BAB I BAB I
PENDAHULUAN PENDAHULUAN
A.
A. LaLatatar Br Belelakakanangg
Berdasaran Sistem Kesehatan Nasiaonal
Berdasaran Sistem Kesehatan Nasiaonal (SKN-2004) bahwa Puskesmas(SKN-2004) bahwa Puskesmas mer
merupaupakan kan uniunit t pelpelaksaaksana na pelpelayaayanan nan keskesehaehatan tan tintingkagkat t perpertamtama a !d!dapuapunn "ung
"ungsi si PuskPuskesmas ada esmas ada tiga# yaitu$ sebagai tiga# yaitu$ sebagai pusat penggerpusat penggerak ak pembapembangunngunanan berwawasan
berwawasan kesehatan% kesehatan% pusat pusat pemberdayaan pemberdayaan masyarakat masyarakat dan dan keluarga% keluarga% sertaserta sebaga
sebagai i pusat pelayanan kesehatan tingkat pusat pelayanan kesehatan tingkat pertamapertama &alam melaksanaka&alam melaksanakann kegiatannya# Puskesmas menga'u pada 4 aas penyelenggaraan yaitu wilayah kegiatannya# Puskesmas menga'u pada 4 aas penyelenggaraan yaitu wilayah kera# pemberdayaan masyarakat# keterpaduan dan ruukan
kera# pemberdayaan masyarakat# keterpaduan dan ruukan
Pada saat ini Puskesmas telah didirikan di hampir seluruh pelosok tanah Pada saat ini Puskesmas telah didirikan di hampir seluruh pelosok tanah air
air *nt*ntuk uk menmenangangkau kau seluseluruh ruh wilwilayaayah h kerkeranyanya# a# PusPuskeskesmas mas dipdiperkerkuatuat den
dengan gan PusPuskeskesmas mas pempembanbantu tu dan dan PusPuskeskesmas mas kelkeliliniling g Ke'uKe'uali ali itu itu untuntuk uk dae
daerah rah yanyang g auauh h dari dari sarasarana na pelpelayaayanan nan ruruukaukan# n# PusPuskeskesmas mas dildilengengkapkapii dengan "asilitas rawat inap
dengan "asilitas rawat inap Pus
Puskeskesmas mas memmempunpunyayai i kewkewenaenangangan n untuntuk uk melamelakukkukan an penpengelgelolaolaanan program kegiatannya# untuk itu perlu
program kegiatannya# untuk itu perlu didukung kemampuan manaemen yangdidukung kemampuan manaemen yang baik +anaemen
baik +anaemen Puskesmas merupakan suatu Puskesmas merupakan suatu rangkaian yang bekera rangkaian yang bekera se'arase'ara si
sinenergrgik ik yyanang g memelilipuputi ti pepernrn'a'ananaanan# # pepengnggegerarakakan n pepelalaksksananaaaan n sesertrtaa pengendalian# pengawasan dan penilaian
pengendalian# pengawasan dan penilaian
Penerapan manaemen penggerakan pelaksanaan dalam bentuk "orum Penerapan manaemen penggerakan pelaksanaan dalam bentuk "orum pertemuan yang dikenal dengan ,o
pertemuan yang dikenal dengan ,okakarya +inikakarya +ini
BAB II BAB II
TINJAUAN PUSTAKA TINJAUAN PUSTAKA
A. Gambaran Umum Puskesmas 7 Ulu Searah Singkat Puskesmas . *lu
Puskesmas . *lu terletak di wilayah Ke'amatan Seberang *lu Kota Palembang# tepatnya di Kelurahan . *lu /ilayah Kera Puskesmas . *lu men'akup 2 kelurahan yaitu . *lu dan -0 *lu Puskesmas . *lu merupakan salah satu Puskesmas Swakelola di Ke'amatan Seberang *lu Kota Palembang dengan luas total wilayah kera 0# 1 km2 /ilayah
kera Puskesmas ini terdiri dari dataran rendah sebagian besar rawa-rawa dan pinggiran sungai# dan tidak terdapat desa tertinggal
2 &emogra"i
Berdasarkan data umlah penduduk wilayah kera Puskesmas . *lu tahun 20 adalah 103.4 iwa# dengan kurang lebih ..3 Kepala Keluarga umlah keluarga miskin 4434 iwa
