DATA DINAMIS KABUPATEN SIDOARJO TRIWULAN I-2019 DATA DINAMIS

(1)

D

(2)

DATA DINAMIS

KABUPATEN SIDOARJO

Triwulan 1-2019

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah

Pemerintah Kabupaten Sidoarjo

(3)

Tim Penyusun

Pengarah

Ir. AGOES BOEDI TJAHJONO, MT

(Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Sidoarjo)

Penanggungjawab Umum

Dra. SILFIATI, MM

(Kabid Penelitian Pengembangan dan Data Bappeda Kabupaten Sidoarjo)

Penanggungjawab Teknis

Dra. RINI IDEALIALILY

(Kasubbid Data Bidang Penelitian Pengembangan dan Data Bappeda Kabupaten Sidoarjo)

Penulis dan Pengolah Data

MUNARI KUSTANTO, S.Sos., M.Sosio

(Peneliti Muda Bappeda Kabupaten Sidoarjo)

FITRIYATUS SHOLIHAH, S.Si

(Peneliti Pertama Bappeda Kabupaten Sidoarjo)

Desain

MUNARI KUSTANTO, S.Sos., M.Sosio

(Peneliti Muda Bappeda Kabupaten Sidoarjo)

(4)

Sampul : Pawai Budaya Delta Carnival

Pawai budaya Delta Carnival merupakan acara rutin tahunan yang digelar Pemerintah Kabupaten Sidoarjo. Acara ini menjadi puncak peringatan HUT Kabupaten Sidoarjo dengan menampilkan budaya tradisional masyarakat yang beraneka ragam. Acara ini menjadi salah satu hiburan yang ditunggu masyarakat Sidoarjo dan diharapkan dapat menarik minat wisatawan untuk berkunjung ke Kabupaten Sidoarjo.

(5)

i

Kata Pengantar

Dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakat di suatu wilayah, maka perencanaan memegang peranan yang sangat penting. Perencanaan menjadi sebuah tahapan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan (stakeholders). Salah satu komponen yang menjadi kunci dalam sebuah perencanaan ada data pembangunan daerah.

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah secara ekplisit menyebutkan peran penting data pembangunan daerah dalam perencanaan. Hal ini sebagaimana tertuang dalam pasal 391 ayat (1) yang menjelaskan bahwa Pemerintah Daerah wajib menyediakan Informasi Pembangunan Daerah yang terdiri atas informasi pembangunan daerah dan informasi keuangan daerah.

Memperhatikan hal di atas, maka keberadaan data dan informasi yang akurat serta dapat dipertanggungjawabkan wajib tersedia. Data dan informasi tersebut menjadi bahan acuan dalam penyusunan dokumen perencanaan pembangunan. Ketersediaan data dan informasi yang akurat dan dapat dipertanggungjawabkan tentunya dapat mempermudah pelaksanaan evaluasi, pemetaan potensi sampai dengan identifikasi permasalahan dalam proses pelaksanaan pembangunan.

Keberadaan buku ‘Data Dinamis Kabupaten Sidoarjo Triwulan 1-2019’ diharapkan dapat memberikan manfaat tidak hanya bagi pemerintah tetapi juga bagi seluruh lapisan masyarakat sebagai alat monitoring hasil pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Sidoarjo. Pembangunan di Kabupaten Sidoarjo akan kehilangan pijakan dan arah tanpa didukung data dan informasi yang benar.

Ucapan terima kasih tentunya disampaikan kepada semua pihak, khususnya Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Sidoarjo, instansi vertikal, swasta dan masyarakat yang telah mendukung dalam penyediaan data. Kritik dan saran tentunya sangat diharapkan demi penyempurnaan buku ini.

Sidoarjo, Maret 2019

Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Sidoarjo

Ir. AGOES BOEDI TJAHJONO, MT Pembina Utama Muda NIP 19590804 198903 1 009

(6)

ii

Daftar Isi

Kata Pengantar

i

Daftar Isi

ii

1 Indikator Kinerja Utama

1.1 Indeks Good Governance

1 1.2 Pertumbuhan Ekonomi

3 1.3 Indeks Gini (Rasio Gini)

11 1.4 Kemiskinan

14 1.5 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

16 1.6 Indeks Infrastruktur

18 1.7 Indeks Pembangunan Manusia

19 1.8 Indeks Kebahagiaan

22 1.9 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup

24 2 Urusan Umum

2.1 Geografis

26 2.2 Administrasi Pemerintahan

28 2.2.1 Keuangan Daerah

28 2.2.2 Kepegawaian

30 2.2.3 Kesatuan Bangsa dan Politik

32 2.2.4 Hukum

33 2.2.5 Perbankan

34 3 Urusan Wajib

3.1 Urusan Wajib Pelayanan Dasar

38 3.1.1 Pendidikan

38 3.1.2 Kesehatan

48 3.1.3 Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

61 3.1.4 Perumahan dan Kawasan Permukiman

63 3.1.5 Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan

Masyarakat

68 3.1.6 Sosial

71 3.2 Urusan Wajib Pelayanan Non Dasar

79 3.2.1 Tenaga Kerja

79 3.2.2 Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

Anak

87 3.2.3 Pangan

92 3.2.4 Lingkungan Hidup

94

(7)

iii

3.2.6 Pemberdayaan Masyarakat Desa

103 3.2.7 Pengendalian Penduduk dan Keluarga Berencana 106

3.2.8 Perhubungan

110 3.2.9 Komunikasi dan Informatika

112 3.2.10 Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

115 3.2.11 Penanaman Modal

119 3.2.12 Kepemudaan dan Olahraga

127 3.2.13 Kebudayaan

129 3.2.14 Perpustakaan

130 3.2.15 Kearsipan

132 4 Urusan Pilihan

4.1 Kelautan dan Perikanan

134 4.2 Pariwisata

138 4.3 Pertanian

141 4.4 Perdagangan

146

(8)

DATA

Indikator

(9)

1

1.1 Indeks Good Governance (IGG) dan Indeks

Reformasi Birokrasi (IRB)

Perhatian Pemerintah Kabupaten Sidoarjo dalam mewujudkan tata kelola

pemerintahan yang baik tercermin dalam penggunaan IGG dan IRB sebagai

salah satu Indikator Kinerja Utama (IKU). Hal ini sebagaimana tertuang dalam

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Sidoarjo Tahun 2016-2021. Target pencapaian IGG dan IRB di Kabupaten

Sidoarjo sebagaimana terlihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 1.1

Target Indeks Good Governance Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 Indikator Kinerja

Utama 2016 2017 Target Pencapaian 2018 2019 2020 2021

Indeks Good

Governance 65,35 66,31 67,33 69,32 69,55 70,76

Indeks Reformasi

Birokrasi B B B B

Sumber : RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021

Selanjutnya disampaikan perkembangan capaian IGG Kabupaten

Sidoarjo dalam tiga tahun terakhir.

Grafik 1.1

Perkembangan Capaian IGG Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2018 Terhadap Target RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021

Sumber : Bappeda Kabupaten Sidoarjo, 2018

Memperhatikan grafik di atas, terlihat bahwa capaian IGG Kabupaten Sidoarjo

pada tahun 2018 telah melampaui target dalam RPJMD Kabupaten Sidoarjo

Tahun 2016-2021.

65.35 63.69 69.19 65.35 66.31 67.33 69.32 69.55 70.76 0 10 20 30 40 50 60 70 80 2016 2017 2018 2019 2020 2021 In de ks G oo d G ov er na nc e (IG G ) Tahun Realisasi Target

(10)

2

Di sisi lain reformasi birokrasi merupakan langkah strategis untuk

membangun aparatur negara agar lebih berdaya guna dan berhasil guna dalam

mengemban tugas umum pemerintahan dan pembangunan nasional. Salah satu

instrumen untuk mengukur keberhasilan reformasi birokrasi adalah IRB.

Perkembangan Capaian IRB Kabupaten Sidoarjo Tahun 2018 Terhadap Target RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021

Sumber : Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia, 2019

Memperhatikan grafik di atas, terlihat bahwa capaian IRB pada tahun 2018 telah

sesuai dengan target dalam RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021. IRB

Kabupaten Sidoarjo pada tahun 2018 berada dalam kategori B. Capaian ini

mengindikasikan bahwa pelaksanaan reformasi birokrasi di Kabupaten Sidoarjo

sudah BAIK. Meskipun demikian masih diperlukan sedikit perbaikan guna

meningkatkan pelaksanaan reformasi birokrasi.

