PENERAPAN AKUNTANSI ASET TETAP BERDASARKAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN (SAP) No. 07 TENTANG ASET TETAP PADA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG (DPUPR)
KABUPATEN SITUBONDO
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Akuntansi
Oleh:
DWI CAHYA RATNA SARI 15.1042.1134
FAKULTAS EKONOMI & BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH JEMBER
ii
PENERAPAN AKUNTANSI ASET TETAP BERDASARKAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN (SAP) No. 07 TENTANG ASET TETAP PADA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG (DPUPR)
KABUPATEN SITUBONDO
SKRIPSI
Diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Akuntansi
Oleh:
DWI CAHYA RATNA SARI 15.1042.1134
FAKULTAS EKONOMI & BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH JEMBER
SKRIPSI
PENERAPAN AKUNTANSI ASET TETAP BERDASARKAN
STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN (SAP) No. 07 TENTANG ASET TETAP PADA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG
(DPUPR) KABUPATEN SITUBONDO
Oleh:
DWI CAHYA RATNA SARI
15.1042.1134
Pembimbing:
Dosen Pembimbing Utama Dosen Pembimbing Pendamping
: Dra. Yulinartati, Ak. MM, CA : Elok Fitriyah, SE.MSA.Ak
iv
PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Dwi Cahya Ratna Sari
NIM : 1510421134
Prodi : Akuntansi
Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa karya ilmiah berupa skripsi yang berjudul : PENERAPAN AKUNTANSI ASET TETAP BERDASARKAN STANDAR AKUNTANSI PEMERINTAHAN (SAP) No. 07 TENTANG ASET TETAP PADA DINAS PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG (DPUPR) KABUPATEN SITUBONDO; adalah hasil karya sendiri. Kecuali jika dalam bebrapa kutipan substansi telah saya sebutkan sumbernya. Belum pernah diajukan pada institusi manapun, serta bukan karya plagiat atau jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keaslian, keabsahan, dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa adanya tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta saya bersedia memperoleh sanksi akademik dan siap dituntut di muka hukum, jika ternyata di kemudian hari ada pihak-pihak yang dirugikan dari pernyataan yang tidak benar tersebut.
Jember, 09 Maret 2020 Yang menyatakan,
Dwi Cahya Ratna Sari NIM.15.1042.1134
vi
PERSEMBAHAN
Dengan hati tulus nan ikhlas ku persembahkan skripsi ini untuk:
Puji syukur Alhamdulillah saya ucapkan kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan hidayahnya sehingga saya dapat menyelesaikan skripsi ini dengan lancar.
Terimakasih saya ucapkan untuk Ibunda tercinta Ibu Sriama terimakasih atas kasih sayangnya, segala pengorbanannya, semangatnya sebagai orangtua tunggal yang tidak pernah putus asa untuk selalu mendoakan saya sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Semoga persembahan kecil ini langkah awal untuk bisa membahagiakan Ibu.
Terimakasih saya ucapkan untuk Kakakku tersayang, Ani Farida terimakasih karena selalu memberikan semangat dan doa sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini.
Terimakasih saya ucapkan kepada calon imamku M. Iqbal Rifki yang sudah mendukung dan selalu sabar mendengarkan keluh kesah saya serta mendoakannya.
Terimakasih saya ucapkan kepada kepala Dinas PUPR Kabupaten Situbondo yang telah memberikan ijin, terimakasih untuk kesediaannya untuk melaksanakan penelitian.
Terimakasih saya ucapkan untuk sahabatku Shuhufam Muthaharah yang sejak SMA sampai sekarang sudah sabar menjadi teman, sahabat dan bahkan saudara selama ini.
Terimakasih saya ucapkan untuk para dosen tercinta yang sudah memberikan ilmu dan kesabaran untuk membimbing Mahasiswa menjadi lebih baik dan bekal ilmu yang insyaallah bermanfaat.
Terimakasih saya ucapkan untuk teman-teman seperjuangan prodi Akuntansi angkatan 2015 khususnya Akuntansi kelas D dan teman-teman KKN kelompok 27 Universitas Muhammadiyah Jember.
Almamater tercinta Universitas Muhammadiyah Jember yang sudah memberikan banyak pengalaman.
vii MOTTO
Dua musuh terbesar kesuksesan adalah penundaan dan alasan (Jaya Setiabudi)
Menyia-nyiakan waktu lebih buruk dari kematian. Karena kematian memisahkanmu dari dunia sementara, menyia-nyiakan waktu memisahkanmu dari Allah
(Imam bin Al Qoyim)
Bermimpilah seakan kau akan hidup selamanya dan hiduplah seakan kau akan mati hari ini
(James Dean)
Do the best and pray. God will take care of of the rest (Anonim)
Jangan jadikan kegagalan sebagai keterpurukan, tapi jadikanlah kegagalan sebagai pembelajaran untuk bisa menjadi lebih baik lagi
x
KATA PENGANTAR Assalamualaikum warohmatullahi wabarokatuh.
Dengan mengucap rasa syukur Alhamdulillah, penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas berkat, dan limpahan rahmat dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang berjudul “Penerapan Akuntansi Aset Tetap berdasarkan SAP No.07 tentang Aset Tetap pada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (DPUPR) Kabupaten Situbondo”.