1 Sosial 5konomi dan 6ingkat Pendidikan
Penduduk Puskesmas . *lu memiliki berma'am mata pen'arian namun tidak ada yang mendominasi +ata pen'arian itu antara lain PNS# pegawai swasta# buruh# tukang be'ak# pedagang# guru# bidan dan dokter Sementara itu untuk pendidikan memiliki tingkat pendidikan yang berbeda mulai dari S& sampai Perguruan 6inggi
4 Struktur 7rganisasi Puskesmas . *lu
a Nama ,embaga $ Puskesmas . *lu b Kepala Puskesmas
) Nama $ dr 8ustina 2) Pendidikan $ S
1) urusan $ &okter *mum
' !lamat
) alan $ l K9! !hari# Seberang *lu
2) Kota $ Palembang
4) Kode Pos $
-) 6elepon $
-d No Kode Puskesmas $ :02 e ,uas 6anah $ 2200 m2 : ,etak dan Batas /ilayah
a Sebelah *tara $ Berbatasan dengan Kelurahan 3 *lu b Sebelah Selatan $ Berbatasan dengan Kelurahan *lu ,aut
' Sebelah Barat $ Berbatasan dengan Kelurahan 3 *lu ,aut d Sebelah 6imur $ Berbatasan dengan Sungai +usi
B. Lokakara !"n"#$%
&e"inisi
,okakarya +ini adalah suatu bentuk "orum pertemuan yang merupakan penerapan dari manaemen penggerakan pelaksanaan di Puskesmas
2 6uuan
a *mum
+eningkatkan "ungsi Puskesmas melalui penggalangan kera sama tim baik lintas program maupun lintas sektor serta terlaksananya kegiatan
Puskesmas sesuai dengan peren'anaan b Khusus
) 6ergalangnya kerasama tim baik lintas program maupun lintas sektor
2) 6erpantaunya hasil kegiatan Puskesmas sesuai dengan peren'anaan
1) 6eridenti"ikasinya masalah dan hambatan dalam pelaksanaan kegiatn Puskesmas
4) 6eridenti"ikasinya penyebab masalah serta diupayakannya peme'ahan masalah
) 6ersusunnya ren'ana kera untuk periode selanutnya 1 8uang ,ingkup
Keberhasilan pembangunan kesehatan memerlukan keterpaduan baik lintas program maupun lintas sektor Penyelenggaraan program kesehatan
memerlukan dukungan lintas sektor terkait 7leh karenanya# Puskesmas harus melakukan kerasama dengan lintas sektor agar diperoleh dukungan dalam pelaksanaan berbagai kegiatannya Salah satu bentuk upaya penggalangan dan pemantauan berbagai kegiatan ini adalah melalui pertemuan# dalam hal ini adalah melalui ,okakarya +ini
Pada dasarnya ruang lingkup lokakarya mini meliputi dua hal pokok# yaitu$
a ,intas Program
+emantau pelaksanaan kegiatan Puskesmas berdasarkan peren'anaan dan meme'ahkan masalah yang dihadapai seta
tersusunnya ren'ana kera baru Pertemuan bertuuan untuk$
) +eningkatkan kersama antar petugas intern Puskesmas# termasuk Puskesmas Pembantu dan Bidan &esa
2) +endapatkan kesepakatan untuk melaksanakan kegiatan sesuai dengan peren'anaan# yaitu 8en'ana Pelaksanaan Kegiatan (8PK) 1) +eningkatkan moti;asi petugas Puskesmas untuk dapat
melaksanakan kegiatan sesuai dengan peren'anaan (8PK)
4) +engkai pelaksanaan ren'ana kera (8PK) yang te%ah disusun# meme'ahkan masalah yang teradi dan menyusun upaya peme'ahan dalam bentuk ren'ana kera yang baru
b ,intas Sektor
&alam rangka meningkatkan peran serta masyarakat dan dukungan dari sektor-sktor yang bersangkutan dalam pelaksanaan pembangunan kesehatan
Pertemuan dilaksanakan untuk$
) +endapatkan kesepakatan ren'ana kera lintas sektoral dalam membina dan mengembangkan peran serta masyarakat dalam bidang kesehatan
