Disajikan oleh: drs.toto kusnindar, mba
HP : 081 652 6502
Ikatan Ahli Pengadaan Indonesia, DPD Jatim
Website: www.iapi-jatim.org E-mail: iapi.jatim@yahoo.com
•PERSIAPAN PENGADAAN
•DOKUMEN KONTRAK
PENYEDIA B/J
SWAKELOLA
PELAKSANAAN PENGADAAN
BARANG/JASA
melalui
by - toto kusnindar HP: 081 652 6502
Pasal 3
Perpres 54/2010 & 70/2012
PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA
Pakta Integritas, kapan?
(2) Barang:
a. Pelelangan Umum; b. Pelelangan Terbatas; c. Pelelangan Sederhana;
(3a) Jasa Lainnya:
a. Pelelangan Umum;
b. Pelelangan Sederhana;
Psl 41 Jasa Konsultansi
a. Seleksi Umum,
b. Seleksi Sederhana;
d. Penunjukan Langsung;
f. Kontes.
d. Penunjukan Langsung;
c. Penunjukan Langsung;
e. Sayembara
c. Penunjukan Langsung;
e. Sayembara.
Pasal 35
Metode Pemilihan
e. Pengadaan Langsung e. Pengadaan Langsung
d. Pengadaan Langsung d. Pengadaan Langsung
(3) Pek. Konstruksi
a. Pelelangan Umum;
b. Pelelangan Terbatas; c. Pemilihan Langsung;
4 4
Pelelangan Umum
yg bersifat Kompleks
Pelelangan Terbatas utk
Penyedia Barang & Pek.Konstruksi
Pemilihan Penyedia Barang/Pek. Konstruksi/ Jasa Lainnya yg
menggunakan metode Penunjukan Langsung bukan
keadaan darurat
Pemilihan Penyedia Jasa
Konsultansi Badan Usaha
Pelelangan Umum
yg bersifat tidak kompleks
Pelelangan Sederhana utk Penyedia Barang/Jasa lainnya
dan
Pemilihan Langsung utk Penyedia Pek. Konstruksi
Penunjukan Langsung untuk keadaan darurat
Pemilihan Penyedia Jasa Konsultansi Perorangan
METODE PENILAIAN KUALIFIKASI
Pengadaan Langsung Pek.Konstruksi dan Jasa Konsultansi Badan Usaha,
psl 56(4)
Pengadaan Langsung Penyedia Barang dan Jasa Lainnya.
psl 56(4a)
lump sum
lump sum
harga satuan
harga satuan
gabungan
lump sum dan harga satuan
gabungan
lump sum dan harga satuan
terima jadi
(turnkey) terima jadi
(turnkey)
Persentase
Persentase
pengadaan tunggal; pengadaan
tunggal; pengadaan
bersama. pengadaan
bersama. tahun tunggaltahun tunggal tahun jamaktahun jamak
pekerjaan tunggal pekerjaan
tunggal pekerjaan terintegrasipekerjaan terintegrasi
5 Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
sumber pendana
an
sumber pendana
Kontrak Payung (Framework
Contract) Kontrak Payung
(Framework Contract)
PPK menetapkan jenis Kontrak Pengadaan
Barang/Jasa dalam rancangan kontrak.
Pasal 50cara
pembayaran cara
pembayaran
Pasal 51 (1) Kontrak Lumpsum,
antara lain
:
1. pengadaan kendaraan
bermotor;
2. pengadaan patung;
3.
konstruksi bangunan
sederhana, seperti ruang kelas
a. kontrak
Lump Sum
Jasa
Konsultansi:
feasibility study
(FS),
design
,
study
, evaluasi, kajian, telaah,
pedoman, petunjuk, produk
hukum, sertifikasi, dan lainnya.
b. Kontrak Harga Satuan Jasa
Konsultansi
:
supervisi/pengawasan
pek.fisik, monitoring dan
evaluasi, manajemen kontrak,
survey, dan lainnya.
