PEMBERDAYAAN MASYARAKAT MELALUI KEGIATAN
TANGGUNGJAWAB SOSIAL PERUSAHAAN
(KASUS PT. HOLCIM INDONESIA TBK CILACAP PLANT)
DISERTASI
Disusun untuk memenuhi sebagai persyaratan mencapai derajat Doktor
Program Studi Penyuluhan Pembangunan/Pemberdayaan Masyarakat
Minat Utama; Pemberdayaan Masyarakat oleh Perusahaan
.
Oleh
Pramono Hadi
T620208015
PROGRAM PASCA SARJANA
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
v
ABSTRAK
Pramono Hadi, 2013. Pemberdayaan Masyarakat Melalui Kegiatan Tanggungjawab Sosial Perusahaan (Kasus PT. Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant). Desertasi. Pembimbing I: Prof. Dr. Ir. Totok Mardikanto, M.S, II: Prof. Dr. Ir. Djoko Purnomo, M.P, III: Dr. Drajat Tri Kartono, M.Si. Progran Studi Penyuluhan Pembangunan/Pemberdayaan Masyarakat Program Pasca Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan: (1) Menganalisis konsep CSR yang dikembangkan PT Holcim; (2) Menganalisis kegiatan pemberdayaan masyarakat yang telah dilakukan PT Holcim; (3) Menganalisis persepsi dan partisipasi masyarakat tentang kegiatan pemberdayaan masyarakat PT Holcim; (4) Menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi keberdayaan penilaian manfaat pemberdayaan; dan (5) Merumuskan model yang dapat dilakukan dalam kegiatan pemberdayaan masyarakat melalui CSR perusahaan.
Penelitian ini di rancang secara kuanlitatif deskritif yang bersifat explanatory study dan korelasional. Dilengkapi penggalian data dan informasi yang mendalam. Sampel ditetapkan dengan cara acak kelompok banyak tahap. Populasi sebanyak 612 dengan 250 responden dan uji analisis jalur.
Hasil penelitian menunjukkan: (1) CSR perusahaan telah mempunyai konsep keberadaan planet, people dan profit yang sudah terpadu (2) Perusahaan telah membentuk satu divisi khusus tentang pemberdayaan masyarakat yang mengakomodasi kebutuhan masyarakat; (3) Persepsi dan partisipasi masyarakat dalam pemberdayaan masyarakat oleh perusahaan berjalan baik; (4) Faktor-faktor yang mampu membangun keberdayaan penilaian manfaat pemberdayaan melalui kegiatan CSR perusahaan meliputi keberdayaan penilaian hasil pemberdayaan, partisipasi masyarakat, persepsi tentang ragam penerima manfaat pemberdayaan, persepsi tentang dinamika kelompok, persepsi tentang CSR, dukungan dalam perusahaan, dukungan pemerhati perusahaan, persepsi tentang dukungan pemerintah, persepsi tentang kinerja CSR dan informasi CSR; (5) Rumusan model pemberdayaan masyarakat oleh perusahaan mempunyai konsep dasar CSR yaitu planet, people, social investment dan profit. Visi, misi, kebijakan dan aturan yang relevan pada konsep dasar. Sehingga berdampak pada keberdayaan penilaian manfaat pemberdayaan dengan melalui faktor-faktor seperti; keberdayaan penilaian hasil pemberdayaan, partisipasi masyarakat, persepsi tentang ragam penerima manfaat pemberdayaan, persepsi tentang ragam kegiatan pemberdayaan, persepsi tentang dinamika kelompok, persepsi tentang CSR, dukungan dalam perusahaan, dukungan pemerhati perusahaan, persepsi tentang dukungan pemerintah, persepsi tentang kinerja CSR dan informasi CSR.
vi
ABSTRACT
Pramono Hadi. The Community Empowerment Through the Corporate Social Responsibility (A Case of the Limited Liability Company of PT. Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant). Dissertation: Principal Promoter: Prof. Dr. Ir. Totok Mardikanto, M.S, Co-Promoter I: Prof. Dr. Ir. Djoko Purnomo, M.P, Co-Promoter II: Dr. Drajat Tri Kartono, M.Si. The Postgraduate Program in Development Extension/Community Empowerment, Sebelas Maret University, Surakarta 2013.
