PENETAPAN HAK HADHANAH KEPADA BAPAK BAGI ANAK YANG BELUM MUMAYYIZ TERHADAP IBU BERSTATUS MURTAD (Studi Analisis Putusan Pengadilan Agama Kota Malang Perkara Nomor:
1137/Pdt.G/2012/PA.Mlg)
PENULISAN HUKUM
Oleh :
Masika Wulandari Amanah
NIM: 201210020311018/201310110311279
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM & FAKULTAS HUKUM
JURUSAN SYARI’AH & ILMU HUKUM (TWINNING PROGRAM) 2017
i
PENETAPAN HAK HADHANAH KEPADA BAPAK BAGI ANAK YANG BELUM MUMAYYIZ TERHADAP IBU BERSTATUS MURTAD (Studi Analisis Putusan Pengadilan Agama Kota Malang Perkara Nomor:
1137/Pdt.G/2012/PA.Mlg)
PENULISAN HUKUM
Diajukan Kepada Fakultas Agama Islam Dan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan
Dalam Menyelesaikan Program Sarjana Strata Satu (S-1) Oleh :
Masika Wulandari Amanah
NIM: 201210020311018/201310110311279
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS AGAMA ISLAM & FAKULTAS HUKUM
JURUSAN SYARI’AH & ILMU HUKUM (TWINNING PROGRAM) 2017
ii
LEMBAR PERSETUAN PENULISAN HUKUM
PENETAPAN HAK HADHANAH KEPADA BAPAK BAGI ANAK YANG BELUM MUMAYYIZ TERHADAP IBU BERSTATUS MURTAD (Studi Analisis Putusan Pengadilan Agama Kota Malang Perkara Nomor:
1137/Pdt.G/2012/PA.Mlg)
Disusun dan diajukan oleh : Masika Wulandari Amanah
NIM: 201210020311018/201310110311279
Telah disetujui oleh Pembimbing untuk dilakukan Ujian Penulisan Hukum
Pada tanggal:10 Maret 2017
Disetujui Oleh :
Pembimbing I Pembimbing II
Komariah, SH., M.Si, M.Hum Azhar Muttaqin, S.Ag, M.Ag
Dekan Fakultas Hukum Dekan Fak. Agama Islam
Dr. Sulardi, S.H, M.Si, M.Hum Drs. Faridi, M.Si
iii
LEMBAR PENGESAHAN PENULISAN HUKUM
PENETAPAN HAK HADHANAH KEPADA BAPAK BAGI ANAK YANG BELUM MUMAYYIZ TERHADAP IBU BERSTATUS MURTAD (Studi
Analisis Putusan Pengadilan Agama Kota Malang Perkara Nomor: 1137/Pdt.G/2012/PA.Mlg)
Disusun dan diajukan oleh: Masika Wulandari Amanah
NIM: 201210020311018/201310110311279
Telah Dipertahankan Di depan Majelis Penguji Ujian Penulisan Hukum Pada Tanggal : 23 Maret 2017
SUSUNAN MAJELIS PENGUJI
Ketua Majelis Seketaris Majelis
HJ.Komariah. SH., M.Si., M.Hum Azhar Muttaqin, S.Ag, M.Ag Anggota Majelis
Sofyan Arief, SH., M.Kn Idaul Hasanah. S.Ag. M.HI Mengetahui
Dekan Fakultas Hukum Dekan Fakultas Agama Islam
ix
KATA PENGANTAR
Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT. Yang mana atas limpahan rahmat, taufiq dan hidayah-nya serta dengan dibekali kesehatan lahir dan batin, dan dengan izin-nyalah peneliti dapat menyusun sebuah skripsi dengan judul Penetapan Hak Hadhonah Kepada Bapak Bagi Anak yang Belum Mumayyiz Terhadap Ibu Berstatus Murtad (Studi Analisis Putusan Pengadilan Agama Kota Malang Perkara Nomor 1137/Pdt.G/2012/PA.Mlg). Yang masih jauh dari kesempurnaan dan akan dijadikan persyaratan untuk memperoleh gelar S.Sy (Sarjana Syari’ah) dan SH (Sarjana Hukum).