Maksud dan tujuan dari penulisan skripsi ini untuk memenuhi sebagian dari syarat-syarat guna memperoleh Gelar Kesarjanaan dalam bidang ilmu Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Jember.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan terwujud tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak. Untuk itu pada kesempatan ini, dengan segala kerendahan hati perkenankan penulis menyampaikan ucapan terimakasih terhadap: 1. Ibu Arik Susbiyani selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Muhammadiyah Jember yang telah memberikan ijin penelitian kepada penulis. 2. Ibu Diyah Probowulan selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Muhammadiyah Jember yang telah memberikan ijin penelitian kepada penulis.
3. Ibu Yulinartati selaku selaku Dosen Pembimbing 1 Skripsi yang telah membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
4. Ibu Elok Fitriyah selaku Dosen Pembimbing 2 Skripsi yang telah membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Ibu dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Jember yang telah memberikan ilmu-ilmu yang bermanfaat.
6. Staf dan karyawan fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Jember yang telah memberikan pelayanan dengan baik.
xi
7. Serta semua pihak yang turut membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu, semoga Allah SWT membalasnya.
Semoga hasil penelitian ini dapat menambah khasanah keilmuan khususnya dalam bidang akuntansi dan bermanfaat bagi pembaca. Apabila ada kesalahan, peneliti mohon maaf yang sebesar-besarnya.
Jember, 09 Maret 2020
Dwi Cahya Ratna Sari NIM 1510421134
xii DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN SAMPUL... i
HALAMAN JUDUL ... ii
HALAMAN PERSETUJUAN... iii
PERNYATAAN ... iv HALAMAN PENGESAHAN ... v HALAMAN PERSEMBAHAN... vi MOTTO ... vii ABSTRAK ... viii ABSTRACT ... ix KATA PENGANTAR ... x
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR TABEL ... xvi
DAFTAR GAMBAR ... xvii
DAFTAR LAMPIRAN ... xviii
BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ... 1
1.2 Rumusan Masalah ... 4
1.3 Tujuan Penelitian ... 4
1.4 Manfaat Penelitian... 4
BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Landasan Teori ... 6
2.1.1 Pengertian Akuntansi ... 6
2.1.2 Konsep Standar Akuntansi Pemerintahan... 7
2.1.3 Komponen Laporan keuangan ... 8
2.2 Definisi Aset Tetap... 9
2.2.1 Klasifikasi Aset Tetap ... 10
2.2.2 Karakteristik Aset Tetap ... 11
2.3 Kebijakan Akuntansi Aset Tetap menurut SAP No. 07 ... 11
2.3.1 Perolehan dan Pengakuan Aset Tetap ... 11
2.3.2 Pengakuan Aset Tetap ... 13
2.3.2.1 Pengukuran Aset Tetap ... 15
2.3.2.2 Pertukaran Aset (Exchange of Assets) ... 15
2.3.2.3 Aset Donasi ... 16
2.3.2.4 Aset bersejarah (Heritage Assets) ... 16
xiii
2.3.3 Penyusutan Aset Tetap ... 17
2.3.3.1 Definisi Penyusutan ... 17
2.3.3.2 Faktor-faktor dalam penyusutan ... 19
2.3.3.3 Tanggal Efektif ... 20
2.3.3.4 Pernyataan SAP berbasis akrual ... 20
2.4 Penelitian Terdahulu ... 21
2.5 Kerangka Pemikiran ... 23
BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Tahapan Penelitian ... 23
3.2 Pengumpulan Data ... 23
3.3 Sumber Data ... 24
3.4 Metode Pengumpulan Data ... 24
3.5 Teknik Analisis Data ... 25
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Gambaran Umum Dinas PUPR ... 26
4.1.1 Sejarah dan Perkembangan... 26
4.1.1.1 Visi dan Misi Dinas PUPR ... 26
4.1.1.2 Tugas Pokok dan Fungsi ... 27
4.1.1.3 Struktur Organisasi/ Profil Dinas ... 27
4.1.1.4 Gambaran Umum pegawai Dinas PUPR ... 29
4.2 Hasil Penelitian ... 31
4.2.1 Penyusutan Aset Tetap Pada dinas PUPR Kabupaten Situbondo ... 31
4.2.2 Penerapan SAP No.07 ... 50
4.2.3 Pengakuan Aset tetap berdasarkan SAP No.07 ... 50
4.2.4 Penilaian Aset Tetap berdasarkan SAP No.07 ... 51
4.2.5 Pengungkapan Aset tetap berdasarkan SAP No.07 ... 51
4.3 Pembahasan ... 51
4.3.1 Identifikasi Laporan Keuangan berdasarkan SAP No.07... 51
4.3.2 Penyajian Laporan Keuangan ... 59
BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ... 74 5.2 Keterbatasan Penelitian ... 74 5.3 Saran ... 74 DAFTAR PUSTAKA ... 75 LAMPIRAN
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman Tabel 1.1 Aset Tetap Dinas PUPR ... 2 Tabel 2.1 Penelitian terdahulu ... 21 Tabel 4.1 SDM dinas PUPR ... 30 Tabel 4.2 Perhitungan beban Penyusutan Aset tetap Dinas PUPR
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman Gambar 2.1 Kerangka Pemecahan Masalah ... 23 Gambar 4.1 Profil Dinas PUPR Kabupaten Situbondo ... 28
xvi
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman Lampiran 1 Perhitungan Penyusutan Aset Tetap dinas PUPR
Kabupaten Situbondo ... 78 Lampiran 2 Wawancara ... 118 Lampiran 3 Dokumentasi ... 122