2) +engkai hasil kegiatan kera sama# meme'ahkan masalah yang teradi serta menyusun upaya peme'ahan dalam bentuk ren'ana kera sama
,okakarya +ini Bulanan a <ambaran *mum
Proses manaemen peren'anaan tidak dapat terlaksanan dengan baik apabila tidak dilanutkan dengan pemantauan dan peren'anaan ulang 6indak lanut bertuuan untuk menilai sampai seberapa auh pen'apaian dan hambatan-hambatan yang diumpai oleh para pelaksananya pada bulan yang lalau# sekaligus pemantauan ren'ana kegiatan Puskesmas# sehingga dapat dibuat peren'anaan ulang yang lebih baik dan sesuai dengan tuuan yang hendak di'apai &i samping itu# kita ketahui bersama bahwa keberhasilan pelaksanaan kegiatan Puskesmas memerlukan pengorganisasian dan keterpaduan baik lintas program maupun lintas sektor
Pengorganisasian dan keterpaduan lintas program# artinya keterpaduan internal Puskesmas bertuuan agar seluruh petugas mempunyai rasa memiliki dan meningkatkan moti;asi dalam melaksanakan seluruh kegiatan yang diselenggarakan oleh Puskesmas 6indak lanut peren'anaan adalah mengadakan pengorganisasian intern Puskesmas dan pemantauan dilaksanakan melalui ,okakarya +ini Bulanan
b 6uuan
) 6uuan *mum
6erselenggaranya lokakarya bulanan intern Puskesmas dalam rangka pemantauan hasil kera petugas Puskesmas dengan 'ara membandingkan ren'ana kera bulan lalu dari setiap petugas dengan hasil kegiatannya dan membandingkan 'akupan kegiatan dari daerah binaan dengan targetnya serta tersusunnya ren'ana kera bulan berikutnya
2) 6uuan Khusus
a) &iketahuinya hasil kegiatan Puskesmas bulan lalu
b) &isampaikannya hasil rapat dari Kabupaten=Kota# Ke'amatan dan berbagai kebiakan serta program
') &iketahuinya hambatan=masalah dalam pelaksanaan kegiatan bulan lalu
d) &irumuskannya 'ara peme'ahan masalah e) &isusunnya ren'ana kera bulan baru ' 6ahapan Kegiatan
,okakarya +ini Bulanan Puskesmas diselenggarakan dalam 2 (dua) tahap# yaitu$
) ,okakarya +ini Bulanan yang Pertama
,okakarya mini bulanan yang pertama merupakan lokakarya penggalangan tim yang diselenggarakan dalam rangka pengorganisasian untuk dapat terlaksananya ren'ana kegiatan
Puskesmas (8PK)
Pengorganisasian dilaksanakan sebagai penentuan penanggung awab dan pelaksana setiap kegiatan serta untuk
satuan wilayah kera Seluruh program kera dan wilayah kera Puskesmas dilakukan pembagian habis kepada seluruh petugas Puskesmas dengan mempertimbangkan kemampuan yang dimilikinya
Pelaksanaan lokakarya mini bulanan yang pertama adalah sebagai berikut$
a) +asukan
i Penggalangan tim dalam bentuk dinamika kelompok tentang peran# tanggung awab sta"# dan kewenangan Puskesmas
ii >n"ormasi tentang kebiakan# program dan konsep baru berkaitan dengan Puskesmas
iii >n"ormasi tentang tata 'ara penyusunan ren'ana kegiatan ( Plan of Action=P7!) Puskesmas
b) Proses
i >n;entarisasi kegiatan Puskesmas termasuk kegiatan lapangan=daerah binaan
ii !nalisis beban kera tiap petugas
iii Pembagian tugas baru termasuk pembagian tanggung awab daerah binaan
i; Penyusunan ren'ana kegiatan ( Plan of Action=P7!) Puskesmas tahunana berdasarkan 8en'ana Pelaksanaan Kegiatan Puskesmas (8PK)
') Keluaran
i 8en'ana kegiatan ( Plan of Action=P7!) Puskesmas tahunan
ii Kesepakatan bersama untuk pelaksanaan kegiatan sesuai dengan P7!
