BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah
Faktor produksi adalah segala sumber daya yang digunakan oleh
perusahaan atau instansi dalam menghasilkan barang dan jasa. Salah satu
faktor produksi tersebut adalah tenaga kerja. Tenaga kerja adalah faktor
produksi yang secara langsung maupun tidak langsung terlibat dalam
kegiatan produksi barang dan jasa. Dalam faktor produksi tenaga kerja,
terkandung unsur pikiran, fisik, dan kemampuan yang sangat diperlukan
untuk menghasilkan barang dan jasa serta mengembangkan perusahaan atau
instansi ke arah yang lebih baik.
Pekerjaan yang telah dilaksanakan tenaga kerja tersebut biasanya akan
dibalas oleh perusahaan atau instansi dalam bentuk gaji dan upah. Gaji
merupakan bentuk pembayaran dari pimpinan atau pemberi kerja sebagai
pengganti jasa bagi tenaga kerja yang sifat pembayarannya ditetapkan dalam
kontrak kerja dan jumlahnya pasti, baik tiap minggu atau bulan. Sedangkan,
upah merupakan bentuk pembayaran sebagai balas jasa yang dilakukan oleh
tenaga kerja berdasarkan jumlah pekerjaan yang telah diselesaikannya tanpa
jaminan yang pasti pekerjaan tersebut tiap – tiap waktunya.
Gaji dan upah sangat diperlukan oleh tenaga kerja sebagai sumber
penghasilan di dalam memenuhi kebutuhan sehari – hari. Untuk itu,
memperhatikan berbagai macam faktor, yaitu : tingkat ekonomi terkini,
tingkat pendidikan tenaga kerja, jabatan, masa kerja, dan keahlian
(kompetensi). Hal tersebut sangat diperlukan dalam mengukur kesesuaian
penghasilan (gaji dan upah) dengan kinerja.
Penentuan gaji dan upah juga harus bersifat transparan. Setiap
penetapan, penggolongan, serta pembayaran gaji dan upah haruslah sesuai
dengan peraturan – peraturan yang berlaku. Penetapan serta pembayaran gaji
dan upah juga harus dilengkapi dengan bukti - bukti yang lengkap agar setiap
data yang ada sesuai dengan realitanya.
Proses penggajian dan pengupahan merupakan kegiatan perusahaan
yang memerlukan adanya pengendalian internal yang baik karena di dalam
perusahaan atau instansi terdapat tenaga kerja yang memiliki gaji dan upah
yang berbeda – beda. Di dalam proses penggajian dan pengupahan juga
memerlukan beberapa prosedur, diantaranya : perhitungan gaji dan upah,
perhitungan jam kerja, perhitungan jam lembur, perhitungan potongan,
perhitungan tunjangan, pembayaran gaji dan upah, serta pembukuan gaji dan
upah. Tujuan perlunya dilakukan pengendalian internal terhadap gaji dan
upah adalah agar gaji dan upah yang telah ditetapkan kepada tenaga kerja
sesuai kebenaran dan keyakinannya. Selain itu, tujuan selanjutnya adalah
untuk mencegah terjadinya pembayaran gaji dan upah yang fiktif dan tidak
sesuai dengan kebenarannya.
Berdasarkan uraian di atas, dapat diketahui bahwa pengendalian
efisiensi biaya operasional, khususnya gaji dan upah. Hal tersebut yang
mendorong peneliti membuat tugas akhir dengan judul “Pengendalian
Internal Gaji dan Upah pada Badan Pelayanan PerijinanTerpadu Kota Medan.”
B. Rumusan Masalah
Pengendalian internal gaji dan upah diperlukan dalam memantau dan
memastikan hak setiap tenaga kerja. Pengendalian internal gaji dan upah akan
memastikan setiap penentuan, pembayaran, pemotongan, serta pencatatan gaji
dan upah tenaga kerja akan sesuai dengan yang semestinya. Apabila hal
tersebut telah tercapai, maka setiap pendistribusian gaji dan upah tenaga kerja
akan terlaksana secara efektif dan efisien sesuai pekerjaan yang telah
dilakukan oleh tenaga kerja tersebut.
Berdasarkan hal tersebut di atas, maka penulis mencoba untuk
membahas permasalahan “Apakah Pengendalian Internal Gaji dan Upah pada
Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota Medan telah terlaksana dengan
baik?”
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian 1. Tujuan Penelitian
Tujuan dari penelitian ini adalah sebagai berikut :
a. Untuk mengetahui prosedur penggajian dan pengupahan yang
b. Untuk mengetahui dan menilai apakah pengendalian internal gaji
dan upah pada Badan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota Medan
telah terlaksana dengan efektif dan efisien.
2. Manfaat Penelitian
Manfaat dari penelitian ini adalah sebagai berikut :
a. Bagi penulis, untuk memperoleh pengetahuan mengenai
pengendalian internal gaji dan upah.
b. Bagi perusahaan atau instansi, sebagai masukan yang berarti
khususnya dalam hal pengendalian internal gaji dan upah agar di
masa mendatang lebih baik lagi.
c. Bagi pembaca, untuk menambah wawasan mengenai pengendalian
internal gaji dan upah.
D. Rencana Penulisan
1. Jadwal Survey/Observasi
Sebelum penelitian dimulai, peneliti menyusun jadwal survey/observasi
terlebih dahulu.
Jadwal survey/observasi adalah sebagai berikut :
Tabel 1.1
Jadwal Survey/Observasi dan Penyusunan Tugas Akhir
No. Keterangan
Mei Juni
1. Pengesahan Penulisan Tugas Akhir
2. Pengajuan Judul Tugas Akhir
3. Permohonan Izin Riset
4. Penunjukan Dosen Pembimbing
5. Pengumpulan Data
6. Penyusunan Tugas Akhir
7. Bimbingan Tugas Akhir
8. Penyelesaian Tugas Akhir
2. Rencana Isi
Laporan penelitian terdiri dari 4 (empat) bab, di mana setiap bab saling
berkaitan. Adapun susunan laporan penelitian tugas akhir adalah sebagai
berikut :
BAB I : PENDAHULUAN
Pada bab ini, diuraikan hal yang mengenai latar belakang
masalah, rumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian,
serta rencana penulisan, yang terdiri dari jadwal
BAB II : BADAN PELAYANAN PERIJINAN TERPADU KOTA MEDAN
Pada bab ini, diuraikan hal yang mengenai sejarah ringkas,
struktur organisasi, job description, jaringan kegiatan,
kinerja kegiatan terkini, dan rencana kegiatan.
BAB III : PENGENDALIAN INTERNAL GAJI DAN UPAH PADA BADAN PELAYANAN PERIJINAN TERPADU KOTA MEDAN
Pada bab ini, diuraikan hal yang mengenai pengertian gaji
dan upah, unsur – unsur gaji dan upah, perhitungan gaji
dan upah, pencatatan gaji dan upah, serta pengendalian
internal gaji dan upah.
BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN
Pada bab ini, diuraikan hal yang mengenai kesimpulan dan
saran atas pengendalian internal gaji dan upah pada badan