2018 2019 2020 2021 K at eg or i N ila i I R B Tahun Realisasi Target B B B B B

(11)

3

1.2 Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu indikator keberhasilan

pembangunan dalam suatu perekonomian. Kemajuan suatu perekonomian

ditentukan oleh besarnya pertumbuhan yang ditunjukan oleh perubahan output

nasional. Adanya perubahan output dalam perekonomian merupakan analisis

ekonomi jangka pendek.

Pertumbuhan ekonomi merupakan upaya peningkatan kapasitas

produksi untuk mencapai penambahan output, yang diukur menggunakan Produk

Domestik Bruto (PDB) maupun Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) dalam

suatu wilayah (Adisasmita, 2013). Dalam mengukur keberhasilan pembangunan

ekonomi Kabupaten Sidoarjo, maka indikator pertumbuhan ekonomi menjadi

salah satu IKU dalam RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021. Tabel di

bawah ini akan memperlihatkan target pertumbuhan ekonomi Kabupaten

Sidoarjo Tahun 2016-2021.

Tabel 1.2

Target Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021

Indikator Kinerja

Pertumbuhan

Ekonomi 5,51% 5,63% 5,76% 5,82% 5,91% 6%

Sumber : RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 Grafik 1.2

Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2017 Terhadap Target RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021

Sumber : PDRB Kabupaten Sidoarjo Menurut Lapangan Usaha 2013-2017

5.51 5.80 5.51 5.63 5.65 5.67 5.75 5.85 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 2016 2017 2018 2019 2020 2021 Pe rt umb uh an E ko no m i ( %) Tahun Realisasi Target

(12)

4 Perkembangan Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Sidoarjo

Tahun 2010-2017

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Sidoarjo

Posisi Komparatif Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Sidoarjo Terhadap Provinsi Jawa Timur dan Nasional Tahun 2013-2017

Sumber : Badan Pusat Statistik 5.73 7.04 7.26 _6.89 6.44 5.24 5.51 5.8 0 1 2 3 4 5 6 7 8 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 Pe rt umb uh an E ko no m i ( %) Tahun 2013 2014 2015 2016 2017 Sidoarjo 6.89 6.44 5.24 5.51 5.8 Jawa Timur 6.08 5.86 5.44 5.55 5.45 Indonesia 5.78 5.02 4.79 5.02 5.07 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Pertumbuhan Ekonomi (%)

(13)

5 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Sidoarjo Atas Dasar Harga Berlaku Menurut

Lapangan Usaha Tahun 2013-2017

Sektor PDRB Tahun (Miliar Rupiah)

2013 2014 2015 2016 2017* Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 2.797,47 3.140,35 3.559,69 3.817,56 4.055,64 Pertambangan dan Penggalian 177,24 208,06 139,47 141,81 159,92 Industri Pengolahan 55.288,67 61.953,54 68.562,27 73.612,76 80.314,62 Pengadaan Listrik dan Gas 1.483,86 1.655,33 1.703,58 1.727,11 1.798,01 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

85,03 88,48 96,41 104,51 112,91

Konstruksi 10.834,31 12.117,76 13.228,28 14.631,05 16.006,57

Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 19.104,48 20.810,69 23.005,49 25.623,45 28.139,69 Transportasi dan Pergudangan 12.844,98 15.075,77 17.095,80 19.623,17 21.276,28 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 3.639,97 4.153,25 4.763,89 5.453,14 6.013,35 Informasi dan Komunikasi 4.194,46 4.573,05 5.036,60 5.588,59 6.094,64

Jasa Keuangan dan

Asuransi 1.450,76 1.624,15 1.846,58 2.053,16 2.183,94 Real Estate 1.070,08 1.159,63 1.335,78 1.461,79 1.564,21 Jasa Perusahaan 188,96 206,26 229,40 253,01 275,39 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

2.390,51 2.433,97 2.666,42 2.942,52 3.113,75

Jasa Pendidikan 1.398,43 1.557,64 1.766,93 1.913,69 2.024,85

Jasa Kesehatan dan

Kegiatan Sosial 357,43 405,54 455,19 492,32 533,99

Jasa lainnya 436,60 482,35 539,10 581,01 613,33

PRODUK DOMESTIK

REGIONAL BRUTO 117.743,25 131.645,80 146.080,90 160.020,70 174.280,10 Sumber : PDRB Kabupaten Sidoarjo Menurut Lapangan Usaha 2013-2017

(14)

6 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Sidoarjo Atas Dasar Harga Konstan 2010

Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013-2017

2013 2014 2015 2016 2017* Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 2.290,73 2.396,80 2.509,25 2.604,23 2.654,51 Pertambangan dan Penggalian 131,91 151,77 139,26 146,55 151,05 Industri Pengolahan 49.174,80 52.756,51 55.755,90 58.274,90 61.596,90 Pengadaan Listrik dan Gas 1.102,65 1.183,33 1.144,91 1.123,40 1.148,32 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

82,30 83,87 87,38 90,93 96,74

Konstruksi 9.173,87 9.786,09 10.144,30 10.777,90 11.538,50

Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 16.091,40 17.142,35 17.938,30 19.059,40 20.271,70 Transportasi dan Pergudangan 8.642,23 8.691,65 9.150,10 9.833,80 10.401,30 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 3.135,87 3.418,65 3.694,81 4.023,28 4.344,22 Informasi dan Komunikasi 4.081,90 4.438,62 4.744,06 5.132,60 5.494,45

Asuransi 1.181,14 1.259,48 1.347,52 1.446,72 1.490,05 Real Estate 956,40 1.021,25 1.079,86 1.154,48 1.198,69 Jasa Perusahaan 158,51 169,09 177,62 187,34 197,61 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

1.908,22 1.932,66 1.973,45 2.070,54 2.118,37

Jasa Pendidikan 1.160,33 1.235,50 1.324,62 1.405,82 1.451,23

Kegiatan Sosial 319,22 348,51 366,26 387,73 407,27

Jasa lainnya 401,05 418,15 435,17 459,62 478,06

PRODUK DOMESTIK

REGIONAL BRUTO 99.992,50 106.434,30 112.012,90 118.179,20 125.039,10 Sumber : PDRB Kabupaten Sidoarjo Menurut Lapangan Usaha 2013-2017

(15)

7 Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Sidoarjo Atas Dasar

Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2017*

Sumber : PDRB Kabupaten Sidoarjo Menurut Lapangan Usaha 2013-2017 *. Angka Sangat Sementara

Keterangan :

1. Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan; 2. Pertambangan dan Penggalian; 3. Industri Pengolahan; 4. Pengadaan Listrik dan Gas;

5. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang; 6. Konstruksi;

7. Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor; 8. Transportasi dan Pergudangan;

9. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum; 10. Informasi dan Komunikasi;

11. Jasa Keuangan dan Asuransi; 12. Real Estate;

13. Jasa Perusahaan;

14. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib; 15. Jasa Pendidikan;

16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial; 17. Jasa lainnya. 1 2.12% 0.12%2 3 49.26% 4 0.92% 5 0.08% 6 9.23% 7 16.21% 8 8.32% 9 3.47% 10 4.39% 11 1.19% 12 0.96% 13 0.16% 14 1.69% 15 1.16% 16 0.33% _0.38%17

(16)

8 Laju Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Sidoarjo

Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha Tahun 2013-2017

2013 2014 2015 2016 2017* Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 5,50 4,63 4,69 3,78 1,93 Pertambangan dan Penggalian -13,98 15,05 -8,24 5,24 3,07 Industri Pengolahan 6,27 7,28 5,69 4,52 5,70 Pengadaan Listrik dan Gas 9,51 7,32 -3,25 -1,88 2,22 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang

4,26 1,91 4,19 4,06 6,39

Konstruksi 6,76 6,67 3,66 6,25 7,06

Perdagangan Besar dan Eceran, Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 9,30 6,53 4,64 6,25 6,36 Transportasi dan Pergudangan 5,71 0,57 5,27 7,47 5,77 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 7,23 9,02 8,08 8,89 7,98 Informasi dan Komunikasi 9,65 8,74 6,88 8,19 7,05

