PENDAHULUAN PENDAHULUAN 1.
1. LLatatar ar BeBelalakakangng
Sejak merdeka negara Indonesia tidak luput dari gejolak dan ancaman Sejak merdeka negara Indonesia tidak luput dari gejolak dan ancaman yan
yang g memmembahbahayaayakan kan kelkelangangsunsungan gan hidhidup up banbangsagsa. . TetTetapi api banbangsa gsa IndIndoneonesiasia mamp
mampu u mempemempertahanrtahankan kan kemerkemerdekaan dan dekaan dan kedaukedaulatanlatannya nya dari dari agresagresi i BelandBelandaa dan mampu menegakkan wibawa pemerintahan dari gerakan separatis.
dan mampu menegakkan wibawa pemerintahan dari gerakan separatis.
Ditinjau dari geopolitik dan geostrategi dengan posisi geografis, sumber Ditinjau dari geopolitik dan geostrategi dengan posisi geografis, sumber daya alam dan jumlah serta kemampuan penduduk telah menempatkan Indonesia daya alam dan jumlah serta kemampuan penduduk telah menempatkan Indonesia menjadi ajang persaingan kepentingan dan perebutan pengaruh antar negara besar. menjadi ajang persaingan kepentingan dan perebutan pengaruh antar negara besar. Hal
Hal ini ini secsecara ara lanlangsugsung ng maumaupun pun tidtidak ak lanlangsugsung ng memmemberberikaikan n damdampak pak negnegatiatif f te
terhrhadadap ap sesegegenanap p asaspepek k kekehihidudupapan n sesehihingngga ga dadapapat t memempmpenengagaruruhi hi dadann mem
membahbahayaayakan kan kelkelangangsunsungan gan hidhidup up dan dan ekeksitsitensensi i NKRNKRI. I. UntUntuk uk itu itu banbangsagsa In
Indodonenesisia a haharurus s mememimililiki ki kekeululetetan an dadan n keketatangngguguhahan n yayang ng memengnganandudungng kemam
kemampuan puan mengemengembangmbangkan kan kekuakekuatan tan nasionasional nal sehinsehingga gga berhaberhasil sil mengamengatasitasi se
setitiap ap bebentntuk uk tantantatangngan an anancamcaman an hahambmbatatan an dadan n gagangngguguan an dadari ri mamananapupunn datangnya.
datangnya.
Disinilah letak kepentingan Ketahanan Nasional bagi bangsa Indonesia, Disinilah letak kepentingan Ketahanan Nasional bagi bangsa Indonesia, un
untutuk k tetetatap p teteguguh h beberdrdiriri i sesebabagagai i sasatu tu kekesasatutuan an NeNegagara ra InIndodonenesisia, a, ununtutuk k menghindari segala jenis ancaman dan bahaya yang bermaksud menghancurkan menghindari segala jenis ancaman dan bahaya yang bermaksud menghancurkan ata
atau u mermerusausak k hakhakekaekat t dan dan penpendirdirian ian BanBangsa gsa IndIndoneonesiasia. . KetKetahaahanan nan NasNasionionalal mem
memilikiliki i salsalah ah satsatu u tujtujuan uan yakyakni ni untuntuk uk menmenjagjaga a keakeamanmanan an dan dan ketketententramramanan bangsa Indonesia dari segala bahaya. Itulah sebabnya pentingnya perlindungan bangsa Indonesia dari segala bahaya. Itulah sebabnya pentingnya perlindungan Negara di bidang Pertahanan dan Keamanan (HANKAM). Karena itu,
Negara di bidang Pertahanan dan Keamanan (HANKAM). Karena itu, FungsiFungsi Pertahanan dan Keamanan (Hankam) diselenggarakan melalui usaha membangun Pertahanan dan Keamanan (Hankam) diselenggarakan melalui usaha membangun dan membina kemampuan, daya tangkal negara dan bangsa serta menanggulangi dan membina kemampuan, daya tangkal negara dan bangsa serta menanggulangi set
setiap iap ancancamaaman n melmelipuiputi ti sub sub funfungsi gsi perpertahtahanaanan, n, susub b funfungsi gsi keakeamanmanan an daldalamam negeri dan sub fungsi keamanan ketertiban masyarakat.
negeri dan sub fungsi keamanan ketertiban masyarakat.
