i
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN SAMPAH DI BANK SAMPAH PITOE JAMBANGAN
KOTA SURABAYA
SKRIPSI
Disusun Oleh:
FRANSISKA TANUWIJAYA 071211132014
PROGRAM STUDI S1 ILMU ADMINISTRASI NEGARA DEPARTEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS AIRLANGGA
iii
PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PENGELOLAAN SAMPAH DI BANK SAMPAH PITOE JAMBANGAN
KOTA SURABAYA
SKRIPSI
Maksud: sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studi S1 pada Fakultas
Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Airlangga.
Disusun Oleh:
FRANSISKA TANUWIJAYA 071211132014
PROGRAM STUDI S1 ILMU ADMINISTRASI NEGARA DEPARTEMEN ADMINISTRASI
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS AIRLANGGA
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Skripsi ini kupersembahkan untuk My
Almighty God (To God be The Glory), Kedua
Orang Tuaku, Kakak dan Kakak Iparku, Adikku
‘kempel’
, Keponakan
–
keponakanku,
Keluargaku, Sahabat
–
sahabatku, dan
v
HALAMAN MOTTO
For I know the thoughts that I think toward you, says the
Lord, thoughts of peace and not of evil, to give you a future
and hope
Jeremiah 29:11
For we walk by Faith, not by sight.
2 Corinthians 5:7
So the Lord said, “If you have faith as a mustard seed, you
can say to this mulberry tree, ‘Be pulled up by the roots and
be planted in the sea,’ and it would o
bey you.
Luke 7:6
GOD WILL MAKE A WAY, WHERE THERE
’S
vi
UCAPAN TERIMA KASIH
Penulis menyadari banyak sekali keterbatasan dan kekurangan yang terdapat dalam diri peneliti. Namun, dengan bantuan banyak pihak, penulis mampu untuk menyelesaikan skripsi ini. Oleh karenanya, pada halaman ini, penulis ingin mengucapkan rasa syukur dan terimakasih yang tak terhingga kepada pihak–pihak yang terlibat dan telah membantu penulis dalam proses penyelesaian skripsi ini. Ucapan terimakasih tak terhingga dan rasa hormat sedalam – dalamnya penulis sampaikan kepada:
1. Puji dan syukur tak terhingga penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, karena atas segala bimbingan, hikmat, dan tuntunanNya penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan tepat waktu. Thank You, Lord... Yes, To God be The Glory!!!
2. Bapak Dr. Falih Suaedi, Drs., M.Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Airlangga atas segala dukungan dansupportyang diberikan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
3. Ibu Sulikah Asmorowati, S.Sos., M.DevSt, Ph.D, selaku Ketua Departemen Administrasi Negara atas segala dukungan dan support yang diberikan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
4. Ibu Dr. Erna Setijaningrum, S.IP., M.Si., selaku dosen pembimbing skripsi yang telah menyediakan waktunya untuk membimbing, mengarahkan, memberikan motivasi kepada peneliti hingga terselesainya skripsi ini. Tanpa bimbingan beliau, penulis tidak mampu untuk menyelesaikan skripsi ini.
5. Bapak Dr. Bintoro Wardiyanto, Drs., MS., selaku dosen pembimbing akademik yang telah membimbing dan mengarahkan penulis selama menempuh studi di Ilmu Administrasi Negara FISIP–UNAIR.
vii
Sekretaris RW III Jambangan, Bapak Iskandar selaku Ketua RT 7 RW III Jambangan, seluruh pengurus Bank Sampah PITOE Jambangan, terkhusus untuk Ibu Yulia, Ibu Mega, Ibu Sumartik, Ibu Iik, Ibu Luthi, dan seluruh masyarakat RT 7 RW III Jambangan yang telah menyediakan waktu untuk membimbing penulis dan memberikan informasi yang penulis butuhkan selama penelitian.