Asuransi 12,44 6,63 6,99 7,36 2,99 Real Estate 6,16 6,78 5,74 6,91 3,83 Jasa Perusahaan 4,98 6,68 5,05 5,47 5,48 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

1,81 1,28 2,11 4,92 2,31

Jasa Pendidikan 9,03 6,48 7,21 6,13 3,23

Kegiatan Sosial 7,60 9,17 5,09 5,86 5,04

Jasa lainnya 4,81 4,27 4,07 5,62 4,01

PRODUK DOMESTIK

REGIONAL BRUTO 6,89 6,44 5,24 5,51 5,80

Sumber : PDRB Kabupaten Sidoarjo Menurut Lapangan Usaha 2013-2017 *. Angka Sangat Sementara

(17)

9 Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Sidoarjo

Tahun 2013-2017 (Miliar Rp)

Sumber : PDRB Kabupaten Sidoarjo Menurut Pengeluaran 2013-2017

Perkembangan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Per Kapita Kabupaten Sidoarjo Tahun 2013-2017 (Ribu Rp)

Sumber : PDRB Kabupaten Sidoarjo Menurut Pengeluaran 2013-2017

11 77 43 .2 5 13 16 45 .8 3 14 60 80 .8 9 16 00 20 .6 5 17 42 80 .0 9 99 99 2. 52 10 64 34 .2 8 11 20 12 .8 6 11 81 79 .1 9 12 50 39 .0 6 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 TAHUN ADHB ADHK (2010) 57464.16 63172.09 68994.63 74411.53 79810.2 48800.98 51073.98 52904.13 54954.74 57260.65 0 20000 40000 60000 80000 100000 2013 2014 2015 2016 2017 Tahun ADHK (2010) ADHB

(18)

10 Perkembangan Inflasi Kabupaten Sidoarjo

Januari-Desember 2018

Sumber : Berita Resmi Statistik Kabupaten Sidoarjo Triwulan 1-4 Tahun 2018

Posisi Relatif Inflasi Kabupaten Sidoarjo Terhadap Provinsi Jawa Timur dan Nasional Januari-Desember 2018

Sumber : Berita Resmi Statistik Kabupaten Sidoarjo Triwulan 1-4 Tahun 2018 0.60 0.16 0.06 0.15 0.18 0.45 0.07 0.04 -0.01 0.17 0.22 0.61 -0.10 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agus Sept Okt Nov Des

IN FL AS I ( % )

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agus Sept Okt Nov Des Sidoarjo 0.60 0.16 0.06 0.15 0.18 0.45 0.07 0.04 -0.01 0.17 0.22 0.61 Jawa Timur 0.06 0.16 0.06 0.18 0.17 0.42 0.07 0.11 -0.01 0.19 0.27 0.60 Nasional 0.62 0.17 0.20 0.10 0.21 0.59 0.28 -0.05 -0.18 0.28 0.27 0.62 -0.30 -0.20 -0.10 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 In fla si (% )

(19)

11

1.3 Indeks Gini (Rasio Gini)

Rasio Gini digunakan untuk mengukur tingkat ketimpangan pendapatan

secara menyeluruh. Nilai Rasio Gini berkisar antara 0 sampai 1, di mana apabila

rasio gini bernilai 0 berarti terjadi pemerataan sempurna. Sebaliknya apabila rasio

gini bernilai 1 maka terjadi ketimpangan yang sempurna.

Berdasarkan nilai rasio gini, maka tingkat ketimpangan suatu wilayah

dapat dikategorikan menjadi tiga. Pertama, suatu wilayah dikatakan memiliki

tingkat ketimpang rendah apabila nilai rasio gini kurang dari 0,3 (G < 0,3). Kedua,

tingkat ketimpangan di suatu wilayah dikategorikan sedang manakala nilai rasio

gini lebih besar sama dengan 0,3 dan kurang dari sama dengan 0,5 (0,3 ≤ G ≤

0,5). Ketiga, suatu wilayah dikategorikan memiliki tingkat ketimpangan tinggi

ketika nilai rasio gini lebih dari 0,5 (G > 0,5).

Target Indeks Gini Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 Indikator Kinerja

Indeks Gini 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37 0,37

Memperhatikan tabel di atas, terlihat bahwa Pemerintah Kabupaten Sidoarjo

berupaya menjaga ketimpangan pada kategori sedang. Melalui ketimpangan

yang tidak semakin melebar diharapkan hasil pembangunan dapat memberikan

manfaat bagi seluruh lapisan masyarakat Kabupaten Sidoarjo.

Grafik 1.4

Perkembangan Capaian Gini Rasio Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2017

Terhadap Target RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021

Sumber : Badan Pusat Statistik

0.37 0.34 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0.37 0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1 2016 2017 2018 2019 2020 2021 G in i R at io Tahun Realisasi Target

(20)

12 Perkembangan Capaian Gini Rasio Kabupaten Sidoarjo

Tahun 2011-2017

Posisi Komparatif Perkembangan Gini Rasio Kabupaten Sidoarjo Terhadap Provinsi Jawa Timur dan Nasional Tahun 2012-2017

Perkembangan Gini Rasio Kabupaten Sidoarjo dalam lima tahun terakhir

menunjukkan perkembangan yang fluktuatif. Meskipun demikian capaian Gini

Rasio Kabupaten Sidoarjo dalam lima tahun terakhir selalu berada di bawah

capaian Provinsi Jawa Timur maupun Nasional. Dengan demikian tingkat

ketimpangan pendapatan yang terjadi di Kabupaten Sidoarjo jauh lebih baik jika

dibandingkan dengan Provinsi Jawa Timur maupun Nasional.

0.31 0.33 0.3 0.3 0.35 0.37 0.34 0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 G in i R as io (%) Tahun 2013 2014 2015 2016 2017 Sidoarjo 0.30 0.30 0.35 0.37 0.34 Jawa Timur 0.37 0.40 0.40 0.40 0.41 Nasional 0.41 0.41 0.40 0.39 0.39 0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90 1.00 Gini Rasio

(21)

13 Posisi Relatif Capaian Gini Rasio Kabupaten Sidoarjo Terhadap Kabupaten/Kota

di Jawa Timur Tahun 2017

Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur, 18 Oktober 2018

Memperhatikan grafik di atas, jika dibandingkan dengan Kabupaten/Kota yang

berbatasan langsung dengan Kabupaten Sidoarjo maka capaian Gini Rasio

Kabupaten Gresik, Kabupaten Mojokerto dan Kabupaten Pasuruan relatif lebih

baik. Capaian Gini Rasio Kabupaten Sidoarjo hanya unggul atas capaian Kota

Surabaya.

0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 0.80 0.90 1.00 Kab. Sumenep Kab. Bojonegoro Kab. Gresik Kab. Sampang Kab. Bangkalan Kota Batu Kab. Lumajang Kab. Tuban Kab. Pacitan Kab. Bondowoso Kab. Mojokerto Kab. Madiun Kab. Lamongan Kab. Situbondo Kab. Nganjuk Kab. Pamekasan Kab. Ponorogo Kab. Kediri Kab. Jember Kab. Banyuwangi Kab. Pasuruan Kab. Sidoarjo Kab. Jombang Kab. Ngawi Kab. Trenggalek Kab. Tulungagung Kab. Malang Kab. Probolinggo Kota Madiun Kab. Blitar Kota Probolinggo Kota Pasuruan Kab. Magetan Kota Blitar Kota Mojokerto Kota Surabaya Kota Kediri JAWA TIMUR Kota Malang 0.24 0.29 0.29 0.29 0.30 0.30 0.31 0.31 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.33 0.33 0.33 0.34 0.34 0.34 0.34 0.34 0.34 0.34 0.34 0.35 0.35 0.35 0.36 0.36 0.37 0.37 0.38 0.39 0.39 0.39 0.39 0.40 0.41 0.42

(22)

14

1.4 Kemiskinan

Angka kemiskinan juga menjadi salah satu IKU dalam RPJMD Kabupaten

Sidoarjo Tahun 2016-2021. Target pencapaian Angka Kemiskinan di Kabupaten

Sidoarjo sebagaimana terlihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 1.5Target Angka Kemiskinan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 Indikator Kinerja

Angka Kemiskinan 6,39% 6,38% 6,37% 6,36% 6,35% 6,34%

Tren capaian angka kemiskinan di Kabupaten Sidoarjo dalam tiga tahun

terkahir menunjukkan perkembangan yang menggembirakan. Capaian angka

kemiskinan Kabupaten Sidoarjo pada tahun 2018 tercatat sebesar 5,69%.

