harga yang lebih mahal. Hal ini tentunya akan semakin menambah beban pada keluarga yang kurang mampu dan dapat dikatakan tidak mampu membeli beras. Oleh karena itu impor beras dari negara lain bukanlah jawaban yang tepat untuk mengatasi masalah kelangkaan beras di masyarakat. Untuk dapat mengatasi masalah tersebut yang perlu dilakukan adalah memperbaiki sistem distribusi beras sehingga distribusi beras bagi msyarakat Indonesia bisa merata dan meningkatkan pendapatan keluarga agar keluarga tersebut bisa mencukupi kebutuhan mereka akan beras serta memberantas ”mafia beras” yang beraksi di masyarakat agar tidak menyulitkan masyarakat dalm membeli beras. Solusi lain adalah program RASKIN (Beras Miskin) dengan memberikan subsidi beras pada masyarakat yang saat ini sudah dilaksanakan. Namun ada hambatan pada program ini di mana ada kecurangan-kecurangan yang dilakukan oleh oknum-oknum nakal untuk mendapatkan keuntungan dari kebijakan raskin tersebut. Karena itu pemerintah perlu mengatasi oknum-oknum tersebut agar masyarakat yang tidak mampu bisa menikmati raskin tanpa harus mengalami kesulitan.
MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud dan tujuan dibuatnya makalah ini adalah agar permasalahan kelangkaan beras di Indonesia dapat diatasi dengan mencari solusi dan mengetahui poenyebab penyebab permasalahan tersebut.
PERUMUSAN MASALAH
Rumusan masalah dalam makalah ini khususnya membahas masalah kelangkaan beras dan hubungannya dengan kesejahteraan masyarakat di Indonesia.
METODE PENGUMPULAN DATA
BAB II
ISI
2.1 Acuan yang mempengaruhi produktivitas tanaman padi
Indonesia
Iklim merupakan komponen ekosistem dan faktor produksi yang sangat dinamik dan sulit dikendalikan. Dalam praktek, iklim dan cuaca sangat sulit untuk dimodifikasi/dikendalikan sesuai dengan kebutuhan, kalaupun bisa memerluan biaya dan teknologi yang tinggi. Iklim/cuaca sering seakan-akan menjadi faktor pembatas produksi pertanian. Karena sifatnya yang dinamis, beragam dan terbuka, pendekatan terhadap cuaca/iklim agar lebih berdaya guna dalam bidang pertanian , diperlukan suatu pemahaman yang lebih akurat teradap karakteristik iklim melalui analisis dan interpretasi data iklim. Mutu hasil analisis dan interpretasi data iklim, selain ditentukan oleh metode analisis yang digunakan, juga sangat ditentukan oleh jumlah dan mutu data. Oleh karena itu, diperlukan koordinasi dan kerjasama yang baik antar instasi pengelola dan pengguna data iklim demi menunjang pembangunan pertanian secara keseluruhan.
Menyimak pemberitaan beberapa media masa akhir-akhir ini tentang semakin rawannya ketersediaan pangan di Indonesia tentunya sangat memprihatinkan. Pengaruh kegagalan panen, bangkrutnya petani dan harga pangan yang makin meningkat dapat meruntuhkan prospek pertumbuhan ekonomi. Kondisi dimana harga bahan pangan dan komoditi lain yang tinggi tentu saja berakibat pada peningkatan inflasi. Semakin rawannya ketahanan pangan di Indonesia merupakan akibat semakin menurunnya luas lahan pertanian dan produktivitas lahan yang tidak mungkin ditingkatkan. Artinya beberapa upaya untuk meningkatkan hasil produksi pertanian sudah tidak ekonomis lagi.
adalah bahwa kualitas hasil sama pentingnya dengan kuantitas dan kontinuitas hasil.
2.2 Faktor Pendukung Kemajuan Pertanian Indonesia
Pertanian merupakan bagian dari sejarah kebudayaan manusia. Pertanian muncul ketika suatu masyarakat mampu untuk menjaga ketersediaan pangan bagi dirinya sendiri. Pertanian memaksa suatu kelompok orang untuk menetap dan dengan demikian mendorong kemunculan peradaban. Terjadi perubahan dalam sistem kepercayaan, pengembangan alat-alat pendukung kehidupan, dan juga kesenian akibat diadopsinya teknologi pertanian. Kebudayaan masyarakat yang tergantung pada aspek pertanian diistilahkan sebagai kebudayaan agraris. Sebagai bagian dari kebudayaan manusia, pertanian telah membawa revolusi yang besar dalam kehidupan manusia sebelum revolusi industri. Bahkan dapat dikatakan, revolusi pertanian adalah revolusi kebudayaan pertama yang dialami manusia. Secara umum dapat dikatakan bahwa pertanian bermula sebagai dampak perubahan iklim dunia dan adaptasi oleh tanaman terhadap perubahan ini.
