commit to user
i
KAJIAN TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP
NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 123/PID.B/2014/PN.YYK)
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-syarat Memperoleh
Derajat Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas
Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
DEWI KARTIKA SARI
NIM. E0012108
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
commit to user
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Penulisan Hukum (Skripsi)
KAJIAN TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP
NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 123/PID.B/2014/PN.YYK)
Oleh :
DEWI KARTIKA SARI
NIM. E0012108
Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Surakarta, 28 Maret 2016
Dosen Pembimbing
Ismunarno, S.H., M.Hum
commit to user
iii
PENGESAHAN PENGUJI PenulisanHukum (Skripsi)
KAJIAN TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA
(STUDI PUTUSAN NOMOR 123/PID.B/2014/PN.YYK)
Disusun Oleh : DEWI KARTIKA SARI
NIM. E0012108
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum (Skripsi) Fakultas Hukum
PadaHari/Tanggal : Jumat/15 April 2016
DEWAN PENGUJI
1. Nama : Rehnalemken Ginting, S.H., M.H
NIP : 19580105 198403 1 001 :………...
Ketua
2. Nama : Subekti, S.H., M.H
NIP : 19641022 198903 2 002 :………..
Sekretaris
3. Nama :Ismunarno, S.H., M.Hum
NIP : 19660428 199003 1 001 :………. Anggota
Mengetahui Dekan,
commit to user PERNYATAAN
Nama : Dewi Kartika Sari
NIM : E0012108
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul :
KAJIAN TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP
NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA (STUDI PUTUSAN NOMOR
123/PID.B/2014/PN.YYK) adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan
karya saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan
ditunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan
saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa
pencabutan penulisan hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh dari penulisan
hukum (skripsi) ini.
Surakarta, 28 Maret 2016
Yang membuat pernyataan
Dewi Kartika Sari
commit to user
v ABSTRAK
Dewi Kartika Sari. E0012108. 2016. KAJIAN TERHADAP PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP NILAI UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA (STUDI PUTUSAN NOMOR 123/PID.B/2014/PN.YYK). FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui putusan hakim dalam kasus pemalsuan ijazah Universitas Islam Indonesia berdasarkan Putusan Pengadilan Negeri Yogyakarta Nomor 123/PID.B/2014/PN.YYK. kemudian mengkaji sudah sesuaikah Putusan Pengadilan Negeri Yogyakarta Nomor 123/PID.B/2014/PN.YYK. berdasarkan hukum positif Indonesia yang berlaku.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum normatif atau penelitian hukum doktrinal yang bersifat preskriptif atau terapan. Penelitian ini menggunakan sumber bahan hukum primer dan sekunder. Teknik analisis yang digunakan yaitu dengan metode silogisme yang menggunakan pola berpikir deduktif. Pola berpikir deduktif merupakan cara berpikir pada prinsip-prinsip dasar, kemudian penelitian menghadirkan objek yang akan diteliti guna menarik kesimpulan terhadap fakta-fakta yang bersifat khusus.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan bahwa putusan Pengadilan Negeri Yogyakarta Nomor 123/PID.B/2014/PN.YYK menjatuhkan Pasal 264 ayat (1) huruf ke -1 KUHP Juncto Pasal 55 ayat (1) ke-1 KUHP. Bahwa pertimbangan hakim dalam menerapkan putusan Pengadilan Negeri Yogyakarta Nomor 123/PID.B/2014/PN.YYK belum sesuai dengan hukum positif yang berlaku seharusnya hakim mengesampingkan peraturan hukum yang lebih umum seperti KUHP dan menggunakan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.
commit to user ABSTRACT
Dewi Kartika Sari.E0012108.2016. STUDY OF INF RINGEMENT
COUNTERF EITING DIPLOMA AND DEGREE TRANSCRIPT OF VALUE ON ISLAM INDONESIA UNIVERSITY (STUDY DECISION NUMBER
123/Pid.B/ 2014/PN.YYK).LAW FACULTY OF SEBELAS MARET
UNIVERSITY SURAKARTA
This study aims to determine the judge's ruling in the ca se of forgery diploma Islam Indonesia University in Yogyakarta District Court's Decision Number 123 / Pid.B / 2014 / PN.YYK. then review is appropriate or not the Yogyakarta District Court's Decision Number 123 / Pid.B / 2014 / PN.YYK. based on the Indonesian laws and regulations.
This study uses normative legal research or legal research doctrinal prescriptive or applied. This study uses a source of primary and secondary legal materials. The analysis technique used is the syllogism method that uses deductive reasoning patterns. The pattern of deductive reasoning is a way of thinking on the basic principles, and then present the research object to be examined in order to draw conclusions on the facts that are special.
