PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA PELAKU TINDAK PIDANA KORUPSI DI PT. POS INDONESIA
(Studi Putusan No: 67/Pid.Sus-TPK/2016/PN/Mdn)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
NIM: 130200214 YOLANDA SARI KS
DEPARTEMEN HUKUM PIDANA
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
PERTANGGUNG JAWABAN PIDANA PELAKU TINDAK PIDANA KORUPSI DI PT. POS INDONESIA
(Studi Putusan No: 67/Pid.Sus-TPK/2016/PN/Mdn)
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum
Universitas Sumatera Utara
Oleh :
NIM: 130200214 YOLANDA SARI KS
Departemen Hukum Pidana
Disetujui Oleh:
Ketua Departemen Hukum Pidana
NIP. 195703261986011001 Dr. M. Hamdan, SH,MH
Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II
Dr. Edy Yunara, SH.,M. Hum
NIP.196012221986031003 NIP.19740725002122002
Rafiqoh Lubis S.H.,M.Hum
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat serta hidayah-Nya dalam penulisan skripsi ini, sehingga penulisan skripsi ini dapat berjalan dengan lancar. Telah menjadi kewajiban dari setiap Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara untuk dapat menyelesaikanm suatu karyan ilmiah sebagai syarat dalam menyelesaikan studi untuk memperoleh gelar sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.
Skripsi ini berjudul Pertanggung Jawaban Pidana Terhadap Pelaku Tindak Pidana Korupsi di PT. Pos Indonesia (Studi Putusan Pengadilan Negeri No. 67/Pid.Sus-TPK/2016/PN.Mdn). Pada penyajiannya, penulis menyadari terdapat berbagai kekurangan dan kesalahan, yang disebabkan oleh keterbatasan pengetahuan ilmiah yang dimiliki oleh penulis.
Skripsi ini bertujuan untuk mengetahui aturan serta penerapan hukum pidana terhadap tindak pidana korupsi yang dilakukan di PT. Pos Indonesia.Oleh sebab itu, penulis mengharapka saran dan kritik yang membangun untuk kesempurnaan karya ilmiah ini.
1. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
2. Bapak Dr. Saidin, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
3. Ibu Puspa Melati Hasibuan, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
4. Bapak Dr. Jelly Leviza, S.H., M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
5. Bapak Dr. M Hamdan, S.H., M.H, selaku Ketua Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah banyak membantu dalam penyelesaian skripsi ini.
6. Ibu Liza Erwina, S.H., M.Hum, selaku Sekretaris Departemen Hukum Pidana, yang telah banyak membantu dalam penyelesaian skripsi ini
7. Bapak Dr. Edi Yunara, S.H., M.Hum, selaku dosen pembimbing skripsi ke-I, yang telah menyediakan waktu untuk membimbing dan memberikan ilmunya untuk penyelesaian skripsi ini.
8. Ibu Rafiqoh Lubis, S.H., M.Hum, selaku dosen pembimbing ke-II, yang telah menyediakan serta meluangkan waktunya untuk membimbing dan memberikan ilmunya untuk penyelesaian skripsi ini.
9. Muhammad Siddik, S.H., M.Hum, selaku dosen pembimbing Akademik penulis yang telah membimbing selama masa perkuliahan penulis.
10. Seluruh staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang selama ini telah mengajar dan mendidik penulis dalam proses perkuliahan. 11. Khusus kepada orang tua penulis yang sangat penulis sayangi, yang selalu
12. Kakak dan adik penulis, Annisa Ayunanda A.md, Nabila Chairunnisa KS, Surya Hafis Zawawi KS yang telah membantu dan mendoakan penulis, serta keponakanku Daniya Ashira yang selalu menghibur penulis.
13. Sahabat setiaku dari SMA selalu mendukung penulis dan melewai masa susah dan senang bersama Citra Fitria Suci S.Ked, Diah Ratna Sari S.Pd, dan Indah Nasution.
14.Kawan-kawan kampus dari semester 1 sampai sekarang Khavieza Siregar, S.H, Rini Meylani Nasution, Nintha Soehaiya, dan Ulfa Halisa.
