KELEBIHAN DAN KEKURANGAN SISTEM DELIVERY PROJECT
A. PENDAHULUAN
“alah satu ke utuha dasa a usia adalah ke utuha fisiologi e upa te pat e teduh, a g pada hakikat a e upaka suatu te pat/ a gu a a g dapat digu aka se agai te pat ti ggal
aupu te pat lai a.
“ei i g de ga tu uh da e ke a g a a usia da i aktu ke aktu, a usia e e luka te pat ti ggal se agai ke utuha dasa a g te us e ke a g da i ja a dahulu hi gga seka a g. “ehi gga ke utuha aka te se ut e upa a gu a te pat ti ggal, te at e sekolah, hi gga te pat eke ja aka selalu ada da ke utuha a selalu e i gkat.
Pada p oses pe e uha ke utuha te pat e teduh eli atka suatu tahapa kegiata pe a gu fisik a g ti gkat ko pleksitas a e a iasi te ga tu g da i tujua a gu a te se ut didi ika . di e a aka de ga tujua ‐tujua da te ggat aktu pelaksa aa te te tu.
P oje t Ma age e t I stitute PMI e defi iska P o ek adalah suatu peke jaa atau usaha se e ta a a g dilakuka u tuk e uat suatu p oduk, la a a , atau hasil a g u ik. Pe lakua
Pusat Bahasa Depa te e Pe didika Nasio al Repu lik I do esia, Ka us Besa Bahasa I do esia ,
se e ta a pada p o ek‐p o ek e u jukka suatu pe ulaa da akhi te te tu a g jelas. “a pai a pada akhi te se ut a akala tujua ‐tujua p o ek telah te apai, atau ketika p o ek te he ti a g dise a ka tidak aka te pe uhi a tujua ‐tujua p o ek, atau ila a a tidak ada lagi ke utuha da i p o ek te se ut. “e uah p o ek juga dapat dihe tika jika klie pela gga , spo so , atau pe e a g i gi e gakhi i p o ek te se ut. Istilah se e ta a tidak e a ti du asi aktu p o ek pe dek. Hal i i e ga u pada kete li ata p o ek da u u pa ja g. “e e ta a iasa a tidak dite apka u tuk p oduk, la a a , atau hasil a g di iptaka oleh p o ek; se agia esa p o ek dilaksa aka u tuk e iptaka hasil e kela juta . Misal a, p o ek u tuk e a gu se uah o u e asio al aka e iptaka hasil a g diha apka e la gsu g sela a e a ad‐a ad. P o ek juga dapat e iliki da pak sosial, eko o i, da li gku ga a g jauh hidup le ih la a da i pada p o ek itu se di i.
Kegiata p o ek sa gat e aga e ga tu g da i tujua da ua g li gkup a. “alah satu kegiata p o ek a g eli gkupi p oses pe e uha te pat e teduh se agai ke utuha dasa a usia se a a u u dapat dikaitka se agai P o ek Ko st uksi. P o ek atau Peke jaa Ko st uksi, e u ut U da g‐u da g Repu lik I do esia No. Tahu te ta g Jasa Ko st uksi, didefi isika
keseluruha atau se agia ra gkaia kegiata pere a aa da /atau pelaksa aa eserta pe ga asa ya g e akup pekerjaa arsitektural, sipil, eka ikal, elektrikal, da tata li gku ga asi g‐ asi g eserta kele gkapa ya, u tuk e ujudka suatu a gu a atau e tuk fisik lai . Te kait de ga peke jaa /p o ek ko st uksi, a gkaia kegiata te se ut dilaksa aka oleh e e apa pihak dala a g te se ut dala la a a Jasa Ko st uksi. Dala UU o. Tahu e ataka ah a Jasa ko st uksi adalah la a a jasa ko sulta si pe e a aa peke jaa ko st uksi, la a a jasa pelaksa aa peke jaa ko st uksi, da la a a jasa ko sulta si pe ga asa peke jaa ko st uksi. Pe edia la a a jasa ko st uksi adalah o a g pe seo a ga atau ada a g kegiata usaha a e ediaka la a a jasa ko st uksi. Pe ggu a jasa ko st uksi adalah o a g pe seo a ga atau ada se agai pe e i tugas atau pe ilik peke jaa /p o ek a g e e luka la a a jasa ko st uksi.
Pihak pe edia jasa ko st uksi, se a a u u di agi e jadi tiga pela a a , aitu:
e ele gga aka kegiata a u tuk e ujudka suatu hasil pe e a aa e jadi e tuk a gu a atau e tuk fisik lai ;
. Pe ga as ko st uksi adalah pe edia jasa o a g pe seo a ga atau ada usaha a g di ataka ahli a g p ofesio al di ida g pe ga asa jasa ko st uksi a g a pu elaksa aka peke jaa pe ga asa sejak a al pelaksa aa peke jaa ko st uksi sa pai selesai da dise ahte i aka .
Pihak‐pihak a g te li at dala p o ek ko st uksi aka e iliki sudut pa da g asi g‐ asi g dala e i dakla juti suatu p oses ko st uksi. Misal a, pihak pe ggu a jasa se i g dise ut juga se agai
o er atau o heer atau di eksi elihat pe ti g a suatu p o ek tidak ha a e dasa ka ke utuha aka pe oleha keu tu ga se a a fi a sial se ata, a u dapat juga de ga tujua sosial, uda a, da lai a. “e e ta a pihak pe edia jasa u u a aka le ih e guta aka keu tu ga se a a fi a sial dala elaksa aka pe a a asi g‐ asi g. Na u kela a a suatu p o ek aka e ga tu g da i pe a aa isi asi g‐ asi g pihak dala e elesaika p o ek te se ut alaupu tujua da i asi g‐ asi g pihak e eda.