The objectives of this research are: (1) to analyze the concept of corporate social responsibility (CSR) developed by the limited Liability Company of PT Holcim Indonesia Tbk, Cilacap Plant; (2) to analyze the community empowerment activities conducted by the limited Liability Company of PT Holcim Indonesia Tbk, Cilacap Plant; (3) to analyze the perception and participation of the community on the community empowerment activities conducted by the limited Liability Company of PT Holcim Indonesia Tbk, Cilacap Plant; (4) to analyze the factors influencing the powerfulness of evaluation on the empowement benefits; and (5) to formulate a model to be applied in the community empowerment activities through the CSR of company.
This research used descriptif quantitatif type explanatory and correlational study. The data and information of the research were explored in depth. The samples of the research were taken by using group random sampling with many phases. The population of the research consisted of 612, and the respondents of the research were 250. The data of the research were analyzed by using path analysis.
The results of the research are as follows: (1) the CSR of the company has the concept of the integrated existence of planet, people, and profit; (2) the company has established a special division on the community empowerment, which accommodates the needs of the community; (3) the perception and participation of the community on the CSR acitivities have run well; (4) the factors which are able to build the powerfulness of evaluation on the empowerment benefit through the CSR activities include the powerfulness of evaluation on the empowerment result, the participation of the community, the perception on the variety of recipients of the empowerment benefits, the perception on group dynamics, the perception on the CSR, the internal support of the company, the support of the observers of the company, the perception on the governmental support, the perception on the CSR performance, and the information of the CSR; and (5) the formulation of the community empowerment model by the company has the basic CSR concepts of planet, people, social investment and profit. The vision, missions, policies, and regulations of the company are relevant so that they have impacts on the powerfulness of the evaluation on the empowerment benefit through the following factors: powerfulness of the evaluation on the empowerment result, the perception on the variety activities of the empowerment, the participation of the community, the perception on the variety of recipients of the empowerment benefits, the perception on group dynamics, the perception on the CSR, the internal support of the company, the support of the observers of the company, the perception on the governmental support, the perception on the CSR performance, and the information of the CSR.
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Alloh SWT, Karena berkat rahmat dan karunia-Nya Desertasi ini dapat terselesaikan. Penelitian yang berjudul
“Pemberdayaan Masyarakat Melalui Kegiatan Tanggungjawab Sosial Perusahaan
(Kasus PT. Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant). Telah dilaksanakan pada bulan September 2011 sampai bulan Mei 2012.
Merasa diri sangat terbatas dalam pengetahuan tentang pemberdayaan masyarakat oleh perusahaan, maka dilakukan secara bertahap dan dsikusi dengan para pemangku kepentingan pada acara diskusi dengan pasca sarjana UNS Prodi penyuluhan pembangunan yang saat itu dihadiri oleh Pratama mulya penerima dan pelaksana CSR pertamina dan PT Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant. Dilengkapi dengan diskusi mendalam dengan PLN APJ Surakarta dan PT Rajawani Nusantara Indonesia (RNI) yang telah melaksanakan CSR. Dari hasil diskusi tersebut sangat banyak mendapatkan bahan masukan untuk penyusunan proposal penelitian. Penulis akhirnya mendapatkan peluang untuk dapat meneliti di PT Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant.
Lokasi penelitian ditetapkan di kabupaten Cilacap sebagai tempat operasional PT Holcim yang sekaligus sebagai evaluasi CSR perusahaan setelah tiga tahun berjalan. Masalah pemberdayaan masyarakat oleh perusahaan masih terkendala dengan tingkat pemahman dan partispasi masalah tentang CSR yang masih rendah.
