i SKRIPSI
IMPLEMENTASI PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP WARTAWAN YANG MENGALAMI KEKERASAN DALAM MELAKUKAN KEGIATAN
JURNALISTIK
Nama : Triana Puspita Sari
NPM : 100510421
Program Studi : Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telah melimpahkan Berkat dan Anugerah-Nya kepada penulis sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi yang berjudul Implementasi Perlindungan Hukum Terhadap Wartawan yang Mengalami Kekerasan Ketika Melakukan Kegiatan Jurnalistik.
Walaupun demikian, penulis menyadari masih banyak terdapat kekurangan yang ada pada penulisan hukum / skripsi ini. Hal ini disebabkan karena keterbatasan kemampuan penulis. Penulisan hukum / skripsi ini disusun guna memperoleh gelar kesarjanaan, khususnya Sarjana Hukum di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terimakasih kepada :
1. Ibu DR. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH, M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
2. Bapak ST. Harum Pudjiarto, SH.M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah sabar membimbing, memberikan nasehat, meluangkan waktu, tenaga serta pikiran dari awal hingga akhir penulisan hukum ini dapat terselesaikan.
3. Bapak DR. G. Widiartana,SH.,M.Hum selaku dosen Fakultas Hukum Atma Jaya Jogjakarta dan dosen penguji yang dengan sabar telah memberikan ilmu dan nasihat yang bermanfat kepada penulis.
v
4. Bapak Prasetyo P. Sidi,SH.,MS selaku dosen Fakultas Hukum Atma Jaya dan dosen penguji yang dengan sabar telah memberikan ilmu dan nasihat yang bermanfaat kepada penulis.
5. Bapak Dr. AL. Wisnusubroto,SH.M.Hum selaku dosen pembimbing akademik yang telah membimbing dan memberikan ilmu selama penulis menjadi mahasiswa di Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.
6. Seluruh dosen Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta yang memberi dan membagikan ilmunya selama ini kepada penulis yang tidak dapat dituliskan satu per satu.
7. Seluruh staf tata usaha, cleaning service, petugas parkir, satpam dan seluruh pihak yang terlibat dalam kelangsungan proses pengajaran di Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta.
8. Bapak Bambang selaku anggota Aliansi Jurnalistik Independen yang telah bersedia menjadi narasumber dalam penulisan skripsi ini.
9. Semua pihak yang baik yang terlibat secara langsung maupun tidak langsung ikut terlibat dan memberikan dukungan sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum/skripsi ini.
Yogyakarta, 20 Januari 2014
ABSTRACT
One job or profession in Indonesia is the job of being a journalist or news search. Many events experienced journalist who happened at the time of their duties, for example, when covering a story in an area, or covering a mass demonstration , not infrequently happens is affected by news of mass rioting , for example of persecution of the press . Violence and abuse were widespread and not infrequently leaves trauma felt by journalists. How legal protection of journalists who have experienced violence in journalistic activities ? Point 8 in Constitution Number 40 of 1999 on the Pers " in carrying out his profession journalist protection law " . Legal protection is guaranteed protection from the government and or public to journalists in carrying out the functions , rights , obligations and its role in accordance with the provisions of the legislation in force . In addition to the regulations that provide protection for journalists , there is also a journalist protection standards issued by the Press Council by Rule Number : 5/Peraturan-DP/IV/2008 Protection Standard for Professional Journalists.
Regulation of the legal protection of the press run is not maximized , so it still raises concerns that violence on journalists . Legal protection given to journalists is still weak due to the practice still occurs violence experienced. Keywords: Violence, Journalist, Protection Law
vii
Halaman Motto
Kalau kamu dapat membayangkannya dan meyakininya, Kamu pasti akan bisa meraihnya.
-No Name-
Orang selalu menyalahkan keadaan. Aku tak percaya akan keadaan. Orang yang berhasil di dunia adalah orang yang bangkit dan mencari keadaan yang mereka inginkan, dan kalau mereka tak menemukannya, mereka akan
menciptakannya. –George Bernard Shaw-
Tugas didepan kita tidak pernah sebesar kekuatan dibelakang kita.
Bersukacitalah dalam pengharapan, sabarlah dalam kesesakan, dan bertekunlah dalam doa!
Roma 12:12
Ia membuat segala sesuatu indah pada waktunya, bahkan ia memberikan kekekalan dalam hati mereka. Tetapi manusia tidak dapat menyelami pekerjaan yang dilakukan Allah dari awal sampai akhir.
Berpeganglah pada perintahku, dan engkau akan hidup; simpanlah ajaranku seperti biji matamu.