“e agia esa p o ek dii isiasi oleh pe ggu a jasa a g e iliki ke utuha da tujua a. Da i sudut pa da g pe ggu a jasa pada u u a, siklus suatu fasilitas p o ek te agi e jadi tujuh tahap siklus a g e kesi a u ga .
Be ikut dita pilka o toh salah satu tahapa kegiata p o ek atau dise ut siklus hidup p o ek suatu fasilitas te a gu , e dasa ka Ch is He d i kso .
Baga . Siklus Proyek dari Fasilitas Ter a gu
“iklus di ulai pada saat se uah p o ek disusu – a g pada dasa a‐ u tuk e e uhi tu tuta pasa atau ke utuha se a a tepat aktu. Pada tahap i i tujua da i suatu p o ek ha us sudah didefi isika de ga jelas.
tek ologi. “etiap alte atif aka di ilai, da di a di gka u tuk e ilih p o ek te aik a g dapat dilaksa aka . De ikia pula de ga ske a pe ia aa u tuk alte atif a g diusulka ha us dia alisa da disiapka pe e a aa a us kas se a a keselu uha a g te kait de ga tahapa aktu da pelaksa aa agia ‐ agia peke jaa a.
Tahap ketiga e upa pe iapa e a a tek is detail atau Detail E gi eeri g Desig DED setelah selu uh ua g li gkup, spesifikasi da i p o ek ditetapka de ga jelas. DED aka e e ika etak i u u tuk pelaksa aa ko st uksi, da pe ki aa ia a a g jelas da aka e fu gsi se agai dasa u tuk pe ge dalia ia a.
Tahap kee pat e upa pe gadaa atau pe iliha pe edia jasa da pelaksa aa ko st uksi. Pada tahap i i pe ggu a jasa ha us de ga e at e ilih pe edia jasa a g te aik sesuai de ga ke utuha p o ek da a g tidak kalah pe ti g a pe iapa ate ial da pe akita a di lapa ga ha us di e a aka da dike dalika de ga teliti.
Tahap keli a adalah di ulai a pe siapa pe e uha pe le gkapa fasilitas p o ek, setelah selu uh p oses pelaksa aa ko st uksi selesai. Pada pe iode si gkat i i dipe luka pe elesaia kele gkapa p o ek a g dapat dite i a da digu aka .
Tahap kee a e upa kegiata ope asio al da pe eliha aa . Pada a al tahap i i pe gelola p o ek e e ahka selu uh hasil fasilitas/kegiata p o ek pada pe ggu a jasa u tuk digu aka /diope asika . Pada tahap i i pe ggu a jasa ha us e pe ti a gka da e ele gga aka kegiata pe eliha aa fasilitas a g telah te a gu aga kela gsu ga a dapat e taha sela a asa pakai da i fasilitas te se ut ha is.
Tahap ketujuh adalah tahap de olisi atau pe gha u a . Hal i i dapat dilaksa aka ila usia pakai da i fasilitas telah e apai atas akhi a atau ada a e a a ko e si/pe gu aha fu gsi fasilitas. “ehi gga selesai a tahap i i e upaka akhi da i suatu siklus kegiata p o ek/fasilitas, da aka ke ali lagi ke tahap pe ta a u tuk e uat siklus a u de ga e a a, ko sep, da tujua a g
a u.
C. SISTEM DAN HUBUNGAN KERJA ANTAR PESERTA PROYEK
p o ek, pe atu a da ke ijaka pe e i tah, ko disi eko o i ak o da ik o, ko pleksitas p o ek itu se di i, da lai ‐lai
“iste da hu u ga ke ja disiapka pada tahap pe e a aa ko septual da pada studi kela aka . Pada tahap i i, pe edia jasa dapat e ggu aka pe edia jasa se agai pihak ketiga dala li gkup p o ek hi gga pajak da fiskal, i f ast uktu a g telah te sedia, da lai se agai a, sehi gga dapat e e ika usula ‐usula e ge ai sejauh a a e a a i estasi p o ek a g di e a aka te se ut la ak u tuk dilaksa aka se ta esiko‐ esiko a g u gki te jadi pada pelaksa aa p o ek te se ut.