2.
Da
Dalam lam memenjnjagaga a sisitutuasasi i NeNegagara ra yayang ng amamanan, , adada a bebebeberarapa pa yayang ng memenjnjadadii permasalahan yang membuat tatanan Pertahanan dan Keamanan (HANKAM) permasalahan yang membuat tatanan Pertahanan dan Keamanan (HANKAM)
dalam menjaga Ketahanan Nasional menjadi terganggu, antara lain: dalam menjaga Ketahanan Nasional menjadi terganggu, antara lain:
a)
a) MeMeskskipipun un adada a bebegigitu tu babanynyak ak memedidia a PePertrtahahananan an dadan n KeKeamamananan an didi Indonesia, mengapa kejahatan terus saja berlangsung?
Indonesia, mengapa kejahatan terus saja berlangsung? b
b)) KeKejajahahatatan n yayang ng seserinring g teterjrjadadi, i, apapakakah ah memengnginindidikakasisikakan n titidadak k adadaa perlakuan yang tegas dari Departemen Pertahanan?
perlakuan yang tegas dari Departemen Pertahanan? c)
c) Apakah tugas menjaga Pertahanan hanya tugas dari TNI dan menjagaApakah tugas menjaga Pertahanan hanya tugas dari TNI dan menjaga kea
keamanmanan an hanhanya ya tugtugas as dardari i PolPolri ri jikjika a berbertittitik ik toltolak ak dardari i KetKetetaetapanpan MPR No. VI dan VII/MPR/2000?
MPR No. VI dan VII/MPR/2000?
1.
1. TuTujujuan an PePenunulilisasann a)
a) UnUntutuk k memengngetetahahui ui sasampmpai ai sesejajauh uh mamana na keketeterkrkaiaitatan n KeKetatahahananann Nasional (TANNAS) dengan Pertahanan dan Keamanan
Nasional (TANNAS) dengan Pertahanan dan Keamanan (HANKAM).(HANKAM). b
b)) MeMendndeseskrkripipsisikakan n tutugagas s dadan n tatangnggugung ng jajawawab b dadari ri memedidia-a-memedidiaa Pertahanan dan Keamanan dalam menjaga Ketahanan Nasional Negara Pertahanan dan Keamanan dalam menjaga Ketahanan Nasional Negara Republik Indonesia.
Republik Indonesia. c)
c) MenMengetgetahuahui i dan menedan menegasgaskan segakan segala jenis permala jenis permasalsalahaahan n yanyang g terjterjadiadi dalam menjaga Ketahanan Nasional beserta dengan solusinya dalam dalam menjaga Ketahanan Nasional beserta dengan solusinya dalam bidang HANKAM.
bidang HANKAM.
ISI ISI
Pertah
Pertahanan anan KeamanKeamanan an IndonIndonesia esia mengmengandunandung g perngperngertian ertian kesemkesemestaanestaan daya upaya seluruh rakyat Indonesia sebagai satu sistem ketahanan keamanan daya upaya seluruh rakyat Indonesia sebagai satu sistem ketahanan keamanan negar
negara a dalam mempertahadalam mempertahankan dan nkan dan mengamengamankamankan n negara demi negara demi kelangkelangsungsunganan hidup dan kehidupan bangsa dan negara RI. Pertahanan keamanan negara RI hidup dan kehidupan bangsa dan negara RI. Pertahanan keamanan negara RI dilak
dilaksanaksanakan an dengadengan n menyumenyusun, sun, mengemengerahkarahkan, n, menggmenggerakkaerakkan n selurseluruh uh potenpotensisi nasio
nasional nal termastermasuk uk kekukekuatan atan masymasyarakat arakat diseldiseluruh uruh bidanbidang g kehidkehidupan nasionalupan nasional secara terintegrasi dan terkoordinasi.