Ucapan terima kasih yang tulus penulis haturkan kepada bapak Prof. Dr. Ir. Totok Mardikanto, M.S. Bapak Prof. Dr. Ir. Djoko Purnomo, M.P. Bapak Dr. Drajat Tri Kartono, M.Si, sebagai ketua dan anggota komisi pembimbing. Penghargaan juga penulis sampaikan kepada direktur Pasca Sarjana Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta beserta staf dan ketua Program Studi Penyuluhan Pembangunan /Pemberdayaan Masyarakat Program Pasca Universitas Sebelas Maret Surakarta beserta staf atas kesempatan studi yang diberikan, Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi Kementerian Pendidikan Nasional dan Kebudayaan atas beasiswa BPPS yang telah diberikan, Ketua yayasan Perguruan Tinggi Islam Batik (Yapertib) dan Ibu Rektor Universitas Islam Batik Surakarta beserta staf atas pemberian semangat yang tiada henti-hentinya. Direksi beserta staf PT. Holcim Indonesia Tbk Cilacap Plant dan pemerintah kabupaten Cilacap serta masyarakat yang telah bersedia memberikan informasi yang diperlukan.
Ucapan terima kasih juga penulis sampaikan kepada teman-teman angkatan pertama 2008 Program Studi Penyuluhan Pembangunan/Pemberdayaan Masyarakat atas motivasi dan diskusi yang rutin tiap hari Sabtu yang kontinyu. Terakhir ucapan terima kasih yang tidak terhingga penulis sampaikan kepada orang tua terhormat bapak (Ir. Toeranto Sugiatmo dan ibu Siti Mardinah) dan kedua mertua (bapak Alm. Heru sutiyanto dan ibu Siti Fatimah) atas segala dukungan, doa dan kasih sayangnya, demikian juga istriku tercinta (Aniek Andriani), anak-anak tersayang sebagai sumber inspirasi, motivasi dan semangat penulis (Firstnandiar Glica Aini Suniaprily dan Raihan Miftahul Ulya).
viii
RIWAYAT HIDUP
Penulis lahir di Surakarta pada tanggal 20 Agustus 1969 sebagai anak kedua dari pasangan Bapak Ir. Toeranto Sugiatmo dan ibu Siti Mardinah. Pendidikan sarjana ditempuh pada Fakultas Pertanian Universitas Slamet Riyadi Surakarta lulus pada bulan Juni tahun 1993. Pada tahun 1998 penulis diterima sebagai mahasiswa S-2 pada program studi Ilmu lingkungan di Program Pascasarjana UNS dan lulus pada bulan Juli tahun 2001. Pada bulan Maret tahun 2008 penulis memperoleh kesempatan melanjutkan ke jenjang Strata 3 (S-3) pada Program Studi Penyuluhan Pembangunan/Pemberdayaan Masyarakat Program Pasca Universitas Sebelas Maret Surakarta dengan beasiswa on going dari BPPS Ditjen Dikti Kemdikbud.
Pengalaman kerja penulis diawali sebagai dosen tidak tetap pada jurusan Budidaya Pertanian Fakultas Pertanian Universitas Islam Batik (UNIBA) Surakarta mulai tahun 1993-1994 untuk mata kuliah Ekologi Umum dan Sosiologi Pedesaan. Setelah diterima menjadi tenaga pengajar Kopertis wilayah VI diperkerjakan pada Universitas Islam Batik (UNIBA) Surakarta tahun 1994 dengan status CPNS. Pada tahun 1995 menjadi PNS dan sebagai tenaga struktural bidang pengajaran di Prodi Budidaya Pertanian UNIBA Surakarta. Pada tahun 2000 menjadi ketua penelitian dengan PT Acidatama perihal pupuk organik pengaruhnya terhadap lingkungan dan tanaman padi, jagung dan kedelai di tiga kabupaten yaitu; Surakarta, Boyolali dan Karanganyar. Pada tahun 2003 sampai tahun 2006 menjadi ketua Lembaga Penelitian Pengembangan dan Pengabdian Masyarakat (LP3M) UNIBA, dan ketua redaksi majalah Gema pada tahun 2002 sampai 2004. Pada tahun 2003 menjadi pendamping pengarjin kecil emping mlinjo di Sukoharjo di danai dari P dan K Jawa Tengah. Pada tahun 2006 sampai 2009 menjadi Dekan Fakultas Pertanian UNIBA, ketua redaksi jurnal Agronomika Fakultas Pertanian UNIBA dan menjadi penanggungjawab program Hibah A1 Fakultas Pertanian UNIBA tahun 2006. Pada tahun 2007 menjadi ketua penelitian dosen muda dan anggota peneliti di tahun yang sama yang didanai dari Diknas, dan menjadi mentor CO-OP pada UKM ulat Sutra di Kabupaten Boyolali tahun 2008, Mentor CO-OP ulat sutra di Sukoharjo dan Mentor pada UKM jamur tiram di Karanganyar tahun 2009.