8. Penulis juga mengucapkan terimakasih yang sebesar – besarnya kepada kedua orang tua tercinta, Papa Hengky Adolf dan Mama Leirina Jeane Gumogar, kakak dan kakak ipar penulis, Koko Danny Nobret dan Cece Victoria Woen, adik ‘kempel’ penulis, Vera Tresia Tanuwijaya, keponakan –keponakan tercinta, Julio Dave Nobret, Juaneeva Dominique Nobret, dan Calon Dedek Bayi ‘JDN’, dan seluruh keluarga penulis atas doa, dukungan, semangat, motivasi, nasehat, kasih sayang, kesabaran, dan banyak hal lainnya. I’m so thankful and so blessed cause I had all of you in my life.
Love you! Terkhusus untuk adik ‘kempel’ penulis, Vera Tresia, semangat kuliahnya!!!Do your best, kempel!!! Salam kempel!!!
9. Terimakasih juga untuk sahabat – sahabat penulis ‘Three Angels’, ‘tacik’ Felicia Anggreani S. dan ‘mblo’ Lupita Putri Hadi Christanti atas dukungan dan support yang telah diberikan. Terimakasih sudah menemani selama penelitian. Terimakasih juga karena telah menjadi sahabat yang selalu setia menemani disaat masa senang dan sedih dan mengingatkan ku untuk selalu ingat akan Dia, Tuhan Yesus Kristus yang dahsyat dan luar biasa. Thank you for equip my life!
10.Terimakasih untuk grup ‘Gentlewomen’s Story’, ‘emak’ Dilah Puspasari, Zahra Wanisa, ‘cece’ Herfina Tedjo Warsito atas dukungan dan support
yang telah diberikan. Terimakasih untuk kebersamaannya selama empat tahun masa perkuliahan, suasana dan kehangatan saat diperpustakaan, makan dikantin, jalan–jalan ke mall, dan semua masa–masa indah yang telah dilewati bersama.Thank you for equip my life!
11. Seluruh teman–teman program studi Administrasi Negara angkatan 2012, terimakasih atas kebersamaan dan kekeluargaan yang telah tercipta selama 4 tahun ini.Thank you for equip my life! Masiho UNAIR, sing penting AN!
12. Akhirnya, penulis juga mengucapkan terimakasih yang sebesar –besarnya kepada seluruh pihak yang terlibat dalam penulisan skripsi, baik secara langsung maupun tidak langsung, yang tidak dapat penulis sebutkan satu– persatu, namun tetap berharga dalam penulisan skripsi ini.
x ABSTRAK
Tujuan penelitian ini untuk mengetahui partisipasi masyarakat dan faktor – faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan. Penelitian ini dilatarbelakangi oleh permasalahan sampah yang dialami oleh Kota Surabaya. Untuk mengatasi masalah sampah, Pemkot Surabaya bekerjasama dengan pihak swasta melalui program Green and Clean, melibatkan masyarakat dalam pengelolaan sampah, diantaranya dengan pembentukan bank sampah. Salah satu kampung yang mendapat banyak penghargaan karena pengelolaan sampah yang baik adalah RW III Kelurahan Jambangan, dimana hingga tahun 2015 berhasil meraih 10 penghargaan. Salah satu bank sampah terbaik diwilayah ini adalah Bank Sampah PITOE Jambangan.
Teori yang digunakan dalam penelitian ini adalah partisipasi masyarakat menurut Sulaiman dan Soetomo, bentuk partisipasi masyarakat menurut Kaho, Hamijoyo, dan Iskandar, derajat partisipasi menurut Prety J., serta faktor – faktor yang mempengaruhi partisipasi menurut Billah, Sastropoetro, dan Najib. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode penelitian kualitatif dengan tipe penelitian deskriptif. Pemilihan informan dilakukan secarapurposive samplingdan
snowball sampling. Data diperoleh melalui proses wawancara mendalam dengan para informan, observasi, dokumentasi, dan penelusuran data online. Teknik analisis data yang digunakan adalah reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan, sedangkan teknik pemeriksaan keabsahan data menggunakan teknik triangulasi.
