PROGRAM PERLI NDUNGAN SOSI AL MENCAKUP 9 6 ,7 JUTA JI W A
bpskotamalang.wordpres.com
Badan Pusat St at ist ik ( BPS) t elah m enyelesaikan Proyek Basis Dat a Terpadu yang
berlangsung m ulai Juli 2011 hingga awal Desem ber 2011 lalu. Dat a m ut akhir it u sangat
berguna unt uk m enunj ang Program Penanggulangan Kem iskinani yang dij alankan
pem erint ah. Wakil Presiden Budiono set elah m enerim a Laporan BPS, m enyat akan
kelegaannya, set elah beberapa wakt u digodok, reform asi penent uan sasaran program
kem iskinan m encat at langkah t erobosan yang luar biasa. Terobosan it u adalah t ersedianya
dat a yang valid. Dengan ini m aka cara kit a m elakukan program int ervensi penanggulangan
kem iskinanii yang berbasis rum ah t angga at au program klast er 1 akan m engalam i
perubahan besar.
Hasil Pendat aan Program Perlindungan Sosial ( PPLS) yang dilakukan BPS it u m am pu
m enyediakan nam a dan alam at 25,2 j ut a rum ah t angga ( at au sekit ar 96,7 j ut a j iw a) yang
m erupakan rum ah t angga lapisan t erendah di I ndonesia unt uk digunakan dalam Program
Penanggulangan Kem iskinan Pem erint ah, bukan unt uk pem asaran, polit ik at au keperluan
lain.
Penghim punan dat a t ersebut m elibat kan 120 ribu pet ugas Pencacah BPS yang
m enelan anggaran sebesar Rp550 m iliar dar i Anggaran Pendapat an dan Belanj a Negara
( APBN)iii. Disebut kan, dat a 25,4 j ut a rum ah t angga it u m erupakan penduduk I ndonesia
yang t erm asuk m iskin m aupun sudah lulus dari bat as am bang kem iskinan, t api m asih
t erm asuk kelom pok yang rent an unt uk j at uh kem bali ke baw ah bat as m iskin, near poor.
Wapres yang j uga m erupakan Ket ua Tim Nasional Percepat an Penanggulangan
Kem iskinan ( TNP2K) m engakui bahw a dat a ini m erupakan sebuah t erobosan besar. Sebab,
berdasarkan basis dat a ini, TNP2K akan m am pu m engident ifikasi penduduk m iskin yang
m enj adi t arget penanggulangan kem iskinan secara lebih t aj am . Dat a I ni sangat
Seksi Informasi Hukum – Ditama Binbangkum
m enent ukan keberhasilan program penanggulangan kem iskinan dan m eningkat kan
efekt ivit asnya secara signifikan. Plt Kepala BPS Suryam in m enegaskan, PPLS 2011 ini
m enghasilkan basis dat a t erpadu yang lebih kaya inform asi karena m em akai berbagai
param et er yang sudah disem purnakan saat m elakukan m engum pulkan dat a. Dalam
pem buat annya TNP2K j uga t urut m em bant u BPS m engem bangkan m et odologi agar
m em enuhi kaidah int ernasional.
Secara r ingkas, m et odologi PPLS t erdir i dar i em pat t ahapan. Pert am a, referensi awal
rum ah t angga yang akan dicacah adalah hasil Sensus Penduduk 2010. Langkah kedua, t im
m elakukan konsult asi dengan kelom pok penduduk m iskin di daerah pendat aan unt uk
m endapat kan persepsi m ereka t ent ang keluarga m iskin. Konsult asi ini unt uk m engurangi
bias pandangan kelom pok elit e di daerah sasaran yang um um nya m endom inasi pendapat
publik. Set elah it u baru PPLS m em asuki t ahap ket iga, yait u penyisiran di lapangan unt uk
m endat a seluruh kelom pok m iskin dan rent an. Penyisiran ini dilakukan unt uk m encegah
exclusion error ( kesalahan karena t idak m em asukkan rum ah t angga m iskin yang
seharusnya m asuk ke dalam dat a) Langkah t erakhir, adalah validasi dan verifikasi di akhir
periode pengum pulan dat a. Langkah ini dilakukan m elalui kunj ungan langsung ke rum ah
t angga oleh pengaw as pet ugas pencacah lapangan.
Menurut Suryam in, dat a sasaran PPLS hasil survei yang dilakukan m encapai 96,7
j ut a j iwa at au 26,8 j ut a keluarga. Dat a dihim pun dari 33 provinsi, 497 kabupat en/ kot a,
6.699 kecam at an, 77.062 desa/ kelurahan. Calon rum ah t angga sasaran PPLS yang
dikunj ungi m encapai 25,2 j ut a rum ah t angga at au sekit ar 42,5 persen rum ah t angga
t erbawah berdasar dat a Sensus Penduduk 2010.
Su m be r Be r it a :
KOM PAS.com , 2 0 Ja n u a r i 2 0 1 2
Pa da n g Ek spr e s, 2 1 Ja n u a r i 2 0 1 2
i
Program Penanggulangan Kemiskinan adalah kegiatan yang dilakukan oleh pemerintah, pemerintah daerah,
dunia usaha, serta masyarakat untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat miskin melalui bantuan sosial,
pemberdayaan masyarakat, pemberdayaan usaha ekonomi mikro dan kecil, serta program lain dalam rangka
meningkatkan kegiatan ekonomi (Pasal 1 Angka 2 Perpres Nomor 15 Tahun 2010 tentang Percepatan
Penanggulangan Kemiskinan).
ii
Penanggulangan Kemiskinan adalah kebijakan dan program pemerintah dan pemerintah daerah yang dilakukan
secara sistematis, terencana, dan bersinergi dengan dunia usaha dan masyarakat untuk mengurangi jumlah
penduduk miskin dalam rangka meningkatkan derajat kesejahteraan rakyat (Pasal 1 Angka 1 Perpres Nomor 15
Tahun 2010 tentang Percepatan Penanggulangan Kemiskinan).
iii
Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN), 1. rencana keuangan tahunan pemerintahan negara yang