secara terintegrasi dan terkoordinasi. Penye
Penyelengglenggaraan araan ketahketahanan anan dan dan keamankeamanan an secara nasional secara nasional merupmerupakanakan salah satu fungsi utama dari pemerintahan dan negara RI dengan TNI dan Polri salah satu fungsi utama dari pemerintahan dan negara RI dengan TNI dan Polri sebagai intinya, guna menciptakan keamanan bangsa dan negara dalam rangka sebagai intinya, guna menciptakan keamanan bangsa dan negara dalam rangka me
mewuwujujudkdkan an keketatahahananan n nanasisiononal al InIndodonenesisia. a. WuWujujud d keketahtahananan an kekeamamanananan ter
tercermcermin in daldalam am konkondisdisi i daydaya a tantangkagkal l banbangsa gsa yanyang g dildilandandasi asi keskesadaadaran ran belbelaa neg
negara ara selseluruuruh h rakrakyat yat yanyang g menmengangandundung g kemkemampampuan uan memmemelihelihara ara stastabilbilitasitas p
pertertahahananan an kekeamamananan an nenegagara ra (H(Hanankakamnmnegeg) ) yayang ng didinanamimis, s, memengngamamanankakann pembangunan dan hasil-hasilnya serta kemampuan mempertahankan kedaulatan pembangunan dan hasil-hasilnya serta kemampuan mempertahankan kedaulatan
negara dan menangkal segala bentuk ancaman. negara dan menangkal segala bentuk ancaman.
Postur kekuatan pertahanan dan keamanan dalam perannya terhadap Ketahanan Postur kekuatan pertahanan dan keamanan dalam perannya terhadap Ketahanan Nasional, mencakup:
Nasional, mencakup:
•
• Struktur kekuatanStruktur kekuatan •
• Tingkat kemampuanTingkat kemampuan •
• Gelar kekuatanGelar kekuatan
Un
Untutuk k memembmbanangugun n popoststur ur kekekukuatatan an pepertartahahananan n kekeamamananan an memelalalului i emempapatt pendekatan : pendekatan : 1 1.. AAnnccaammaann 2 2.. MMiissii 3
3.. KKeewwiillaayyahahaann 4
4.. PPoolliittiik k
Kejahatan terus terjadi, bukan karena hilangnya peranan dari Departemen Kejahatan terus terjadi, bukan karena hilangnya peranan dari Departemen Pe
Pertrtahahananan an akakan an tetetatapipi, , ititu u didikakarerenanakakan n kukurarangngnynya a pepemamahahamaman n PePerarananann De
kea
keamanmanan an negnegara ara adaadalah lah melmelalualui i pelpelaksaksanaanaan an funfungsi gsi penpengatgaturauran n dan dan funfungsigsi p
pemembibinanaan an susumbmber er dadaya ya nanasisiononal al ununtutuk k kekepepentntiningagan n HaHanknkamam. . PePeranrananan Depart
Departemen Pertahanan itu emen Pertahanan itu pada dasarnya adalah pada dasarnya adalah menatmenata a dan mempersiadan mempersiapkanpkan potensi nasional yang ada agar pada saat diperlukan dapat dimobilisasikan secara potensi nasional yang ada agar pada saat diperlukan dapat dimobilisasikan secara
ce
cepapat t babagi gi kekepepentntiningagan n upupayaya a pepertrtahahananan an dadan n kekemamananan n nenegagarara. . FuFungngsisi pe
pemermerintaintahan han daldalam am segsegi i penpengatgaturauran n diwdiwujuujudkadkan n daldalam am benbentuk tuk penpenyiayiapanpan pe
peranrangkagkat t hukhukum um dan dan perperundundangangan an sertserta a perperangangkat kat pempembinbinaan aan lainlainnya nya yanyangg mem
memberberikaikan n lanlandasdasan an yuryurisdisdiksiksi i forformal mal penpenataaataan, n, penpenyiayiapan pan dan dan mobmobiliilisassasii potensi nasional bagi kepentingan Hankam Negara.
potensi nasional bagi kepentingan Hankam Negara.