iii +atriks pembagian tugas dan daerah binaan
2) ,okakarya +ini Bulanan 8utin
,okakarya mini bulanan Puskesmas ini diselenggarakan sebagai tindak lanut dari lokakarya mini bulanan yang pertama ,okakarya bulanan rutin ini dilaksanakan untuk memantau pelaksanaan P7! Puskesmas# yang dilakukan setiap bulan se'ara
teratur
Penanggung awab penyelenggaraan lokakarya mini bulanan adalah Kepala Puskesmas# yang dalam pelaksanaannya dibantu sta" Puskesmas dengan mengadakan rapat kera seperti biasanya ?okus utama lokakarya mini bulanan rutin adalah ditekankan kepada masalah pentingnya kesinambungan arah dan kegiatan antara hal-hal yang diren'anakan# pelaksanaannya serta hasilnya# agar kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan tersebut dapat berhasil guna dan berdayaguna
Pelaksanaan lokakarya mini bulanan rutin Puskesmas adalah sebagai berikut$
a) +asukan
i ,aporan hasil kegiatan bulan lalu
ii >n"ormasi tentang hasil rapat di Kabupaten=Kota iii >n"ormasi tentang hasil rapat di Ke'amatan
i; >n"ormasi tentang kebiakan# program dan konsep baru b) Proses
i !nalisis hambatan dan masalah# antara lain dengan mempergunakan P/S
ii !nalisis sebab masalah# khusus untuk mutu dikaitkan dengan kepatuhan terhadap standar pelayanan
iii +erumuskan alternati" peme'ahan masalah ') Keluaran
i Kesepakatan untuk melaksanakan kegiatan ii 8en'ana kera bulan yang baru
d Penyelenggaraan ,okakarya +ini Bulanan
Setelah dipahami tuuan dari ,okakarya dan tahapan kegiatan tersebut di atas# dapat diketahui materi yang akan diberikan=dibahas# maka selanutnya untuk dapat menyelenggarakannya perlu diperhatikan hal-hal sebagai berikut$
) Pengarah$ Kepala Puskesmas 2) Peserta
Seluruh petugas Puskesmas# termasuk petugas Puskesmas Pembantu dan Bidan di &esa
1) /aktu
/aktu pelaksanaan lokakarya mini bulanan disesuaikan dengan kondisi dan situasi Puskesmas serta kesepakatan dengan &inas Kesehatan Kabupaten=Kota +isalnya pada awal bulan atau hari Sabtu minggu pertama atau hari lain yang dianggap tepat &emikian halnya dengan waktu penyelenggaraan diatur oleh Puskesmas# misalnya diselenggarakan pada am 000 @ 00 Prinsip yang harus dipegang adalah bahwa lokakarya mini bulanan dilaksanakan dengan melibatkan seluruh petugas Puskesmas# tanpa mengganggu akti;itas pelayanan serta dapat ter'apai tuuan
4) !'ara
Pada dasarnya susunan a'ara lokakrya mini bulanan bersi"at dinamis# dapat disusun sesuai dengan kebutuhan# ketersediaan waktu# dan kondisi Puskesmas setempat Sebagai 'ontoh susunan a'ara lokakarya mini adalah sebagai berikut$
a) ,okakarya +ini Bulanan yang Pertama disebut uga ,okakarya Penggalangan 6im
i Pembukaan
ii &inamika kelompok iii Pengenalan program baru
i; P7! Puskesmas
; !nalisa beban kera petugas ;i Pembagian tugas dan desa binaan
;ii Kesepakatan untuk melaksanakan ren'ana kera baru b) ,okarya +ini Bulanan 8utin
i Pembukaan
ii &inamika kelompok% menumbuhkan moti;asi iii Pengenalan program baru
i; >n;entarisasi kegiatan bulan lau ; !nalisa peme'ahan masalah
;i Penyusunan kegiatan bulan yang akan datang ;ii Pembagian tugas bulan yang akan datang
