PELAYANAN SOSIAL YAYASAN AGAPE
DALAM MENINGKATKAN KETERAMPILAN
ANAK JALANAN
SKRIPSI
DISUSUN OLEH:
AIDA TIO FITRINA MARBUN
040902062
Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Medan
ABSTRAK Aida Tio Fitrina Marbun
040902062
PELAYANAN SOSIAL YAYASAN AGAPE DALAM MENINGKATKAN KETERAMPILAN ANAK JALANAN (Studi Deskriptif Program Pelayanan Yayasan AGAPE Medan).
Adapun masalah yang dibahas dalam penelitian ini adalah program pelayanan sosial yayasan AGAPE dalam meningkatkan keterampilan anak jalanan. Sementara tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui gambaran pelayanan yayasan AGAPE dalam meningkatkan keterampilan anak jalanan. Manfaat penelitian ini adalah, secara teoritis dapat menambah khasanah ilmu pengetahuan terutama mengenai yayasan AGAPE yang selama ini belum begitu dikenal masyarakat. Dari segi praktisnya, diharapkan penelitian ini bermanfaat bagi masyarakat, pemerintah, lembaga-lembaga sosial dengan memberikan gambaran bahwa tujuan dibentuknya suatu lembaga sosial seperti yayasan AGAPE adalah untuk membantu anak jalanan dalam memenuhi kebutuhan hidupnya.
Populasi dalam penelitian ini adalah 120 orang. Teknik pengambilan sampel dengan cara purposif sampel, menarik sampel dengan menentukan kriteria-kriteria dengan tujuan kepentingan penelitian. Adapun kriterianya adalah anak jalanan yang terdaftar di yayasan AGAPE, anak jalanan yang beraktifitas di kawasan Terminal Terpadu Amplas, anak berusia 10 tahun keatas, dan aktif hadir sampai bulan Desember 2007. Setelah disesuaikan dengan kriteria tersebut maka sampel berjumlah 20 orang. Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif dengan mentabulasikan data berdasarkan penyebaran angket penelitian.
Berdasarkan analisa data diperoleh hasil bahwa upaya yang dilakukan yayasan AGAPE dalam meningkatkan keterampilan anak jalanan yaitu dengan memberikan pelatihan-pelatihan dan bimbingan-bimbingan bagi anak jalanan tersebut. Adapun pelatihan keteerampilan yang diberikan meliputi; keterampilan sablon, salon, tenun, bermain musik, mengemudi dan menjahit. Hasil yang dicapai ditandai dengan bertambahnya pengetahuan umum, adanya motivasi belajar mandiri dan mental yang kuat, terutama kemampuan anak dalam menangani bidang-bidang tertentu (mempunyai life skill). Dapat disimpulkan bahwa apa yang telah dilaksanakan dan diberikan oleh pihak yayasan terhadap perkembangan dan peningkatan keterampilan anak jalanan sudah berdampak positif.
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas berkat kasih karunia-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini.
Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara (FISIP USU),
dengan judul PELAYANAN SOSIAL YAYASAN AGAPE DALAM
MENINGKATKAN KETERAMPILAN ANAK JALANAN.
Dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dan kesalahan sebagaimana layaknya skripsi yang bagus. Oleh karena itu dengan segala kerendahan hati penulis mengharapkan saran dan masukan yang bersifat membangun dari para pembaca yang pada intinya merupakan perbaikan kepada penulis sehingga skripsi ini bisa menjadi lebih sempurna. Pada kesempatan ini penulis juga menyampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu dan memberikan dukungan serta bimbingan hingga selesainya skripsi ini.
Penulis ucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. M. Arif Nasution, M.A. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan
Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan.
2. Bapak Drs. Matias Siagiaan, Msi selaku Ketua Departemen Ilmu Kesejahteraan
Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan.
3. Ibu Dr. Risnawati Sinulingga, M.Th, selaku dosen pembimbing yang telah
meluangkan waktu, pikiran dan perhatian untuk membimbing dan mengarahkan penulis dari persiapan hingga penyempurnaan skripsi ini.