Profesor Clifford Geertz, seorang tokoh antropologi dunia asal Amerika Serikat, mencoba mendefinisikan perkembangan pertanian Indonesia dalam sebuah involusi pertanian. Geertz telah menangkap pertumbuhan negatif disektor pertanian di Indonesia akan terjadi ditandai dengan stagnasi faktor-faktor pendukung utama pembangunan pertanian seperti: Stagnasi produktivitas pertanian, kesejahteraan petani rendah, stagnasi perkembangan pertanian, stagnasi riset pertanian, stagnasi institusi pertanian, stagnasi sistem penyuluhan pertanian, stagnasi lembaga penelitian pertanian dan stagnasi birokrasi pertanian. Indikator-indikator ini dapat dengan jelas kita lihat pada anatomi pertumbuhan sektor pertanian kita.
Oleh karena itu, dalam hal pengembangan sector pertanian sebagai sumber utama kehidupan rakyat Indonesia diperlukan beberapa kebijakan, yang jelas dapat membantu para petani khususnya dalam peningkatan dan pembangunan pertanian. Baik itu dari pihak pemerintah, swasta, maupun lembaga-lembaga terkait. Kebijakan yang terbentuk guna menciptakan pembangunan pertanian dengan memanfaatkan sumber daya alam yang berlimpah ruah yang kita miliki demi kemakmuran rakyat.
Pembangunan pertanian memberikan sumbangan kepadanya serta menjamin bahwa pembangunan menyeluruh itu (overall development) akan benar – benar bersifat umum, dan mencakup penduduk yang hidup dari bertani yang jumlahnya besar dan dalam beberapa tahun mendatang, diberbagai negara, akan terus hidup dari bertani.
(a) faktor pasar, yang dapat disamakan dengan faktor adanya kebutuhan (b) faktor teknologi, yang berkembang yang dapat disamakan dengan keahlian (c) faktor tersedianya alat-alat dan bahan-bahan pertanian yang dapat disamakan dengan modal (d) faktor insentif yang dapat mempengaruhi kesediaan petani
(e) faktor transportasi yang dapat disamakan dengan faktor modal (Hadisapoetro, 1973).
Dunia pertanian Indonesia perlu sedikitnya 4 faktor pendukung utama untuk kemajuan pertanian Indonesia yang harus saling sinergis satu sama lainnya, yaitu: 1. Pemerintah
2. Balai Pendidikan/Penelitian 3. Investor/pemodal
4. Petani
Keempat faktor diatas harus saling sinergis dan menyamakan persepsi
dan harus saling mendukung.Pemerintah sebagai pemegang kebijakan
melindungi investor dalam hal keamanan bagi pemodal/investor dan
menjamin
adanya
kestabilan
harga.
Balai pendidikan/balai penelitian mengaplikasikan hasil-hasil penelitian di
tingkat petani, jangan hanya dibukukan dan disimpan di perpustakaan
hasil-hasil teknologi yang bisa diterapkan.
Investor sebagai pemegang modal membiayai petani dan diberikan
jaminan keamanan dari pemerintah sementara petani adalah sebagai pelaku
utama di lapangan yang didukung oleh faktor- faktor lainnya.
2.3 Faktor yang mempengaruhi kelangkaan beras di Indonesia
Laju pertambahan penduduk Indonesia yang tidak seimbang dengan luas lahan yang semakin menyempit membuat masyarakat dilanda kekhawatiran akan kekurangan pangan.
Artinya, ada pertambahan penduduk pemakan nasi
sekitar tiga juta jiwa lebih per tahun.