Ko sulta Tek ik da Arsitekur Ar hite tural a d E gi eeri g Fir s, A/E . Pese ta p o ek i i iasa a e upaka pese ta e ikut a a g e hu u ga de ga pihak pe ggu a jasa. “etelah tahap kela aka dilalui, pe e a aa /desig tek is a g pe lu disiapka u tuk e e ika ga a a detail e ge ai agai a a e a a p o ek dilaksa aka de ga spesifikasi tek is, e a a ke ja da s a at‐s a at a g tepat, etode da siste pe iliha pelaksa a peke jaa pro ure e t hi gga pe e tua le ih spesifik e ge ai ke utuha /a gga a ia a da i asi g‐ asi g sekto fisik da i p o ek a g di e a aka . Ko traktor Pelaksa a Pe a gu a Co stru t Fir s. Ko t akto pelaksa a pe a gu a
dipilih de ga katego i da etode te te tu a g se elu a disepakati oleh o er da Ko sulta pe e a a A/E. Ko t akto elaksa aka kegiata fisik peke jaa a g telah disiapka /di e a aka se elu a sesuai de ga sta da d, spesifikasi, ia a, da aktu te te tu. Ko t akto dapat elaksa aka selu uh kegiata fisik atau dapat e u juk ko t akto ‐ko t akto lai sepe ti ko t akto spesialis atau su ko t akto u tuk dapat e a tu pe elesaia peke jaa a, iasa a atas sepe getahua /seiji pe ggu a jasa. Ma ajer Ko struksi Profesio al Professio al Co stru tio Ma agers/CM. Pese ta
P ofessio al CM i i e upaka salah satu opsi da i o er u tuk e a tu,
e ge aluasi/ e o ito , kela gsu ga p oses pelaksa aa ko st uksi da e je ata i pihak pe edia jasa da pe ggu a jasa, khusus a da i sisi tek is pelaksa aa peke jaa . Pe ilik peke jaa /o er dapat e ggu aka la a a jasa CM pada se agia atau selu uh kegiata ko st uksi. CM dapat dipilih/ditu juk oleh pe ilik da i pe e a a A/E , aupu da i lata elaka g ko t akto lai a g e iliki kapa ilitas u tuk e a ga i kegiata ha ia p o ek aga sesuai de ga a g di e a aka
“elai pese ta‐pese ta di atas, te dapat pihak‐pihak lai a g dapat se a a la gsu g aupu tidak la gsu g te li at dala jala a suatu p o ek ko st uksi, aitu:
I stitusi Keua ga Fu di g I stitutio . I stitusi keua ga dapat e upaka salah satu pese ta p o ek a g tidak kalah pe ti g a pada suatu p o ek ko st uksi, khusus a a g e sakala e e gah da esa . Biasa a pe ia aa p o ek ko st uksi a g esa e e luka duku ga da i pihak ketiga aga ke e la gsu ga p o ek te se ut dapat te jaga hi gga selesai da diope asika . I stitusi keua ga dapat e upa a k hi gga i esto , aik lokal aupu i te asio al. Hu u ga de ga Fu di g I stitutio iasa a tidak ha a se atas pada fase kegiata pe a gu a , a u hi gga kegiata ope asio al da i p o ek te se ut. kela aka da i A alisa Da pak Li gku ga Hidup ANDAL da A alisa Da pak Lalu‐li tas ANDALALIN , Iji e a a uta a Maste pla , hi gga Iji Me di ika Ba gu a IMB da “e tifikat Laik Fu gsi “LF . Kegiata ko st uksi tidak dapat dilaksa aka se ta a gu a tidak dapat diope asika ta pa pe oleha iji ‐iji da i le aga i i.
aupu tidak sa a sekali ila pe ilik p o ek dapat e e ika / e a gu la a a sepe ti i i se a a a di i .
Masyarakat. Mas a akat e iliki pe a a g tidak kalah pe ti g a da i pihak lai a g te lli at dala suatu p o ek. Duku ga da i as a akat, aik di sekita lokasi p o ek, aupu as a akat lai a g te ke a da pak p o ek dapat e jadi salah satu fakto kela a a da i kegiata p o ek. U u a, di a a di e a aka lokasi suatu p o ek, aka p o ek te se ut aka e jadi ag et agi as a akat sekita , te uta a da i sisi da pak sosial da eko o i a. Pe dekata pe ilik p o ek kepada as a akat, aka ukup e e tuka sejauh
a a kela a a p o ek te se ut dilaksa aka hi gga diope asika kelak.
Be e apa pihak a g te li at di atas dapat e hu u ga se a a la gsu g aupu tidak la gsu g dala siste da hu u ga ke ja a ta pese ta p o ek, e ga tu g da i agai a a siste hu u ga p o ek te se ut dite apka . Papa a di a ah i i adalah e e apa siste da hu u ga ke ja a g u u dilaksa aka pada p o ek ko st uksi, a g aka dita ahka de ga asi g‐ asi g keu tu ga /ke ugia a.
C. Siste Desig ‐Bid‐Build
“iste i i e upaka siste t adisio al a g a ak digu aka oleh kegiata ‐kegiata p o ek pada se agaia esa kegiata di selu uh du ia pada e e apa dekade te akhi .
Desig ‐ id‐ uild D‐B‐B se a a ha fiah e a ti Pe e a aa ‐Pelela ga ‐Pe a gu a , di a a etode li ie i i di ulai de ga pe e a aa a g dila jutka de ga tahap pelela ga u tuk e ilih pelaksa a pe a gu a a g sesuai , se ta tahap ketiga a adalah pelaksa aa pe a gu a itu se di i a g dilaksa aka oleh ko t akto a g te pilih pada p oses kedua.
Pada etoda i i te dapat tiga pese ta hu u ga uta a, aitu pe ilik/o er,
e gi eer/ar hite t, da ko t akto . Be ikut ilust asi diag a siste Desig ‐Bid‐Build e u ut B ia Utoft da Ale Westli d :
Baga . Ilustrasi Proses Desig ‐Bid‐Build
Diag a di atas e gga a ka dua p oses hu u ga ko t aktual a ta a pe ilik p o ek/o er de ga A/E da pe ilik de ga ko t akto pelaksa a. Tidak ada hu u ga ko t aktual a ta a A/E de ga Ko t akto pelaksa a, a u hu u ga /ko u ikasi tetap e la gsu g di a ta a se ua pese ta a g diga a ka de ga jalu /ga is putus‐putus. Pada siste i i, selu uh e a a/ a a ga p o ek diselesaika se elu di ulai a fase ko st uksi.
Pe jelasa le ih jauh te hadap siste i i adalah, pihak pe ggu a jasa/o e pe ta a kali e u juk ko sulta pe e a a A/E u tuk e a a g selu uh doku e desai , te asuk e a a detail pe ia aa se a a le gkap. Ke udia de ga dapat di a tu oleh Ko sulta Pe e a a, o er elakuka p oses pelela ga /pe iliha pe edia jasa pelaksa a peke jaa /ko t akto , a g e a a ka ia a e dasa ka doku e ‐doku e pe e a aa a g telah ada, u tuk ke udia ko t akto a g te pilih elaksa aka tahap ko st uktsi sesuai de ga e a a da ia a a g telah disepakati pada tahap pelela ga . Masi g‐ asi g pe edia jasa e ta ggu g ja a atas hasil peke jaa a asi g‐ asi g.