4. Semua Dosen serta staff pengajar tanpa terkecuali di FISIP USU, dan di Departemen Ilmu Kesejahteraan Sosial khususnya yang telah banyak membantu penulis, mengarahkan, memberikan pandangan, membuka wawasan penulis sejak awal perkuliahan sampai akhir.
5. Ka Ita dan Ka Juraida yang telah bersedia mengurus surat-surat yang diperlukan oleh penulis.
6. Ibu Dra. Libora Lumban Toruan selaku direktur yayasan AGAPE yang telah
memberikan izin bagi penulis untuk melakukan penelitian di yayasan AGAPE dan telah banyak memberi masukan dalam mengerjakan skripsi ini.
7. Semua staff karyawan yang ada di yayasan AGAPE yang telah banyak membantu
penulis dalam melakukan penelitian.
8. Adik-adik yang ada di yayasan AGAPE yang telah bersedia membantu penulis
dalam melakukan penelitian.
9. Senior ku stambuk “02, 03” (ka Doris, ka Evy Telambanua, ka Rohdo,
B’Martupa, B’Jonggala, B’Berwadin) yang telah banyak membantu dan mengarahkan penulis pada masa-masa perkuliahan dulu.
10. Teman-teman Kessos yang baik hati (Taty, Rini, Lusiana, Deswita, Betty, Ivana, Oktavia, Argentina, Priska, Yaniza, Elsa, Juni, Butet, Tere, Diana, Amedeo, Rosi) dan semua angkatan ‘04’ tanpa terkecuali, terima kasih atas kebersamaan kita selama masa perkuliahan.
11. Adik-adik Kessos stambuk “05-07” semangat terus ya…tetap kembangkan IMIKS.
12. Saudara/i ku di KMK (Keluarga Mahasiswa Katolik) – St. Albertus Magnus USU dan St. Yohannes Don Bosco khususnya, yang telah penulis jadikan keluarga sejak penulis memulai perkuliahan di USU….Ad Maiorem Dei Gloriam.
13. Rekan-rekan juang PMKRI (Perhimpunan Mahasiswa Katolik Republik Indonesia) Cabang Medan – St. Bonaventura atas dukungan dan dorongan yang begitu besar sehingga penulis tetap semangat dalam penyelesaian skripsi ini, khususnya teman-teman DPC (Chandra Mahulae, Tolopi Marbun, Ida Royani Silalahi, Meylina Situmorang, Hotman Manik, Lelyta Girsang, Elsy D. Sembiring dan semua teman-teman DPC yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu) terima kasih atas pengertiannya dan dorongan yang begitu besar buat penulis. PMKRI merupakan tempat penulis selama ini mengasah mental, mengembangkan pribadi, memperluas wawasan, belajar dan berjuang, mencari saudara dan relasi untuk itu penulis akan tetap berdoa buat perhimpunan tercinta “PMKRI tetaplah mekar dan jaya untuk selamanya”. Satu harapan berupa untaian kata dari penulis buat rekan juang PMKRI “Teman…. Yakinlah bahwa kelak kita akan berhasil dan menjadi yang terbaik untuk selamanya.
14. Teristimewa buat kedua orang tuaku yang tercinta Ayahanda B. Marbun dan Ibunda R. Simatupang yang telah mengasuh, membesarkan, mendidik penulis dengan cucuran keringat serta linangan air mata dengan penuh kesabaran dan ketabahan, yang juga telah mengorbankan segalanya demi kami anakmu, yang selalu memberikan doa, motivasi, materi serta kasih sayang yang tak terhingga kepada penulis dari dulu, sekarang, dan selamanya hingga penulis dapat menyelesaikan pendidikan dengan penuh suka dan duka. Terimakasih Ayah…
Terimakasih Bunda… tiada yang bisa ananda persembahkan selain doa, semoga Ayah dan Bunda selalu diberkati oleh Allah Bapa Yang Maha Pengasih, beroleh umur yang panjang serta sehat selalu, Amin. Itulah doa dari ananda mu.
15. Buat saudara/i yang sangat penulis sayangi dan cintai; Kakanda Swarni Leonarda, Kakanda Hotdiasnita, Kakanda Roslan Anagisa, Adinda Jono Binsar Pardamean, Adinda Sosto Brandino dan juga Adinda ku sayang Joice Grace Polma, atas doa dan dorongan semangat yang diberikan kepada penulis dari dulu sampai sekarang. I Love You All… Now and Forever. God Bless Us All, Amin.
