PRINSIP PEROLEHAN
AKAUNTABILITI AWAM
oTanggungjawab Pegawai yang melaksanakan perolehan untuk mematuhi peraturan yang ditetapkan serta memahami dan mahir dalam semua aspek perolehan
DIURUSKAN SECARA TELUS (TRANSPARENT)
oSemua dasar, peraturan, tatacara dan proses penentuan hendaklah jelas, diketahui dan mudah difahami oleh semua pihak yang terlibat
SAINGAN TERBUKA
oMemberi peluang kepada semua pembekal yang layak mengambil bahagian
Pengenalan
Pengenalan
PRINSIP PEROLEHAN
ADIL DAN SAKSAMA
oPelawaan dan proses perolehan dibuat berasaskan dasar yang ditetapkan
NILAI TERBAIK UNTUK WANG (BEST VALUE FOR MONEY)
oSetiap pembelian hendaklah memberi pulangan terbaik bagi setiap ringgit yang dibelanjakan. Perolehan hendaklah dibuat melalui
perbandingan harga dan rundingan berkesan untuk mendapat harga yang terbaik
Dinilai dari segi:
1. Menepati penentuan 2. Keupayaan pembekal
3. Masa pembekalan/siap kerja 4. Harga
Pengenalan
Pengenalan
OBJEKTIF PEROLEHAN
Menguruskan perolehan secara cekap, berkesan dan paling
menguntungkan
Mendapatkan harga yang paling berpatutan dan menguntungkan
dengan mengambilkira kualiti, kuantiti dan tempoh penyerahan
Menggalakkan pertumbuhan industri tempatan dan penggunaan
sumber / bahan tempatan
Sebagai wadah untuk mencapai dasar-dasar kerajaan Pemindahan teknologi
Pengenalan
Pengenalan
Cara Pembelian Kerajaan
(Bekalan & Perkhidmatan)
Cara Pembelian Kerajaan
(Bekalan & Perkhidmatan)
Sebutharga
RM100,000
-200,000
Sebutharga
RM100,000
-200,000
Tender Terhad
> RM200,000
Tender Terhad
> RM200,000
Tender Terbuka
a) Tempatan
b) Antarabangsa
> RM200,000
Tender Terbuka
a) Tempatan
b) Antarabangsa
> RM200,000
Pembelian
Terus
<RM100,000
Pembelian
Terus
<RM100,000
Pembelian
Darurat
Pembelian
Darurat
Rundingan Terus
>RM50,000
Rundingan Terus
>RM50,000
Rendah
Tinggi
Pembekal
Ramai
Satu
Cara Pembelian Kerajaan
(Kerja)
Cara Pembelian Kerajaan
(Kerja)
Sebutharga
RM20,000
-RM200,000
Sebutharga
RM20,000
-RM200,000
Tender Terhad
> RM200,000
Tender Terhad
> RM200,000
Tender Terbuka
a) Tempatan
b) Antarabangsa
RM200,000
Tender Terbuka
a) Tempatan
b) Antarabangsa
RM200,000
Pembelian
Terus
<RM20,000
Pembelian
Terus
<RM20,000
Pembelian
Darurat
Pembelian
Darurat
Rundingan Terus
>RM50,000
Jadual Kadar
<RM100,000
Rundingan Terus
>RM50,000
Jadual Kadar
<RM100,000
Nilai
Rendah
Tinggi
Pembekal
Ramai
Satu
Panjar Runcit
Panjar
Panjar
Runcit
Runcit
1. Untuk kegunaan segera
2. Harga <RM500.00 (AP 173.1)
3. Perlu kelulusan pegawai yang diberi
kuasa
4. Tidak perlu dokumentasi (cukup
dengan resit sahaja)
KONTRAK PUSAT
KONTRAK PUSAT
KONTRAK PUSAT
BARANG-BARANG GUNASAMA
PERLU MERUJUK KEPADA PEKELILING
KONTRAK PERBENDAHARAAN.
PESANAN KERAJAAN SEBAGAI
ITEM KONTRAK PUSAT
1. BAHAN BACAAN / ALAT TULIS DAN SURIH
2. ALAT KELENGKAPAN PEJABAT DAN KEDIAMAN
3. PERALATAN BOMBA DAN KAWALAN KESELAMATAN.
4. ALAT PANDANG DENGAR, SEMBOYAN DAN PENYIARAN.
5. PAKAIAN DAN PERALATAN JAHITAN.
6. MAKANAN DAN MINUMAN
7. BAHAN API, KIMIA INDUSTRI DAN CAT.
PEMBELIAN TERUS
PEMBELIAN TERUS
PEMBELIAN TERUS
HARGA SATU BARANG ATAU SATU
KELAS
BARANG
SEHINGGA RM10,000/= SETIAP PESANAN TETAPI TIDAK MELEBIHI
RM50,000/= SETAHUN BOLEH DIBUAT DARI MANA-MANA SYARIKAT
/ PEMBEKAL
HARGA SATU BARANG ATAU SATU KELAS BARANG YANG
MELEBIHI RM10,000/=SEHINGGA RM50,000/= SETIAP PESANAN
TETAPI JUMLAH KESELURUHAN TIDAK MELEBIHI RM100,000/=
SETAHUN BOLEH DIBUAT DARI SYARIKAT BUMIPUTERA YANG
BERDAFTAR DENGAN KEMENTERIAN KEWANGAN.