Dengan demikian dalam dalam kurun waktu tiga tahun Pemerintah Kabupaten

Sidoarjo berhasil mereduksi angka kemiskinan sebanyak 0,7% jika dibandingkan

dengan tahun 2016. Hal ini sebagaimana terlihat pada grafik di bawah ini.

Perkembangan Capaian Angka Kemiskinan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2018 Terhadap Target RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021

Memperhatikan grafik di atas, maka dalam dua tahun terakhir capaian angka

kemiskinan Kabupaten Sidoarjo telah berhasil melampaui target yang ditetapkan

dalam RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021.

6.39 6.23 5.69 6.39 6.38 6.37 6.36 6.35 6.34 5.2 5.4 5.6 5.8 6 6.2 6.4 6.6 2016 2017 2018 2019 2020 2021 A ng ka K emis ki na n (%) Tahun Realisasi Target

(23)

15

Selanjutnya perlu diperhatikan pula posisi relatif capian angka

kemiskinan Kabupaten Sidoarjo ketika dibandingkan dengan capaian angka

kemiskinan Provinsi Jawa Timur maupun Nasional. Grafik di bawah akan

memperlihatkan posisi relative capaian angka kemiskinan Kabupaten Sidoarjo

terhadap Provinsi Jawa Timur dan Nasional.

Posisi Relatif Angka Kemiskinan Kabupaten Sidoarjo Terhadap Provinsi Jawa Timur dan Nasional Tahun 2016-2018

Memperhatikan grafik di atas, terlihat bahwa trens positif penurunan capaian

angka kemiskinan tidak hanya terjadi di Kabupaten Sidoarjo, tetapi juga dialami

oleh Provinsi Jawa Timur dan Nasional. Meskipun demikian capaian angka

kemiskinan Kabupaten Sidoarjo sudah berada di bawah capaian angka

kemiskinan Provinsi Jawa Timur maupun Nasional.

6.39 6.23 5.69 11.85 11.2 _10.98 10.7 10.12 _9.82 0 2 4 6 8 10 12 14 2016 2017 2018 A ng ka K emis ki na n (%)

(24)

16

1.5 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT)

Memperhatikan peran penting TPT dalam pembangunan di bidang

ketenagakerjaan Kabupaten Sidoarjo, maka TPT juga menjadi salah satu IKU

dalam RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021. Target capaian TPT

Kabupaten Sidoarjo sampai dengan tahun 2021 sebagaimana terlihat pada tabel

di bawah ini.

6

Target Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 Indikator Kinerja

Tingkat Pengangguran Terbuka

6,12% 5,93% 5,74% 5,56% 5,37% 5,19%

Sumber : RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 Grafik 1.27

Perkembangan Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2018 Terhadap Target RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021

Memperhatikan grafik di atas, terlihat bahwa kinerja urusan ketenagakerjaan

dalam tiga tahun terakhir cukup menggembirakan. Hal ini terlihat dari

menurunnya capaian TPT dalam tiga tahun terakhir. Terlihat bahwa capaian TPT

Kabupaten Sidoarjo menurun dari 6,12% pada tahun 2016 menjadi sebesar

4,73% pada tahun 2018.

6.12 4.97 4.73 6.12 _5.93 5.74 _5.56 5.37 _5.19 0 1 2 3 4 5 6 7 2016 2017 2018 2019 2020 2021 TP T (%) Tahun Realisasi Target

(25)

17 GrafCapaian Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Sidoarjo

Tahun 2013-2018

Posisi Relatif TPT Kabupaten Sidoarjo Terhadap Provinsi Jawa Timur dan Nasional Tahun 2013-2018

Perkembangan TPT Kabupaten Sidoarjo dalam enam tahun terakhir ketika

dibandingkan dengan Provinsi Jawa Timur maupun Nasional ternyata masih

memerlukan perhatian. Hal ini sebagaimana terlihat pada periode 2015-2016, di

mana capaian TPT Kabupaten Sidoarjo berada di atas capaian Provinsi Jawa

Timur maupun Nasional. Selepas itu capaian TPT Kabupaten Sidoarjo sudah

berhasil di bawah capaian Nasional, tetapi masih berada di atas capaian Provinsi

Jawa Timur.

4.13 3.88 6.3 _6.12 4.97 4.73 0 1 2 3 4 5 6 7 2013 2014 2015 2016 2017 2018 TP T (%) 4. 13 3. 88 6. 3 6. 12 4. 97 4. 73 4. 3 4. 19 4.47 4. 21 4 3.99 6. 17 5. 94 6.18 5. 61 5. 5 5. 13 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8

(26)

18

1.6 Indeks Infrastruktur

Indeks Infrastruktur digunakan untuk mengukur secara agregat dari

beberapa jenis infrastruktur yang meliputi jalan, jembatan, bendungan, pasar,

rusunawa dan jalan kereta api. Indeks Infrastruktur menjadi salah satu IKU dalam

RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021. Target capaian Indeks

Infrastruktur Kabupaten Sidoarjo sampai dengan tahun 2021 sebagaimana

terlihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 1.7

Target Indeks Infrastruktur Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 Indikator Kinerja

Indeks Infrastruktur 1,406 1,41 1,414 1,418 1,422 1,426

Perkembangan Indeks Infrastruktur Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2018 Terhadap Target RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021

Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Sidoarjo

Memperhatikan grafik di atas, terlihat bahwa capaian indeks infrastruktur

Kabupaten Sidoarjo pada tahun 2018 telah memenuhi target. Hal ini

mengindikasikan bahwa kinerja infrastruktur di Kabupaten Sidoarjo semakin

membaik.

1.406 1.41 1.419 1.406 1.41 1.414 1.418 1.422 1.426 1.36 1.38 1.4 1.42 1.44 1.46 1.48 1.5 2016 2017 2018 2019 2020 2021 In de ks In fr as tr uk tu r Tahun Realisasi Target

(27)

19

1.7 Indeks Pembangunan Manusia

Secara umum nilai IPM terbagi ke dalam empat kategori yaitu antara lain

:

a. Rendah ➔ IPM < 60

b. Sedang ➔ 60 ≤ IPM < 70

c. Tinggi ➔ 70 ≤ IPM < 80

d. Sangat Tinggi

➔

IPM ≥ 80

IPM menjadi salah satu IKU dalam RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun

2016-2021. Target pencapain IPM Kabupaten Sidoarjo dalam lima tahun ke

depan sebagaimana terlihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 1.8

Target Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 Indikator Kinerja

Indeks Pembangunan Manusia

78,17 78,61 78,84 79,51 79,96 80,57

Dalam lima tahun ke depan, Kabupaten Sidoarjo ditargetkan dapat menjadi

daerah di Jawa Timur dengan capaian IPM yang berubah dari kategori ‘Tinggi’

menjadi ‘Sangat Tinggi’.

Perkembangan IPM Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2017 Terhadap Target RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021

Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur, April 2018

Capaian IPM Kabupaten Sidoarjo pada tahun 2017 sebesar 78,70 mengalami

peningkatan 0,53 jika dibandingkan tahun 2016.