Shalawat serta salam semoga tetap tercurahkan kepada junjungan kita Nabi besar Muhammad SAW, keluarga serta shahabatnya, yang telah membawa petunjuk kebenaran bagi seluruh umat manusia yakni Ad-Dinul Islam dan yang sangat kita harapkan safa’atnya di dunia dan akhirat.
Dengan segala daya dan upaya serta bantuan, bimbingan maupun pengarahan dan hasil diskusi dari berbagai pihak dalam proses penelitian skripsi ini, maka dengan segala kerendahan hati peneliti menyampaikan Ucapan Terimakasih yang tiada batas Kepada:
1. Almarhumah Ibunda Tercinta Dahria.As dan Ayahanda Tercinta Muhammad Syafa’atul Qoyum, Ade-adeku yang selalu memberikan dukungan, menjadi sumber semangat dan inspirasi, serta Do’anya yang selalu menyertai di setiap langkahku, Puji Syukur menjadi anakmu Ibu dan Ayah, terimakasih atas segalanya, yang tak dapat ku tuliskan begitu besarnya ungkapan Terimakasihku pada kalian Keluargaku.
2. Drs. Fauzan M.Pd. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Drs. Faridi, M.Si. selaku Dekan Fakultas Agama Islam Universitas
x
4. Idaul Hasanah, S.Ag. M.H.I. Selaku Ketua Jurusan al-Ahwal Al – Syakhshiyyah. Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang. 5. Komariah, SH., M.Si, M.Hum, dan Azhar Muttaqin, S.Ag, M.Ag Selaku
Dosen Pembimbing yang telah mengarahkan dan membimbing peneliti. Terima kasih peneliti haturkan atas waktu, nasehat serta segala kasih sayang yang telah beliau limpahkan untuk bimbingan, arahan, serta motivasi dalam menyelesaikan penelitian skripsi ini.
6. Dr. Moh. Nurhakin M.Ag. dan Mohammad Isrok,SH.CN.,M.H Selaku dosen wali peneliti selama menempuh kuliah di Fakultas Agama Islam dan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. Terima kasih peneliti haturkan kepada beliau yang telah memberikan bimbingan, saran, serta motivasi selama menempuh perkuliahan.
7. Segenap Dosen Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Malang yang telah menyampaikan pengajaran, mendidik, membimbing, serta mengamalkan ilmunya dengan ikhlas. Semoga Allah SWT memberikan pahala-nya sepadan kepada beliau semua.
8. Staf serta karyawan Fakultas Agama Islam dan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, peneliti ucapkan terimakasih atas pelayanan dan bimbingan selama menempuh perkuliahan serta partisipasinya dalam penyelesaian skripsi ini.
9. Kepada Pengadilan Agama Kota Malang dan Bapak Ketua Majelis Hakim Drs. Lukman Hadi, SH., MH yang memberikan kemudahan kepada saya
xi
dalam penelitian ini, semoga pengalaman dan ilmu yang saya dapat di sana dapat bermanfaat baik di dunia maupun diakhirat.
10. Teman-teman Syari’ah dan Hukum angkatan 2012 dan 2013 saya mengucapkan terima kasih buat kelian semuanya, saya janji tidak akan melupakan masa-masa bersama kalian, kalian semuanya sangat luar biasa dan berharga bagi saya.
