SKRIPSI
EVALUASI REKAYASA NILAI (VALUE ENGINEERING) PADA
PEMBANGUNAN PROYEK KETENAGALISTRIKAN PASCA
REFORMASI DI INDONESIA
(STUDI KASUS, PLTU PANGKALAN SUSU)
Diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam menyelesaikan
Pendidikan Sarjana (S-1) pada Departemen Teknik Elektro
Oleh
Hugo Wijaya
NIM : 100402075
DEPARTEMEN TEKNIK ELEKTRO
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
MEDAN
ABSTRAK
Wilayah Sumatera Utara termasuk 8 dari 12 sistem kelistrikan di Indonesia
yang mengalami defisit pasokan listrik. Untuk sistem listrik Aceh-Sumut dengan
daya maksimal 1.788 MW dengan defisit 9%.
Besar daya yang dihasilkan oleh pembangkit yang dibangun sebelum masa
reformasi di Indonesia adalah sebesar 20.580 MW. Laju permintaan listrik yang
terus bertambah tidak diikuti dengan laju bertambahnya pembangkit-pembangkit
listrik di Indonesia karena Indonesia terkena krisis moneter pada tahun 1997,
dimana infrastruktur listrik mengalami masa sulit sejak krisis ekonomi tahun 1997.
Kemudian pada tahun 1998 PLN mengalami kebangkrutan, sehingga hampir tidak
ada pembangunan proyek ketenagalistrikan selama masa reformasi.
Pada penelitian ini penulis ingin memfokuskan pada keterlambatan proses
pembangunan PLTU Pangkalan Susu Unit 1 & 2 karena proyek ketenagalistrikan
ini memiliki banyak kontroversi selama masa pembangunannya.
Besar kerugian yang akibat keterlambatan proyek pembangunan PLTU
Pangkalan Susu Unit 1 & 2 yang meliputi kerugian biaya investasi dan hasil
penjualan listrik apabila bisa selesai tepat waktu sangat besar yaitu
Rp8.877.451.688.000,00.
ii
2.1 Pengertian Value Engineering ... 4
2.2 Komponen Sistem VE ... 5
2.2.1 Definisi Fungsi (Function Definition) ... 5
2.2.2 Evaluasi Fungsi ... 6
2.2.3 Alokasi Biaya Terhadap Fungsi (Allocated Cost of Function) ... 6
2.2.4 Calculate Worth ... 7
2.2.5 Pengembangan Alternatif ... 7
2.2.6 Organisation of Study ... 7
2.2.7 Pendekatan Group (Group Approach) ... 8
2.2.8 Fasilitator VE (VE Facilitator) ... 8
2.2.9 Format Studi VE (Format of The VE Study) ... 8
2.2.10 Lokasi Studi ... 9
2.2.11 Waktu Studi ... 9
2.2.12 Evaluasi Alternatif (Evaluation of Alternative) ... 10
2.3. Hambatan-hambatan Dalam Pelaksanaan VE ... 11
2.4 PLTU Pangkalan Susu ... 13
2.4.1 Lokasi PLTU Pangkalan Susu ... 13
2.4.2 Latar Belakang Pembangunan PLTU ... 13
2.4.3 Data Proyek ... 14
2.5 Dasar-Dasar Ilmu Ekonomi Teknik... 14
2.5.1 Catatan ... 15
2.5.2 Bunga Yang Tidak Berbungan (Tetap) ... 16
2.5.3 Melipatgandakan Bunga ... 16
2.5.4 Rangkaian Keseragaman Keadaan Pembayaran ... 16
2.5.5 Rangkaian Tingginya Keadaan Yang Sama ... 18
BAB 3 METODE PENELITIAN ... 19
3.1 Tempat dan Waktu ... 19
iv
3.3 Prosedur Penelitian ... 19
3.4 Pelaksanaan Penelitian ... 20
BAB 4 HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHANSAN ... 21
4.1 Gambaran Umum Proyek ... 21
4.2 Permasalahan Proyek ... 22
4.3 Penyebab Permasalahan ... 22
4.4 Perhitungan Total Biaya Investasi Proyek PLTU Pangkalan Susu Unit 1 & 2 ... 23
4.5 Perhitungan Rata-Rata Tarif Dasar Listrik per kwh per Periode ... 24
4.6 Rata – Rata Tarif Dasar Listrik per kwh per Tahun... 26
4.7 Daftar Tunggu PLN ... 28
4.8 Total Biaya Penjualan Listrik ... 30
DAFTAR GAMBAR
No
Judul
Halaman
4.1
Grafik Total Daftar Tunggu PLN & Kontribusi PLTU
Pangkalan Susu Unit 1 & 2
29
4.2
Grafik Kenaikan Total Biaya Investasi PLTU Pangkalan Susu Unit
3 & 4 Apabila Mengalami Keterlambatan
vi
DAFTAR TABEL
No
Judul
Halaman
2.1
Profil PLTU Pangkalan Susu Unit 1 & 2
14
4.1
Rata-Rata Tarif Dasar Listrik per Periode
26
4.2
Rata-Rata Tarif Dasar listrik per kwh per Tahun
27
4.3
Daftar Tunggu PLN per Tahun dan Kontribusi PLTU Pangkalan Susu
29
4.4
Total Penjualan Listrik PLTU Pangkalan Susu Unit 1 & 2
31
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur penulis haturkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,
karena atas berkat dan rahmat-Nya tugas akhir ini dapat diselesaikan.
Tugas Akhir ini merupakan bagian dari kurikulum yang harus diselesaikan
untuk memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan pendidikan Sarjana Strata Satu
di Departemen Teknik Elektro, Universitas Sumatera Utara. Adapun judul Tugas
Akhir ini adalah:
“
EVALUASI REKAYASA NILAI (
VALUE ENGINEERING) PADA
PEMBANGUNAN PROYEK KETENAGALISTRIKAN PASCA
REFORMASI DI INDONESIA
(STUDI KASUS, PLTU PANGKALAN SUSU)
”
Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada yang teristimewa yaitu
Ayahanda (Ian) beserta Ibunda (Ratna Wijaya) dan adik-adik tersayang (Poppy
Wijaya, S.T. dan Hugeng Wijaya) yang selalu memberikan semangat dan
mendoakan penulis selama masa studi hingga menyelesaikan Tugas Akhir ini.
Selama masa kuliah hingga penyelesaian Tugas Akhir ini, penulis juga banyak
mendapatkan dukungan maupun bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu penulis
ingin menyampaikan rasa terima kasih yang mendalam kepada:
viii