16. Buat Ompung, Tulang - Nantulang, Pak tua - Mak tua, Uda – Inanguda, Kakak – Abang – Adik, serta semua keluarga yang lain, pendidikan ini saya dapat berkat dorongan dan doa kalian semua.
Tiada untaian kata yang terindah yang dapat penulis berikan selain ucapan terimakasih dan doa kepada Tuhan Yang Maha Esa agar diberikan Berkat dan Anugerah-Nya atas kebaikan dan dukungan yang diberikan kepada penulis.
Akhir kata, penulis berharap skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua pihak terutama kepada penulis. Semoga berkat dan Kasih Karunia Tuhan Yang Maha Kuasa menyertai kita semua.
Medan, Mei 2008 Penulis
DAFTAR ISI
ABSTRAK ... i
KATA PENGANTAR ... ii
DAFTAR ISI ... iv
DAFTAR TABEL ... v
DAFTAR BAGAN ... vii
BAB I: PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Perumusan Masalah ... 9
C. Tujuan dan Manfaat Penelitian ... 9
C.1. Tujuan Penelitian ... 9
C.2. Manfaat ... 9
D. Sistematika Penulisan ... 10
BAB II: TINJAUAN PUSTAKA A. Anak, Hak-hak Anak dan Kedudukannya Dalam Aspek Sosiologis ... 12
A.1. Defenisi Anak dan Anak Jalanan ... 12
A.2. Hak-hak Anak ... 13
A.3. Kedudukan Anak Dalam Aspek Sosiologis ... 15
B. Anak Jalanan, Penyebab dan Pengelompokannya ... 15
B.1.1. Anak Jalanan... 15
B.1.2. Pengelompokan Anak Jalanan ... 16
B.2. Penyebab Munculnya Anak Jalanan ... 18
B.3. Permasalahan Anak Jalanan ... 21
C. Pelayanan Sosial Bagi Anak Jalanan ... 25
D. Rumah Singgah Sebagai Salah Satu Bentuk Pelayanan Sosial Bagi Anak Jalanan ... 29
E. Keterampilan Sebagai Salah Satu Faktor Pemberdayaan Anak Jalanan ... 34
F. Kerangka Pemikiran ... 37
G. Defenisi Konsep dan Defenisi Operasional... 39
G.1. Defenisi Konsep ... 39
G.2. Defenisi Operasional ... 40
BAB III: METODE PENELITIAN A. Tipe Penelitian ... 42
B. Lokasi Penelitian... 42
C. Populasi dan Sampel ... 43
C.1. Populasi ... 43
C.2. Sampel ... 43
D. Teknik Pengumpulan Data ... 44
BAB IV: DESKRIPSI LOKASI
A. Sejarah Singkat Berdirinya Yayasan AGAPE Medan ... 46
B. Visi dan Misi Yayasan AGAPE ... 46
B.1. Visi Yayasan AGAPE ... 46
B.2. Misi Yayasan AGAPE ... 47
C. Maksud dan Tujuan Didirikannya Yayasan AGAPE... 47
C.1. Maksud Didirikannya Yayasan AGAPE ... 47
C.2. Tujuan Didirikannya Yayasan AGAPE ... 48
D. Program Pelayanan Yayasan AGAPE ... 48
E. Pelaksanaan Program Yayasan AGAPE... 49
F. Struktur Organisasi dan Pembagian Tugas Manajemen Yayasan AGAPE Medan... 54
F.1. Struktur Organisasi ... 54
F.2. Pembagian Tugas Manajemen Yayasan AGAPE ... 55
G. Sumber Daya dan Pengelola Yayasan AGAPE ... 56
G.1. Jumlah Pengurus dan Tenaga Kerja Yayasan ... 56
G.2. Sarana dan Prasarana Yayasan AGAPE ... 57
H. Keadaan Dana Yayasan AGAPE ... 59
I. Keadaan Umum Anak Jalanan Binaan Yayasan AGAPE ... 60
BAB V: ANALISA DATA A. Karakteristik Umum Responden ... 62
C. Pekerjaan/Profesi Responden ... 68 D. Keberadaan atau Pelayanan Rumah Singgah Terhadap Responden... 74 E. Tanggapan Responden Tentang Pelayanan Yayasan Secara Umum ... 101
BAB VI: PENUTUP
A. Kesimpulan ... 104 B. Saran ... 106 DAFTAR PUSTAKA
DAFTAR TABEL
Bab IV: Tabel1. Identifikasi Anak ... Tabel 2. Resosialisasi ... Tabel 3. Pemberdayaan ... Tabel 4. Terminasi ... Tabel 6. Data pengelola, penyelenggara, tutor, pekerja sosial,
instruktur life skill, yayasan AGAPE ... Tabel 7. Sarana dan prasarana yayasan AGAPE ...