Ga a di atas e gilust asika tahapa pada Jad al Pelaksa aa Peke jaa Metode
Desig ‐Bid‐Build, di a a setiap tahap ha us diselesaika se a a pe uh se elu tahapa sela jut a di ulai. Te lihat pula ah a pada tahap pe a a ga a g eli atka A/E,
e iliki du asi a g ukup pa ja g aga keselu uha desai e a ‐ e a le gkap sehi gga
‐ Pelaksa aa siste i i elatif udah u tuk dilaksa aka
‐ Kualitas hasil pe e a aa aupu peke jaa pe a gu a diko t ol/dike dalika kesalaha atau keku a ga pada hasil desai pe a a ga a.
p oses pelela ga di ulai, da pelela ga elu dapat dilaksa aka apa ila hasil pe a a ga /desai elu diselesaika sepe uh a
‐ Ko t akto tidak dapat e e ika asuka ‐ asuka /sa a pada pe e a aa , pe a a ga , aupu alue e ggi eeri g.
Co toh P o ek de ga ske a Desig ‐Bid‐Build:
Ga ar . Co toh Proyek Desig ‐Bid‐Build: Regatta the I o , Jakarta O er: PT I tila d De elop e t, T k; A/E: WS Atki s Desig a d E gi eeri g;
Ko traktor Uta a: PT Total Ba gu Persada, T k.
C. Siste Desig ‐Build
Pada siste Desig ‐Build D‐B i i, pe ilik/pe ggu a jasa e hu u ga se a a la gsu g de ga satu pihak/pese ta pe edia jasa. O er e uat satu ko t ak de ga satu kesatua pihak a g e ta ggu g ja a atas ke e hasila pe elesaia selu uh p o ek . Tidak sepe ti pada siste Desig ‐Bid‐Build, ko t ak pada siste i i ha a te jadi a ta a o er da satu pihak pe edia jasa desig ‐ uild saja. “atu kesatua pihak pe edia jasa a g
elaksa aka ko t ak i i te di i da i pe e a a A/E da ko t akto pelaksa a sekaligus.
Baga . Ilustrasi Hu u ga Desig ‐Build
Pada Ga a te lihat ah a pe ilik/pe ggu a jasa elakuka elasi ko t aktual ha a de ga ko t akto pelaksa a, di a a ko t akto pelaksa a i i a g dapat elakuka hu u u ga ko t aktual de ga A/E u tuk e da pi gi dala e elesaika desai a g iasa a se a a ko septual/d aft, telah di iliki oleh pe ilik , e gusulka a a ga spesifikasi tek is, ate ial, etodologi pe ge jaa , hi gga e e ika sa a ‐sa a a g dipa da g pe lu u tuk ke e hasila p o ek a g di e a aka .
Ga a a le ih jauh e ge ai tahapa Desig ‐Build i i, di ulai ketika o er – a g telah elalui fase studi kela aka p o ek‐ pada u u a e iliki a a ga a al/ko sep e ge ai p o ek te se ut di a a a a ga te se ut iasa a ditua gka dala doku e pe a a ga ske atik dapat dise ut pula de ga doku e pe a ta a/ ridgi g do u e ts . Doku e pe a a ga ske atik te se ut a g di e ika pada e e apa alo pe edia jasa a g dipilih se elu a e dasa ka k ite ia te te tu. Pe edia jasa pelaksa a ko st uksi ke udia e gadaka hu u ga ko t aktual se a a i te al de ga A/E, u tuk ele gkapi doku e a a ga te se ut, sesuai de ga tujua o er. Pada p oses pele gkapa doku e a a ga te se ut, alo pelaksa a ko st uksi dapat e gajuka atau e gusulka hal‐hal a g dipa da g pe lu aik da i segi a a ga la juta se a a ga is esa /tidak detail, usula tek is, spesifikasi aha , etodologi peke jaa , dll. u tuk pe elesaia p o ek kepada pe ilik. Usula ‐usula pelaksa aa p o ek dile gkapi de ga a gga a ia a pelaksa aa a g iasa a e upaka ia a aksi al p o ek te se ut di a a ia a i i telah e akup ia a pe e a ga detail da ia a ko st uksi da disa paika kepada pihak o er dala e tuk P oposal P o ek. P oposal a g diusulka setiap alo pe edia jasa aka e eda e ga tu g da i usula , a a ga , spesifikasi, dll
Pada tahap sela jut a o er aka elakuka p oses e aluasi a g e elu uh keu tu ga ‐ke ugia , aktu, ia a, dll da i setiap p oposal a g dite i a. Pada p oses e aluasi da pe iliha i i, pe edia jasa a g te pilih tidak ha us e dasa ka pe a a a ia a te u ah, a u le ih pada pe ti a ga ‐pe ti a ga da k ite ia te te tu a g pada akhi a ilai te ti ggi a g sesuai de ga ha apa pe ilik e upaka pe e a g a g aka ditu juk oleh o er se agai pelaksa a da i p o ek te se ut.
“etelah ko t ak dita data ga i, aka p oses pelaksa aa ko st uksi di ulai e sa aa de ga pele gkapa Detail E gi eeri g a g dilakuka oleh ko t akto a g telah e iliki hu u ga ko t aktual pula de ga A/E. de ga pe edia jasa/ko t akto de ga A/E setgelah di ataka se agai pe e a g p o ek. Ra a ga detail dilaksa aka se a a si e gi a g e sa aa de ga pelaksa aa ko st uksi a. “ehi gga iasa a pe elesaia p o ek de ga etode Desig ‐Build le ih
epat di a di gka de ga etode Desig ‐Bid‐Build.