;iii Kesepakatan untuk melaksanakan ren'ana kera baru ) 6empat
&iupayakan agar lokakarya mini dapat diselenggarakan di Puskesmas# apabila tidak memungkinkan dapat menggunakan tempat lain yang lokasinya berdekatan dengan Puskesmas 8uang yang dipakai hendaknya 'ukup untuk menampung semua peserta
:) Persiapan
Sebelum pertemuan diadakan# perlu persiapan yang meliputi$ a) Pemberitahuan hari# tanggal dan am
b) Pengaturan tempat# sebaiknya seperti huru" A* ') Papan tulis# spidol dan kertas lembar balik d) 8en'ana Kera 9arian bulan lalu
e) +embuat ;isualisasi hasil pelaksanaan kegiatan bulan lalu dibandingkan dengan target bulanan per &esa# antara lain menggunakan P/S
") Buku 'atatan=notulen 8apat &inas Keshatan dan 8apat ,intas Sektor=Ke'amatan
g) +ateri pelaaran dan alat peraga yang digunakan h) ?ormulir 8en'ana Kera Bulanan se'ukupnya
2 ,okakarya +ini 6ribulanan a <ambaran *mum
Setelah melaksanakan penggalangan=peningkatan kerasama lintas sektoral# sebagai tindak lanut semangat kera sama dalam 6im yang telah ditimbulkan dalam lingkungan sektor-sektor yang bersangkutan# maka hal ini perlu dipelihara dengan baik &i samping
itu# keberhasilan pembangunan kesehatan sangat memerlukan dukungan lintas sektor &i mana kegiatan masing-masing sektor perlu dikoordinasikan sehingga dapat diperoleh hasil yang optimal
*ntuk itu# perlu dilakukan pemantauan pelakasanaan kerasmaa lintas sektoral dengan lokakarya mini yang diselenggarakan setiap tribulan disebut dengan lokakarya mini yang diselenggarakan setiap tribulan disebut dengan lokakarya mini tribulanan
b 6uuan ) *mum
6erselenggaranya lokakarya tribulanan lintas sektoral dalam rangka mengkasi hasil kegiatan kera sama lintas sektoral dan tersusunnya ren'ana kera tribulan berikutnya
2) Khusus
a) &ibahasnya dan dipe'ahkan se'ara bersama lintas sektoral masalah dan hambatan yang dihadapi
b) &irumuskannya mekanisme=ren'ana kera lintas sektoral yang baru untuk tribulan yang akan datang
' 6ahapan Kegiatan ,okakarya +ini 6ribulan ,intas Sektoral
,okakarya mini tribulanan lintas sektor dilaksanakan dalam dua tahap yaitu$
) ,okakarya +ini 6ribulan yang Pertama
,okakarya mini tribulan yang pertama merupakan lokakarya penggalangan tim yang diselenggarakan adalam rangka pengorganisasian Pengorganisasian dilaksanakan untuk dapat terlaksannya ren'ana kegiatan sektoral yang terkait dengan kesehatan
Pengorganisasian dilaksanakan sebagai penentuan penanggung awab dan pelaksanan setiap kegiatan serta untuk
satuan wilayah kera Seluruh program kera dan wilayah kera ke'amatan dilakukan pembagian habis kepada seluruh sektor terkait # dengan mempertimbangkan kewenangan dan bidang yang dimilikinya
Pelaksanaan lokakarya mini tribulanan adalah sebagai berikut$
a) +asukan
i Penggalangan tim yang dilakukan melalui dinamika kelompok
ii >n"ormasi tentang program lintas sektor iii >n"ormasi tentang program kesehatan
i; >n"ormasi tentang kebiakan# program dan konsep baru b) Proses
i >n;entarisasi peran bantu masing-masing sektor
ii !nalisis masalah peran bantu dari masing-masing sektor iii Pembagian peran dan tugas masing-masing sektor
') Keluaran