78.17 78.70 78.17 78.61 78.84 79.51 79.96 80.57 50 60 70 80 90 100 2016 2017 2018 2019 2020 2021 IP M Tahun Realisasi Target

(28)

20 Posisi Relatif Capaian IPM Kabupaten Sidoarjo Terhadap Kabupaten/Kota di Jawa Timur

Tahun 2017

0 20 40 60 80 100 Kab. Sampang Kab. Bangkalan Kab. Lumajang Kab. Probolinggo Kab. Sumenep Kab. Bondowoso Kab. Pamekasan Kab. Jember Kab. Situbondo Kab. Pacitan Kab. Pasuruan Kab. Tuban Kab. Bojonegoro Kab. Trenggalek Kab. Malang Kab. Ponorogo Kab. Ngawi Kab. Blitar Kab. Banyuwangi Kab. Madiun Jawa Timur Kab. Kediri Kab. Nganjuk Kab. Jombang Kab. Lamongan Kab. Tulungagung Kota Probolinggo Kab. Mojokerto Kab. Magetan Kota Batu Kota Pasuruan Kab. Gresik Kota Mojokerto Kota Blitar Kota Kediri Kab. Sidoarjo Kota Madiun Kota Malang Kota Surabaya 59.9 62.3 64.23 64.28 64.28 64.75 64.93 64.96 65.68 66.51 66.69 66.77 67.28 68.1 68.47 69.26 69.27 69.33 69.64 70.27 70.27 70.47 70.69 70.88 71.11 71.24 72.09 72.36 72.6 74.26 74.39 74.84 76.77 77.1 77.13 78.7 80.13 80.65 81.07 IPM

(29)

21 Perbandingan Komponen Pembentuk IPM Kabupaten Sidoarjo Terhadap Provinsi Jawa Timur

dan Nasional Tahun 2017

Komponen Pembentuk Kabupaten Sidoarjo Provinsi Jawa Timur Nasional

Angka Harapan Hidup

73,71

Tahun

70,80

Tahun

71.06

Tahun

Harapan Lama Sekolah

14,34

Tahun

13.09

Tahun

12,85

Tahun

Rata-rata Lama Sekolah

10,23

Tahun

7,34

Tahun

8.10

Tahun

Pengeluaran

Per Kapita

13,71

Juta Rupiah Juta Rupiah

10,97

Juta Rupiah

10,66

Posisi Relatif IPM Kabupaten Sidoarjo Terhadap Provinsi Jawa Timur dan Nasional Tahun 2012-2017

Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur, April 2017 dan Data Dinamis Provinsi Jawa Timur Triwulan I-2018

Capaian IPM Kabupaten Sidoarjo kurun waktu tahun 2012-2017 sudah berada di

atas capaian Provinsi Jawa Timur maupun Nasional. Demikian pula komponen

pembentuk IPM, capaian Kabupaten Sidoarjo pada tahun 2017 berada di atas

capaian Provinsi Jawa Timur dan Nasional.

0 20 40 60 80 100 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Sidoarjo 75.14 76.39 76.78 77.43 78.17 78.7 Jawa Timur 66.74 67.55 68.14 68.95 69.74 70.27 Nasional 67.7 68.31 68.9 69.55 70.18 70.81 IPM

(30)

22

1.8 Indeks Kebahagiaan

Merupakan indeks komposit yang dihitung secara tertimbang

menggunakan dimensi dan indikator dengan skala 0-100. Target pencapaian

Indeks Kebahagiaan Kabupaten Sidoarjo dalam lima tahun ke depan

sebagaimana terlihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 1.10

Target Indeks Kebahagiaan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 Indikator Kinerja

Indeks Kebahagiaan 77,11 77,65 78,23 79,83 80,47 81,14

Pemerintah Kabupaten Sidoarjo dalam lima tahun ke depan berupaya

memberikan kehidupan yang lebih baik bagi masyarakat. Hal ini terlihat dari target

Indeks Kebahagiaan yang dipatok mencapai angka 81,14 pada tahun 2021.

Target yang telah dicanangkan dalam RPJMD Kabupaten Sidoarjo

tersebut nampaknya bukan suatu hal yang mustahil, mengingat sampai tahun

2017 capaian Indeks Kebahagiaan Kabupaten Sidoarjo sudah melampaui target

yang ditetapkan.

Perkembangan Indeks Kebahagiaan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2018 Terhadap Target RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021

Sumber : Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Sidoarjo

Memperhatikan grafik di atas, terlihat bahwa pembangunan yang dilakukan oleh

Pemerintah Kabupaten Sidoarjo memberikan dampak positif kepada masyarakat.

Hal tersebut terkonfirmasi manakala capaian IKH Kabupaten Sidoarjo terus

meningkat, bahkan capaian dua tahun terakhir telah melampaui target RPJMD.

77.11 78.58 79.37 77.11 77.65 78.23 79.83 80.47 81.14 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 2016 2017 2018 2019 2020 2021 IK H Tahun Realisasi Target

(31)

23 Posisi Relatif Indeks Kebahagiaan Kabupaten Sidoarjo Terhadap

Provinsi Jawa Timur dan Nasional Tahun 2017

Sumber : Bappeda Kabupaten Sidoarjo dan Data Dinamis Provinsi Jawa Timur Triwulan I-2018

Memperhatikan grafik di atas, terlihat bahwa kebahagiaan penduduk Kabupaten

Sidoarjo lebih baik jika dibandingkan dengan penduduk Jawa Timur maupun

Nasional. Tingkat kebahagiaan penduduk Kabupaten Sidoarjo bahkan sudah

jauh berada di atas capaian Provinsi Jawa Timur maupun Nasional.

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 S id oa rjo

78 ,58

J at im

70,77

_Nasio na l

70,69

In de ks K eb ah ag ia an

(32)

24

1.9 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup

Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) diintrodusir sejak tahun 2009,

yang merupakan indeks kinerja pengelolaan lingkungan hidup secara nasional.

Konsep ini merupakan konsep Environmental Performance Index (EPI), yang

kriterianya meliputi kualitas air sungai, kualitas udara, dan kualitas tutupan lahan.

Sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional

(RPJMN) Tahun 2015-2019 bahwa kebijakan pengelolaan kualitas lingkungan

hidup diarahkan pada peningkatan IKLH yang mencerminkan kondisi kualitas air,

udara dan tutupan lahan, yang diperkuat dengan peningkatan kapasitas

pengelolaan lingkungan dan penegakan hukum lingkungan. Dengan demikian

RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 juga menggunakan IKLH sebagai

salah satu IKU dengan target sebagai berikut.

Target IKLH Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021 Indikator Kinerja

Indeks Kualitas

Lingkungan Hidup 26,31 27,06 28,06 29,06 30,06 31,31

Perkembangan Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2017 Terhadap Target RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2021

Sumber : Dinas Lingkungan Hidup dan Pertamanan Kabupaten Sidoarjo

Memperhatikan grafik di atas, terlihat bahwa capaian IKLH Kabupaten Sidoarjo

dalam dua tahun terakhir perlu mendapat perhatian serius. Capaian IKLH tahun

2016-2017 yang berada antara 40 ≤ IKLH > 50 masuk dalam kategori SANGAT

KURANG BAIK. Pemerintah Kabupaten Sidoarjo pada akhir periode RPJMD

menargetkan peningkatan status lingkungan hidup menjadi KURANG BAIK. Hal

ini terlihat dari target yang dipasang dalam RPJMD Kabupaten Sidoarjo Tahun

49.26 48.79 55.10 49.26 50.01 51.01 52.01 53.01 54.26 0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 2016 2017 2018 2019 2020 2021 IK LH Realisasi Target

(33)

25

2016-2021, di mana pada tahun 2021 berada pada rentang 50 ≤ IKLH ≤ 60 untuk

mencapai kategori tersebut. Capaian pada tahun 2018 sudah mendekati target

tersebut, di mana berdasarkan data yang ada capaian IKLH Kabupaten Sidoarjo

pada tahun 2018 sebesar 55,10.

Posisi Relatif Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Kabupaten Sidoarjo Terhadap Provinsi Jawa Timur dan Nasional Tahun 2016-2017

Sumber : Indeks Kualitas Lingkungan Hidup Indonesia 2016-2017, Data Dinamis Provinsi Jawa Timur Tribulan IV-2018, dan DLHK Kabupaten Sidoarjo

Capaian IKLH Kabupaten Sidoarjo dalam dua tahun terakhir berada di bawah

capaian Provinsi Jawa Timur dan Nasional. Kondisi ini secara tidak langsung

mengindikasikan bahwa kondisi lingkungan hidup di Provinsi Jawa Timur maupun

Nasional masih lebih baik jika dibandingkan dengan kondisi lingkungan hidup

Kabupaten Sidoarjo.

41.04

48.79

63.98 65.73 66.29 66.47

2 0 1 6 2 0 1 7

(34)

DATA

Urusan Umum

(35)

26

2.1 Geografis

Kabupaten Sidoarjo terletak antara 112° 5’-112° 9’ BT dan 7° 3’-7° 5’ LS.