Keu tu ga etode Desig ‐Build:
‐ Pihak Pe edia Jasa e ta ggu g ja a atas keselu uha desai / a a a p o ek da pelaksa aa ko st uksi a, sehi gga seha us a tidak ada kesalaha ‐kesalaha i te p etasi e ge ai e a ga tek is di lapa ga a g dapat e gha at aktu da e pote si e a ah ia a ko st uksi – a g iasa a dapat te jadi pada etode
Desig ‐Bid‐Build.
‐ Pelaksa aa peke jaa iasa a dapat di ulai te le ih dahulu de ga elaksa aka peke jaa ‐peke jaa pe dahulua a g sifat a u u /tidak p i sipil, sa il e u ggu pe elesaia tahap‐de i tahap desai detail a , sehi gga dapat e gu a gi aktu pe elesaia p o ek se a a keselu uha .
‐ Bia a pelaksa aa ko st uksi telah diketahui se elu a da e sifat tetap, ka e a ha ga/ ia a a g dita a ka oleh ko t akto telah e akup keselu uha ia a atas usula /p oposal ko t akto te se ut tidak ada peke jaa ta ah‐ku a g, sepa ja g tidak ada pe u aha ko sep p o ek oleh o er
‐ Tidak e e luka su e da a da keahlia a g ti ggi pada sel uh tahap p o ek, le ih e e ika titik e at pada pe ge dalia ia a da ipada hal tek is.
‐ Resiko pe a gu a e jadi le ih ke il, ka e a te dapat pe galiha pe a a ga desai detail kepada pe edia jasa.
Kerugia etode Desig ‐Build:
‐ Pe ga asa /pe ge dalia pe ilik atas utu hasil desai da ko st uksi e jadi ku a g, ila di a di gka de ga etode Desig ‐Bid‐Build.
‐ Bila te jadi pe u aha desig pada saat pelaksa aa ko st uksi iasa a e da pak pada ia a a g esa ka e a dipe luka pe esuaia desig da pe uata detail
a u a g ia a a di e a ka pada ilai ko st uksi a
‐ Tidak ada a pihak a g e ta ggu g ja a u tuk e akili pe ilik dala e a paika kepe ti ga a pada saat pelaksa aa ko st uksi.
‐ Tidak dapat dilaksa aka pada p o ek‐p o ek te te tu te kait de ga atu a , isal a pada p o ek pe e i tah/pe e i tah se agai pe ggu a jasa, tidak dapat e ilih opsi i i ka e a ada a atu a a g e gha uska pelela ga te uka de ga pe iliha ha ga te e dah se agai pe e a g pelaksa aa p o ek.
‐ Pada u u a e e luka ia a a g le ih ti ggi di a di g etode Desig ‐Bid‐ Build
C. Siste Co stru tio Ma age e t CM
De ga se aki tu uh a p o ek‐p o ek a g e skala esa da ko pleks, e gaki atka etoda‐ etoda u u sepe ti Desig ‐Bid‐Build, aupu Desig ‐Build elu ukup u tuk dapat e ge dalika setiap aspek atau ida g pada tahapa p o ek esa de ga aik. Be agai keku a ga ‐keku a ga pada etode ko e sio al se elu a e e luka suatu pihak a g se a a p ofessio al dapat e je ata i elah‐
elah asalah a ta a o er de ga A/E da ko t akto pelaksa a. De ikia pula de ga esa da e aga ti gkat kesulita p o ek se ta de ga tidak te sedia/ i i al a su e da a i te al pe ggu a jasa dala e ge dalika da e ga asi p o ek esa te se ut, e do o g o er u tuk e u juk pese ta/pihak a u a g dapat dili atka se a a p ofessio al sekaligus dapat e akili kepe ti ga a kepaa pihak pe edia jasa lai sepe ti A/E da ko t akto . Pihak pe edia jasa te se ut u u a dise ut Ma aje Ko st uksi/Co stru tio Ma ager CM .
“e agia ahli e pe dapat ah a CM uka lah suatu etode pe gha ta a suatu p o ek
ot a deli ery ethod, elai ka jasa pela a a ko st uksi a g dapat e gga u gka sa pai selesai u tuk tujua pe ge dalia aktu, ia a da kualitas .
“uatu pe usahaa Ma aje e Ko st uksi CM e e ika il u/pe getahua khusus, pe gala a , da su e da a‐su e da a a g e iliki keahlia te te tu kepada o er aga dapat e udahka o er elalui tahapa ‐tahapa dala suatu p o ek ko st uksi a g ko pleks. Jasa Ma aje e Ko st uksi dapat disesuaika u tuk e e uhi ke utuha ‐ ke utuha o er se agai pe ggu a jasa a a hi gga ti gkat la jut. “uatu CM e iliki ilai ti ggi de ga e a ahka su e da a‐su e da a da keahlia khusus a g di utuhka u tuk e gelola kualitas, ia a, jad al, ua g li gkup da esiko‐ esiko a g
te kait de ga pe a a ga da pelaksa aa ko st uksi dala e a tu pe ggu a jasa Fi a/pe usahaa CM p ofessio al dala e a tu dala elaksa aka tugas da i ulai pe e a aa ahka dapat ulai dili atka sejak pe e tua studi kela aka p o ek te se ut , pe a a ga , hi gga tahap ko st uksi. U u a fi a CM e pe oleh keu tu ga jasa a e dasa ka p ose tase tetap da i ilai p o ek se a a keselu uha . Na u tidak sedikit pula fee a g di e ika kepada CM e dasa ka sejauh a a CM dapat elakuka efisie si ia a se a a keselu uha pada tahap pe e a aa . Pada tahap sela jut a, pihak pe ggu a jasa e u juk A/E u tuk e iapka a a ga detail p o ek a g pada p oses a e pe oleh asuka ‐ asuka tek is da i CM. Hu u ga ko t aktual e ikut a dilaksa aka de ga e ilih su ‐ko t akto – su ko t akto a g iasa a e upa pe usahaa ko t akto de ga keahlia khusus, se ta pe edia ate ial u tuk elaksa aka kegiata ko st uksi a. Pada p oses i i, CM e da pi gi o er dala pe iliha su ko t ak da supplie a g tepat u tuk e elesaika p o ek de ga aik sesuai tujua a. Dala pelaksa aa kegiata ko st uksi, pihak CM se a a la gsu g dapat e akili o e da e go u ikasika kepada pihak su ko t akto da e goo di asika , elapo ka , selu uh aktifitas/jala a kegiata ko st uksi da i ulai hi gga selesai.