i Kesepakatan tertulis lintas sektor terkait dalam mendukung program# kesehatan
ii 8en'ana kegiatan masing-masing sektor 2) ,okakarya +ini 6ribulan 8utin
Sebagaimana lokakarya bulanan Puskesmas# maka lokakarya tribulanan lintas sektoral merupakan tindak lanut dari lokakarya Penggalangan Kerasama ,intas Sektoral yang telah dilakukan dan selanutnya dilakukan tiap tribulan se'ara tetap
Penyelenggaraan dilakukan oleh Camat dan Puskesmas dibantu sektor terkait di ke'amatan ,okakarya tribulanan lintas sektoral dilaksankan sebagai berikut$
a) +asukan
i ,aporan kegiatan pelaksanaan program kesehatan dan dukungan sektor terkait
ii >n;entarisasi masalah=hambatan dari masing-masing sektor dalam melaksanakan program kesehatan
iii Pemberian in"ormasi baru b) Proses
i !nalisis hambatan dan maslah pelaksanaan program kesehatan
ii !nalisis hambatan dan masalah dukungan dari masing-masing sektor
iii +erumuskan 'ara penyelesaian masalah
i; +enyusun ren'ana kera dan menyepakati kegiatan tribulan baru
') Keluaran
ii Kesepakatan bersama
d Penyelenggaraan ,okakarya +ini 6ribulan ,intas Sektoral ) Persiapan
Sebelum lokakarya dilaksanakan# perlu diadakan persiapan yang meliputi$
a) Pendekatan kepada Camat
i +emimpin lokakarya dengan menelaskan a'aranya
ii +engkoordinasikan sektor-sektor agar menyaikan laporan kegiatan dan pembinaan
iii +empersiapkan tempat penyelenggaraan lokakarya b) Puskesmas melaksanakan$
i Pembuatan ;isualisasi hasil-hasil kegiatan dalam bentuk yang mudah dipahami oleh sektor-sektor lainnya# antara lain dalam bentuk P/S
ii Persiapan alat-alat tulis kantor dan "ormulir kera tribulan lintas sektor iii Persiapan 'atatan hasil kesepakatan yang lalu dan instruksi=surat-surat
yang berhubungan dengan peran serta masyarakat yang berkaitan dengan sektor kesehatan
i; Penugasan salah seorang sta" untuk membuat notulen lokakarya
; Pembuatan surat-surat undangan lokakarya untuk ditanda tangani 'amat 2) Peserta
,okakarya mini tribulanan lintas sektor dipimpin oleh Camat# adapun peserta lokakarya mini tribulanan adalah sebagai berikut$
a) &inas Kesehatan Kabupaten=Kota b) 6im Penggerak PKK Ke'amatan
') Puskesmas di wilayah Ke'amatan
d) Sta" Ke'amatan# antara lain$ Sekretaris Camat# unit lain yang terkait
e) ,intas sektor di ke'amatan# antara lain$ Pertanian# !gama# Pendidikan# BKKBN# Sosial
") ,embaga=organisasi kemasyarakatan# antara lain$ 6P PKK Ke'amatan# BPP=BPK+=Konsil Kesehatan Ke'amatan (apabila sudah terbentuk)
1) /aktu
,okakarya mini tribulanan lintas sektor yang pertama diselenggarakan pada bulan pertama tahun anggaran beralan Sedangkan untuk selanutnya dilaksanakan setiap tribulan !dapun
waktu penyelenggaraan disesuaikan dengan kondisi setempat 9al yang perlu diadikan pertimbangan adalah diupayakan agar seluruh peserta dapat menghandiri lokakarya ,okakarya ini diselenggarakan dalma waktu D4 am Se'ara umum# adwal a'ara lokakarya mini tribulanan adalah sebagai berikut$
a) ,okakarya +ini 6ribulanan yang Pertama i Pembukaan
ii &inamika kelompok iii Kegiatan sektor
i; >n;entarisasi peran bantu sektor ; !nalisa hambatan dan masalah