Kekhawatiran ini juga menimpa para petani yang tak jarang mengalami gagal panen akibat serangan hama dan cuaca tak menentu. Kegagalan panen berimbas pada kelangkaan dan meningkatnya harga jual beras.Disamping faktor tanah, produktivitas pertanian sangat dipengaruhi oleh ketersediaan air dan berbagai unsur iklim. Namun dalam kenyataannya, iklim/cuaca sering seakan-akan menjadi faktor pembatas produksi. Hal tersebut disebabkan kurang selarasnya sistem usahatani dengan iklim akibat kurang mampunya kita dalam memahami karakteristik dan menduga iklim, sehingga upaya antisipasi resiko dan sifat ekstrimnya tidak dapat dilakukan dengan baik. Akibatnya, sering tingkat hasil dan mutu produksi pertanian yang diperoleh kurang memuaskan dan bahkan gagal sama sekali.
iklim sangat terbatas. Oleh sebab itu pendekatan yang paling efektif untuk memanfaatkan sumber daya iklim adalah menyesuaikan sistem usahatani dan paket teknologinya dengan kondisi iklim setempat. Penyesuaian tersebut harus didasarkan pada pemahaman terhadap karakteristik dan sifat iklim secara baik melalui analisis dan interpretasi data iklim. Mutu hasil analisis dan interpretasi data iklim, selain ditentukan oleh metode analisis yang digunakan, juga sangat ditentukan oleh jumlah dan mutu data. Iklim yang tidak mendukung dapat mengakibatkan kelangkaan beras di Indonesia.
Selain itu Penimbunan beras bukanlah hal yang asing di Indonesia. Biasanya penimbunan dilakukan ketika Regulasi yang mengatur penimbunan komoditas pangan masih lemah dan pemerintah juga akan kesulitan melakukan identifikasi pelanggaran. Bila para pedagang yang memiliki gudang dengan kapasitas besar membuat alasan bahwa beras yang mereka timbun adalah sebagai konsekuensi komitmen penyediaan stok beras karena sudah terikat kontrak-kontrak distribusi. Penimbunan beras ini juga merupakan salah satu faktor terjadinya kelangkaan beras di Indonesia.
Untuk mengatasi penimbunan beras, aparat kepolisian harus melakukan operasi ke gudang pedagang atau pengusaha beras yang diindikasikan menimbun. Jika ada indikasi kuat menimbun, pelaku bisa diproses secara hukum. Bulog juga diminta memaksimalkan pembelian gabah dan beras dari petani, agar daya serap hasil panen lebih optimal.
Tidak hanya itu, pada saat musim kemarau pemerintah dan masyarakat biasanya dihadapkan pada kelangkaan beras di pasar. Sebab sawah yang biasa berproduksi menggunakan irigasi teknis kekurangan pasokan air dan mengering. Akibatnya volume panen gabah kering berkurang, maka dampaknya kelangkaan
beras di pasar kemungkinan terjadi.
Kelangkaan beras tersebut sebenarnya tidak usah terjadi seandainya PT Bulog dapat bekerja dengan baik. Tugas berat PT Bulog ini di antaranya tetap tersedianya beras sepanjang waktu dalam upaya swasembada pangan dan ketahanan pangan. PT Bulog menyimpan beras dalam bentuk gudang untuk jangka waktu yang lama. Masyarakat dan pemerintah akan merasa tenang dan nyaman apabila stok beras memadai untuk masa panen berikutnya.
masih bisa hidup dan memenuhi kebutuhan karbohidrat. Bahkan bahan pangan lain, contohnya ubi jalar merah mengandung karbohidrat yang tinggi dan vitamin A mencapai 2310 mcg. Pemerintah harus serius dalam menangani hal ini, sedikit demi sedikit pola konsumsi masyarakat Indonesia harus bisa dialihkan.
2.4 Referensi penanganan kelangkaan beras di Indonesia
Indonesia adalah negeri yang diberi karunia sangat besar oleh sang Pencipta. Kekayaan alam yang melimpah merupakan salahsatu aset yang tak ternilai harganya. Oleh karena itulah Indonesia dikenal sebagai Negara Agraris. Di negeri inilah lahan tersubur serta cocok untuk ditanami berbagai macam tanaman yang dapat dimanfaatkan oleh manusia sebagai bahan pangan.