Malang, 10 Maret 2017
Peneliti
Masika Wulandari Amanah NIM:201210020311018
xii DAFTAR ISI
COVER DALAM... i
LEMBAR PERSETUJUAN... ii
LEMBAR PENGESAHAN ... iii
SURAT PERNYATAAN... iv
MOTTO ... .v
HALAMAN PERSEMBAHAN... .vi
ABSTRAK ... vii
ABSTRACT ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR LAMPIRAN ... xiv
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang ... 1 B. Rumusan Masalah ... 9 C. Tujuan Penelitian ... 9 D. Manfaat Penelitian ... 10 E. Metode Penulisan ... 10
F. Analisis Bahan Hukum ... 13
G. Rencana Sistematika Penulisan ... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Hadhonah Menurut Hukum Islam ... 14
1. Pengertian Hadanah ... .14
2. Dasar Hukum Hadanah ... .16
3. Syarat-syarat Bagi yang Melakukan Hadanah ... 20
4. Pihak-pihak yang Berhak Atas Hadanah ... 24
5. Masa Berlakunya Hadanah ... 27
6. Murtad Sebagai Penghalang Hadanah ... 30
B. Tinjauan Umum Tentang Hadhonah Menurut Hukum Positif... 31
1. Pengertian Hadanah ... .31
2. Dasar Hukum Hadanah ... .35
xiii
4. Pihak-pihak yang Berhak Atas Hadanah ... 41
5. Masa Berlakunya Hadanah ... 43
6. Murtad Sebagai Penghalang Hadanah ... 44
C. Tinjauan Umum Tentang Putusan Hakim ... 45
1. Definisi Putusan Hakim ... .45
2. Asas Putusan Hakim ... .47
3. Tinjauan Tentang Pertimbangan Hakim ... 49
a. Definisi Pertimbangan Hakim ... .49
b. Dasar Pertimbangan Hakim ... .50
c. Pentingnya Pertimbangan Hakim ... 52
4. Kekuatan Putusan Hakim ... 54
D. Tinjauan Umum Tentang Asas Keadilan, Asas Kemanfaatan dan Asas Kepastian Hukum 1. Asas Keadilan Hukum ... 55
2. Asas Kemanfaatan ... 56
3. Asas Kepastian Hukum ... 57
BAB III: HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Kasus Posisi ... 59
B.Diktum Putusan Hukum dalam Memutus Perkara Nomor: 1137/Pdt.G/2012/PA.Mlg ... 71
1. Ditinjau dari Perspektif Asas Keadilan. ... 71
2. Ditinjau dari Perspektif Asas Kemanfaatan ... 75
3. Ditinjau dari Perspektif Asas Kepastian Hukum ... 84
C.Dasar Pertimbangan Hakim dalam Memutuskan Perkara Nomor: 1137/Pdt.G/2012/PA.Mlg, Dalam Perspektif Hukum Positif dan Hukum Islam ... 88 BAB IV : PENUTUP A. Kesimpulan ... .111 B. Saran ... 114 DAFTAR PUSTAKA ... 115 LAMPIRAN-LAMPIRAN
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Putusan Perkara Nomor 1137/Pdt.G/2012/PA.Mlg Lampiran 2 Surat Izin Penelitian
Lampiran 3 Surat Bukti Wawancara
115
DAFTAR PUSTAKA
Buku-Buku
Abdul fatah Idris dan Abu Ahmadi, Fikih Islam, (Jakarta: PT. Rineka Cipta, 2004) Abdurrahman, Kompilasi Hukum Islam Di Indonesia, (Jakarta: Akademika
Pressindo, 2007)
Al-Barry Zakariya Ahmad, Hukum Anak-anak Dalam Islam, (Jakarta: Bulan Bintang, 1977)
Arif Gosita, Masalah Perlindungan Anak, (Jakarta: Akademika Pressindo, 1985) Aris Bintania, Hukum Acara Peradilan Agama Dalam Kerangka fiqh al-qadha,
(Jakarta: Rajawali Press), 2012, Ed. 1, Cet. 1
Arskal Salim. dkk, Demi Keadilan dan Kesetaraan, (Jakarta: PUSKUMHAM, 2009)
Bambang Sunggono, Metodologi Penelitian Hukum, (Jakarta : Rajawali Pers, 1997)