Bab V: A. Karakteristik Umum Responden
Tabel 1. Karakteristik Responden Berdasarkan Kelompok Usia ... Tabel 2. Karakteristik Responden Berdasarkan Jenis Kelamin... Tabel 3. Karakteristik Responden Berdasarkan Agama ... Tabel 4. Karakteristik Responden Berdasarkan Pendidikan ... Tabel 5. Karakteristik Responden Berdasarkan Suku...
B. Keadaan Keluarga Responden
Tabel 6. Status Keluarga ... 64 Tabel 7. Responden Tinggal Dengan Siapa ... 64
Tabel 8. Jenis Pekerjaan Tetap Responden ... 65 Tabel 9. Rata-rata Penghasilan Responden Dalam Satu
Hari ... 66 Tabel 10. Alokasi Penghasilan yang Diperoleh Responden ... 66 Tabel 11. Distribusi Anak Jalanan Menurut Lamanya
Bekerja di Jalanan Dalam Sehari ... 68 Tabel 12. Distribusi Anak Jalanan Menurut Lamanya
Berada/Berstatuskan Sebagai Anak Jalanan ... 68 Tabel 13. Persepsi Responden Tentang Pekerjaannya ... 69
D. Keberadaan atau Pelayanan Rumah Singgah Terhadap Responden
Tabel 14.Tanggapan Responden Terhadap Pelayanan
Rumah Singgah ... 70 D.1. Penjangkauan dan Pendampingan Anak Jalanan
Tabel 15. Tanggapan Responden Tentang Pernah/Tidaknya Melihat Brosur Yayasan Beredar di Jalanan atau Pekerja Sosial yang Langsung Turun ke Jalan Melakukan Penjangkauan, Pendampingan dan
Sosialisasi kepada Anak Jalanan ... 71 Tabel 16. Tanggapan Responden Terhadap Pendampingan
Rumah Singgah AGAPE Ketika Responden
Tabel 17.Jawaban Responden Terhadap Kesediaan Yayasan Untuk Membantu Keluarga Responden
Ketika Mendapat Masalah ... 72 Tabel 18. Bentuk Bantuan Yang Diterima Responden ... 72 Tabel 19. Tanggapan Responden Terhadap Manfaat Dari
Bantuan Yang Diberikan Oleh Yayasan ... 73 D.2. Identifikasi Anak Oleh Yayasan
Tabel 20. Tanggapan Responden Terhadap Adanya
Pengidentifikasian Anak Oleh Yayasan AGAPE... 74 Tabel 21. Tanggapan Responden Tentang Pernah/Tidaknya
Yayasan Menanyakan Keadaan Keluarga si Anak... 74 D.3. Resosialisasi Lembaga
Tabel 22. Tanggapan Responden Tentang Pengenalannya Yang Lebih Jauh Terhadap Lembaga Atas
Pemberitahuan Oleh Lembaga ... 75 Tabel 23. Tanggapan Responden Tentang Pernah/Tidaknya
Diminta Oleh Lembaga Untuk Sosialisasikan Keberadaan Lembaga Kepada Anak –anak yang
Belum Bergabung ... 76 D.4. Pelayanan Konseling Bagi Anak
Tabel 24. Jawaban Responden Terhadap Yayasan AGAPE
Dalam Mengikuti Program Konseling ... 76 D.5. Pelayanan Dalam Memberikan Motivasi Bagi Anak
Tabel 25. Tanggapan Responden Tentang Pernah/Tidaknya Yayasan AGAPE Memberikan Motivasi Belajar
dan Bekerja Bagi Anak ... 77 Tabel 26. Jawaban Responden Terhadap Manfaat
Pemberian Motivasi ... 78 D.6. Pelayanan Bimbingan Secara Umum Bagi Anak