JAMINAN PENGADAAN DAN
SERTIFIKAT GARANSI
Jaminan Atas Pengadaa
n
Barang/Ja sa
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Jaminan Penawaran
Jaminan Pelaksanaan
Jaminan Pemeliharaan/
Sertif.Garansi
Jaminan Uang Muka
Jaminan Sanggahan
Banding
Pasal 67
9
Pasal 70
Pasal 88 Pasal 71
Pasal 68
Pasal 82
BAB III PK
B. PELAKSANAAN
1. Pelelangan Umum Secara Pasca
kualifikasi Metode Satu Sampul dgn
Evaluasi
Sistem
Gugur
(hlmn 334)
……..
(4)
evaluasi teknis dalam sistem
gugur dpt menggunakan
sistem
ambang batas
terhadap unsur
1053 JL
1)Metode Evaluasi Sistem Gugur
b)
Evaluasi Teknis
(3) Bila menggunakan
nilai ambang
batas lulus,
dilakukan dgn
memberikan
penilaian (skor
)
terhadap
unsurunsur
teknis
sesuai dgn kriteria yg ditetapkan
dlm Dok..
1053
2)
Metode Evaluasi Sistem Nilai
a)Evaluasi Administrasi
b) Evaluasi Teknis dan Harga
(1)
Dilakukan terhadap penawaran yg
dinyatakan memenuhi persyaratan
administrasi, dgn memberikan
penilaian (skor)
terhadap unsur
harga satuan penawaran
yg nilainya lebih
besar dari
110%
dari
harga satuan
yg
tercantum dlm HPS,
dilakukan
klarifikasi
.
harga satuan timpang hanya berlaku
untuk volume sesuai dgn Daftar
Kuantitas dan Harga (BQ).
Jika terjadi penambahan volume, harga
satuan yg berlaku sesuai dgn harga
satuan dalam HPS.
Pasal 86 (P70),
Para pihak menandatangani
Kontrak setelah Penyedia B/J menyerahkan
Jaminan Pelaksanaan
paling lambat 14
hari
kerja
terhitung sejak diterbitkan SPPBJ.
Jika terlambat..?
Pasal 70 (P70)
Besaran nilai Jaminan Pelaksanaan untuk :
a. nilai penawaran terkoreksi antara 80% s.d.100% dari nilai total HPS (wajar), adalah 5% x nilai Kontrak;
Pelelangan Umum dan Seleksi Umum Perorangan dgn pascakualifikasi (70/2012)
by - toto kusnindar HP: 081 652 6502
No Uraian Kegiatan/ tahapan
HARI KERJA KE
Keterangan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Pengumuman lelang pasca Q Minim 7 hari kerja
2 Pendaftarn & pngambiln dok
1 2 3 4 5 6 7 Dimulai sejak tgl
pngumumn s.d 1 hr sbelum batas akhir pmasukan dok.