15. Teman-teman yang selalu mendoakan dan menyemangati penulis Pradana Purba, Dwi Tirta Adyasa, Kevin Arnanda M.Firdaus Munawwir, S.H, Ade Fajar Rezky, SH, Basrief Arianda, dan M. Azri Adithya Lubis. Dan yang selalu membantu penulis dalam menyusun skripsi ini Nazma Huzna, S.H dan Dara Ade Suandi.
16. Keluarga Besar IMADANA
Akhir kata penulis mengucakapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada Tuhan Yang Maha Esa.Penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan perkembangan hukum di Indonesia.
Medan, April 2017 Hormat saya,
ABSTRAKSI
Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
2
Dosen Pembimbing I,
3
Dosen Pembimbing II, Staf Pengajar di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara
Korupsi merupakan salah satu masalah terbesar yang sedang dihadapi negara kita saat ini. Korupsi sudah seperti membudaya karena dalam praktiknya telah begitu erat dengan prilaku dan kebiasaan hidup para pejabat dan penyelenggara negara di Indonesia. Bukan hanya menjadi wabah penyakit yang dapat membawa kehancuran bagi perekonomian negara, korupsi juga merupakan pelanggaran terhadap hak-hak sosial dan ekonomi masyarakat. Karena maraknya tindak pidana korupsi di Indonesia maka pemerintah mengeluarkan produk hukum yang berbentuk undang-undang mulai dari UU PTPK 1971 sampai sekarang ini yang masih digunakan UU No. 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yang telah diubah dengan UU No. 20 Tahun 2001. Meskipun pemerintah telah mengeluarkan UU PTPK korupsi tidak hilang begitu saja, korupsi terus terjadi karena meningkatnya kebutuhan hidup manusia dan gaya hidup yang modrenisasi.
Permasalahan yang dibahas yaitu mengenai pengaturan tindak pidana korupsi menurut UU No. 20 Tahun 2001 tentang perubahan atas UU No. 31 Tahun 1999 tentang pemberantasan Tindak Pidana Korupsi dan mengenai pertanggungjawaban pidana pelaku tindak pidana korupsi di PT. Pos Indonesia. Metode yang digunakan dalam penulisan skripsi ini menggunakan metode pendekatan hukum normatif dengan teknik pengumpulan data yaitu penelitian kepustakaan yang menitik beratkan pada data skunder yaitu memaparkan peraturan perundang-undangan yang berkaitan dengan judul skripsi serta buku-buku, artikel, majalah, yang menjelaskan peraturan perundang-undangan dan dianalisis secara kualitatif.
DAFTAR ISI
c. Pengertian Pertanggungjawaban Pidana ... 14
2. Pengertian Korupsi dan Tindak Pidana Korupsi ... 15
F. Metode Penelitian ... 19
G. Sistematika Penulisan ... 22
BAB II PENGATURAN TINDAK PIDANA KORUPSI MENURUTUNDANG-UNDANG NOMOR 20 TAHUN 2001 TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 31 TAHUN 1999 TENTANG PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSI DI INDONESIA ... 24
A. Perkembangan Pengaturan Tindak Pidana Korupsi di Indonesia ... 24
B. Perbuatan yang Termasuk Tindak Pidana Korupsi Menurut Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi ... 37
C. Penyelidikan, Penuntutan dan Peradilan Tindak Pidana Korupsi ... 77
BAB III PERTANGGUNGJAWABAN PIDANA TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA KORUPSI DI PT. POS INDONESIA (Studi Putusan Pengadilan Negeri No. 67/Pid.Sus-TPK/2016/PN.Mdn) ... 89
B. Pertanggungjawaban Pidana Terhadap Pelaku Tindak Pidana Korupsi di PT. Pos Indonesia (Studi Putusan
Pengadilan Negeri No. 67/Pid.Sus-TPK/2016/PN.Mdn) ... 95
1. Kronologi Kasus ... 95
2. Dakwaan ... 97
3. Tuntutan ... 98
4. Fakta Hukum ... 99
5. Pertimbangan Hakim ... 106
6. Putusan ... 125
C. Analisis Kasus ... 125
BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN ... 134
A. Kesimpulan ... 134
B. Saran ... 136
