Hendra Sinadia
Deputy Direktur Eksekutif – APBI-ICMA
HMTT Universitas Trisakti, 16 Juni 2015
NEGARA-NEGARA EKSPORTIR BATUBARA TERBESAR DI DUNIA
CADANGAN BATUBARA DUNIA
Cadangan batubara Indonesia hanya sekitar 3% dari cadangan batubara dunia
Japan
Thermal coal exports Thermal coal imports
China
Europe & Mediteranean
220 Mt
Canada 4Mt
10Mt
Source : Banpu, Deutsche Bank 2013
GAMBARAN TUJUAN EKSPOR BATUBARA INDONESIA (2013)
INDONESIA PEMASOK PENTING BATUBARA THERMAL DUNIA SE Asia
66 Mt India
122 Mt
Potensi Pertumbuhan
Thermal coal exports Thermal coal imports
China
Europe & Mediteranean
Source : Banpu, Deutsche Bank 2013
2013 Pasar Batubara
Thermal Dunia
... Dan Asia menjadi pusat pasar pertumbuhan batubara thermal dunia SE Asia
66 Mt India
122 Mt
Permintaan Energi Primer (2035)
Potensi Pasar Ekspor Batubara Thermal Indonesia
INDONESIA: PEMAIN UTAMA PASAR
BATUBARA GLOBAL
Source : IEA, “Southeast Asia Energy Outlook”, World Energy Outlook Special Report 2013
KUALITAS BATUBARA INDONESIA
(Umumnya Kalori Medium dan Rendah)
Sumber : Per 2014 – Badan Geologi, Kementerian ESDM
PROYEKSI TREND NILAI KALORI BATUBARA
INDONESIA
SUMATERA & KALIMANTAN – CADANGAN BATUBARA & INFRASTRUKTUR
0.23 bt MALUKU
0.002 bt PAPUA 0.15 bt
PAPUA SUMATERA + KALIMANTAN
Daerah utama cadangan & penghasil batubara
LEGEND : Major Coal Infrastructure/Logistics
EXISTING PORT/TRANSHIPMENT AREA
(DEDICATED) RAILWAY LINE (NAVIGABLE) INLAND WATERWAYS
Sumber: Badan Geologi, ESDM 2013 & sumber-2 lain 5
COAL RESERVE EXISTING PORT/TRANSHIPMENT AREA TO BE OVERLAPPED WITH PROPOSED GOI COAL PORT PROPOSED GOI COAL PORT
PRODUKSI BATUBARA INDONESIA, EKSPOR, PENJUALAN DOMESTIK & HARGA RATA-RATA BERDASARKAN HBA ( 2009 - 2014 )
Sumber : Kementerian ESDM
Noted : Q1/2015 Production down 21% from the Q1/2014
Source : Wood Mackenzie Coal Supply & Markets Service, Kalimantan Coal Conference, 2014
WEAKER CHINESE DEMAND KEY DRIVER OF PRICE WEAKNESS
While demand has continued to grow – total thermal volume 961Mt (+7.1% y-o-y) in 2013 – Chinese demand growth has slowed
SOUTH EAST ASIA (ASEAN), INDIA AND EAST ASIA AS PRIMARY MARKET FOR INDONESIAN COAL
Half the regional coal resource is low rank (41% of Indonesian reserve in 2013) and more affordable. Its usage has huge positive economic impacts (including infrastructure)
Environmental standards should be harmonized aiming at more stringent targets
Large room for thermal efficiency improvement from 26-50% through CCT (Clean Coal Technology)
Promote usage of low rank coal
Increase thermal efficiency
Social & Environmental Benefit
o ERIA Working Group for Strategic Usage of Coal, 2013 o Coal Industry Advisory Board, June 2013 o IEA / ERIA: World Energy Outlook Special Report 2013
The power sector is fundamental to the energy outlook of India, ASEAN & East Asia, and within it coal emerges
as the fuel of choice (about half of the regional resource is LRC/ Low Rank Coal)
ASEAN, India & East Asian country leaders should be guided by the history of technology development (CCT /
Clean Coal Technology) in approaching the issue of coal (especially LRC) and the CO2 Challenge
Business development opportunity: E.Asia & ASEAN ~USD 3T investment and ~550,000 pax/year employment Initial large CAPEX of high efficiency coal fired power plants to be provided by financial supports, such as:
•
Soft loan (low interest rate) from public banks•
BOCM (Bilateral Offset Credit Mechanism)•
CBB (Coal Barter Bids) / “Coal for infrastructure” transactionsKEY COST TRENDS OF THERMAL EXPORT
Source : Wood Mackenzie Coal Supply & Markets Service, Kalimantan Coal Conference, 2014
INCREASE OF PRODUCTION COSTS