Upaya mewujudkan empat kemampuan pertahanan dan keamanan negara Upaya mewujudkan empat kemampuan pertahanan dan keamanan negara (Intel
(Intelijen, Operasi Militer ijen, Operasi Militer PerangPerang, , OperasOperasi i MiliteMiliter r selain Perang dan selain Perang dan DukuDukungan)ngan) tida
tidak k hanya disandarhanya disandarkan kan pada pada kemakemampuampuan n TNI TNI tetatetapi pi juga keterlijuga keterlibatabatann secara sinergis seluruh potensi dan kekuatan nasional.
secara sinergis seluruh potensi dan kekuatan nasional. Penataan potensi danPenataan potensi dan kekuatan nasional untuk kepentingan Hankam dilaksanakan secara lintas sektoral kekuatan nasional untuk kepentingan Hankam dilaksanakan secara lintas sektoral yang seimbang antara kepentingan Hankam dan
yang seimbang antara kepentingan Hankam dan kepentingan kesejahteraan.kepentingan kesejahteraan.
UU
UU NoNo. . 2020/1/198982 2 tetentntanang g KeKetetentntuauan-n-keketetentntuauan n PoPokokok k PePertrtahahanananan Keamanan Negara Rl semula merupakan induk dari UU No. 28/1997 tentang Keamanan Negara Rl semula merupakan induk dari UU No. 28/1997 tentang Pol
Polri. ri. DenDengan gan terbterbitnitnya ya KetKetetapetapan an MPR MPR No. No. VI VI dan dan VIIVII/MP/MPR/2R/2000 000 terterkeskesanan seolah-olah UU No. 20/1982 direvisi menjadi UU No. 2 tahun 2002 tentang Polri seolah-olah UU No. 20/1982 direvisi menjadi UU No. 2 tahun 2002 tentang Polri dan UU
dan UU No. 3 No. 3 tahun 2002 tentantahun 2002 tentang Pertahanan Negara Rl g Pertahanan Negara Rl dalam kedududalam kedudukan yangkan yang setara. Hal ini lebih diperkuat oleh adanya kenyataan bahwa Kapolri dan Menhan setara. Hal ini lebih diperkuat oleh adanya kenyataan bahwa Kapolri dan Menhan berada langsung di bawah Presiden. Pada konteks ini maka permasalahan berawal berada langsung di bawah Presiden. Pada konteks ini maka permasalahan berawal
da
dari ri pepemimisasahahan n TNTNI I dadan n PoPolrlri i yayang ng diditeterjrjememahahkakan n sesecacara ra sesempmpit it dedengnganan memis
memisahkan istilah ahkan istilah PertahPertahanan Keamanan anan Keamanan Negara sebagai satu Negara sebagai satu kesatkesatuan uan yangyang utu
utuh h menmenjadjadi i PertPertahaahanan nan dan dan KeaKeamanmanan an sebsebagaagai i dua dua ententitaitas s yanyang g samsama a seksekaliali terpis
terpisah. Lebih ah. Lebih tragis lagi tragis lagi ketikketika a pertahpertahanan adalah anan adalah hanya tugas dan hanya tugas dan fungfungsi si TNI,TNI, sedangkan keamanan adalah hanya tugas dan
sedangkan keamanan adalah hanya tugas dan fungsi Polri.fungsi Polri. Secara umum selama ini
Secara umum selama ini di Indonesidi Indonesia telah a telah lazim dikenal beberaplazim dikenal beberapa istilaha istilah yai
yaitu tu perpertahtahanaanan n keakeamanmanan an negnegaraara, , keakeamanmanan an daldalam am negnegerieri, , keakeamanmanan an dandan ketertiban masyarakat. Dari sinilah awal kerancuan penggunaan istilah pertahanan ketertiban masyarakat. Dari sinilah awal kerancuan penggunaan istilah pertahanan dan keamanan sebagai dua istilah berbeda yang terkandung dalam TAP MPR No dan keamanan sebagai dua istilah berbeda yang terkandung dalam TAP MPR No
