i
SKRIPSI
INSTRUMEN PERIJINAN USAHA INDUSTRI RUMAHAN (Studi Evaluasi Usaha Industri Pati Onggok Desa Srijaya
Kecamatan Tulung Kabupaten Klaten)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Surakarta
Oleh:
RAGILIA PUTRI WANDANSARI C100140003
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2018
v MOTTO
"Allah mencintai pekerjaan yang apabila bekerja ia menyelesaikan dengan baik" (HR. Tabrani)
“Janganlah membanggakan dan menyombongkan diri apa-apa yang kita peroleh, turut dan ikutilah ilmu padi makin berisi makin merunduk dan makin
bersyukur kepada yang menciptakan kita Allah SWT" (Penulis)
"Jangan lupa bahagia" (Penulis)
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini, penulis persembahkan kepada: 1. Allah SWT. yang senantiasa
memberikan cinta dan kasih sayangnya kepada penulis.
2. Bapak dan ibuku tercinta,
3. Kakakku tersayang, Galuh Herqa Fandra Rizky.
vii
INSTRUMEN PERIJINAN USAHA INDUSTRI RUMAHAN (Studi Evaluasi Usaha Industri Pati Onggok Desa Srijaya
Kecamatan Tulung Kabupaten Klaten)
Ragilia Putri Wandansari C100140003
Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta
2018
ragiliaputri.sari@gmail.com ABSTRAK
Perekonomian dikembangkan demi mencapai tujuan negara untuk memajukan kesejahteraan umum. Untuk menuju kesejahteraan sosial, negara memiliki peran penting untuk mengalokasikan sebagian dana publik demi menjamin terpenuhinya kebutuhan dasar warga negaranya yang sekurang-kurangnya terbagi dalam lima bidang utama yaitu bidang kesehatan, bidang pendidikan, bidang perumahan, bidang jaminan sosial, dan bidang pekerjaan sosial. Salah satu cara untuk meningkatkan perekonomian demi mewujudkan kesejahteraan adalah dengan mengembangkan sektor usaha industri rumahan. Usaha industri rumahan memiliki nilai gotong royong dan prinsip kekeluargaan yang berbeda dengan perusahaan dengan sifat kapitalisme. Usaha industri rumahan membawa dampak ekonomi, sosial, dan budaya sebagaimana yang dirasakan oleh pemilik usaha rumahan pati onggok Desa Srijaya, kecamatan Tulung, Kabupaten Klaten. Keberadaan usaha industri rumahan harus dibarengi dengan kepemilikan izin. Izin yang mengatur usaha industri adalah izin usaha industri rumahan yang tercantum dalam Peraturan Pemerintah Nomor 107 Tahun 2015 tentang Izin Usaha Industri Rumahan. Tujuan dikeluarkannya izin adalah untuk Izin ialah untuk mengemudikan tingkah laku para warga. Yakni agar dampak dari pelaksanaan usaha industri tidak bertentangan dengan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia tahun 1945 sebagai konstitusi negara Indonesia.
viii
BUSINESS INSTRUMENTS OF HOUSEHOLD INDUSTRY ENGINEERING
(Study of Industry Evaluation of Pati Onggok Desa Srijaya Tulung Sub-district, Klaten Regency)
Ragilia Putri Wandansari C100140003
Faculty of Law Universitas Muhammadiyah Surakarta
2018
ragiliaputri.sari@gmail.com ABSTRACT
The economy is developed for the purpose of achieving the state's goal of promoting public welfare. In order to achieve social welfare, the state has an important role to allocate some public funds to ensure the fulfillment of the basic needs of its citizens, which are at least divided into five main areas: health, education, housing, social security and social work. One way to improve the economy for the sake of prosperity is to develop the home industry business sector. The business of home industry has gotong royong value and kinship principle which is different from company with capitalist nature. The home industry business brings the economic, social and cultural impacts as perceived by the owner of the home business onggok of Srijaya Village, Tulung sub-district, Klaten regency. The existence of a home industry must be accompanied by the ownership of the permit. Permit to regulate industrial business is a home industry business permit stipulated in Government Regulation Number 107 Year 2015 concerning Business License of Home Industry. The purpose of issuance of permits is for Permission is to drive the behavior of the citizens. That is so that the impact of the implementation of industrial business is not contradictory to the Constitution of the Republic of Indonesia of 1945 as the constitution of the state of Indonesia.
ix
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr.Wb
Segala puji hanya untuk Allah SWT, Tuhan Semesta Alam, yang senantiasa memberikan nikmat kepada kita baik itu nikman Islam dan nikmat Iman serta melimpahkan rahmat serta hidayah-Nya kepada kita semua. Shalawat dan salam semoga dilimpahkan kepada Nabi Muhammad SAW sang pencerah peradaban, sang revolusioner sejati yang membawa ummat-Nya dari zaman jahiliyah menujuh zaman Islamiyah.