Keu tu ga Siste Co stru tio Ma age e r CM:
‐ Ja gka aktu pe elesaia p o ek dapat le ih si gkat, ka e a p oses pelaksa aa ko st uksi dapat di ulai se elu selu uh doku e detail pe a a ga selesai sepe uh a.
‐ Fee atas jasa CM dite tuka di a al fase p o ek, sehi gga esti asi ia a p o ek se a a keselu uha dapat diketahui sejak di i.
‐ O er dapat e ilih setiap pe edia jasa, ulai da i fi a CM, A/E, hi gga pe edia ate ial da jasa ko st uksi se a a la gsu g e dasa ko pete si da ke utuha a g opti al agi pe ilik da kela gsu ga p o ek a.
‐ Bia a p o ek se a a keselu uha dapat le ih u ah ka e a ia a atas pe gadaa ate ial da jasa ko st uksi dipe oleh la gsu g da i pihak pe edia jasa a tidak ada ta aha ia a a g dikelua ka sepe ti ila e u juk Ge e al o t a to a g e pe oleh keu tu ga ta aha da i supplie ate ial da su ko t akto ‐su ko t akto a , sehi gga pajak a g ha us dikelua ka pu aka le ih sedikit.
‐ Me i i alisasi kela ata peke jaa , pe u aha ‐pe u aha da klai atas ia a pe u aha a.
Kerugia Siste Co stru tio Ma ager CM .
‐ CM tidak e iliki ke e ga ga pe uh u tuk e ge dalika / e go t ol pe edia jasa ate ial aupu su ko t akto , ka e a hu u ga ko t aktual CM ha a de ga
O er
‐ Pihak pe ggu a jasa/o er ha us e uat da e ge dalika ko t ak‐ko t ak a g a ak te hadap setiap pe edia jasa.
‐ Pe ilik e a ggu g esiko a g ukup esa pada selu uh ko po e tahap kegiata p o ek.
Ga ar . Co toh Proyek Me ggu aka CM: Park A e ue Reside e, Ga daria, Jakarta
O er: PT I tila d De elop e t, T k.; A/E: CSYA Studio Pte. Ltd., PDW Ar hite ts; Ko traktor: PT Total Ba gu Persada, T k, PT Tro o I dah Perkasa, PT Waskita Karya, T k
C. Siste O er/Age t
Pada suatu ko disi di a a pe ilik adalah suatu i stitusi/o ga isasi a g e ilki ukup su e da a e keahlia ukup aik di ida g pe a gu a suatu p o ek, de ga e agai e a a p o ek a g iasa a e sifat tipikal, a u e ju lah a ak, da dilaksa aka se a a e ula g, se agia esa o er te se ut e ilih etode i i. “iste i i e e patka o er pada posisi se agai Ge eral Co tra tor a g dapat e ilih su ‐ ko t akto da pe edia ate ial dala elaksa aka peke jaa ko st uksi p o ek a.
OWNER
“u ‐Co t a to “upplie s “u ‐Co t a to
I ‐House Desig Co t a t Desig
O e ’s Co t a t Coo di ato
Dala hu u ga sepe ti ta pak pada Ga a di atas, pihak pe ilik p o ek e iliki ti pe e a a da desai se ta pe a a g ko t ak di dala o ga isasi pe ilik itu se di i. “e ua a a ga /desai disiapka oleh ti pe e a g i te al. Ti i te al lai a e iapka se ua hal a g e kaita de ga e a a tek is, ad i ist asi, ko t ak da lai a a g ke udia selu uh doku e pe e a aa te se ut di e ika kepada koo di ato ko t ak a g e akili pe ilik se a a la gsu g da e tugas e ilih pe edia jasa pelaksa a ko st uksi a. Pada siste i i, seolah‐olah koo di ato a g e akili o e e ti dak se agai age t/fi a Ko t akto U u /Ge eral Co tra tori di a a da i ulai pe iliha supplie hi gga su ko t akto dilaksa aka se di i.
Pola elasi i i u u dilaksa aka oleh pe ilik p o ek e upa pe usahaa ‐pe usahaa a g e iliki ke a pua da su e da a a g ukup, sepe ti pe ge a g‐pe ge a g selu uh p o ek da i ulai pelaksa aa hi gga selesai.
Keu tu ga Siste O er/Age t:
‐ Bia a ko st uksi le ih ke il ka e a su ko t akto dipilih se a a la gsug ta pa elalui
Ge eral Co tra tor da e e apa supplie diikat dala suatu ko t ak/MoU pe gadaa dala ju lah a ak a g pada dasa a dapat e e ika ha ga te aik kepada pe ilik.
‐ Pe ilik e iliki esiko a g sa gat esa te hadap p o ek se a a keselu uha . Kesalaha /keku a ga pada tahap pe a a ga , desai e jadi ta ggu g ja a pe ilik se a a la gsu g, hi gga pada p oses pelaksa aa ko st uksi a.
