Perlindungan Hukum terhadap Konsumen Jasa Tukang Gigi Berdasarkan UU No.8 Tahun 1999 tentang Perlindungan Konsumen (Studi pada Tempat Usaha Tukang Gigi di Kota Medan)

Teks penuh

(1)

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KONSUMEN JASA TUKANG

GIGI BERDASARKAN UU NO.8 TAHUN 1999 TENTANG

PERLINDUNGAN KONSUMEN

(STUDI PADA TEMPAT USAHA TUKANG GIGI DI KOTA MEDAN)

SKRIPSI

Diajukan kepada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Untuk Melengkapi Tugas - Tugas dan Memenuhi Syarat - Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Disusun oleh :

DANIEL SITOHANG NIM : 120200402

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN

Program Kekhususan Perdata BW

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

(2)

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KONSUMEN JASA TUKANG GIGI BERDASARKAN UU NO.8 TAHUN 1999 TENTANG

PERLINDUNGAN KONSUMEN

(STUDI PADA TEMPAT USAHA TUKANG GIGI DI KOTA MEDAN)

SKRIPSI

Diajukan kepada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara Untuk Melengkapi Tugas - Tugas dan Memenuhi Syarat - Syarat

Guna Memperoleh Gelar Sarjana Hukum

Disusun oleh :

DANIEL SITOHANG NIM : 120200402

DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN

Program Kekhususan Perdata BW

Disetujui Oleh :

KETUA DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN

Prof. Dr. H. Hasim Purba, S.H.,M.Hum NIP : 196603031985081001

DOSEN PEMBIMBING I DOSEN PEMBIMBING II

M.Husni.,S.H.,M.H Dr.Dedi Harianto, S.H.,M.Hum

195802021988031004 196908201995121001

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN

(3)

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan Puji dan Syukur kehadirat Tuhan Yesus Kristus atas berkat-Nya dan karunia-Nya, maka penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini ditulis dalam rangka melengkapi tugas akhir dan memenuhi persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Hukum Pada Fakutas Hukum Universitas Sumatera Utara Medan dengan program kekhususan Hukum Perdata BW.

Skripsi ini berjudul “ PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KONSUMEN JASA TUKANG GIGI BERDASARKAN UU NO. 8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN”. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih mempunyai kelemahan dan kekurangan baik dari segi penulisan maupun dari segi materi. Hal ini disebabkan keterbatasan pengetahuan dan pengalaman penulis. Penulis mengharapkan saran dan kritik yang sifatnya konstruktif dari pembaca demi kesempurnaan dan perbaikan skripsi ini di masa mendatang.

Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Runtung Sitepu, SH. M.Hum selaku mantan Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara dan juga Rektor Universitas Sumatera Utara

2. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH. M.Hum, selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

(4)

3. Bapak Syafruddin Hasibuan, SH. M.H.,D.F.M., selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

4. Bapak Dr. O.K. Saidin, SH. M.Hum, selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

5. Prof. Dr. Hasim Purba, SH. M.Hum, selaku Ketua Departemen Hukum Perdata pada Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara

6. Bapak M. Husni S.H.M.H , Selaku dosen pembimbing I penulis, yang telah banyak memberikan dukungan, nasehat, dan bimbingan kepada penulis

7. Bapak Dr. Dedi Harianto, SH. M.H. selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak membantu penulis dalam membimbing dan memberikan saran kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini 8. Bapak M.Hayat SH.M.H, yang telah memberikan nasihat dan semangat

kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi sehingga skripsi ini dapat diselesaikan oleh penulis

9. Bapak dan ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah banyak memberikan ilmu yang bermanfaat kepada penulis selama masa perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara serta seluruh pegawai tata usaha di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.

10. Orang tua saya yang tercinta Bapak saya, Jonny Sitohang SH.MH yang tak henti-hentinya memberikan semangat pada penulis dalam perkuliahan, serta Mama saya yang tersayang Kartini Tambunan S.pd yang selalu

(5)

mendoakan dan memberi semangat pada penulis mulai dari sejak perkuliahan sampai akhirnya dalam penyelesaian skripsi ini.