Puji Syukur atas rahmat Allah SWT penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Instrumen Perizinan Usaha Industri Rumahan (Studi Pembuatan Pati Onggok Desa Srijaya Kecamatan Tulung, Kabupaten Klaten)" Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan untuk mencapai derajat sarjana hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Penulisan skripsi ini dapat diselesaikan tidak hanya dari penulis saja, namun bantuan dan dukungan dari berbagai pihak untuk membantu menyelesaikannya. Oleh karena itu penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Prof. Dr. H. Khudzaifah Dimyati, SH., M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.
2. Bapak Jaka Susila S.H., M.H., M.Si. yang senantiasa meluangkan waktu, pikiran dan tenaga guna memberikan bimbingan dan arahan dalam mengerjakan skripsi.
x
3. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum yang telah ikhlas memberikan ilmu-ilmunya selama penulis menjadi Mahasiswa Fakultas Hukum UMS
4. Bapak dan Ibu karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum, yang senantiasa memberikan informasi kepada mahasiswanya.
5. Orang tua, Bapak ibu yang selalu memberikan dukungan lahir batin kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan studi penulis dengan baik dan lancar.
6. Mas Galuh, Mbak Rike, dan Dek Brian, yang selalu memberikan penulis semangat didalam menyelesaikan skripsi dan memotivasi penulis agar menjadi orang sukses.
7. Dicky, yang selalu mendampingi penulis setiap saat walau dalam kondisi suka maupun duka dan selalu memberikan saya dukungan untuk menyelesaikan skripsi.
8. Sahabat penulis, Nita Ari Andriyani, Maulina N.H, Sulistyorini, Anindya Sasmitha, Ganita Kumala, Faizal Nur Rasyid, Rizaldy Arya Putra, Pribadyo Agung, Dhewanto A.M, Bayu Prihandoko, terimakasih karna sudah menemani hari-hari saya, yang sudah menjadi bagian dalam hidup saya.
9. Teman-teman satu kos Imas, Rara, Sifa yang telah memberi semangat dan motivasi serta menemani penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
10. Teman-teman seperjuangan Fakultas Hukum Angkatan 2014 terima kasih untuk semua yang telah memberi semangat dan sukses untuk kita semua. 11. Dan seluruh pihak-pihak yang penulis tidak bisa sebutkan satu persatu yang
xii DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv HALAMAN MOTTO ... v HALAMAN PERSEMBAHAN ... vi ABSTRAK ... vii ABSTRACT ... viii KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xiv
DAFTAR GAMBAR ... xv
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ... 4
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 5
E. Kerangka Pemikiran ... 6
F. Metode Penelitian ... 7
G. Sistematika Skripsi ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Teori Kesejahteraan Rakyat ... 13
B. Tinjauan Umum tentang Dampak Sosial, Ekonomi, Budaya dari Keberadaan Industri ... 15
1. Pengertian Dampak Sosial, Ekonomi, Budaya Terkait dengan Keberadaan Industri ... 15
2. Analisis tentang Dampak Sosial, Ekonomi, Budaya Terkait dengan Keberadaan Industri ... 16
C. Tinjauan Umum tentang Usaha Industri Rumahan... 18
1. Pengertian Industri ... 18
2. Jenis dan Karakter Usaha Industri Rumahan ... 18
D. Tinjauan Umum tentang Perizinan ... 19
E. Tinjauan Umum tentang Izin Usaha Industri ... 19
xiii
2. Pengaturan Sistem Perizinan yang Berwawasan
Lingkungan ... 20
3. Prinsip-Prinsip dan Asas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup.... 21
4. Pengaturan Mengenai Izin Usaha Industri ... 22
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 26
A. Dampak Sosial, Ekonomi, Budaya atas Keberadaan Industri Rumahan Pati Onggok di Kecamatan Tulung Kabupaten Klaten ... 26
B. Instrumen Perizinan Usaha Industri yang Dimiliki oleh Perusahaan Pati Onggok di Desa Srijaya Kecamatan Tulung Kabupaten Klaten ... 34
BAB IV PENUTUP ... 50
A. Kesimpulan ... 50
B. Saran ... 51 DAFTAR PUSTAKA
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 3.1. Data Observasi Penelitian Industri Pati Onggok di Desa Srijaya
Kecamatan Tulung Kabupaten Klaten ... 28 Tabel 3.2. Data Kepemilikan Izin Usaha di Desa Srijaya Kecamatan
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 1.1. Kerangka Pemikiran ... 7