SYARIKAT / PEMBEKAL DARI DAERAH LOKASI AGENSI
GUNAKAN PESANAN KERAJAAN.
PEMBELIAN TERUS ( KERJA )
PEMBELIAN TERUS ( KERJA )
BAGI PEROLEHAN KERJA YANG BERNILAI
TIDAK MELEBIHI RM20,000 PEROLEHAN
BOLEH DIBUAT SECARA LANTIKAN TERUS DI
KALANGAN KONTRAKTOR KELAS ‘F’ YANG
BERDAFTAR DENGAN PUSAT KHIDMAT
KONTRAKTOR (PKK) DI BAWAH BIDANG
YANG BERKAITAN.
Pembelian Terus (SPP 4/02)
Pembelian
Pembelian
Terus
Terus
(SPP 4/02)
(SPP 4/02)
Nilai
Had Pembelian
Syarat
Pembelian
<RM10,000 / < RM50,000/tahun
Terbuka
LO
setiap jenis barangan
>RM10,000 / <RM100,000/tahun Bumiputra dari
LO
setiap jenis barangan daerah lokasi
agensi. Jika tiada
dapat kelulusan
Pegawai Pengawal
/Ketua Jabatan
PEMBELIAN DARURAT
PEMBELIAN DARURAT
PEMBELIAN DARURAT
)
PEROLEHAN TIDAK MELEBIHI KEPERLUAN
SEMASA.
)
PROSIDUR BIASA PEROLEHAN DIKECUALIKAN
(BELI TERUS DARI PEMBEKAL YANG DAPAT
SEMPURNA KEADAAN DARURAT )
)
KEMUKAKAN LAPORAN TERPERINCI KEPADA
PERBENDAHARAAN DALAM TEMPOH 1 BULAN
DARI TARIKH PEROLEHAN
.
RUNDINGAN TERUS
RUNDINGAN TERUS
RUNDINGAN TERUS
PEROLEHAN YANG DIBUAT SECARA
LANGSUNG DENGAN MANA-MANA
KONTRAKTOR / PEMBEKAL SETELAH
MENDAPAT KELULUSAN KHAS
PERBENDAHARAAN MALAYSIA.
Rundingan Terus
Rundingan
Rundingan
Terus
Terus
1. Jika pembekal tunggal atau keperluaan
segera atau keadaan tertentu
2. Dapat kelulusan Perbendaharaan
3. Runding dengan pembekal
4. Ikat kontrak
PEROLEHAN MELALUI SEBUTHARGA
PEROLEHAN MELALUI SEBUTHARGA
BEKALAN
(perolehan yang bernilai
RM50,000, tetapi tidak
melebihi RM200,000)
BEKALAN
(perolehan yang bernilai
RM50,000, tetapi tidak
melebihi RM200,000)
PERKHIDMATAN
(perolehan yang bernilai
RM50,000 tetapi tidak
melebihi RM200,000)
PERKHIDMATAN
(perolehan yang bernilai
RM50,000 tetapi tidak
melebihi RM200,000)
KERJA
(
perolehan yang bernilai
RM20,000 tetapi tidak
melebihi RM200,000
KERJA
(
perolehan yang bernilai
RM20,000 tetapi tidak
melebihi RM200,000
SEBUTHARGA
SEBUTHARGA
SEBUTHARGA
BEKALAN/PERKHIDMATAN
- RM50,000 - RM100,000
(SYARIKAT BUMIPUTERA BERDAFTAR
DENGAN KEM. KEWANGAN
- > RM100,000 - RM200,00 (SYARIKAT
BERDAFTAR DENGAN KEM. KEWANGAN)
SEBUTHARGA
SEBUTHARGA
SEBUTHARGA
KERJA
NILAI KERJA
9
PELAWAAN TERUS SEBUTHARGA KEPADA SEKURANG - KURANGNYA ( 5 ) PEMBEKAL / KONTRAKTOR9
DOKUMEN : LAMPIRAN `Q’ ( BEKALAN & PERKHIDMATAN) BORANG JKR / JPS ( KERJA )9
NOTIS PELAWAAN DIPAMIR DI PAPAN KENYATAAN JABATAN9
PELAWAAN SEBUTHARGA SEKURANG-KURANGNYA ( 7 ) HARI9
DOKUMEN SEBUTHARGA DIPOS BERDAFTAR ATAU SERAHAN TANGAN9
PERLU SELENGGARA DAFTAR YANG MENCATAT SENARAI EDARAN SEBUTHARGA KEPADA PEMBEKAL / KONTRAKTOR9 BORANG SEBUTHARGA HENDAKLAH DIMASUKKAN KE DALAM SAMPUL