Tambatkanlah semuanya itu pada jarimu, dan tulislah itu pada loh hatimu. Amsal 7:2-3
HALAMAN PERSEMBAHAN
Penulisan hukum / skripsi ini penulis persembahkan kepada :
1. TUHAN YESUS KRISTUS yang teramat baik yang selalu membimbing, menyertai dan memberikan berkat sehingga aku bisa menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Cinta kasih-Nya yang tiada berkesudahan selalu menguatkan aku.
2. Kedua orang tua yang sangat ku cintai Mamah Ida Lampang, SE.MAP dan Papah Rhudy Hendrajaya,SH.MAP yang selalu dengan setia mendidik,memberikan kasih sayang,semangat,dukungan,motivasi dan doa selalu kepadaku.
3. Bue ku tercinta O. Reboes dan Tambiku tercinta Naomi Tuah yang berada disurga, aku sangat mencintai dan menyayangi Bue dan Tambi. Eyang Atung Soekaryono dan Eyang Uti Endang Sriyati di surga yang selalu memberikan semangat serta cintanya kepadaku.
4. Kakakku sekaligus sahabat yang sangat ku cintai Mamas Pratomo Beritno,SH, M.Hum dan Poetry Gita Oktonovianty,S.I.Kom, Abang Henricho F. Sianipar, SH dan Adek Bill C.P Simanjorang untuk setiap dukungan, doa, semangat,kasih sayang yang tidak pernah henti-hentinya diberikan kepadaku.
5. Kekasih Kurnia Desyanto Sianturi, S.Pd., M. Hum terimakasih untuk kesabaran mendampingi, setiap cinta, dan dukungan doa yang terus Abangku berikan.
6. Bapak (Alm) D. Sianturi, SH dan Mamak N. Sinambela yang selalu menyemangati, memberikan dukungan dan doanya kepadaku.
7. Kak Ima Triani SE,MM, Mas dr. Agno P. Assan, dan Adik Riama N. Sianturi, S.Ked yang slalu memberikn dukungan doa, semangat dan kasih sayangnya kepadaku.
8. Kedua sahabat terkasihku” Fadeca” Theresia Trilianita dan Efa G. Sitanggang untuk setiap kebersamaan kita selama ini, doa, dukungan, motivasinya.
9. Sahabat-sahabatku semasa kuliah Irwan M. Manurung, Yacobus Bayu, Cicilia A, Marisi D.Munthe, Sonia Saragih, E.J Mening, David, Franstianto
ix
Pasaribu, Yogi Widianto dan semua mahasiswa Fakultas Hukum Atma Jaya angkatan 2010, terimakasih untuk setiap kebersamaan yang pernah kita lewati.
10. Almamaterku TK-SD Katolik St. Paul, SMP Negeri 1 Selat Kuala Kapuas, dan SMA Stella Duce 2 dan Universitas Atma Jaya Yogyakarta.
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN COVER ... i
HALAMAN PERSETUJUAN ... ii
HALAMAN PENGESAHAN ... iii
KATA PENGANTAR ... iv
ABSTRACT ... vi
HALAMAN MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN... viii
DAFTAR ISI ... x
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 7 C. Tujuan Penelitian ... 7 D. Manfaat Penelitian ... 7 E. Keaslian Penelitian ... 8 F. Batasan Konsep ... 12 G. Metode Penelitian ... 13 H. Sistematika Penulisan ... 15
xi
BAB II KEGIATAN JURNALISTIK DAN IMPLEMENTASI
PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP WARTAWAN YANG MENGALAMI KEKERASAN
A. Tinjauan Umum Kegiatan Jurnalistik
1. Tinjauan tentang Pers………... ... 17 2. Tinjauan tentang Kebebasan Pers ………… ... 23 3. Kegiatan Jurnalistik ... 26 B. Tinjauan Umum Kekerasan
1. Pengertian Kekerasan ... 32 2. Kekerasan dalam Pers ... 33 C Implementasi Perlindungan Hukum terhadap Wartawan yang
mendapat Kekerasan ... 1. Perlindungan Hukum terhadap Wartawan yang Mendapat
Kekerasan ... 37 1.1 Prinsip Penanganan Kasus Kekerasan terhadap
Wartawan ... 43 1.2 Langkah Penanganan Kasus Kekerasan terhadap Pers 50 2. Tanggung Jawab Perusahaan Pers, Organisasi Profesi
Wartawan dan Dewan Pers... ... 55 2.1 Tanggung Jawab Perusahaan Pers terhadap
Wartawan yang Mendapat Kekerasan ... 55 2.2 Tanggung Jawab Organisasi Profesi Wartawan terhadap
2.3 Tanggung Jawab Dewan Pers terhadap yang Wartawan Mendapat Kekerasan ... 65 BAB III PENUTUP
A. Kesimpulan ... 71 B. Saran ... 72