Hasil penelitian ini menunjukkan dari bentuk partisipasinya ternyata masyarakat berpartisipasi dalam pembuatan keputusan, pelaksanaan, dan pemanfaatan hasil pengelolaan sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan. Namun, masyarakat tidak berpartisipasi dalam proses evaluasi. Sedangkan dari derajat partisipasi ternyata partisipasi masyarakat berada dalam derajat interaktif terkait dengan pembuatan keputusan, derajat mandiri (self mobilization) terkait dengan pelaksanaan kegiatan dan pemanfaatan hasil, dan derajat konsultatif terkait dengan proses evaluasi. Hasil penelitian ini juga menunjukkan bahwa ternyata faktor – faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan, antara lain motif ekonomi, motif sosial untuk menciptakan keguyuban, motif psikologi untuk pencapaian prestasi tempat tinggal dan kepuasan diri karena lingkungan menjadi bersih, motivasi dan dukungan dari Pemerintah, motivasi dan dukungan pengurus Bank Sampah PITOE Jambangan, motivasi dan dukungan kader lingkungan, komunikasi dengan masyarakat yang lancar, dan forum warga yang rutin dilakukan.
xi
ABSTRACT
This research aims to discover the community participation and factors that affect the community participation on waste management in Bank Sampah PITOE Jambangan. The reason behind the emergence of this research is waste problem in Surabaya. To resolve this problem, Surabaya Government with private sector through Green and Clean program, involving community participation on waste management, among others by the establishment of waste banks. One kampung in Surabaya that got many rewards for good waste management is RW III, Kelurahan Jambangan, where up to 2015 won ten awards. One of the best waste banks on this region is Bank Sampah PITOE Jambangan.
The theory used in this research is community participation by Sulaiman and Soetomo, the community participation by Kaho, Hamijoyo, and Iskandar, the degree of participation by Prety J, also the factors that affect the participation by Billah, Sastropoetro, and Najib. The method used in this research is qualitative method with descriptive type. Selection of the informant done by purposive sampling and snowball sampling. Data obtained through indepth interview with the informants, observation, documentation, and online data searches. Data analysis used is the reduction of the data, the presentation of the data, and conclusion, whereas the validity of data checked by triangulation technique.
The results of this research shows from participation’s shapes, community
participate in decision making, implementation, and the utilization of waste management activities in Bank Sampah PITOE Jambangan. However, community did not participate in the evaluation process. While from degree of participation, shows community participation is on interactive degree related to decision making, is on self-mobilization degree related to implementation and enjoy the results, and is on consultative degree related to evaluation process. The results of this research also shows the factors that affect community participation, i.e., economic motive, social motive for creating harmony, pscyhology motive for achievement of residence and self-satisfaction as the environment becomes clean, motivation and support from local government, motivation and support from the staff of Bank Sampah PITOE Jambangan, motivation and support from environmental cadres, the communication with community that going smoothly, and citizen forum is routinely performed.
xii
KATA PENGANTAR
Segala puji dan syukur tak terkira peneliti panjatkan kepada Tuhan Yesus
Kristus karena atas segala bimbingan, hikmat, pertolongan, dan tuntunanNya
peneliti dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Partisipasi Masyarakat dalam
Pengelolaan Sampah di Bank Sampah Pitoe Jambangan, Kota Surabaya” sebagai
salah satu persyaratan akademis dalam rangka menyelesaikan studi S1 Ilmu
Administrasi Negara pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Airlangga dengan baik.
Penelitian ini dilatarbelakangi oleh permasalahan sampah yang dialami oleh
Kota Surabaya. Untuk mengatasi masalah sampah, Pemkot Surabaya bekerjasama
dengan pihak swasta melalui program Green and Clean, melibatkan masyarakat
dalam pengelolaan sampah, diantaranya dengan pembentukan bank sampah. Salah
satu kampung yang mendapat banyak penghargaan karena pengelolaan sampah
yang baik adalah RW III Kelurahan Jambangan, dimana hingga tahun 2015 berhasil
meraih 10 penghargaan. Salah satu bank sampah terbaik diwilayah ini adalah Bank
Sampah PITOE Jambangan.