Burhan Bungin, Metodologi Penelitian Kualitatif: Aktualisasi Metodologi Ke arah Ragam Varian Kontemporer, (Jakarta: Rajawali Pers, 2004)
C.S.T. Kansil, Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia, Cet. 8, (Jakarta: Balai Pustaka, 1989)
Chazim Maksalina, “Penerapan Hermeneutika Hukum Dalam Prespektif Penemuan Hukum Pada Putusan Hakim Pengadilan Agama Kota Malang”, (Tesis S2 Bidang Syariah Program Pasca Sarjana, Universitas Maulana Malik Ibrahim Malang, 2014)
Cik Hasan Bisri, Kompilasi Hukum Islam Dan Peradilan Agama (Dalam Sistem Hukum Nasional), (Jakarta: Logos, 1999)
Departemen Pendidikan dan Kebudayaan, Kamus Besar Bahasa Indonesia, (Jakarta: Balai Pustaka, 1989)
Direktorat Jenderal Pembinaan Kelembagaan Agama Islam Departemen Agama, Ilmu Fiqh, Jilid 2, Cet. 2
116
Djazuli, Ahmad, Kaidah-kaidah Fikih: Kaidah-kaidah Hukum Islam Dalam Menyelesaikan Masalah-masalah Yang Praktis, (Jakarta: Kencana, 2007), Cet. 1
Ghazaly, Abd. Rahman, Fiqh Munakahat, (Jakarta: Kencana, 2003)
H.M.A. Tihami dan Sohari Sahrani, Fikih Munakahat, (Jakarta: Rajawali Press, 2009)
Hamzah, Andi, KUHP dan KUHAP, (Jakarta, Rineka Cipta, 1996)
Husain Jauhar, Ahmad Al-Mursi, Penerjemah Khikmawati, Maqashid Syariah, (Jakarta: Amzah, 2009), Cet. 2
Huzaemah Tahido Yanggo, Fikih Perempuan Kontemporer, (Jakarta: Ghalia Indonesia, 2010)
Huzaemah Tahido Yanggo, Fiqih Anak,Cet.1,(Jakarta: PT. Al-Mawardi Prima, 2004)
Jaih Mubarok, Peradilan Agama Di Indonesia, (Bandung: Pustaka Bani Quraisy, 2004)
Kamal Muchtar, Asas-asas Hukum Islam Tentang Perkawinan,(Jakarta:Bulan Bintang, 1974)
M. Quraish Shihab, Tafsir Al-Mishbah: Pesan, Kesan, dan Keserasian Al-Quran, (Jakarta: Lentera Hati, 2002), Vol. 15, Cet. 1
Manan, Abdul, Aneka Masalah Hukum Perdata Di Indonesia, (Jakarta: Kencana, 2008)
Manan, Abdul, Penerapan Hukum Acara Perdata Di Lingkungan Peradilan Agama, (Jakarta: Kencana, 2008)
Mertokusumo, Sudikno, Bunga Rampai Ilmu Hukum, (Yogyakart: Liberty, 1984) Mertokusumo, Sudikno, Hukum Acara Perdata Indonesia, (Yogyakarta:
Liberty,1986)
Mohammad Daud Ali, Hukum Islam: Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Islam di Indonesia, (Jakarta: Rajawali Press, 2009), Ed. 6
Muchotob Hamzah, Penyunting Tim Simpul dan Tim GIP, (Jakarta: Gema Insani Press, 2000), Jilid 1, Cet. 1
117
Muhammad Az-zirku, Ahmad bin Syaikh, Syarhu Al- Qawaidh Fiqhiyah, (Damaskus: Darul Qalam, 1989), Cet. 2
Mukti Arto, Praktek Perkara Perdata pada Pengadilan Agama, cet V (Yogyakarta, Pustaka Pelajar, 2004)
Peter Mahmud Marzuki, Penelitian Hukum, (Jakarta: Kencana Prenada Media Group, 2008)
R.Ida.Iswojokusumo.1989. Hukum Pembuktian Baru dalam Perkara-perkara Perdata di Nederland. Ikatan Hakim Indonesia. Jakarta
Rika, Saraswati, Hukum Perlindungan Anak Di Indonesia, (Bandung: PT. Citra Aditya Bakti, 2009
Rofiq, Ahmad, Hukum Islam di Indonesia, (Jakarta: PT. Raja Grafindo, 1998) Rofiq, Ahmad, Hukum Perdata Islam di Indonesia, (Jakarta: Rajawali Press,
2013)
