KERANGKA ACUAN KERJA ( KAK )

(1)

KAK SURVEILLANCE ISO 9001:2005 - SEKSI PENDAFTARAN TENAGA KERJA 1

KERANGKA ACUAN KERJA ( KAK )

UNIT ORGANISASI : DINAS PERDAGANGAN, TENAGA KERJA, KOPERAS, USAHA KECIL DAN MENENGAH.

PROGRAM : PENINGKATAN KUALITAS, PRODUKTIVITAS,

PENEMPATAN TENAGA KERJA DAN

TRANSMIGRASI.

SASARAN PROGRAM : TENAGA KERJA

KEGIATAN : SURVEILLANCE ISO 9001:2015.

I. LATAR BELAKANG A. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 1950, tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam lingkungan Provinsi jawa Tengah;

2. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003, tentang Ketenagakerjaan (Lembaga Negara Republik Indonesia tahun 2003 Nomor 39, Tambahan Lembaga Negara Republik Indonesia Nomor 4279);

3. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5432);

4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang- Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);

(2)

5. Peraturan Menteri Ketenagakerjaan Nomor 39 Tahun 2016 Tentang Penempatan Tenaga Kerja;

6. Keputusan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi R.I Nomor 236 Tahun 2014 tentang Pedoman Pelaksanaan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001 Bidang Penempatan Tenaga Kerja di Kabupaten/Kota;

7. Peraturan Bupati Karanganyar Nomor 99 Tahun 2016 Tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi dan Tata Kerja Dinas Perdagangan, Tenaga Kerja, Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah.

8. Peraturan Bupati Karanganyar Nomor 21 Tahun 2019 tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun 2020 (Lembaran Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2019 Nomor 21).

9. Peraturan Bupati Karanganyar Nomor 81 Tahun 2019 tentang Standar Harga Tahun Anggaran 2020 (Berita Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2018 Nomor 64).

10. Peraturan Bupati Karanganyar Nomor 101 Tahun 2019 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2020 (Berita Daerah Kabupaten Karanganyar Tahun 2019 Nomor 101).

B. Gambaran Umum.

Berdasarkan data Kabupaten Karanganyar Dalam Angka Tahun 2019 dari Badan Pusat Statistik Kabupaten Karangayar pada tahun 2018 dari 672.333 jiwa penduduk usia kerja di Kabupaten Karanganyar sebanyak 14.964 jiwa masih belum memperoleh pekerjaan. Hal tersbut menjadi masalah utama bidang ketenagakerjaan saat ini yang harus ditangani secara khusus. Diperlukan berbagai upaya dari pemerintah dan semua pihak yang terkait untuk membuat suatu kebijakan agar angka pengangguran dapat menurun secara nyata.

Keterbatasan sumber daya manusia (SDM) dan sarana di daerah mengakibatkan pelayanan antar kerja seringkali dilakukan tidak sesuai dengan sistem antar kerja yang ditentukan secara nasional.

Berkaitan dengan hal tersebut, perlu adanya evaluasi dan perbaikan atau penyempurnaan terhadap tugas, fungsi dan alur kerja pelayanan antar kerja, khususnya di penempatan tenaga kerja untuk kemudian distandarkan melalui sistem manajemen mutu yang dikendalikan secara terus menerus dengan tujuan akhir adalah pengembangan berkelanjutan

(3)

serta berorientasi kepada pencapaian kepuasan pelanggan baik pencari kerja maupun pengguna tenaga kerja.

C. Alasan Kegiatan Dilaksanakan

Kegiatan surveillance ISO 9001:2015 adalah kegiatan lanjutan yang pada tahun 2018 Dinas Perdagangan, Tenaga Kerja, Koperasi dan UKM, khususnya bidang pelatihan dan penempatan tenaga kerja dapat terpilih sebagai Dinas yang mendapatkan dana surveillance ISO 9001:2015 dari Kemnaker RI, dan telah mendapatkan sertifikat awal/periode ke I.

Kegiatan surveillance ISO 9001:2015 pada tahun 2019 sebagai pendampingan periode ke II yang sesuai dengan kesanggupan dana berasal dari APBD setempat dan tahun 2020 merupakan pendampingan ISO periode ke III.

Dengan Sistem Manajemen Mutu ISO 9001:2015 akan semakin tertatanya administrasi dan system layanan maka diharapkan proses layanan penempatan Tenaga Kerja yang dimula dari penerimaan tamu sampai dengan penempatan dapat berlajan sesuai SOP yang telah disusun. Diharapkan kinerja operasional di lingkungan Dinas Perdagangan, Tenaga Kerja, Koperasi dan UKM, khususnya yang menangani penempatan tenaga kerja dapat meningkat secara signifikan.

II. KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN

Kegiatan surveillance ISO 9001:2015 adalah kegiatan berkelanjutan dari pendampingan ISO 9001:2015 periode I dari Kementerian Ketenagakerjaan yang dilaksanakan pada tahun 2018, periode ke II tahun 2019 dilaksanakan melalui anggaran APBD Kabupaten Karanganyar.

Tahun 2020 merupakan pelaksanaan surveillance ISO tahap ke III yang dianggarkan melalui APBD Kabupaten Kaanganyar.

Agar setiap tahapan kegiatan dapat terjadwal dengan baik pelaksanaan kegiatan yang terjadwalkan meliputi :

1. Membuat Surat Keputusan penunjukan pelaksana kegiatan.

2. Pengadaan Alat Tulis Kantor.

3. Pelaksanaan perjalanan dinas luar daerah dalam rangka konsultasi dan koordinasi perluasan ruang lingkup implementasi ISO 9001:2015 ke Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Wonogiri, Kabupaten Boyolali dan Kabupaten Banyumas.