Dengan menggunakan teori partisipasi masyarakat menurut Sulaiman dan
Soetomo, bentuk partisipasi masyarakat menurut Kaho, Hamijoyo, dan Iskandar,
derajat partisipasi menurut Prety J., serta faktor – faktor yang mempengaruhi
partisipasi menurut Billah, Sastropoetro, dan Najib, serta metode penelitian
kualitatif, penelitian ini menunjukkan bahwa dari bentuk partisipasinya ternyata
masyarakat berpartisipasi dalam pembuatan keputusan, pelaksanaan, dan
pemanfaatan hasil pengelolaan sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan.
Namun, masyarakat tidak berpartisipasi dalam proses evaluasi. Sedangkan dari
derajat partisipasi ternyata partisipasi masyarakat berada dalam derajat interaktif
xiii
dengan proses evaluasi. Hasil penelitian ini juga menunjukkan bahwa ternyata
faktor – faktor yang mempengaruhi partisipasi masyarakat dalam pengelolaan
sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan, antara lain motif ekonomi, motif
sosial untuk menciptakan keguyuban, motif psikologi untuk pencapaian prestasi
tempat tinggal dan kepuasan diri karena lingkungan menjadi bersih, motivasi dan
dukungan dari Pemerintah, motivasi dan dukungan pengurus Bank Sampah PITOE
Jambangan, motivasi dan dukungan kader lingkungan, komunikasi dengan
masyarakat yang lancar, dan forum warga yang rutin dilakukan.
Peneliti juga menyampaikan rasa terimakasih yang sebesar–besarnya kepada
pihak – pihak yang telah membantu dalam penelitian ini, baik secara langsung
maupun tidak langsung, khususnya kepada pihak Kelurahan Jambangan, RW III
Kelurahan Jambangan, Bank Sampah PITOE Jambangan, dan seluruh masyarakat
Jambangan. Akhirnya, peneliti menyadari akan banyaknya keterbatasan dan
kekurangan dalam penulisan skripsi ini. Oleh karenanya, penulis mengharapkan
dan menerima segala kritik, saran, dan masukan, bahkan sumbangan pemikiran
yang membangun bagi penyempurnaan skripsi ini. Peneliti juga berharap hasil
penelitian ini dapat bermanfaat bagi para pembaca dan bagi perkembangan Ilmu
Administrasi Negara pada khususnya. Tuhan Yesus memberkati.
Surabaya, 17 Juni 2016
xiv DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL ... i
HALAMAN PERNYATAAN TIDAK MELAKUKAN PLAGIAT ... ii
HALAMAN PENGUNGKAPAN MAKSUD PENULISAN SKRIPSI .. iii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... iv
HALAMAN MOTTO ... v
UCAPAN TERIMAKASIH ... vi
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... viii
HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI ... ix
ABSTRAK ... x I.3. Tujuan Penelitian ... I–40 I.4. Manfaat Penelitian ... I–40 I.5. Studi Kepustakaan ... I–41 I.5.1. Sampah ... I–42 I.5.1.1. Pengertian Sampah ... I–42 I.5.1.2. Sumber–Sumber Sampah ... I–44 I.5.1.3. Jenis–Jenis Sampah ... I–46 I.5.1.4. Faktor yang Mempengaruhi Jumlah Timbulan
Sampah ... I–48 I.5.1.5. Dampak Negatif Keberadaan Sampah ... I–51 I.5.2. Pengelolaan Sampah ... I–53 I.5.2.1. Paradigma dalam Pengelolaan Sampah ... I–53 I.5.2.2. Pengelolaan Sampah Secara Terpadu (Terintegrasi) ... I–56 I.5.2.3. Prinsip–Prinsip Pengelolaan Sampah ... I–62 I.5.2.4. Sistem Pengelolaan Sampah ... I–64 I.5.2.4.1. Sistem Sentralisasi ... I–64 I.5.2.4.2. Sistem Desentralisasi ... I–64 I.5.2.5. Kebijakan Pengelolaan Sampah ... I–66
I.5.2.5.1. Undang–Undang Nomor 18 Tahun 2008
tentang Pengelolaan Sampah ... I–66 I.5.2.5.2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia
xv
Sampah Rumah Tangga dan Sampah Sejenis