DAMPAK DARI OTONOMI DAERAH DI SEKTOR PERTAMBANGAN BATUBARA Penerbitan IUP yang tidak terkendali
Komposisi Ekspor Batubara (PKP2B & IUP)
Sumber : Kementerian ESDM
EXPORT
( Million Ton) PERCENTAGE (%)
CCOW 215.739.212 65%
IUP 116.172.033 35%
TOTAL 331.911.245 100%
PERAN PENTING SEKTOR MINERBA TERHADAP TARGET PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK
(80% TARGET PNBP DIHARAPKAN DARI SUB SEKTOR PERTAMBANGAN BATUBARA)
Sumber : Kementerian ESDM
In Trillion Rupiah
PELUANG PASAR DOMESTIK
Peningkatan Permintaan Batubara Untuk Pembangkit Listrik
Sumber : PLN
Source : Bappenas ; IIFC
Total Investment Required (2015 – 2024) : IDR 1,586 T
PLN (Generation, Transmission, Distribution) : USD 69.4 billion IPP (Generation) : USD 62.8 billion Total CAPEX required : IDR 1,586 trillion or (USD 132.2 billion) (2015 – 2019): IDR 980 T
; PLN 2015-2024 RUPTL
trillion
DISTRIBUTION OF LOW RANK COAL (LRC)
TO DOMESTIC POWER PLANTS
CURRENT SCHEME INDICATES THAT SUMATRA COAL WILL BE LESS GEOGRAPHICALLY INCLINED (VS. KALIMANTAN) TO BE USED FOR THE CENTRAL / EASTERN INDONESIAN POWER PLANTS
Domestic power plants Coal resources
Major developments in Sumatera:
-3,000 MW Mine Mouth Power Plants (MMPP)
- Network of 500 kV Trans Sumatera Power Transmission
2017 : Submarine Sumatera – Java HV
Interconnection Java – Bali HV
Interconnection
PAPUA
Trend penurunan harga komoditas batubara
Penerbitan izin yang tidak terkendali serta kegiatan PETI yang menyebabkan kelebihan pasokan (oversupply) di pasar batubara
Rendahnya aktifitas eksplorasi yang antara lain diakibatkan hambatan dari regulasi sektor kehutanan
Meningkatnya beban kewajiban keuangan sebagai realisasi dari peningkatan target PNBP yang semakin menggerus margin pengusahaan batubara
Kebijakan-kebijakan pemerintah lintas sektoral yang menghambat potensi investasi sektor pertambangan batubara
TANTANGAN PENGUSAHAAN BATUBARA INDONESIA
Eksportir Terdaftar (ET) :
Kewajiban pembayaran royalti dimuka, yang membebani cash-flow pengusaha disaat rendahnya harga komoditas.
Kewajiban Penggunaan Letter of Credit:
Berdasarkan peraturan Menteri Perdagangan No. 38/2015 yang mewajibkan penggunaan L/C. Aturan tersebut berpotensi merugikan perusahaan akibat renegosiasi kontrak penjualan batubara dan beban biaya pembukaan L/C. Pelabuhan Khusus Ekspor Batubara
Masih dalam taraf pembahasan antara ESDM dan Kemenhub namun hal ini berpotensi menimbulkan beban biaya tambahan (handling cost) khususnya bagi perusahaan yang tidak memiliki pelabuhan khusus.
HAMBATAN DALAM EKSPOR BATUBARA
PNBP Penggunaan Kawasan Hutan
Peraturan Pemerintah No. 33/2014 membuat tambahan beban kewajiban keuangan perusahaan tambang meningkat sekitar 100-300%. PP tsb meningkatkan formula pengalian L3 dari sebelumnya 2% menjadi 7%.
Kewajiban Penanaman di wilayah DAS
Permenhut mewajibkan perusahaan tambang menyediakan areal pengganti rasio 1:1 dari wilayah IPPKH.
Proses aplikasi IPPKH yang memakan waktu lama dan proses administrasi yang menyulitkan perusahaan tambang.
HAMBATAN REGULASI SEKTOR KEHUTANAN
Rencana kenaikan tarif royalty bagi pemegang IUP/IUPK Batubara (revisi PP No. 9/2012)
Kewajiban reklamasi dan pascatambang (Peraturan Menteri ESDM No. 7/2014) Kewajiban divestasi saham asing (Peraturan Pemerintah No. 77/2014)
Renegosiasi Perjanjian Karya Pengusahaan Pertambangan Batubara (amanat dari UU No. 4/2009)
HAMBATAN REGULASI SEKTOR PERTAMBANGAN
Rencana Kenaikan Tarif Royalti
THANK YOU
Menara Kuningan, Building 1st Floor
Jl HR Rasuna Said Block X-7 Kav.5 Jakarta Selatan 12940 - Indonesia Email: hendra.sinadia@gmail.com Website: www.apbi-icma.org
Hendra Sinadia
Deputy Direktur Eksekutif APBI-ICMA