Dengan kondisi tanah yang subur dan iklim yang baik seharusnya dapat menjamin ketersediaan pangan yang cukup untuk semua warga negaranya. Namun pada kenyataannya kekayaan alam yang melimpah di negeri Agraris ini belum dapat menjamin keseahteraan dan kemerataan di Indonesia. Kerap terjadi kelangkaan bahan pangan di Indonesia. Hal yang sangat ironis, mengingat Indonesia adalah salahsatu lumbungnya bahan pangan di dunia. Banyak faktor yang menyebabkan kelangkaan pangan ini, dan semuanya saling terkait. Namun, masalah yang bikin geleng-geleng kepala ini bukan berarti tidak ada solusinya. Salahsatu solusi untuk terlepas dari keadaan ini adalah dengan menerapkan kearifan lokal yang sudah lama ditinggalkan oleh masyarakat Indonesia.
Jika mendengar cerita dari orangtua terutama nenek dan kakek kita, dahulu jarang sekali terjadi kasus-kasus seperti kelaparan; gizi buruk; terutama kelangkaan bahan pangan tertentu. Semua itu karena masyarakat Indonesia memiliki kearifan lokal yang selalu dipegang teguh. Kearifan lokal tersebut termasuk dalam hal bercocok tanam. Dahulu, tidak ada istilah intensifikasi dan spesifikasi lahan untuk menanam bahan pangan tertentu, seperti yang terjadi saat ini, contohnya fokus utama yang ditanam adalah padi. Kelemahan dari spesifikasi penanaman tertentu (padi) ini meyebabkan ketergantungan terhadap bahan pangan tertentu (padi). Sehingga ketika produksi padi di negeri ini menurun, maka hal tersebut menjadi indikator bahwa terjadi kelangkaan pangan di Indonesia.
Nenek moyang kita telah memberikan contoh untuk menghindari kelangkaan bahan pangan. Mereka tidak hanya menanam padi, tetapi juga bahan pangan lainnya seperti singkong; ubi; gadung; talas dan sebagainya. Sehingga ketika terjadi kelangkaan pada bahan pokok, masih ada.
MiIsalnya Suku Baduy yang terletak di Kabupaten Lebak, Provinsi Banten, mereka memiliki gaya hidup yang unik, yaitu menolak pola hidup modern. Kita menyebutnya bergaya hidup tradisional. Di balik kehidupan tradisional Suku Baduy mereka memiliki ketahanan pangan yang masuk dalam kategori swasembada pangan.
menyebutnya masyarakat trasional atau masyarakat tertinggal? Sedangkan yang mengaku masyarakat modern tidak mampu mengatasi masalah sosial yang mendera kehidupan sehari-hari.
Untuk mengatasi kelangkaan beras (rawan pangan) masyarakat Baduy membangun lumbung, mereka menyebutnya leuit . Ada dua jenis leuit, yaitu lenggang dan gugudangan. Lenggang memiliki kaki lebih panjang dari pada gugudangan. Lenggang banyak terdapat pada Suku Baduy Dalam. Di antara kaki-kaki dan bangunan lenggang terdapat papan bundar yang berfungsi sebagai penangkal tikus . Dalam satu lumbung diperkirakan dapat menampung hingga 3.000 ikat padi. Satu ikat rata-rata setara 5 kg. Kepemilikan lumbung dibedakan menjadi dua macam, yaitu lumbung bersama dan lumbung keluarga. Gabah yang dihasilkan dari menanam bersama disimpan dalam lumbung bersama. Gabah ini digunakan untuk keperluan adat. Sedangkan lumbung keluarga merupakan milik keluarga tertentu yang diisi gabah dari hasil bertani masing-masing penduduk.
Kearifan lokal masyarakat Baduy terhadap padi yaitu padi dilarang diperjualbelikan. Padi boleh keluar dari lumbung bila diperlukan untuk keperluan memasak dan menolong yang kekurangan pangan. Penduduk Baduy lebih senang menolong dalam arti memberi gabah kepada orang lain daripada menjadi pihak yang ditolong.
Dalam masyarakat ekonomi pasar (modern), relasi orang dengan pangan diatur melalui jual beli. Sedangkan dalam masyarakat Baduy diatur melalui kearifan lokal berupa hubungan emosional yang didasarkan pada aturan adat yang diatur oleh kepala adat. Lumbung padi menjadi simbol kesejahteraan suatu kawasan masyarakat tradisional Baduy. Sedangkan pada masyarakat modern gudang menjadi alat ekonomi untuk menjaga stabilitas harga. Sedangkan pemilik lumbung dikendalikan oleh kepala adat. Lumbung dan gudang menjadi simbol lembaga ketahanan pangan.