4. Melaksanakan MoU dengan Konsultan ISO.

(4)

III. MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud kegiatan adalah agar pelaksanaan penjaminan mutu pelayanan antar kerja sesuai dengan sistem manajeman mutu ISO 9001:2015 bidang penempatan tenaga kerja.

Tujuannya adalah pengembangan berkelanjutan serta berorientasi kepada kepuasan pelangganyang pada akhirnya akan berdampak pada peningkatan penyerapan pengangguran.

IV. INDIKATOR KELUARAN DAN HASIL

Indikator keluaran atau target yang ingin dicapai adalah Fasilitasi kegiatan pengawwasan ISO 9001:2015.

Indikator hasil yang diharapkan adalah layanan Ak I sampai AK V berjalan dengan lancar dan tertib administrasi.

V. CARA PELAKSANAAN KEGIATAN

1. Penunjukan dan Penetapan Tim Pelaksana Kegiatan.

Penunjukan dan penunjuk Tim Pelaksana Kegiatan dengan Surat Keputusan oleh Kepala Dinas.

2. Pelaksanaan konsultasi dan koordinasi perluasan ruang lingkup implementasi ISO 9001:2015 ke Dinas Tenaga Kerja Kabupaten Wonogiri, Kabupaten Boyolali dan Kabupaten Banyumas.

3. Hasil konsultasi dan koordinasi dijadikan refrensi pendampingan konsultan pengawasan ISO 9001:2015 tahun 2020.

4. Pelaksanaan pendampingan konsultan pengawasan ISO dilaksankan dengan methode :

1) Ceramah.

2) Diskusi

Metode ini dipakai dengan pertimbangan untuk :

- Meningkatkan partisipasi anggota tim dalam kegiatan.

- Membangkitkan minat dan rasa ingin tahu anggota tim terhadap masalah yang sedang disampaikan.

- Mengembangkan pola pikir aktif dari anggota tim.

- Menuntut peran serta aktif dari para anggota tim.

- Memusatkan perhatian anggota tim terhadap masalah yang sedang dibahas.

5. Media yang digunakan

Media pelatihan yang akan dipakai adalah gambar, poster melalui LCD Proyektor.

6. Implementasi di tempat kerja.

(5)

VI. TEMPAT PELAKSANAAN KEGIATAN

Kelanjutan kegiatan pengawasan ISO 9001:2015 dilaksanakan di bidang pelatihan dan penempatan tenaga kerja.

VII. PELAKSANA DAN PENANGGUNGJAWAB KEGIATAN

1. Pelaksana Kegiatan terdiri dari Seksi Pendataran Tenaga Kerja pada Bidang Pelatihan dan Penempatan Tenaga Kerja.

2. Penanggung jawab kegiatan adalah Kepala Dinas Perdagangan, Tenaga Kerja, Koperasi, Usaha kecil dan Menengah.

3. Penerima manfaat adalah masyarakat atau pencari pada umumnya dan peserta sosialisasi pada khususnya.

VIII. JADWAL KEGIATAN

Kegiatan direncanakan dimulai pada bulan Maret 2020 dan diperkirakan selesai pada bulan Juli 2020.

MATRIK JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

NO Uraian Kegiatan Tahun 2016

Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IV

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

A PERSIAPAN

1. Pencermatan DPA x

2. Pengadaan ATK x x

3. Penyiapan SK x

4. Surat tugas Konsultasi/

Koordinasi dan studi

banding x

5. Proses Penunjukan

konsultan ISO x x

B PELAKSANAAN

1. Pelaksanaan konsultasi

dan koordinasi x x

2. Pendampingan

implementasi ISO x x x x

C PENGENDALIAN

1. Monitoring x x x x x x x x x x x x

2. Evaluasi x x x x x x x x x x x x

3. Pelaporan x x x x x x x x x x x x

IX. BIAYA

Kegiatan surveillance ISO 9001:2015 dibiayai oleh ABPD Kabupaten Karanganyar tahun 2020 sebesar Rp. 60.000.000,- (enam puluh juta rupiah) dengan rencana penarikan anggaran sebagai berikut :

(6)

MATRIK RENCANA PENARIKAN ANGGARAN

NO Uraian Kegiatan Tahun 2020

Triwulan

I Triwulan II Triwulan III

I 4 5 6 7 8 9

A PERSIAPAN

Rp(000) Rp(000) Rp(000) Rp(000) Rp(000) Rp(000) Rp(000)

1. Pencermatan DPA x

2. Penyiapan SK x

3. Pengadaan ATK 600 638

4. Surat tugas Konsultasi/

Koordinasi dan studi

banding x

5. Proses Penunjukan

konsultan ISO x x

B PELAKSANAAN 1. Pelaksanaan studi

banding 4.000 1.766

2. Pendampingan

implementasi ISO x x x 50.000

3. Makan dan minum rapat 1.250 1.250

4. Penggandaan laporan 496

JUMLAH 4.600 3.016 2.384 50.000

Karanganyar,

Plt. KEPALA DINAS PERDAGANGAN, TENAGA KERJA, KOPERASI DAN UKM KABUPATEN KARANGANYAR

MARTADI,S.Sos.MM Pembina Tingkat I

NIP.19650323 198908 1 001

(7)

PEMERINTAH KABUPATEN KARANGANYAR

DINAS PERDAGANGAN, TENAGA KERJA,KOPERASI, USAHA KECIL DAN MENENGAH

Alamat : Jl. K.H. Samanhudi Komplek Perkantoran Cangakan Karanganyar Telp. (0271) 495024, 495193, 495048 fax ( 0271 ) 495193

Website : www.disdagnakerkopukm.go.id E-mail : disdagnakerkopukm@karanganyarkab.go.id kode Pos 57712