BERLAKRI DAN DIMASUKKAN KE DALAM PETI SEBUTHARGA SEBELUM TARIKH & MASA YANG DITETAPKAN
9 PETI TENDER AKAN DIBUKA OLEH JAWATANKUASA PEMBUKA
SEBUTHARGA (SEKURANG-KURANGNYA 2 ORANG)
9 JAWATANKUASA PENILAIAN SEBUTHARGA DIBENTUK UNTUK
MENILAI SEBUTHARGA YANG MENGUNTUNGKAN KERAJAAN
9 JAWATANKUASA SEBUTHARGA MENIMBANGKAN SEBUTHARGA
MELALUI LAPORAN PENILAIAN, SYOR & PERAKUAN JAWATANKUASA PENILAIAN SEBUTHARGA
9 LULUS – KELUARKAN PESANAN / INDEN /
TANDATANGAN KONTRAK (JIKA PERLU)
1.HAD NILAI TENDER
Perolehan perkhidmatan /
Bekalan / Kerja yang nilai
melebihi RM200,000.00
JENIS PEROLEHAN PANGGILAN TENDER
JENIS PEROLEHAN PANGGILAN TENDER HAD NILAIHAD NILAI
2. PANGGILAN TENDER
BEKALAN /
PERKHIDMATAN
TENDER TEMPATAN SAHAJA. TENDER ANTARABANGSA BILA TIADA SUMBER DALAM NEGERI ATAU WAKIL JUALAN DALAM NEGERI (BERDAFTAR DGN. KEM KEWANGAN )
KERJA
TENDER TEMPATAN. TENDER USAHA-SAMA SYKT. TEMPATAN / ANTARA-BANGSA JIKA TIADA KEPAKARAN . TENDER ANTARABANGSA BOLEH DI-BUAT JIKA TIADA KEPAKARAN DAN USAHASAMA SUKAR DILAKSANAKAN
TIDAK MELEBIHI RM10j
SYARIKAT MILIK TEMPATAN 100% ( WARGANEGARA). RM10j – RM25j SYARIKAT TEMPATAN 100% DAN SYARIKAT DI SENARAI BSKL MELEBIHI RM25j SYARIKAT TEMPATAN 100% DAN SYARIKAT DI SENARAI BSKL DAN SYARIKAT USAHASAMA DI PERBADANKAN DI
3. PROSES DAN PERINGKAT PEROLEHAN
3.1 PERANCANGAN
¾ TENTUKAN JENIS ITEM / PEROLEHAN ¾ SEDIAKAN CARTA / JADUAL PROSES ¾ PERUNTUKAN KEWANGAN
¾ BARANG GUNASAMA/ KONTRAK / PUSAT
¾ PENDAFTARAN KONTRAKTOR PENGGUNAAN MATA WANG
¾ PENYEDIAAN PENENTUAN
¾ KAJIAN PASARAN / SUMBER PEROLEHAN / BEKALAN ¾ DASAR / PERATURAN KHUSUS KERAJAAN TERMASUK KEUTAMAAN BUMIPUTRA
3. PROSES DAN PERINGKAT PEROLEHAN
3.2 PENYEDIAAN PENENTUAN
¾ J/KUASA PENENTUAN TEKNIKAL ¾ BUTIR-BUTIR PENENTUAN JELAS¾ BEKALAN BARANG (DALAM / IMPORT) ¾ PEMBUNGKUSAN
¾ CARA PENGHANTARAN ¾ TEMPOH MASA
3.3 PENYEDIAAN DOKUMEN TENDER
¾ DOKUMEN TEKNIKAL DAN DOKUMEN HARGA SECARA BERASINGAN
3. PROSES DAN PERINGKAT PEROLEHAN
3.4 IKLAN TENDER
¾ TENDER TEMPATAN - SEKURANG-KURANGNYA DALAM ( 1 ) AKHBAR UTAMA BAHASA MELAYU
¾ TENDER ANTARABANGSA - SEKURANG-KURANGNYA DALAM ( 2 ) AKHBAR UTAMA (BAHASA MELAYU & INGGERIS)
¾ TEMPOH TIDAK KURANG (21 ) HARI BAGI TENDER TEMPATAN DAN ( 56 ) HARI BAGI TENDER ANTARABANGSA
3.4 MEMBUKA TENDER
¾ PETI TENDER DIBUK OLEH JAWATANKUASA PEMBUKA TENDER (SEKURANG-KURANGNYA 2 ORANG)
3. PROSES DAN PERINGKAT PEROLEHAN
3.6 PENILAIAN TENDER
¾ DIBUAT OLEH JAWATANKUASA TEKNIKAL & JAWATANKUASA KEWANGAN
¾LAPORAN PENILAIAN
3.7 PERAKUAN TAKLIMAT TENDER
¾ KETUA AGENSI MEMPERAKU BERDASARKAN PENILAIAN TENDER
3.8 LEMBAGA PEROLEHAN
¾ KSU / TKSU / KETUA JABATAN ; KSU PERBENDAHARAAN / WAKIL ; PEGAWAI AWAM DARI JABATAN LAIN