Lembaga yang mengurus pangan adalah PT Bulog. Sayang PT Bulog pada saat sekarang baru dalam tahap penanganan beras. Padahal dulu kita mengenal Madura dengan jagungnya, atau Maluku dan Papua dengan sagunya. Akibatnya, kesadaran untuk memanfaatkan komoditas pangan lokal mulai memudar sejak beras dijadikan komoditas politik, sejak beras dicitrakan sebagai satu-satunya makanan terlayak bagi rakyat Indonesia.
Kesadaran harus muncul bahwa 250 juta penduduk Indonesia hampir semuanya pemakan nasi. Jika beras impor menjadi andalan kebutuhan pangan, maka jika terjadi fluktuasi di pasar beras internasional akan memunculkan masalah serius, yaitu sekarang sedang mengalami harga beras di atas harga bensin yang menembus angka lebih dari Rp 6.000 per kg.
Jepang berhasil memanfaatkan potensi tanaman lain, terutama umbi-umbian, seperti ubi jalar dan talas. Komoditas pengganti beras disesuaikan dengan kondisi geografisnya, misalnya di Kagoshima yang cocok untuk budi daya adalah ubi jalar. Dorongan pemerintah sangat kuat, akibatnya Kagosihma diberi julukan Kerajaan Ubi Jalar.
Sebenarnya Kabupaten Sumedang sudah membudidayakan ubi Cilembu yang banyak diminati berbagai kalangan masyarakat, begitu juga daerah Bogor sudah sejak lama terkenal dengan talas Bogor-nya. Bahkan sekarang kita mengenal tanaman sukun yang dapat diolah menjadi penganan keripik. Bahkan sukun bila dikukus hasilnya lebih enak bila dibandingkan dengan ketela pohon. Ketiga jenis komoditas ini dapat dijadikan alternatif pengganti beras yang kaya dengan karbohidrat.
2.5 Upaya Mengatasi Situasi Kelangkaan Beras Indonesia
Berkaca pada masyarakat Baduy yang notabene masyarakat tradisional tapi mampu berswasembada pangan, dan kepada Jepang yang notabene masyarakat modern yang didukung dengan SDM yang kuat, meski lahan pertaniannya sempit, dengan kekuatan SDM-nya mampu mengembangkan sumber pangan tidak hanya bergantung kepada beras, dan berhasil berswasembada pangan.
Sebenarnya tidak sulit mengembalikan “kejayaan pangan lokal”. Hanya diperlukan perhatian dan dukungan dari pemerintah serta jalinan kerja sama denga petani. Pemerintah Jepang memberi dukungan berupa bantuan teknologi pasca panen, penyediaan bibit berkualitas, pengembangan teknologi pengolahan pangan, penyediaan infrastruktur gudang, penjaminan pasar sampai kepada promosi (pameran).
Potensi ketersediaan pangan lokal sangat melimpah. Misalnya umbi-umbian. Tidak seperti beras, umbi-umbian dapat tumbuh dengan baik di hampir seluruh wilayah Indonesia, bahkan dapat ditanam di lantai hutan sebagai tanaman sela. Sebagai gambaran jika satu persen lantai hutan Indonesia ditanami ubi kayu segar berpotensi menghasilkan 20 juta ton ubi kayu segar atau setara 7 juta ton tepung ubi kayu. Biaya investasi untuk mengembangkan lahan sehingga siap ditanami umbi-umbian, jauh lebih kecil dibandingkan dengan investasi pembukaan lahan untuk padi.
merupakan produk yang praktis dari sisi penggunaannya. Tepung dapat diproses menjadi makanan instan atau sebagai bahan baku produk pangan lain. Kedua, teknologi pengolahan tepung sangat mudah dikuasai dengan biaya murah. Dampaknya, para pelaku usaha kecil menengah dapat terlibat di dalamnya. Ketiga, tepung mudah diformulasi dengan nutrisi yang diperlukan, dan keempat, masyarakat telah terbiasa mengkonsumsi makanan yang bahan bakunya berasal dari tepung.