3 Penjelasan (Aanwijzing) Paling cepat 3 hr sejak tanggal
pengumuman
1 2 3 4 5 6 7
4 Pemasukn dok penawaran Mulai 1 hr stelah pnjelasn, min 2 hr
stelah pnjelasn/ stelah pnerbitn BAP/Add
5 Pembukaan dok penawaran
6 Evaluasi dok. penawaran
Tidak diatur, sesuai kompleksitas pek
7 Penilaian &
pembuktian Q
Tidak diatur
Pelelangan Umum dan Seleksi Umum Perorangan dgn pascakualifikasi (70/2012) lanjutan…
No Uraian Kegiatan/ tahapan
HARI KERJA ke
Keterangan 11 12 13 14 15 16 17 18 19
8 Penetapan pemenang/ULP Tidak diatur
9 Pengumuman pemenang Tidak diatur
10 Masa sanggah 1 2 3 4 5 Dlm waktu 5hr kerja setelah pengumuman
11 Penunjukan
(SPPBJ)/ PPKm
Paling lambt 6hr kerja setelah pengumuman (2hr kerja stelah jwbn smua sanggahn)
1 2 3 4 5
6
12 Tandatangan kontrak <14 Paling lambat 14 hr kerja sejak SPPBJ
13 SPMK <14 Paling lambat 14 hr kal. sejak ttd kontrak
Bukti Perjanji
an
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
• Pengadaan Jasa
Konsultansi s.d Rp.50 jt
• Pengadaan Barang/Pek. Konstruksi/Jasa Lainnya s.d Rp.200 juta
• Pengadaan Jasa
Konsultansi s.d Rp.50 jt
• Pengadaan Barang/Pek. Konstruksi/Jasa Lainnya
s.d Rp.200 juta
• Pengadaan Jasa
Konsultansi >Rp.50 juta
• Pengadaan Barang/Pek. Konstruksi/Jasa Lainnya >Rp200 juta
• Pengadaan Jasa
Konsultansi >Rp.50 juta
• Pengadaan Barang/Pek. Konstruksi/Jasa Lainnya
>Rp200 juta
Bukti pembelian/ pembayaran,
s.d Rp.10 juta
Kwitansi,
s.d Rp.50 juta
Surat Perintah Kerja (SPK) Surat
Perjanjian
Tanda Bukti Perjanjian
Pasal 55
(a) Memesan atau mendatangi langsung ke penyedia (b) Melakukan transaksi;
(c) Menerima barang;
(d) Melakukan pembayaran;
(e) Menerima bukti pembelian atau kuitansi; (f) Melaporkan kepada Pejabat Pengadaan;
1. PPK ke PP dan PP dpt memerintahkan seseorang untuk melakukan proses pengadaan langsung yg harganya sudah pasti dan tidak bisa dinegosiasi
2) PP meneliti dan mempertanggungjawabkan proses PL 3) PP menyerahkan bukti pembelian/kuitansi kepada PPK.
•
Yang bisa di negosiasi, hrs dg SPK.
KONTRAK KRITIS
a.
dlm periode I (rencana fisik pelaks.
0%-70% dari Kontrak), realisasi fisik
pelaks. terlambat lebih besar 10% dari
rencana;
b.
dlm periode II (rencana fisik pelaks.
70%-100% dari Kontrak), realisasi fisik
pelaks. terlambat lebih besar 5% dari
c.
rencana fisik pelaks.
70%-100%
dari Kontrak, realisasi fisik pelaks.
terlambat
kurang dari 5%
dari
rencana dan akan
melampaui tahun
anggaran berjalan.
•
dlm hal keterlambatan tsb huruf c.
diatas, setelah dilakukan rapat
bersama atasan PPK
sebelum tahun
anggaran berakhir
dapat langsung
memutuskan
Kontrak
secara
sepihak
dgn
mengesampingkan
pasal 1266 Kitab UU Hukum Perdata.
Pasal 87 - (P70)
(1) dlm hal terdapat perbedaan antara
kondisi lapangan, dgn gambar dan/atau
spek.teknis
, PPK bersama Penyedia B/J
dapat melakukan perubahan Kontrak:
Pasal 87 - (P70)
b.
menambah dan/atau mengurangi
jenis pekerjaan;
c. mengubah
spek. teknis
pek.
sesuai dgn kebutuhan lapangan;
atau
(1a)
Perubahan Kontrak berlaku
untuk pek.yg menggunakan
Kontrak Harga Satuan atau
bagian pek. yg menggunakan
harga satuan
dari Kontrak
Gabungan
Lump Sum
dan
(2) ketentuan Pekerjaan tambah:
a. tidak melebihi
10%
dari
harga
yg tercantum dlm
perjanjian/ Kontrak awal; dan
Pasal 87 - (P70)
(3)
Penyedia B/J dilarang
mengalihkan pelaksanaan
pekerjaan
utama
dgn
melakukan subkontrak kepada
pihak lain, kecuali sebagian
Pasal 87 - (P70)
(4)
Pelanggaran atas ketentuan
tsb, dikenakan sanksi berupa
denda yg bentuk dan besarnya
sesuai dgn ketentuan diatur
Pasal 87 - (P70)