Luas wilayah daratan adalah 714,243 km² dan dengan batas administrasi :

Sebelah Utara

: Kota Surabaya dan Kabupaten Gresik

Sebelah Timur

: Selat Madura

Sebelah Selatan : Kabupaten Pasuruan

Sebelah Barat

: Kabupaten Mojokerto

Peta Administratif Kabupaten Sidoarjo

Pembagian Wilayah Administrasi dan Luas Tiap Kecamatan di Kabupaten Sidoarjo Nama Kecamatan Jumlah _Desa _KelurahanJumlah _{Permukaan Laut (m)}Tinggi Rata Dari Luas Wilayah _(Ha)

Sidoarjo 10 14 4 6.256,00 Buduran 15 - 4 4.102,50 Candi 24 - 4 4.066,75 Porong 13 6 4 2.982,25 Krembung 19 - 5 2.955,00 Tulangan 22 - 7 3.120,50 Tanggulangin 19 - 4 3.229,00 Jabon 15 - 2 8.099,75 Krian 19 3 12 3.250,00 Balongbendo 20 - 20 3.140,00 Wonoayu 23 - 4 3.392,00 Tarik 20 - 16 3.606,00 Prambon 20 - 10 3.422,50 Taman 16 8 9 3.153,50 Waru 17 - 5 3.032,00 Gedangan 15 - 4 2.405,75 Sedati 16 - 4 7.943,00 Sukodono 19 - 7 3.267,75 Total 322 31 71.424,25

(36)

27 Penggunaan Tanah Menurut Kecamatan

Tahun 2017 Kecamatan

Penggunaan Tanah (Ha)

Peka-rangan Tegal dang La- Padang Rumput

Smtr Tdk Di-tanami Hutan Rakyat & Hutan Negara

Perke-bunan Lain-lain Rawa Tambak/ Kolam Wilayah Luas

Sidoarjo - 1 38 - - - 189 6.256 Buduran - - - 77 - - - 2.020 4.102 Candi - - - 1.088 4.067 Porong - 845 - - - 496 2.982 Krembung - - - 2.956 Tulangan - - - 3.120 Tanggulangin - - - 13 - - 496 3.229 Jabon - 877 - - - 6 27 - - 3.971 8.099 Krian - - - 3.250 Balongbendo - - - 8 3.140 Wonoayu - - - 3.392 Tarik - - - 3.606 Prambon - - - 3.423 Taman - - - 3 3.153 Waru - - - 529 3.032 Gedangan - - - 529 2.406 Sedati - 332 - - - 395 7.942 Sukodono - 151 - - - - 126 - - 4.897 3.268 Total - 2.206 38 - - 83 166 - - 14.092 71.423

Sumber : Kabupaten Sidoarjo Dalam Angka 2018

Kondisi Cuaca Kabupaten Sidoarjo Tahun 2017

Bulan Rata-rata Curah

Hujan Rata-rata Hari Hujan Rata-rata Suhu Udara (ºC)

Januari 16,2 21,4 27,5 Pebruari 18,7 17,4 27,7 Maret 15 14,5 27,9 April 15,5 14,9 28,2 Mei 10,6 5,6 28,6 Juni 5,4 4,2 27,9 Juli 10,3 3,8 27,5 Agustus 0,0 0,0 27,3 September 12,2 1,0 28,3 Oktober 14,7 2,4 29,8 Nopember 24,6 13,5 28,2 Desember 16,7 18,0 28

(37)

28

2.2 Administrasi Pemerintahan

2.2.1 Keuangan Daerah

Keuangan daerah menurut Peraturan Pemerintah Nomor 105 Tahun

2000 adalah semua hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan

pemerintah daerah yang dapat dinilai dengan uang temasuk didalamnya segala

bentuk kekayaan lain yang berhubungan dengan hak dan kewajiban daerah

tersebut dalam kerangka APBD.

Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Sidoarjo Tahun 2017-2018

Uraian Tahun 2017 Tahun 2018

PENDAPATAN 4.045.685.362.112,53 4.332.610.235.442,47

Pendapatan Asli Daerah 1.671.806.819.696,53 1.685.479.361.949,34

Dana Perimbangan 1.708.887.132.594,00 1.793.474.341.790,00

Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 664.991.409.822,00 853.656.531.703,13 Sumber : Laporan Realisasi APBD Kabupaten Sidoarjo Tahun Anggaran 2017-2018

Pendapatan Asli Daerah (PAD) merupakan semua penerimaan yang diperoleh

daerah dari sumber-sumber dalam wilayahnya sendiri yang dipungut

berdasarkan peraturan daerah sesuai dengan peraturan perundang-undangan

yang berlaku. Pada tahun 2017, PAD Kabupaten Sidoarjo sebesar Rp. 1,671

trilyun, pada tahun 2018 PAD turun menjadi Rp. 1,431 trilyun.

Realisasi Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Sidoarjo Tahun 2017-2018

Pendapatan Asli Daerah 1.671.806.819.696,53 1.685.479.361.949,34

Pajak Daerah 925.569.237.852,49 961.840.717.556,86

Retribusi Daerah 80.087.712.759,50 93.100.506.077,53

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang

Dipisahkan 29.304.699.96,00 34.760.702.313,00 Lain-lain Pendapatan Asli Daerah Yang Sah 636.845.169.117,54 595.777.436.001,95 Sumber : Laporan Realisasi APBD Kabupaten Sidoarjo Tahun Anggaran 2017-2018

Realisasi Dana Perimbangan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2017-2018

Dana Perimbangan 1.708.887.132.594,00 1.793.474.341.790,00

Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 119.779.273.575,00 185.811.982.977,00

Dana Alokasi Umum 1.203.737.401.000,00 1.191.856.625.000,00

Dana Alokasi Khusus 385.370.458.019,00 415.805.733.813,00 Sumber : Laporan Realisasi APBD Kabupaten Sidoarjo Tahun Anggaran 2017-2018

(38)

29 Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah Kabupaten Sidoarjo Yang Sah

Tahun 2017-2018

Lain-lain Pendapatan Daerah Yang

Sah 664.991.409.822,00 853.656.531.703,13

Hibah - 143.603.434.872,13

Dana Bagi Hasil Pajak 381.915.672.306,00 391.628.561.735,00

Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 268.220.391.016,00 292.400.305.606,00

Bantuan Keuangan 14.855.346.500,00 26.024.229.490,00 Sumber : Laporan Realisasi APBD Kabupaten Sidoarjo Tahun Anggaran 2017-2018

Realisasi Belanja Kabupaten Sidoarjo Tahun 2017-2018

Jumlah Belanja 3,748,313,122,059.10 4,188,568,916,043.10

Jumlah Belanja Tidak Langsung 2,036,794,548,538.16 2,061,180,080,678.39 1. Belanja Pegawai 1,264,759,726,621.71 1,274,409,734,119.00

2. Belanja Bunga - -

3. Belanja Hibah 145,911,030,742.43 217,991,296,776.39

4. Belanja Bansos 47,732,025,000.00 57,659,202,664.00

5. Belanja Bagi Hasil 101,321,451,159.51 113,511,515,586.00

6. Belanja Bantuan Keuangan 476,197,488,480.51 397,608,331,533.00

7. Belanja Tidak Terduga 872,826,534.00 -

Jumlah Belanja Langsung 1,711,518,573,520.94 2,127,388,835,364.71 1. Belanja Pegawai 127,876,689,754.08 145,368,363,650.16

2. Belanja Barang dan Jasa 1,018,408,325,491.45 1,171,455,323,381.97

3. Belanja Modal 565,233,558,275.41 810,565,148,332.58 Sumber : Laporan Realisasi APBD Kabupaten Sidoarjo Tahun Anggaran 2017-2018

Realisasi Pembiayaan Kabupaten Sidoarjo Tahun 2017-2018

Jumlah Penerimaan Pembiayaan 592.688.501.522,09 890.462.835.763,37

1. PK Pemberian Pinjaman Daerah - -

2. PK Tuntutan Ganti Rugi - -

3. PK Pinjaman Dana Bergulir 8.696.298.678,45 7.412.094.187,85

4. Penggunaan SILPA TA

Sebelumnya 583.992.202.843,64 883.050.741.575,52 5. Pencairan Dana Cadangan - - Jumlah Pengeluaran Pembiayaan 7.010.000.000,00 6.285.000.000,00

1. Pembentukan Dana Cadangan - -

2. Penyertaan Modal Pemerintah

Daerah 7.010.000.000,00 6.285.000.000,00 3. Pembayaran Pokok Utang - -

4. Pemberian Pinjaman Daerah dan

Obligasi Daerah - - 5. Tuntutan Ganti Rugi Dan

Tuntutan Pembendaraan - -

Pembiayaan Netto 585.678.501.522,09 884.177.835.763,37 Sumber : Laporan Realisasi APBD Kabupaten Sidoarjo Tahun Anggaran 2017-2018

(39)

30

2.2.2 Kepegawaian

Sumber daya manusia memainkan peranan yang sangat penting dalam

pemerintahan. Grafik di bawah ini akan memperlihatkan komposisi ASN di

lingkungan Pemerintah Kabupaten Sidoarjo pada tahun 2019.