ix
DAFTAR ISI
Hal
LEMBAR PENGESAHAN PEMBIMBING……… ii
LEMBAR PENGESAHAN PENGUJI……… iii
PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI DESERTASI………….. iv
ABSTRAK……….. v
ABSTRACK……… vi
KATA PENGANTAR……… vii
RIWAYAT HIDUP………. viii
DAFTAR ISI……….. ix
DAFTAR TABEL……….. xi
DAFTAR GAMBAR………. xiii
BAB I. PENDAHULUAN 1. Latar Belakang Masalah ………... 1
2. Rumusan Masalah……….. 12
3. Tujuan Penelitian……… 12
4. Manfaat Penelitian………. 13
5. Kebaruan Penelitian………... 13
BAB II. LANDASAN TEORI 1. Tinjuan Pustaka 1. Pemberdayaan Masyarakat……….. 23
2. Tanggungjawab Sosial Perusahaan………. 29
3. Persepsi Masyarakat……….. 41
4. Partisipasi Masyarakat………. 64
5. Dukungan Pemerhati dan Internal Perusahaan………. 70
6. Penilaian Terhadap Hasil dan Manfaat Pemberdayaan………..……. 84
7 Hasil Penelitian Terdahulu……… 92
2. Kerangka Berpikir……….. 105
x
BAB III. METODE PENELITIAN
1. Tempat dan Waktu……….. 109
2. Jenis Penelitian………. 110
3. Populasi Dan Sampel………... 110
4. Definisi Operasional………... 112
5. Teknik Pengumpulan dan Intrumen Data……… 117
6. Tehnik Analisis Data……….. 126
BAB IV. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 1. Kondisi Umum Daerah Penelitian……… 128
2. Gambaran Umum Perusahaan ………. 135
3. Program Kerja Perusahaan……… 137
4. Diskripsi Variabel Penelitian……….. 140
5. Hasil Penelitian dan Analisis……….. 158
6. Pembahasan ……… 176
7. Kebaruan Penelitian……… 218
BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN 1. Kesimpulan……….. 231
2. Saran……… 242
DAFTAR PUSTAKA………. 247
xi
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 1. Kajian tentang pemberdayaan masyarakat ……….. 15
Tabel 2. Kajian tentang pemberdayaan masyarakat oleh perusahaan……... 19
Tabel 3. Tahap-tahap kedermawanan sosial perusahaan ... 46
Tabel 4. Tehnik pengambilan sampel………. 111
Tabel 5. Uji validitas informasi tentang tanggungjawab sosial perusahaan.. 118
Tabel 6. Uji validitas persepsi masyarakat tentang tanggungjawab sosial perusahaan ……….
119
Tabel 7. Uji validitas partisipasi masyarakat dalam pemberdayaan melalui tanggungjawab sosial perusahaan………
119
Tabel 8. Uji validitas persepsi masyarakat tentang kinerja tanggungjawab social perusahaan ………
120
Tabel 9. Uji validitas persepsi tentang dukungan pemerintah ……….. 120
Tabel 10. Uji validitas persepsi tentang ragam kegiatan tanggungjawab sosial perusahaan ………..