11. Abang saya yang sangat saya sayangi Daud JR Sitohang S.H, Harun Sitohang S.H, M.H, dan Adekku Justin Sitohang yang selalu memberi semangat dalam perkuliahan sampai akhirnya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.

12. Abang saya Zorro S.H.M.H yang selalu memberikan kegembiraan dan semangat bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

13. Buat sahabatku Andreas Jonathan Siregar S.H, Bahari Sitinjak S.H, Frans Josua S.H ,Cahya Wijaya S.H, dan Frihard D. Sitinjak S.E yang selalu menemani disaat suka maupun duka dalam menyelesaikan skripsi ini. 14. Kepada Naposo Bulung HKBP Eprata yang selalu memberikan kekuatan

doa bagi penulis dalam menyelesaikan Skripsi ini

15. Kepada teman - temanku Group B penulis mengucapkan terima kasih telah menemani selama 3 tahun yang singkat ini dan buat yang masih bergelut dalam skripsinya cepatlah menyusul. In The Name of GOD

16. Seluruh teman-teman penulis khususnya Angkatan 2012, yang telah banyak memberi semangat dan dukungan kepada penulis hingga akhirnya penulis tetap bersemangat dalam menyelesaikan skripsi ini.

(6)

Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah banyak membantu dan kiranya skripsi ini dapat bermanfaat dan menjadi salah satu karya ilmiah yang dapat digunakan bagi perkembangan ilmu pengetahuan yang akan datang.

Medan, April 2016 Penulis,

Daniel Partogi Sitohang

NIM : 120200402

(7)

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ... i

DAFTAR ISI ... v

ABSTRAK ... vii

BAB I PENDAHULUAN ... 1

A. Latar belakang ... 1

B. Permasalahan... 6

C. Tujuan dan manfaat penelitian ... 7

D. Keaslian penulisan ... 8

E. Metode penelitian ... 9

F. Sistematika penulisan ... 14

BAB II TINJAUAN UMUM HUKUM PERLINDUNGAN KONSUMEN MENURUT UU NO. 8 TAHUN 1999 ... 16

A. Latar Belakang Hukum Perlindungan Konsumen... 16

B. Pengertian Konsumen dan Hukum Perlindungan Konsumen ... 22

C. Asas, Prinsip, dan Tujuan Hukum Perlindungan Konsumen ... 27

D. Hak dan Kewajiban Konsumen ... 33

E. Hak dan Kewajiban Pelaku Usaha ... 36

BAB III TINJAUAN UMUM PELAYANAN JASA TUKANG GIGI ... A. Pengertian dan Sejarah Perkembangan Ilmu Ortodonti ... 40

B. Dasar Hukum Pemberi Layanan Jasa Tukang Gigi ... 43

(8)

C. Sarana Tukang Gigi untuk Memberikan Jasa Kesehatan Kepada

Konsumen ... 49

D. Peran Pembinaan dan Pengawasan oleh Pemerintah Terhadap Praktik Tukang Gigi ... 52

E. Hak dan Kewajiban Konsumen terkait Praktik Tukang gigi ... 54

BAB IV PERLINDUNGAN KONSUMEN DALAM PEMASANGAN BEHEL OLEH TUKANG GIGI DI MEDAN ... 57

A. Hubungan Transaksi antara Konsumen dengan Jasa Tukang Gigi ... 57

B. Bentuk Tanggung Jawab Tukang Gigi terhadap Konsumen Pengguna Behel ... 62

C. Bentuk Penyelesaian Sengketa yang Timbul antara Konsumen dan Ahli Tukang Gigi ... 75

BAB V PENUTUP ... 92

A. Kesimpulan ... 92

B. Saran ... 93

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Figur

Memperbarui...

Referensi

Memperbarui...