Komposisi ASN Pemerintah Kabupaten Sidoarjo Menurut Golongan Tahun 2019

Sumber : Badan Kepegawaian Daerah Kabupaten Sidoarjo, per Maret 2019

Jumlah ASN Pemerintah Kabupaten Sidoarjo Menurut Golongan Tahun 2019

Uraian Satuan Jumlah

Golongan I/a orang 1

Golongan I/b orang 7

Golongan I/c orang 156

Golongan I/d orang 139

Golongan II/a orang 294

Golongan II/b orang 307

Golongan II/c orang 961

Golongan II/d orang 839

Golongan III/a orang 1.422

Golongan III/b orang 1.542

Golongan III/c orang 1.140

Golongan III/d orang 1.331

Golongan IV/a orang 1.865

Golongan IV/b orang 1.781

Golongan IV/c orang 175

Golongan IV/d orang 9

Golongan IV/e orang 3

JUMLAH 11.972

Gol. I

303

3% Gol. II

2401

20% Gol. III

5435

45% Gol. IV

3833

32%

(40)

31 Komposisi ASN Pemerintah Kabupaten Sidoarjo Menurut Jenis Kelamin

Tahun 2019

Komposisi ASN Pemerintah Kabupaten Sidoarjo Menurut Tingkat Pendidikan Tahun 2019

Laki-laki

5193

43% Perempuan

6779

57% SD 249 2% SLTP 446 4% SLTA 1961 17% D1 100 1% D2 461 4% D3 1226 11% D4 63 0% S1 6179 54% S2 758 7% S3 7 0%

(41)

32

2.2.3 Kesatuan Bangsa dan Politik

Jumlah Anggota DPRD Kabupaten Sidoarjo Menurut Partai dan Jenis Kelamin Tahun 2017

Uraian Jenis Kelamin Jumlah

Laki-laki Perempuan

Partai Kebangkitan Bangsa 12 1 13

Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan 8 - 8

Partai Gerakan Indonesia Raya 6 1 7

Partai Amanat Nasional 7 - 7

Partai Golongan Karya 4 1 5

Partai Demokrat 1 3 4

Partai Keadilan Sosial 3 - 3

Partai Nasdem 1 - 1

Partai Persatuan Pembangunan - 1 1

Partai Bulan Bintang 1 - 1

JUMLAH 43 7 50

Jumlah Anggota DPRD Kabupaten Sidoarjo Menurut Pendidikan dan Jenis Kelamin Tahun 2017

Uraian Jenis Kelamin Jumlah

Laki-laki Perempuan < SMA - - - SMA 7 - 7 D1-D3 - - - S1 33 6 39 S2-S3 10 1 JUMLAH 43 7 50

Daftar Pemilih Tetap Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Sidoarjo Tahun 2015

Sumber : KPU Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015

26677 30872 47333 39993 19195 24296 41516 24881 27374 30724 66821 40236 68631 30866 23658 32218 71083 27575 26764 31655 50919 42111 19885 24931 41832 25506 27708 32075 69661 40760 70271 31091 24058 33101 73521 28147 0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 Jml Pe mil ih T et ap (j iw a) Laki Perempuan

(42)

33

2.2.4 Hukum

Produk Hukum Daerah Kabupaten Sidoarjo Yang Ditetapkan Tahun 2018

Sumber : SJDIH Kabupaten Sidoarjo, 2019

Perkembangan Produk Hukum Daerah Kabupaten Sidoarjo Yang Ditetapkan Tahun 2015-2018

Sumber : SJDIH Kabupaten Sidoarjo, 2019 Peraturan Daerah

9

Peraturan Bupati

116

Keputusan Bupati

855

11 64 18 104 10 104 9 116 1268 1478 721 855 2 0 1 5 2 0 1 6 _Tahun 2 0 1 7 2 0 1 8

(43)

34

2.2.5 Perbankan

Perkembangan Jumlah Bank, Kantor Bank dan Kantor Cabang Bank Umum dan BPR di Kabupaten Sidoarjo Tahun 2015-2017

Uraian Tahun 2015 Tahun 2016 Tahun 2017

Jumlah Bank Bank Umum 29 31 30 BPR 57 56 52 Jumlah Kantor Bank Umum Kantor Pusat - - - Kantor Cabang 8 8 8

Kantor Cabang Pembantu 126 126 122

Kantor Kas 74 74 74

BPR

Kantor Pusat 57 56 52

Kantor Cabang 15 15 17

Kantor Cabang Pembantu - - -

Kantor Kas 37 37 37

Perkembangan Jumlah Simpanan Masyarakat Kabupaten Sidoarjo (Dalam Juta Rupiah) Tahun 2018

Sumber : Statistik Ekonomi Keuangan Daerah Jawa Timur (Bank Indonesia, Februari 2019)

21,867,102 22,422,216 22,582,788 22,652,989 22,778,317 23,505,920 24,161,308 24,333,936 24,645,624 24,702,281 24,776,860 25,609,782 19,000,000 20,000,000 21,000,000 22,000,000 23,000,000 24,000,000 25,000,000 26,000,000

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

Jml D al am Ju ta R p

(44)

35 Jenis Simpanan Masyarakat Kabupaten Sidoarjo (Dalam Juta Rupiah)

Tahun 2018

Besar Pinjaman Yang Diberikan Bank Umum dan BPR di Kabupaten Sidoarjo Tahun 2016-2018 (Dalam Juta Rupiah)

Sumber : Statistik Ekonomi Keuangan Daerah Jawa Timur (Bank Indonesia, Februari 2019)

2,871,100 2,860,833 2,744,641 2,710,853 2,734,993 2,835,255 3,083,176 3,016,618 2,940,315 2,999,668 3,007,619 3,570,619 7,691,504 7,907,420 8,347,931 8,400,571 8,440,585 8,663,034 8,976,996 9,207,245 9,257,933 9,223,994 9,158,745 9,436,605 11,304,499 11,653,963 11,490,216 11,541,566 11,602,739 12,007,632 12,101,136 12,110,073 12,447,376 12,478,620 12,610,495 12,602,558 0 2,000,000 4,000,000 6,000,000 8,000,000 10,000,000 12,000,000 14,000,000

Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep Oct Nov Dec

Giro Simpanan Berjangka Tabungan

40,930,828 47,801,185 54,763,241 0 10,000,000 20,000,000 30,000,000 40,000,000 50,000,000 60,000,000 2016 2017 2018 Ju mla h D al am Ju ta R p

(45)

36 Posisi Pinjaman (Rupiah+Valas) Menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur

Tahun 2018

Sumber : Statistik Ekonomi Keuangan Daerah Jawa Timur (Bank Indonesia, Februari 2019) 1,629,448 1,752,340 1,757,230 2,446,413 2,770,145 2,959,980 3,257,648 3,446,962 3,763,646 3,818,910 3,913,432 4,067,098 4,226,266 4,670,801 4,757,611 4,777,252 5,052,000 5,145,109 5,256,370 5,346,083 5,452,008 6,159,818 6,367,603 6,414,503 8,144,824 8,652,200 9,095,138 9,707,664 12,838,572 13,053,540 13,720,516 13,753,342 18,667,243 19,387,364 19,639,026 54,763,241 61,993,680 200,384,319 0 50,000,000100,000,000150,000,000200,000,000250,000,000 Kota Blitar Kab. Sampang Kota Batu Kab. Trenggalek Kab. Pacitan Kota Probolinggo Kota Pasuruan Kab. Pamekasan Kota Mojokerto Kab. Sumenep Kab. Bondowoso Kota Madiun Kab. Magetan Kab. Situbondo Kab. Madiun Kab. Bangkalan Kab. Ponorogo Kab. Probolinggo Kab. Nganjuk Kab. Blitar Kab. Lumajang Kab. Tulungagung Kab. Ngawi Kab. Lamongan Kab. Jombang Kab. Tuban Kota Kediri Kab. Bojonegoro Kab. Mojokerto Kab. Banyuwangi Kab. Kediri Kab. Jember Kota Malang Kab. Malang Kab. Pasuruan Kab. Sidoarjo Kab. Gresik Kota Surabaya Ju m la h Pin ja m an D ala m J ut a R p