Untuk itu pemerintah harus mulai menggiatkan penanaman dan produksi pangan non beras atau padi, dan menanam tanaman pangan yang sesuai dengan keadaan wilayah masing-masing, alternatif sebagai penggantinya dan tidak terjadi ketergantungan terhadap bahan pangan tertentu. Misalkan, ketika stok beras habis, mereka tidak ambil pusing. Masih ada singkong yang bisa diolah menjadi gaplek dan nantinya menjadi nasi gaplek serta bahan pangan lainnya yang bisa diolah lagi. Dengan bervariasinya bahan pangan tersebut, menyebabkan masyarakat Indonesia menjadi lebih kreatif. Buktinya, nenek moyang kita mewariskan berbagai jenis penganan lezat dari bahan yang berbeda. Setiap daerah di Indonesia memiliki beragam makanan khasmenanam sagu; jagung di Indonesia bagian Timur. Kemudian, menanam ubi; singkong; gadung; talas di Indonesia bagian Barat khususnya Jawa. Dengan ini masyarakat Indonesia memiliki banyak pilihan sebagai alternatif makanan pokok, sehingga tidak terjadi lagi kelangkaan pangan.
Saatnya sekarang kita memilih apakah mempertahankan swasembada beras di tengah semakin menyusutnya lahan persawahan karena berbagai rorongrongan kebutuhan manusia yang sulit dikendalikan atau membudidayakan karbohidrat dari umbi-umbian yang lahannya masih terhampar di seluruh wilayah Indonesia.
2.6 Langkah yang ditempuh guna mengurangi konsumsi beras di Indonesia
Langkah pertama yang patut dilakukan adalah diversifikasi produksi dan ketersediaan pangan. Diversifikasi konsumsi pangan bisa tercapai jika tersedia pangan yang juga beraneka ragam. Ketersediaan aneka jenis bahan pangan baik berupa sumber enersi maupun sumber gizi lainnya seperti protein, lemak, vitamin dan mineral, dalam bentuk bahan mentah atau olahan akan menjamin terpenuhinya kebutuhan konsumsi pangan secara berkelanjutan.
Selama ini ada anggapan keliru bahwa diversifikasi hanya diartikan dari perspektif substitusi makanan pokok beras. dengan berbagai umbi-umbian, atau sumber karbohidrat lainnya. Diversifikasi sejatinya mencakup pangan secara keseluruhan baik bagi golongan sumber karbohidrat maupun pangan sumber zat gizi lainnya.
Kedua, meningkatkan daya beli masyarakat. Salah satu faktor yang menyebabkan kegagalan diversifikasi adalah kemiskinan. Dengan penghasilan di bawah dua dolar AS per hari kemampuan sekitar 109 juta penduduk Indonesia yang tergolong miskin masih amat terbatas melakukan diversifikasi konsumsi pangan.
pemerintah harus menciptakan lapangan kerja dan mendukung gerakan antikorupsi yang kini digagasi berbagai kelompok masyarakat.
Ketiga, melakukan pengembangan teknologi pengolahan pangan. Beranekaragamnya pangan yang tersedia terutama ditentukan oleh produksi pangan dan perkembangan teknologi pengolahan pangan, yang dapat menghasilkan berbagai produk pangan olahan berbasis padi-padian, umbi-umbian, hasil ternak, ikan, buah dan sayur dan hasil pangan lainnya dengan mutu terjamin.
Jika program ini diikuti pelatihan bagi perempuan sehingga mereka mampu berimprovisasi di bidang pengolahan produk pangan lokal akan dapat mengatrol kesejahteraan mereka karena keuntungan yang diperoleh jauh lebih besar dibandingkan menjual pangan nonolahan. Dari perspektif gizi, diversifikasi konsumsi pangan memiliki mutu gizi yang lebih berimbang dibandingkan mutu masing-masing pangan penyusunnya.
BAB III
PENUTUP
SIMPULAN
Sehinggga pemerintah mengimport beras dari luar negeri untuk memenuhi kebutuhan pangan dalam negeri. Kalau hal ini terus berlangsung maka akan semakin merusak stabilitas ekonomi yang tentunya dapat memicu ketidak stabilan politik Kalau kita amati tampaknya ada permainan oleh para elite politik,pejabat tinggi negara dan pelaku ekonomi dengan melakukan KKN dan membuat issue kelangkaan beras.
Sebagai negara yang agraris mestinya Indonesia bisa mandiri tidak tergantung dengan luar negeri, dulu Indonesia adalah pengeksport beras dan sempat terhenti sebagai pengimport beras selama dua tahun, pada tahun 2008 dan 2009 dan tahun 2010 pemerintah mengimport beras kembali sebanyak 1,2 juta ton ,menurut perkiraan tahun 2011 pemerintah akan mengimport beras sebanyak 1,75 ton.