Based on the results of this study concluded that the Yogyakarta District Court Number 123 / Pid.B / 2014 / PN.YYK dropped Article 264 paragraph (1) letter to-1 KUHP Juncto Article 55 paragraph (1) to-1 KUHP. That consideration
of the judge in applying the Yogyakarta District Court Number
123/Pid.B/2014/PN.YYK not in accordance with the applicable positive law judge should override more general laws such as the KUHP and use Law Number 20 Year 2003 on Education System National.
commit to user
vii MOTTO
“Hai orang-orang beriman, jadikanlah sabar dan salat sebagai penolongmu,
sesungguhnya Allah beserta orang-orang yang sabar”
(QS. Al-Baqarah: 153)
“Never underestimate the power of a prayer. One small prayer can change completely of your life.”
(Unknown)
“Karena dengan berbagi dan bersyukur akan menjadikan usahamu terasa
ringan dan dimudahkan oleh-Nya”
commit to user
HALAMAN PERSEMBAHAN
Atas rahmat dan nikmat Allah SWT yang tiada terhingga dan Rasulullah SAW sebagai panutan dan teladan untuk semesta alam ini, skripsi ini Saya persembahkan untuk:
1. Kedua Orangtuaku, Ayahanda H.Haris Mulyadi dan Ibunda Sri Lestari 2. Kakakku Megawati Atiyatunnajah, S.H.,M.H dan Agus Saleh Adiyanto,
S.E.,
3. Adikku Alvien Okta Rajasa
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Dengan menyebut Nama Allah Yang Maha Pengasih dan Penyayang serta
karunia-Nya yang telah diberikan kepada Penulis, sehingga penulis dapat
menyelesaikan tugas penulisan hukum (Skripsi) yang berjudul “KAJIAN
TERHADAP KASUS PEMALSUAN IJAZAH DAN TRANSKRIP NILAI
UNIVERSITAS ISLAM INDONESIA (STUDI PUTUSAN
NO.123/PID.B/2014/PN.YYK)” dapat penulis selesaikan dengan lancar.
Penyususnan penulisan hukum skripsi ini mempunyai tujuan utama untuk
melengkapi salah satu syarat dalam mencapai derajat sarjana (S1) dalam bidang
ilmu hukum di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Terselesaikannya penulisan hukum (Skripsi) ini tidak terlepas dari bantuan,
bimbingan, motivasi, dukungan, saran, nasihat dan doa dari berbagai pihak. Oleh
karena itu dalam kesempatan yang baik ini dengan segala kerendahan hati, penulis
ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum UNS,
yang telah memberikan kesempatan pada penulis untuk menyelesaikan
penulisan hukum ini
2. Bapak Ismunarno, S.H., M.Hum selaku dosen pembimbing penulisan
hukum (Skripsi) yang sudah banyak membantu memberikan arahan,
motivasi dan meluangkan waktu kepada penulis sehingga penulisan
hukum (Skripsi) ini dapat diselesaikan.
3. Bapak Wasis Sugandha, S.H.,M.H,M.H. selaku dosen pembimbing
akademik yang telah memberikan motivasi belajar sejak awal masuk
fakultas hukum sampai dengan akhir penulisan hukum (Skripsi).
4. Ibu Subekti, S.H.,M.H selaku Ketua Bagian Hukum Pidana yang telah
commit to user
5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah memberikan ilmu
pengetahuan kepada penulis sehingga dapat dijadikan bekal untuk
penulisan hukum (Skripsi).
6. Bapak dan Ibu staff karyawan Fakultas Hukum UNS yang telah berperan
untuk kelancaran proses kegiatan belajar mahasiswa di Fakultas Hukum
UNS
7. Kedua Orangtua Ayah H.Haris Mulyadi dan Ibu Sri Lestari yang telah
memberikan cinta kasihnya yang selalu mendukung, memberi motivasi,
arahan dan doa-doa baik untuk penulis sehingga Skripsi ini semoga
menjadi salah satu persembahan terbaik untuk menjadi kebanggaan dan
jembatan untuk lebih sukses nantinya.
8. Kakak ku tersayang Megawati Atiyatunnajah, S.H.,M.H dan suaminya
Agus Saleh Adiyanto, S.E., yang selalu memberikan semangat agar
terselesaikannya Skripsi ini serta masukan-masukan, doa yang baik.
9. Adikku Alvien Okta Rajasa yang telah membantu penulis, baik doa dan
dukungan.
10.Sahabat-sahabat yang luar biasa di Fakultas Hukum UNS Kartika
Asmanda, Lindri, Selend, Keke, Oentari, Alfa, Astrid, Ichang, Apec,
Hapsari, Larasanya, Narulita yang selalu berbagi canda dan tawanya setiap
hari dan melewati masa perkuliahan bersama.
11.Teman-teman Vike Elva, Rizki Annisa, Mbak Mirell, Mas Tama, Ulya,
Ines, Fendi, Dadik, K.Laksmita yang telah membantu memberikan
informasi selama penulisan hukum (Skripsi) ini.
12.Sahabatku Mirah, Amel, Vicka, Alifa, Ervina terimakasih sudah
mendengarkan keluh kesah penulis, memberikan semangat, doa dan
nasihat untuk selalu menjadi lebih baik.