Sabiq, Sayyid, Fiqih Sunnah, Terj. Moh. Thalib, (Bandung: PT. Al-Ma’arif, 1983), Cet. 2, Jilid 8
Saifudin Azwar, Metode Penelitian, cet. ke-1, (Yogyakarta : Pustaka Pelajar Offset, 1998)
Satria Effendi M. Zein, Problematika Hukum Keluarga Islam Kontemporer, (Jakarta: Kencana, 2010)
Soedharyo Soimin. Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, (Jakarta: Sinar Grafika, 2007)
Soerjono Soekanto. Pengantar Penelitian Hukum, cet. ke-3, (Jakarta : Universitas Indonesia, 2010)
Subekti, Pokok-pokok Hukum Perdata, (Jakarta: Intermasa, 2003), Cet. 31 Sulaiman Rasyid, Fikih Islam, (Jakarta: Attahiriyah, 1975)
Syahid Sayyid Quthb, Tafsir Fi Zhilalil Qur’an: Di bawah Naungan Al-Qur’an, (Darusy-Syuruq: Bairut, 1412 H/1992 M), Penerjemah As’ad Yasin, Abdul Aziz Salim Basyarahil
118
Wahbah Az-Zuhaili, Fiqh Islam Wa Adillatuhu, Jilid 10, Penerjemah Abdul Hayyie al- Kattani, dkk: Penyunting Budi Permadi, Cet. 1, (Jakarta: Gema Insani, 2011)
Warson Munawwir, Ahmad, Al-Munawwir-Kamus Arab-Indonesia, (Yogyakarta: Ponpes al-Munawwir)
Yusuf Al-Qardhawy, Fiqh Prioritas: Sebuah Kajian Baru Berdasakan Al-Qur’an dan As-Sunnah, Penerjemah Bahruddin. F, Penyunting Ainur Rafiq Shaleh Tamhid, Cet. 1, (Jakarta: Robbani press, 1996)
Zainuddin, Ali, Hukum Perdata Islam Di Indonesia, (Jakarta: Sinar Grafika, 2012 Zaitunah Subhan, Menggagas Fiqh Pemberdayaan Perempuan, (Jakarta: el-kahfi,
2008)
Fance M.Wantu, Antinomi dalam penegakan Hukum oleh Hakim” “Jurnal Berkala Mimbar Hukum, Vol.19 No.3 Desember 2016, Yogyakarta: Fakultas Hukum Universitas Gadjah Mada
Moh. Anas Maulana Ibrohim, “Pelimpahan Hak Asuh Anak Kepada Bapak Akibat Perceraian (Studi Putusan Pengadilan Agama Bekasi No. 345/Pdt.G/2007/PA. Bks),” (Skripsi S1 Fakultas Syariah dan Hukum, UIN Syarif Hidayatullah Jakarta, 2014)
Perundang-undangan
Proyek Pembinaan Administrasi Hukum dan Peradilan Agama Kompilasi Hukum Islam
Undang-Undang No. 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan
Undang-Undang No. 23 Tahun 2002 Tentang Perlindungan Anak
Undang-Undang No. 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi Manusia Undang-Undang No. 48 Tahun 2009 Tentang Kekuasaan KeHakiman
119 Artikel Internet
Rahima, “Pandangan Islam Tentang Pengasuhan Anak (Hadhanah); Suplemen Edisi 45”, artikel diakses pada 19 September 2016 dari http://www.rahima.or.id/
Abdulloh, Ali, “Hadhanah”, artikel diakses pada 23 September 2016 dari http://aliabdulloh.blogspot.com
Indolaw, “Keputusan Menteri Agama No. 71 Tahun 1976 Tentang Pembentukan Cabang Mahkamah Islam”, artikel diakses
pada 2 November 2016, dari
www.indolaw.net/Seiten/SachindexHead.html
Muttaqien, Dadang, “Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2006 Tentang Peradilan Agama Dalam Persfektif Sosiologi Hukum”, artikel diakses pada 3 Desember 2016 dari http://msi-uii.net.baca.asp?kategori=rubrik&menu=259
Wawancara
Wawancara Pribadi dengan Bapak Hakim Drs. Lukman Hadi, MH., di Pengadilan Agama Kota Malang, pada tanggal 25 Januari 2017f