‐ Dipe luka su e da a a g ukup de ga keahlia a g u pu i di dala pihak pe ilik aga p o ek dapat te laksa a de ga aik.
‐ Bia a kepastia pelaksa aa peke jaa p o ek se a a keselu uha tidak dapat dite tuka /diketahui di a al fase p o ek, ka e a te dapat ke u gki a Cha ge Order pada saat p o ek e la gsu g a g e pe ga uhi ia a p o ek keselu uha .
Ga ar . Co toh Proyek O er/Age t: Ko pleks Talaga Bestari, Cikupa, Ka . Ta gera g O er: PT I tila d De elop e t, T k
C. Siste Ke itraa Pe eri tah da Swasta Pu li ‐Pri ate Part ership/PPP
pada Pe p es No. Tahu . Ke udia pe e i tah e gelua ka atu a te a u e ge ai KPBU de ga Pe atu a P eside No. Tahu .
Pe ge tia Ke jasa a Pe e i tah de ga Bada Usaha KPBU khusus a di ida g i f ast uktu , te tua g dala Pe p es No. Tahu pasal a at , a g e u i:
Kerjasa a Pe eri tah da Bada Usaha ya g sela jut ya dise ut se agai KPBU adalah kerjasa a a tara pe eri tah da Bada Usaha dala Pe yediaa I frastruktur u tuk kepe ti ga u u de ga e ga u pada spesifikasi ya g telah ditetapka se elu ya oleh Me teri/Kepala Le aga/Kepala Daerah/Bada Usaha Milik Negara/Bada Usaha Milik Daerah, ya g se agia atau seluruh ya e ggu aka su er daya Bada Usaha de ga e perhatika pe agia risiko dia tara para pihak
Pe ge tia lai e ge ai PPP i i ukup e aga , te uta a e ga tu g pada ila ah/ ega a di a a PPP i i dilaksa aka . Na u se a a glo al, salah satu pe ge tia da i PPP i i e u ut World Ba k : A lo g‐ter o tra t et ee a pri ate party a d a go er e t e tity, for pro idi g a pu li asset or ser i e, i hi h the pri ate party ears sig ifi a t risk a d a age e t respo si ility, a d re u eratio is li ked to perfor a e . Di a a te je aha e as a PPP adalah suatu ko t ak ja gka pa ja g a ta a pihak s asta da le aga pe e i tah, u tuk e e ika la a a atau asset kepada pu lik, pihak s asta e a ggu g esiko a g sig ifika , se ta ta ggu g ja a a aje e da
e u e asi te kait de ga ki e ja a.
kete atasa , khusus a di pihak pe e i tah, a g e gaki atka sulit a ealisasi p o ek‐ p o ek i f ast uktu pu lik te uta a pada skala a g sa gat esa .
Ke dala I frastruktur da Keterli ata PPP
Ga a . Ke dala I f astuktu da Kete li ata “iste PPP
“e agai a a diga a ka pada Gga a , te dapat e e apa ke dala a g iasa te jadi pada kegiata i f ast uktu , dia ta a a:
‐ Keku a ga Pe da aa
Pe da aa se agai salah satu fakto uta a da i e hasil a suatu p o ek, se i gkali e gala i ketidak ukupa u tuk e a gu p o ek‐p o ek i f ast uktu esa . Hal i i dapat diaki atka ka e a te atas a da a/a gga a suatu ega a/pe e i tah, aupu ka e a ada a atasa ‐ atasa te te tu te kait de ga atu a pe ge jaa suatu p o ek isal a, ada a kete atasa atu a e ge ai ja gka aktu suatu p o ek pe e i tah, sehi gga tidak e u gki ka a suatu p o ek esa te laksa a . PPP de ga e agai opsi pe oleha pe da aa , dapat e e ika alte atif pe ia aa sehi gga ke dala fi a sial dala pe a gu a p o ek i f ast uktu dapat diatasi.
‐ Pe e a aa da Pe iliha P o ek Ya g Bu uk
Kete atasa su e da a ega a se i gkali diha iska pada p o ek‐p o ek a g tidak tepat sasa a , sehi gga ku a g a a faat pu lik a g te apai da i p o ek te se ut da e ghasilka asset‐asset a g ku a g e ilai aik se a a fisik aupu se a a a faat da pak sosial eko o i a ahka e e apa di a ta a a dapat e gha iska ia a a g le ih ti ggi da i seha us a .
A alisa kela aka a g tidak tepat
I te e si kepe ti ga p i adi atau politik
“ekto s asta te iasa de ga pe e a aa kegiata a g te st uktu da di a a g de ga sa gat aik. Be agai a alisa te kait pe e a aa suatu kegiata / is is pada u u a dilaksa aka de ga sa gat ata g. De ikia pula de ga p ofesio alitas si e da a a g di iliki, e de u g tidak e iliki/ e uat kepe ti ga ‐kepe ti ga p i adi da politik, sehi gga pe iliha , a alisa kela aka suatu p o ek dapat di uat de ga le ih o jektif da tepat sasa a .
“e agai a a u u diketahui, ah a a aje e sekto s asta iasa a le ih efektif da efisie dala pe iapa , pelaksa aa , pe gelolaa suatu kegiata . De ga fleksi ilitas su e da a da i pihak s asta u tuk e e uhi ke utuha pe elesaia suatu p o ek aka e iptaka kuat a a aje e p o ek te se ut, a g se a a la gsu g dapat e da pak pada kualitas hasil a g le ih aik de ga ia a da siste
a g le ih efisie
‐ Pe eliha aa a g Tidak Mu pu i
“etelah pe e aha suatu aset selesai dike jaka , tahap e ikut a a g e du asi sa gat pa ja g da sa gat pe ti g adalah kegiata pe eliha aa aset itu se di i. Pela a a pu lik aka e u u sei i g de ga ku a g a pe eliha aa aset te se ut. “e i gkali dite uka ah a aset pe e i tah se aki la a se aki tidak te peliha a, a g dapat dise a ka oleh a gga a pe eliha aa a g tidak e ukupi, aupu skala p io itas kegiata pe eliha aa a g e dah.