Tabel 27. Jawaban Responden Dalam Mendapatkan
Bimbingan Moral di Yayasan AGAPE ... 78 Tabel 28. Tanggapan Responden Terhadap Pemberian
Bimbingan-bimbingan yang Dilakukan Oleh
Yayasan AGAPE ... 79 D.7. Pelayanan Bantuan Modal Usaha Bagi Anak Jalanan
dan Keluarga
Tabel 29. Jawaban Responden Terhadap Yayasan AGAPE Dalam Memberikan Bantuan Modal Usaha
Kepada Responden ... 79 Tabel 30 Jawaban Responden Terhadap Yayasan AGAPE
Dalam Memberikan Bantuan Modal Usaha
Kepada Orangtua/Keluarga Responden ... 80 D.8. Pelayanan Kesehatan Bagi Anak
Tabel 31. Jawaban Responden Tentang Pernah/Tidaknya Mendapat Pelayanan Kesehatan dari Rumah
Tabel 32. Pelayanan Kesehatan yang Diperoleh di Yayasan
AGAPE ... 81 Tabel 33. Pendapat Responden Tentang Pelayanan
Kesehatan yang Diterima ... 82 Tabel 34. Tempat Pemberian Pelayanan Kesehatan ... 83 D.9. Keadaan dan pelayanan Keterampilan Responden
Tabel 35. Keadaan Keterampilan Responden Sebelum Jadi
Anak Binaan Yayasan AGAPE ... 83 Tabel 36. Keadaan Keterampilan Responden Setelah Jadi
Anak Binaan Yayasan AGAPE ... 84 Tabel 37. Bentuk Keterampilan yang Diterima Oleh Anak ... 85 Tabel 38. Tanggapan Responden Terhadap
Keikutsertaannya Dalam Keterampilan Sablon
yang Diberikan Yayasan AGAPE ... 86 Tabel 39. Tanggapan Responden Terhadap
Keikutsertaannya Dalam Keterampilan Salon
yang Diberikan Yayasan AGAPE ... 86 Tabel 40. Tanggapan Responden Terhadap
Keikutsertaannya Dalam Keterampilan Kerajinan
Tangan yang Diberikan Yayasan AGAPE... 87 Tabel 41. Tanggapan Responden Terhadap
Keikutsertaannya Dalam Keterampilan Bermain
Tabel 42. Tanggapan Responden Terhadap Keikutsertaannya Dalam Keterampilan
Mengemudi ... 88 Tabel 43. Tanggapan Responden Terhadap
Keikutsertaannya Dalam Keterampilan Menjahit ... 88 Tabel 44. Pendapat Responden Tentang Sarana Kegiatan
Keterampilan ... 89 Tabel 45. Tanggapan Responden Tentang Keterampilan
yang Diberikan Yayasan AGAPE ... 90 Tabel 46. Pendapat Responden Tentang Fasilitas (Gedung,
Perlengkapan Keterampilan, Perlengkapan Belajar) yang Terdapat di Rumah Singgah
AGAPE ... 90 D.10. Pendidikan Lain Bagi Anak di Yayasan AGAPE
Tabel 47. Tanggapan Responden Tentang Adanya
Pendidikan Lain yang Didapat dari AGAPE ... 91
E. Tanggapan Responden Tentang Pelayanan Yayasan AGAPE Secara Umum
Tabel 48. Jawaban Responden Tentang Senang/Tidaknya
Dengan Program yang Dilaksanakan ... 92 Tabel 49. Tanggapan Responden Tentang Pelayanan
Kepada Satu Anak Saja atau Kepada Semua Anak
DAFTAR BAGAN
Bab II bagan 1. Kerangka Pemikiran ... 39 Bab IV bagan1. Struktur Organisasi Yayasan AGAPE... 54