(46)

37 Besar Pinjaman Yang Diberikan Bank Umum dan BPR di Kabupaten Sidoarjo

Menurut Sektor Ekonomi (Dalam Juta Rupiah) Tahun 2016-2018

Besar Pinjaman Yang Diberikan Bank Umum dan BPR di Kabupaten Sidoarjo Menurut Jenis Penggunaan (Dalam Juta Rupiah)

Tahun 2016-2018

28 ,7 44 ,8 10 33 ,7 02 ,6 93 39 ,0 41 ,5 01 12,186,018 14,098,492 15,721,740 0 10,000,000 20,000,000 30,000,000 40,000,000 50,000,000 60,000,000 2016 2017 2018 Ju m la h D ala m J ut a R p

Pinjaman Kepada Lapangan Usaha Pinjaman Kepada Bukan Lapangan Usaha

22 ,9 00 ,7 13 26 ,7 54 ,1 82 27 ,4 88 ,4 61 5,844,097 6,948,512 11,553,040 12,186,018 14,098,492 15,721,740 0 10,000,000 20,000,000 30,000,000 40,000,000 50,000,000 60,000,000 2016 2017 2018 Ju m la h (D lm Ju ta R p)

(47)

DATA

(48)

38

3.1 Urusan Wajib Pelayanan Dasar

3.1.1 Pendidikan

Jumlah Penduduk Usia Sekolah di Kabupaten Sidoarjo Menurut Kelompok Umur Tahun 2018

Kecamatan Kelompok Umur

0-6 Tahun 7-12 tahun 13-15 tahun

Tarik 5869 6155 2683 Prambon 7252 7143 3066 Krembung 6230 6141 2656 Porong 6886 7490 3501 Jabon 5284 5257 2176 Tanggulangin 8094 9376 4691 Candi 13144 14712 7699 Sidoarjo 17222 19645 10407 Tulangan 9254 9590 4336 Wonoayu 7687 7740 3482 Krian 12407 12910 6167 Balongbendo 6876 6855 2981 Taman 19560 20611 10323 Sukodono 11420 12668 6134 Buduran 9345 10011 4657 Gedangan 11430 12260 5847 Sedati 8892 9810 4731 Waru 19009 19743 9978 Jumlah 185861 198117 95515

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo, 2019

Persentase Penduduk Usia Sekolah di Sidoarjo Menurut Kelompok Umur Tahun 2018 0-6 tahun 39% 7-12 tahun 41% 13-15 tahun 20%

(49)

39 Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo, 2019

Jumlah Peserta Didik di Kabupaten Sidoarjo Menurut Jenjang Pendidikan Tahun 2018

Kecamatan Jenjang Pendidikan

PAUD TK SD/MI SMP/MTs Tarik 683 1.046 5.575 3.189 Prambon 899 1.629 6.810 2.597 Krembung 679 1.525 5.875 3.103 Porong 834 1.418 6.513 4.345 Jabon 539 1.391 4.901 3.493 Tanggulangin 730 1.854 8.124 3.004 Candi 1.729 3.481 14.738 4.571 Sidoarjo 2.054 5.558 24.940 13.560 Tulangan 1.020 2.451 10.481 3.879 Wonoayu 720 1.349 8.173 2.921 Krian 2.310 2.641 16.121 7.777 Balongbendo 782 1.538 6.374 3.355 Taman 1.566 5.309 22.644 10.456 Sukodono 1.099 2.629 14.208 4.257 Buduran 748 2.446 10.993 4.990 Gedangan 1.533 2.138 12.305 3.818 Sedati 772 2.220 10.620 4.781 Waru 2.226 7.694 24.507 10.477 Jumlah 20.923 48.317 213.902 94.573

Jumlah Bangunan Sekolah di Kabupaten Sidoarjo Berkategori Baik Menurut Jenjang Pendidikan Tahun 2018

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo, 2019

PAUD

871

32% TK

769

29% SD/MI

796

30% SMP/MTs

237

9%

(50)

40 Jumlah Murid Putus Sekolah SD/MI dan SMP/MTs di Kabupaten Sidoarjo Menurut Kecamatan

Tahun 2018

Kecamatan Jenjang Pendidikan

SD/MI SMP/MTs Tarik 0 0 Prambon 1 11 Krembung 0 4 Porong 7 25 Jabon 5 11 Tanggulangin 11 11 Candi 15 4 Sidoarjo 57 13 Tulangan 12 17 Wonoayu 4 6 Krian 1 26 Balongbendo 8 6 Taman 41 35 Sukodono 15 5 Buduran 12 10 Gedangan 2 4 Sedati 22 9 Waru 39 40 Jumlah 252 237

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Sidoarjo, 2019

APK Kabupaten Sidoarjo Menurut Jenjang Pendidikan Tahun 2018

107.71 98.85 107.97 99.01 S D / M I S M P / M T S An gk a Pa rtis ip as i K as ar (% ) 2017 2018

(51)

41 APM Kabupaten Sidoarjo Menurut Jenjang Pendidikan

Tahun 2018

Perkembangan Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Sidoarjo Tahun 2013-2017

Sumber : BPS Provinsi Jawa Timur, 2018

96.42 79.58 98.35 84.03 0 20 40 60 80 100 120 SD/MI SMP/MTs An gk a Pa rtis ip as i M ur ni (% ) 2017 2018 10.03 10.09 10.1 10.22 10.23 9.9 9.95 10 10.05 10.1 10.15 10.2 10.25 2013 2014 2015 2016 2017 R A TA L A M A S EK O LA H (T H ) TAHUN

(52)

42 Posisi Relatif Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Sidoarjo Terhadap Provinsi Jawa Timur dan

Nasional Tahun 2014-2017

Sumber : BPS, 2018

Dalam empat tahun terakhir, rata-rata lama sekolah penduduk Kabupaten

Sidoarjo masih lebih baik jika dibandingkan dengan rata-rata lama sekolah

penduduk Provinsi Jawa Timur maupun Nasional. Capaian rata-rata lama

sekolah pada tahun 2017 (10,23 tahun) menempatkan Kabupaten Sidoarjo dalam

posisi tiga di antara Kabupaten/Kota lain di Jawa Timur. Apabila disandingkan

dengan Kabupaten lain, maka Kabupaten Sidoarjo merupakan yang terbaik di

Jawa Timur.

10.09 10.1 10.22 10.23 7.617.73 7.717.84 7.787.95 _7.34 8.1 0 2 4 6 8 10 12 2014 2015 2016 2017 R LS (T ah un ) Tahun

(53)

43 Posisi Relatif Capaian Rata-rata Lama Sekolah Kabupaten Sidoarjo Terhadap

Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur Tahun 2017

Sumber : BPS (BRS IPM Provinsi Jawa Timur Tahun 2017)

0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00 12.00 Kab. Sampang Kab. Bangkalan Kab. Sumenep Kab. Bondowoso Kab. Probolinggo Kab. Situbondo Kab. Jember Kab. Lumajang Kab. Pamekasan Kab. Tuban Kab. Ngawi Kab. Bojonegoro Kab. Pasuruan Kab. Ponorogo Kab. Pacitan Kab. Banyuwangi Kab. Malang Kab. Trenggalek Kab. Blitar Kab. Madiun Jawa Timur Kab. Nganjuk Kab. Lamongan Kab. Kediri Kab. Tulungagung Kab. Magetan Kab. Jombang Kab. Mojokerto Kota Batu Kota Probolinggo Kab. Gresik Kota Pasuruan Kota Blitar Kota Kediri Kota Mojokerto Kota Malang Kab. Sidoarjo Kota Surabaya Kota Madiun 4.12 5.14 5.22 5.55 5.68 6.03 6.06 6.20 6.25 6.48 6.66 6.71 6.82 7.01 7.02 7.11 7.17 7.20 7.26 7.30 7.34 7.38 7.54 7.65 7.82 7.94 8.06 8.15 8.46 8.48 8.95 9.09 9.89 9.90 9.98 10.15 10.23 10.45 11.10