De ga e agai pe e a aa da pe hitu ga a g ata g, PPP dapat e jadi solusi atas pe eliha aa aset a g sudah te a gu , sehi gga deg adasi kualitas pela a a pu lik dapat te jaga hi gga aktu a g ukup la a.
Keu tu ga Siste PPPs:
‐ Waktu pe elesaia /pe e aha la a a le ih tepat aktu
‐ Me gu a gi ke u gki a te jadi a ko upsi pada di a di gka de ga p oses pe gadaa de ga siste ko e sio al
‐ Me u gki ka te jadi a alih tek ologi ila p o ek a g dike jaka eli atka pihak‐ pihak lua a g e ko pete di ida g te se ut sehi gga dapat te jadi t a sfe sila g ke a pua , pe getahua , da keahlia da i sekto s asta da pe e i tah a g dapat
e iptaka i o asi da efisie si
‐ Ketidaksta ila ko disi politik dapat e e a ka te he ti a p o ek. Pada se agia esa ega a khusus a ega a e ke a g, fakto ketidaksta ila politik da kea a a di ega a te se ut aka dapat e da pak la gsu g te hadap kela gsu ga p o ek de ga siste a g e du asi pa ja g i i, khusus a ila te jadi pada fase p a ko st uksi. Pe pi daha ta puk pe e i taha isal a, dapat e e ika ke ijaka a g e eda da i se elu a a g dapat e pote si atal/te he ti a p o ek, di a a agi pihak s asta a g sudah e gelua ka su e da a a, e upaka suatu ke ugia te se di i.
‐ Te dapat ke u gki a di a a pihak s asta e ga il keu tu ga a g le ih esa u tuk pihak a a g aka e ugika as a akat.
‐ Pada p o ek‐p o ek te te tu, ada kala a ia a a g di utuhka pe e i tah isal ila de ga ske a pe i ja a da a se a a la gsu g le ih u ah ila di a di gka de ga pelaksa aa elalui sekto s asta.
‐ Ma faat se a a keselu uha da i p o ek a g te a gu di asaka dala aktu a g le ih la a. Hal i i diaki atka sifat p o ek PPPs a g pa ja g de ga didahului tahap pe a a ga , pe e a aa , da pe siapa a g e aka aktu a g ukup la a.
Baga . Diagra Je is KPS/PPPs di I do esia
Pada Pe e PPN/Bappe as No. Tahu te se ut e agi KP“ e jadi dua je is, aitu:
P o ek a g diusulka oleh pe e i tah Soli ited Proje t
Be e apa o toh p o ek KP“ a g diusulka pe e i tah pada tahu :
Repu li I do esia Mi ist of Natio al De elop e t Pla i g/Natio al De elop e t Pla i g Age , Pu li Pri ate Part erships: I frastu ture Proje ts Pla i I do esia , Jaka ta, .
Ga ar . Co toh KPS Sektor E ergi: PLTU Bata g, Ja a Te gah Pihak S asta/Ko sorsiu I estor: PT Bhi ase a Po er I do esia
Ga ar . Co toh KPS Sektor Tra sportasi: Jala Tol Cikopo‐Pali a a Pihak S asta/Ko sorsiu : PT Li tas Marga Sedaya LMS/Li as
DAFTAR PUSTAKA
P oje t Ma age e t I stitute, A Guide to the Proje t Ma age e t Body of K o ledge PMBOK Guide, Edisi Keli a, P oje t Ma age e t I stitute, I , Pe s l a ia, .
B ia Utoft da Ale Westli d, Desig Build s Desig Bid Build, The G ai Ele ato a d P o essi g “o iet GEAP“ O li e, http:// .geaps. o /k o ledge/p o eedi gs/a ti le. f ?id= diakses pada ta ggal Fe ua i
Ch is He d i kso , Proje t Ma age e t for Co stru tio : Fu da e tal Co epts for O ers, E gi eers, Ar hite ts a d Builders, Depa t e t of Ci il a d E i o e tal E gi ee i g, Ca egie Mello U i e sit , http://p ook. e. u.edu/ _The_O e s'_Pe spe ti e.ht l, diakses pada ta ggal Fe ua i
Co stru tio Ma age e t Asso iatio of A eri a CMAA, http:// aa et.o g/fa s , diakses pada ta ggal Fe ua i
Pe atu a P eside Repu lik I do esia Pe p es o. tahu te ta g Ke jasa a Pe e i tah de ga Bada Usaha dala Pe ediaa I f ast uktu
Pe atu a Me te i Nega a Pe e a aa Pe a gu a Nasio al/Kepala Bada Pe e a aa Pe a gu a Nasio al Bappe as te akhi No. Tahu Te ta g Pa dua U u Pelaksa aa Ke jasa a Pe e i tah de ga Bada Usaha Dala Pe ediaa I f ast uktu
Pusat Bahasa Depa te e Pe didika Nasio al Repu lik I do esia, Ka us Besar Bahasa I do esia,
http:// ada ahasa.ke dik ud.go.id/k i/i de .php, diakses pada ta ggal Fe ua i
Repu li I do esia Mi ist of Natio al De elop e t Pla i g/Natio al De elop e t Pla i g Age , Pu li Pri ate Part erships: I frastu ture Proje ts Pla i I do esia , Jaka ta, U da g‐u da g Repu lik I do esia No. Tahu te ta g Jasa Ko st uksi