Untuk menjaga harga beras agar tetap stabil di awasi oleh sebuah lembaga yang bernama BULOG adapun tugas BULOG ini mengawasi cadangan beras dan melakukan operasi pasar jika di perlukan, tapi dalam realitanya harga beras tetap
tidak stabil di pasaran.
Sudah menjadi rahasia umum Indonesia mengeksport beras ke luar negeri (negara tertentu) lalu membelinya kembali dan di import balik ke Indonesia. Politik ekonomi yang strategis tapi merugikan rakyat banyak,petani. Nasib para petani semakin terpuruk dengan adanya pemerintah mengimport beras maka harga gabah dan beras local menjadi anjlok akan tetapi harga pupuk bertambah mahal.
BULOG mematok harga di bawah pasaran dengan harga yang di tetapkan BULOG Rp.5.060/kg ,jika di bandingkan dengan biaya produksi maka produsen lebih memilih untuk berhenti berproduksi dan akibatnya stock beras BULOG menjadi kosong.
Masalah kelangkaan beras sangat rawan karena bisa membuat rakyat menjadi marah dan pada suatu saat nanti akan bisa terjadi gejolak politik, apabila pemerintah tidak segera mengambil langkah langkah yang memihak pada rakyat. Dengan berbagai alasannya pemerintah tetap mengimport beras, hal yang tidak masuk akal, karena pada bulan april s/d mei 2011 ini adalah masa panen raya padi, jadi pemerintah telah mengambil langkah keliru dan terlihat nyata adanya KKN.Tidak adanya daya beli sebagian masyarakat sebagai akibat masih tingginya angka kemiskinan dan pengangguran di Indonesia. Kita kembalikan lagi hal pada hati nurani para pemimpin negeri ini di manakah rasa nasionalismenya.
aras kebijakan, visi maupun paradigma dalam menangani persoalan ketahanan pangan ke arah yang lebih baik.
Kegagalan mempertahankan swasembada 1984 padahal dapat dijadikan sebagai petunjuk untuk melangkah ke arah peningkatan produksi pangan dalam arti luas guna memenuhi kebutuhan warga.
Jika setiap ada gejolak kelangkaan beras, pemerintah selalu menggelar OP, maka ”politik nasi” tetap dipakai sebagai kenderaan politik untuk melanggengkan kekuasaan yang berimplikasi hilangnya komitmen mewujudkan diversifikasi pangan.
Untuk itu pemerintah harus mulai menggiatkan penanaman dan produksi pangan non beras atau padi, dan menanam tanaman pangan yang sesuai dengan keadaan wilayah masing-masing, alternatif sebagai penggantinya dan tidak terjadi ketergantungan terhadap bahan pangan tertentu. Misalkan, ketika stok beras habis, mereka tidak ambil pusing. Masih ada singkong yang bisa diolah menjadi gaplek dan nantinya menjadi nasi gaplek serta bahan pangan lainnya yang bisa diolah lagi. Dengan bervariasinya bahan pangan tersebut, menyebabkan masyarakat Indonesia menjadi lebih kreatif. Buktinya, nenek moyang kita mewariskan berbagai jenis penganan lezat dari bahan yang berbeda. Setiap daerah di Indonesia memiliki beragam makanan khasmenanam sagu; jagung di Indonesia bagian Timur. Kemudian, menanam ubi; singkong; gadung; talas di Indonesia bagian Barat khususnya Jawa. Dengan ini masyarakat Indonesia memiliki banyak pilihan sebagai alternatif makanan pokok, sehingga tidak terjadi lagi kelangkaan pangan.
Saatnya sekarang kita memilih apakah mempertahankan swasembada beras di tengah semakin menyusutnya lahan persawahan karena berbagai rorongrongan kebutuhan manusia yang sulit dikendalikan atau membudidayakan karbohidrat dari umbi-umbian yang lahannya masih terhampar di seluruh wilayah Indonesia.
Saran
Daftar pustaka
Nikmatullah, Dewangga. 1995. Konstribusi PPL terhadap keefektifan Kelompok Tani Dalam kegiatan Penyuluhan Pertanian Di Rawa Sragi Lampung Selatan. JSE Vol 1, No 1 Juni 1995.
Arintadisastra. 2001. Membangun Pertanian Modern. Yayasan sinar Tani. Jakarta.
Mosher, A.T. 1991. Menggerakkan dan Membangun Pertanian. CV Yasaguna, Jakarta