;i Pembagian peran dan tanggung awab sektor ;ii Perumusan ren'ana kera
;iii Kesepakatan untuk melaksanakan kegiatan b) ,okakarya +ini 6ribulanan 8utin i Pembukaan
ii &inamika kelompok# menumbuhkan moti;asi iii Kegiatan sektor terkait
i; +aslaah dan hambatan masing-masing sektor ; !nalisis masalah dan hambatan
;i *paya peme'ahan masalah
;ii 8en'ana kera tribulan mendatang ;iii Kesepakatan pembinaan
iE Kesepakatan bersama E Penutupan
4) 6empat
6empat penyelenggaraan lokakarya mini tribulanan lintas sektor adalah di Ke'amatan atau tempat lain yang dianggap sesuai
BAB III PE!BAHASAN
A. Pengamatan Pelaksanaan Lokakara !"n" Bulanan Puskesmas 7 Ulu Pelaksanaan ,okakarya +ini Bulanan Puskesmas . *lu Palembang pada tanggal 20 ?ebruari 20: !dapun pelaksanaannya sebagai berikut$
Pengarah $ dr 8ustina
2 Peserta $ Seluruh petugas puskesmas 1 6anggal $ 20 ?ebruari 20:
4 /aktu $ Pukul 200-400 />B 6empat $ Puskesmas . *lu Palembang B. Anal"s"s !asala'
,okakarya +ini Bulanan
a Pelaksanaan ,okakarya +ini Bulanan ) +asukan
&ari hasil pengamatan pelaksanaan lokakarya mini bulanan pada tanggal 20 ?ebruari 20:# berikut ini analisis kesesuaian
teknis dengan panduan yang ada a) ,aporan hasil kegiatan bulan lalu
Pada pelaksanaan lokakarya mini# laporan kegiatan bulan lalu sudah disampaikan oleh sebagian pemegang program Penyampaian laporan tidak dilakukan se'ara detil# namun lebih di"okuskan pada masalah yang ada Berdasarkan hasil wawan'ara# seluruh pemegang program sudah menyiapkan laporan bulanan untuk disampaikan saat ,okmin Namun beberapa program mengaku bahwa kurang ada kesempatan untuk menyampaikan laporan kegiatan bulanan beserta masalah yang dihadapi Sedangkan Kepala Puskesmas menyatakan bahwa kurang tersampaikannya permasalahan dalam ,okmin disebabkan karena peserta kurang akti" 9al yang bertolak belakang ini menunukkan kurangnya komunikasi yang e"ekti" antara Kepala Puskesmas sebagai pemimpin dan pengarah ,okmin dengan peserta Salah satu bentuk kurangnya komunikasi dalam ,okmin ini dapat diketahui dari bentuk pertanyaan tertutup yang diaukan pada peserta rapat# seperti A!pakah ada masalah untuk pemegang program dan kaderF# bukan pertanyaan terbuka# misalnya
b) >n"ormasi tentang hasil rapat di Kabupaten=Kota dan Ke'amatan
>n"ormasi mengenai hasil rapat di luar Puskesmas berdasarkan pengamatan tidak ada
') >n"ormasi tentang kebiakan# program# dan konsep baru
>n"ormasi mengenai kebiakan# program# dan konsep baru tidak dipaparkan
2) Proses
a) !nalisis hambatan dan masalah
!nalisis hambatan dan masalah program kegiatan sudah dilakukan pada saat ,okmin Namun# analisis tidak dilakukan se'ara mendetil# dikarenakan banyaknya program yang harus die;aluasi tidak sebanding dengan keterbatasan waktu yang tersedia selama ,okmin !nalisis yang dilakukan 'endrung hanya satu arah dilakukan oleh kepala Puskesmas
b) +erumuskan alternati" peme'ahan masalah
,okmin 'enderung tidak memun'ulkan rumusan peme'ahan masalah yang konkrit Peme'ahan masalah se'ara detil diserahkan pada pemegang program berkoordinasi dengan Kepala Puskesmas dan petugas lain
1) Keluaran