Rumah Tangga ... I–70 I.5.2.6. Bank Sampah ... I–72 I.5.3. Partisipasi Masyarakat ... I–79 I.5.3.1. Pengertian Partisipasi Masyarakat ... I–79 I.5.3.1.1. Pengertian Partisipasi ... I–79 I.5.3.1.2. Pengertian Masyarakat ... I–87 I.5.3.1.3. Pengertian Partisipasi Masyarakat ... I–91 I.5.3.2. Manfaat Partisipasi Masyarakat ... I–95 I.5.3.3. Bentuk–Bentuk Partisipasi Masyarakat ... I–98 I.5.3.4. Derajat Partisipasi Masyarakat ... I–105 I.5.3.5. Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat ... I–111 I.6. Definisi Konsep ... I–117 I.7. Metode dan Prosedur Penelitian ... I–120 I.7.1. Metode Penelitian ... I–120 I.7.2. Tipe Penelitian ... I–121 I.7.3. Lokasi Penelitian ... I–121 I.7.4. Teknik Pemilihan Informan ... I–122 I.7.5. Instrumen Penelitian ... I–125 I.7.6. Teknik Pengumpulan Data ... I–127 I.7.7. Teknik Analisis Data ... I–130 I.7.8. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data ... I–133
BAB II GAMBARAN UMUM KAJIAN PENELITIAN ... II–1 II.1. Kondisi Umum Lokasi Penelitian ... II–1 II.1.1. Kelurahan Jambangan ... II–1 II.1.1.1. Keadaan Umum Kelurahan Jambangan ... II–1 II.1.1.2. Data Demografis ... II–1 II.1.1.3. Sarana dan Prasarana ... II–4 II.1.1.4. Lembaga Kemasyarakatan ... II–5 II.1.1.5. Struktur Organisasi Kelurahan Jambangan ... II–6 II.1.2. RW III Kelurahan Jambangan ... II–10
II.1.2.1. Profil Kependudukan dan Geografis ... II–10 II.1.2.2. Visi dan Misi RW III Kelurahan Jambangan ... II–10 II.1.2.3. Struktur Organisasi RW III Kelurahan Jambangan ... II–11 II.1.2.4. Pengorganisasian Masyarakat ... II–11 II.1.2.5. Pengelolaan Sampah di RW III Kelurahan
Jambangan ... II–13 II.1.2.5.1. Sejarah / Latar Belakang Pengelolaan
xvi
Sampah ... II–19 II.2. Bank Sampah PITOE Jambangan ... II–20
BAB III PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS DATA ... III–1 III.1. Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Bank
Sampah PITOE Jambangan ... III–3 III.1.1. Partisipasi Masyarakat dalam Proses Pembuatan
Keputusan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... III–3 III.1.2. Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan Kegiatan
Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... III–13 III.1.3. Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan Hasil
Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... III–30 III.1.4. Partisipasi Masyarakat dalam Evaluasi Kegiatan
Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... III–39 III.2. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah
di Bank Sampah PITOE Jambangan ... III–46 III.3. Faktor–Faktor yang Mempengaruhi Tingkat Partisipasi
Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... III–56 III.3.1. Motif Ekonomi ... III–56 III.3.2. Motif Sosial ... III–57 III.3.2.1. Motivasi Untuk Menciptakan Keguyuban ... III–57 III.3.3. Motif Psikologi ... III–58
III.3.3.1. Motivasi Untuk Pencapaian Prestasi Tempat
Tinggal ... III–58 III.3.3.2. Kepuasan Diri Karena Lingkungan Menjadi
Bersih ... III–59 III.3.4. Motivasi dan Dukungan Pihak Pemerintah ... III–60 III.3.5. Motivasi dan Dukungan Pengurus Bank Sampah
PITOE Jambangan ... III–63 III.3.6. Motivasi dan Dukungan Kader Lingkungan ... III–64 III.3.7. Komunikasi dengan Masyarakat yang Lancar ... III–65 III.3.8. Forum Warga yang Rutin Dilakukan ... III–66
BAB IV INTERPRETASI TEORITIK ... IV - 1 III.1. Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di Bank
xvii
Keputusan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... IV–8 IV.1.2. Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan Kegiatan
Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... IV–9 IV.1.3. Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan Hasil
Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... IV–12 IV.1.4. Partisipasi Masyarakat dalam Evaluasi Kegiatan
Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... IV–14 IV.2. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah
di Bank Sampah PITOE Jambangan ... IV–15 IV.2.1. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Proses Pembuatan
Keputusan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... IV–17 IV.2.2. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan Kegiatan
Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... IV–17 IV.2.3. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Pemanfaatan Hasil
Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... IV–19 IV.2.4. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Evaluasi Kegiatan
Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... IV–20 IV.3. Faktor–Faktor yang Mempengaruhi Partisipasi Masyarakat
dalam Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... IV–23
BAB V PENUTUP ... V–1 V.1. Kesimpulan ... V–1 V.2. Saran ... V–8 V.3. Implikasi Penelitian ... V–9 V.3.1. Implikasi Akademis ... V–9 V.3.2. Implikasi Praktis ... V–10
DAFTAR PUSTAKA ... xxii
xviii
DAFTAR TABEL
Tabel I.1. Jumlah Penduduk Indonesia Berdasarkan Provinsi Tahun
2010–2015 ... I–3 Tabel I.2. Tingkat Urbanisasi Menurut Provinsi di Indonesia
Tahun 1990–2010 ... I–6 Tabel I.3. Volume Sampah yang Terangkut per Hari Menurut Kota
di Indonesia Tahun 2010–2014 ... I–8 Tabel I.4. Jumlah Penduduk Menurut Kabupaten / Kota di Provinsi
Jawa Timur Tahun 2009–2012 ... I–12 Tabel I.5. Banyaknya Penduduk Datang Kota Surabaya yang
Dilaporkan per Kecamatan Hasil Registrasi Tahun
2010–2014 ... I–14 Tabel I.6. Banyaknya DEPO / Lahan Pembuangan Sementara (LPS)
dan Volume Sampah Kota Surabaya Per Bulan Periode
2009–2014 ... I–16 Tabel I.7. Komposisi Sampah Kota Surabaya ... I–18 Tabel I.8. Cara Pembuangan Sampah Rumah Tangga Kota Surabaya
Tahun 2011–2012 ... I–21 Tabel I.9. Prestasi dan Penghargaan RW III Kelurahan Jambangan,
Kecamatan Jambangan, Kota Surabaya ... I–27 Tabel I.10. Sembilan Unit Bank Sampah Terbaik di Kota Surabaya
Tahun 2013 ... I–30 Tabel I.11. Contoh Masing–Masing Tingkatan Hirarkhi Penanganan
Sampah Kota ... I–57 Tabel I.12. Jenis Kelembagaan Bank Sampah ... I–78 Tabel I.13. Kontinum Partisipasi Masyarakat dari UK Health for
All Network ... I–108 Tabel I.14. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan
Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ... I–111 Tabel II.1. Jumlah Mobilitas Penduduk ... II–4 Tabel II.2. Kelompok Masyarakat di RW III Kelurahan Jambangan,
Kecamatan Jambangan, Kota Surabaya ... II–12 Tabel II.3. Fasilitas Pendukung Pengelolaan Sampah RW III
Kelurahan Jambangan ... II–20 Tabel II.4. Daftar Nasabah dan Jumlah Tabungan Nasabah Bank
Sampah PITOE Jambangan Periode Juli 2013–
Juni 2014 ... II–24 Tabel III.1. Hasil Wawancara dengan Informan mengenai Partisipasi
Masyarakat dalam Proses Pembuatan Keputusan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah PITOE
xix
Tabel III.2. Hasil Wawancara dengan Informan mengenai Partisipasi Masyarakat dalam Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan
Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ... III–27 Tabel III.3. Hasil Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank
Sampah PITOE Jambangan yang dapat Dimanfaatkan
Masyarakat ... III–39 Tabel III.4. Hasil Wawancara dengan Informan mengenai Partisipasi
Masyarakat dalam Evaluasi Kegiatan Pengelolaan
Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ... III–45 Tabel III.5. Partisipasi Masyarakat dalam Kegiatan Pengelolaan
Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ... III–55 Tabel IV.1. Derajat Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan
Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ... IV–16 Tabel IV.2. Partisipasi Masyarakat dalam Pengelolaan Sampah di
xx
DAFTAR GAMBAR
Gambar I.1. Peresmian Bank Sampah PITOE Jambangan oleh Menteri Lingkungan Hidup, Prof. Dr. Balthasar
Kambuaya, MBA., pada Tanggal 8 Maret 2013 ... I–31 Gambar I.2. Aliran Barang Menjadi Sampah Rumah Tangga ... I–44 Gambar I.3. Hirarkhi Pengelolaan Sampah Kota ... I–57 Gambar I.4. Skema Teknik Operasional Pengelolaan Sampah ... I–59 Gambar I.5. Tangga Partisipasi (A Ladder of Participation) menurut
Sherry R. Arnstein ... I–106 Gambar II.1. Struktur Organisasi Kelurahan Jambangan ... II–6 Gambar II.2. Struktur Organisasi RW III Kelurahan Jambangan ... II–11 Gambar II.3. Organisasi Komunitas di RW III Kelurahan
Jambangan... II–12 Gambar II.4. Pengelolaan Sampah di RW III Jambangan ... II–17 Gambar II.5. Alur Proses Pembuangan, Pengelolaan, dan Pemanfaatan
Sampah RW III Kelurahan Jambangan ... II–18 Gambar II.6. Teknik Operasional Bank Sampah PITOE
Jambangan ... II–28 Gambar II.7. Struktur Organisasi Bank Sampah PITOE Jambangan .. II–29 Gambar III.1. Musyawarah antara Pengurus Bank Sampah PITOE
Jambangan dengan Masyarakat dalam Pertemuan
PKK... III–8 Gambar III.2. Salah Seorang Masyarakat Yang Memberikan Usulan
Pada Saat Pertemuan PKK ... III–10 Gambar III.3. Masyarakat membawa Sampah yang Sudah Dipilah
ke Bank Sampah PITOE Jambangan ... III–15 Gambar III.4. Sampah Yang Telah Dipilah Berdasarkan Jenisnya Oleh
Masyarakat ... III–15 Gambar III.5. Penimbangan dan Pencatatan ke dalam Buku Kas
yang dilakukan oleh Masyarakat dan Pengurus Bank
Sampah PITOE Jambangan ... III–17 Gambar III.6. Pemilahan dan Pembersihan Sampah oleh Pengurus
Bank Sampah PITOE Jambangan ... III–17 Gambar III.7. Gudang Penyimpanan Sampah di Bank Sampah PITOE
Jambangan ... III–18 Gambar III.8. Sampah–Sampah yang Siap Dijual ke Pengepul ... III–18 Gambar III.9. LemariDisplayHasil Kerajinan Daur Ulang di Bank
Sampah PITOE Jambangan ... III–20 Gambar III.10. Contoh Hasil Kerajinan Daur Ulang di Bank Sampah
xxi
Jambangan dalam Pelaksanaan Kegiatan Pengelolaan
Sampah di Bank Sampah PITOE Jambangan ... III–24 Gambar III.12. Seorang Masyarakat membawa Permen untuk Pengurus
Bank Sampah PITOE Jambangan ... III–26 Gambar III.13. Proses Kegiatan Pengelolaan Sampah di Bank Sampah
PITOE Jambangan ... III–29 Gambar III.14. Lingkungan Jalan Jambangan Tama Yang Bersih dan
Hijau ... III–37 Gambar III.15. Pengurus Bank Sampah PITOE Jambangan yang
sedang Berbincang–Bincang dengan Masyarakat ... III–38 Gambar III.16. Rapat Internal Pengurus Bank Sampah PITOE
Jambangan Setelah Evaluasi yang diadakan dalam
Pertemuan PKK ... III–41 Gambar III.17. Ibu Yulia selaku Direktur Bank Sampah PITOE Saat
Menyampaikan Laporan Keuangan Kepada
Masyarakat ... III–43 Gambar III.18. Pembagian Tabungan Kepada Masyarakat ... III–43 Gambar III.19. Buku Tabungan Bank Sampah PITOE Jambangan ... III–44 Gambar III.20. Lurah Jambangan dan Ketua RW III Kelurahan
Jambangan saat Mengantarkan Tamu dari Banjarmasin