13.Teman-teman KKN Desa Ngerangan Tiwi, Alvi, Dhea, Esti, Nita, Febri,
Fallah, Nanda, Ferdi yang telah memberikan pengalaman, perubahan,
kesabaran untuk menjadi lebih baik dari sebelumnya yang tidak pernah
commit to user
xi
14.Teman-teman magang di KPP Pratama Yogyakarta Priska, Elvinna, Shaza,
Izzat dan Tiara yang berbagi pengalamannya, memberikan tawa, bantuan
dan doa serta semangat.
15.Keluarga besar KPP Pratama Yogyakarta yang telah memberikan ilmu,
pengalaman, kesempatan waktu dan pembelajaran yang tidak ternilai,
untuk Ibu Diah, Mbak Hegar, Mas Edo, Mas Mitzuka, Bapak Hendra,
Bapak Maryanta, Bapak Hadi, terima kasih untuk doa serta motivasi dan
dukungan yang membuat penulis menjadi lebih bersemangat.
16.Keluarga besar KSP “Principium” yang tidak bisa disebutkan satu persatu,
terimakasih untuk kesempatan waktu untuk mendapatkan pengalaman dan
ilmu.
17.Teman-teman S1 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret angkatan
2012 yang tidak dapat disebutkan satu persatu, terima kasih untuk semua
informasi, dukungan dan bantuan kepada penulis.
18.Semua pihak yang telah membantu penulis yang tidak dapat disebutkan
satu persatu, semoga menjadi kemudahan setiap pihak untuk bantuan yang
sudah diberikan kepada penulis.
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari
kesempurnaan baik kekurangan maupun kelemahan. Oleh karena itu kritik dan
saran yang membangun diharapkan untuk perbaikan. Semoga penulisan ini dapat
bermanfaat bagi sumbangan pengetahuan hukum pada khususnya dan ilmu
pengetahuan pada umumnya.
Surakarta, 28 Maret 2016
Penulis,
Dewi Kartika Sari
commit to user DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ... i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ... ii
HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ... iii
HALAMAN PERNYATAAN ... iv
ABSTRAK ... v
ABSTRACT ... vi
MOTTO ... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ... viii
KATA PENGANTAR ... ix
DAFTAR ISI ... xii
DAFTAR GAMBAR ... xv
DAFTAR LAMPIRAN ... xvi
BAB I PENDAHULUAN ... 1
A. Latar Belakang Masalah ... 1
B. Rumusan Masalah ... 5
C. Tujuan Penelitian ... 5
D. Manfaat Penelitian ... 6
E. Metode Penelitian ... 6
F. Sistematika Penulisan Hukum ... 11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ... 13
A. Kerangka Teori ... 13
1. Tindak Pidana Pemalsuan Surat Dalam Kitab Undang - Undang Hukum Pidana (KUHP) ... 13
a. Pengertian Tindak Pidana ... 13
b. Unsur Tindak Pidana ... 13
c. Kejahatan Pemalsuan ... 14
d. Pengertian Pemalsuan Surat ... 15
2. Tindak Pidana Pemalsuan Ijazah dan Transkrip Nilai Berdasarkan
commit to user
xiii
Pendidikan Nasional... 19
a. Pengertian Ijazah dan Transkrip Nilai ... 19
b. Tindak Pidana Pemalsuan Ijazah dan Transkrip Nilai Berdasarkan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional ... 20
3. Penyertaan Sebagai Alasan Pemberatan Pidana ... 28
a. Pengertian Penyertaan ... 28
b. Jenis-Jenis Penyertaan ... 29
4. Teori Pemidanaan ... 32
a. Teori Absolut... 33
b. Teori Relatif atau Tujuan ... 33
c. Teori Gabungan ... 34
B. Kerangka Pemikiran ... 35
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ... 37
A. Hasil Penelitian ... 37
1. Identitas Terdakwa ... 37
2. Kasus Posisi ... 37
3. Dakwaan ... 40
4. Tuntutan ... 41
5. Putusan ... 42
B. Pembahasan ... 44
1. Putusan Hakim Pengadilan Negeri Yogyakarta Dalam Kasus Pemalsuan Ijazah Dan Transkrip Nilai Universitas Islam Indonesia Berdasarkan Putusan Nomor: 123/Pid.B/2014/PN.Yyk ... 44
2. Putusan Hakim Pengadilan Negeri Yogyakarta Dalam Kasus Pemalsuan Ijazah Dan Transkrip Nilai Universitas Islam Indonesia (Putusan Nomor: 123/Pid.B/2014/PN.Yyk.) Berdasarkan Hukum Positif Yang Berlaku Di Indonesia ... 52
BAB IV SIMPULAN DAN SARAN ... 66
commit to user
B. Saran ... 68
DAFTAR PUSTAKA ... 79
commit to user
xv
[image:15.595.172.436.237.496.2]DAFTAR GAMBAR
commit to user DAFTAR LAMPIRAN