a) Kesepakatan untuk melaksanakan kegiatan
Pada akhir ,okmin# dinilai kurang teradi kesamaan presepsi untuk melakukan kegiatan 9al ini teradi karena minimalnya umlah sumber daya manusia sehingga satu orang memegang banyak program Kesepakatan yang kurang ini uga kemungkinan tidak semua peserta berani untuk menyampaikan aspirasi saat lokmin
b) 8en'ana kera bulan yang baru
8en'ana kera bulan baru yang dihasilkan dalam ,okmin dinilai tidak konkrit ,okmin tidak menghasilkan matriks yang elas mengenai ren'ana kera bulan baru yang menga'u pada
analisis yang telah dibahas sebelumnya ' Penyelenggaraan ,okakarya +ini Bulanan
Penyelenggaraan ,okmin bulanan se'ara umum sudah sesuai dengan panduan yang ada# yaitu dalam hal$ pengarah dan peserta *ntuk masalah waktu# pada dasarnya untuk penggunaan waktu untuk lokmin tidak mengganggu waktu pelayanan di Puskesmas Sedangkan mengenai a'ara# susunan a'ara tidak dipaparkan se'ara elas
d Persiapan ,okakarya +ini Bulanan
Beberapa Persiapan yang sudah dilakukan sesuai dengan ketentuan namun beberapa tidak dilakukan dengan ketentuan diantaranya$
) Pemberitahuan hari# tanggal dan am 2) 8en'ana Kera 9arian bulan lalu
1) +embuat ;isualisasi hasil pelaksanaan kegiatan bulan lalu dibandingkan dengan target bulanan per &esa# antara lain menggunakan P/S
4) Buku 'atatan=notulen 8apat &inas Keshatan dan 8apat ,intas Sektor=Ke'amatan
) +ateri pelaaran dan alat peraga yang digunakan :) ?ormulir 8en'ana Kera Bulanan se'ukupnya
Sedangkan persiapan yang belum dilakukan adalah$ ) Pengaturan tempat# sebaiknya seperti huru" A* 2) Papan tulis# spidol dan kertas lembar balik 2 ,okakarya +ini 6ribulanan
,okmin lintas sektor yang seharusnya dilakukan tribulanan tidak dilaksanankan di Puskesma . *lu !dapun hasil koordinasi lintas sektor sulit kami ketahui dengan baik Salah satu narasumber mengaku koordinasi lintas sektor kurang# dan menadi hambatan dalam pelaksanaan program yang dilakukan
BAB (II
KESI!PULAN DAN SA)AN
A. Kes"m*ulan
,okakarya mini adalah suatu bentuk "orum pertemuan yang merupakan penerapan dari manaemen penggerakan pelaksanaan di Puskesmas
2 6uuan ,okmin adalah terselenggaranya lokakarya bulanan intern Puskesmas dalam rangka pemantauan hasil kera petugas Puskesmas dengan 'ara membandingkan ren'ana kera bulan lalu dari setiap petugas dengan hasil kegiatannya dan membandingkan 'akupan kegiatan dari daerah binaan dengan targetnya serta tersusunnya ren'ana kera bulan berikutnya
1 +asalah dalam pelaksanaan ,okmin bulanan di Puskesmas . *lu adalah$ analisis dan peme'ahan masalah yang tidak terarah dan terin'i# kurangnya kesepakatan pelaksanaan kegiatan selanutnya# waktu pelaksanaan yang
sering tertunda# persiapan berupa susunan a'ara tidak teren'ana dengan baik# "ormat peserta tidak dalam bentuk A*# "asilitas pendukung yang
tidak tersedia
4 *ntuk ,okmin 6ribulan sulit untuk mendapatkan in"ormasi
DA+TA) PUSTAKA
!nonim 20 Perencanaan Tingkat Puskesmas Pati$ Puskesmas . *lu Palembang
2 Pedoman Peren'anaan 6ingkat Puskesmas akarta$ &irektorat enderal Bina Kesehatan +asyarakat &epkes 8> 200: Pedoman ,okakarya +ini Puskesmas