121
Tabel 11. Uji validitas persepsi tentang ragam penerima manfaat tanggungjawab sosial perusahaan………
121
Tabel 12. Uji validitas persepsi masyarakat eksternal perusahaan………… 122
Tabel 13. Uji validitas persepsi masyarakat internal perusahaan………….. 122
Tabel 14. Uji validitas persepsi tentang dinamika kelompok ……… 123
Tabel 15. Uji validitas keberdayaan penilaian tentang hasil pemberdayaan melalui tanggungjawab sosial perusahaa………
123
Tabel 16. Uji validitas keberdayaan penilaian tentang manfaat pemberdayaan melalui tanggungjawab sosial perusahaan ...…….
124
Tabel 17. Hasil uji reliabilitas terhadap variable penelitian ……….. 125
Tabel 18. Informasi tentang CSR perusahaan Holcim……… 140
xii
Tabel 20. Partisipasi masyarakat dalam pemberdayaan melalui CSR………. 144
Tabel 21. Persepsi masyarakat tentang kinerja CSR perusahaan……… 147
Tabel 22. Persepsi masyarakat tentang dukungan pemerintah………. 148
Tabel 23. Persepsi masyarakat tentang ragam kegiatan CSR………. 150
Tabel 24. Persepsi masyarakat tentang ragam penerima manfaat CSR…….. 151
Tabel 25. Persepsi masyarakat eksternal perusahaan……….. 152
Tabel 26 Persepsi masyarakat eksternal perusahaan………..……… 153
Tabel 27. Persepsi tentang dinamika kelompok………... 155
Tabel 28. Keberdayaan penilaian terhadap hasil pemberdayaan melalui CSR………. 156 Tabel 29. Keberdayaan penilaian terhadap manfaat pemberdayaan melalui CSR……… 157 Tabel 30. Realisasi kegiatan pemberdayaan ……….. 186
Tabel 31. Realisasi pembangunan infrastrutur………. 187
Tabel 32. Keadaan kegiatan simpan pinjam……… 188
Tabel 33. Realisasi program GOTA……… 188
Tabel 34. Realisasi pemberdayaan masyarakat sekitar perusahaan…………. 192
Tabel 35. Hasil pengujian pangaruh informasi tentang CSR, dukungan dalam perusahaan dan dukungan pemerhati perusahaan terhadap persepsi masyarakat tentang CSR perusahaan………..
202
Tabel 36. Hasil pengujian pangaruh persepsi masyarakat tentang CSR, persepsi masyarakat tentang kinerja CSR, persepsi masyarakat tentang ragam kegiatan, persepsi masyarakat tentang ragam penerima manfaat CSR, persepsi masyarakat tentang dinamika kelompok dan persepsi masyarakat tentang dukungan pemerintah terhadap partisipasi masyarakat pada kegiatan pemberdayaan……
203
Tabel 37. Hasil pengujian pengaruh informasi tentang CSR, dukungan dalam perusahaan, dukungan pemerhati perusahaan dan partisipasi masyarakat pada kegiatan pemberdayaan terhadap keberdayaan penilaian hasil pemberdayaan……….
xiii
Tabel 38. Hasil pengujian pengaruh persepsi masyarakat tentang CSR terhadap persepsi masyarakat tentang dukungan pemerintah, persepsi masyarakat tentang ragam kegiatan CSR, persepsi masyarakat tentang ragam penerima manfaat CSR, persepsi masyarakat tentang kinerja CSR dan persepsi masyarakat tentang dinamika kelompok. ………..
206
Tabel 39. Hasil pengujian pengaruh keberdayaan penilaian hasil kegiatan pemberdayaan melalui CSR terhadap keberdayaan penilaian manfaat pemberdayaan melalui CSR………..
207
Tabel 40. Lingkup, tujuan dan metode pada kegiatan pemberdayaan masyarakat oleh perusahaan……….
xiv
DAFTAR GAMBAR
Hal
Gambar 1. Kerangka berpikir………. 105
Gambar 2. Model Analisis Jalur………..….. 159
Gambar 3. Konsep pemberdayaan masyarakat oleh PT Holcim……… 210