VI
VII I / / 20200000. . IsIstitilalah h inini i sasama ma sesekakali li babaru ru sesehihingngga ga dadapapat t memengngababururkakan n isistitilalahh se
sebebelulumnmnya ya dadan n mamasisih h tetercarcantntum um dadalam lam papasasal l 3030/U/UUD UD 191945 45 yayaititu u sisiststemem pertahanan dan keamanan rakyat semesta (sishankamrata). Untuk itu perlu adanya pertahanan dan keamanan rakyat semesta (sishankamrata). Untuk itu perlu adanya
sin
sinkrokronisnisasi asi subsubstastansinsi/ma/materi teri hukhukum um yanyang g selselama ama ini ini dindinilailai i tumtumpanpang g tintindih,dih, inkonsisten dan menimbulkan multi interpretasi yaitu Undang Undang Pertahanan inkonsisten dan menimbulkan multi interpretasi yaitu Undang Undang Pertahanan dan Keamanan Negara.
dan Keamanan Negara.
Sistem pertahanan dan keamanan rakyat semesta yang diimplementasikan Sistem pertahanan dan keamanan rakyat semesta yang diimplementasikan melalui perlawanan semesta memungkinkan negara dalam situasi yang ditetapkan melalui perlawanan semesta memungkinkan negara dalam situasi yang ditetapkan o
oleleh h uundndanangg-u-undndanangg, , mmelelakakukukan an momobibililissasasi i ddan an dedemmobobililisisasasi i dadalalamm meman
memanfaatkan semua faatkan semua sumbsumber er daya pertahanan nasional yang daya pertahanan nasional yang melipmeliputi uti seluruseluruhh warga negara, sumber daya alam, sumber daya buatan serta sarana dan prasarana warga negara, sumber daya alam, sumber daya buatan serta sarana dan prasarana yan
yang g ada ada di di wilwilayaayah h nasnasionional. al. DenDengan gan demdemikiikian an perperwujwujudan udan SisSishanhankamkamratrataa ada
adalah lah konkonsep sep penpendaydayaguagunaanaan n kemkemanuanunggnggalaalan n TNITNI, , POLPOLRI RI dendengan gan selseluruuruhh ra
rakykyat at dadalalam m pepelalaksksananaaaan n fufungngsi si HaHanknkam am memelallalui ui kokonsnsep ep momobibililisasasi si dadann demobilisasi yang diatur dengan Undang Undang.
demobilisasi yang diatur dengan Undang Undang.
Pada hakekatnya untuk menjaga Ketahanan Nasional bukan hanya menjadi Pada hakekatnya untuk menjaga Ketahanan Nasional bukan hanya menjadi tug
tugas as dardari i TNI TNI maumaupun Polri pun Polri akaakan n tettetapi api perperan an dardari i selseluruuruh h RakRakyat yat IndIndononsiasia sebag
sebagai satu ai satu kekuakekuatan dan tan dan ketahaketahan dasar n dasar dari Negara. Hakekat pertahandari Negara. Hakekat pertahanan danan dan keamanan negara adalah pembentukan sistem pertahanan dan keamanan rakyat keamanan negara adalah pembentukan sistem pertahanan dan keamanan rakyat se
sememeststa a ololeh eh TNTNI I dadan n POPOLRLRI I sesebabagagai i kekekukuataatan n ututamama a dadan n rarakykyat at sesebabagagaii kekuatan pendukung. Institusi keamanan tersebut masing-masing memiliki fungsi kekuatan pendukung. Institusi keamanan tersebut masing-masing memiliki fungsi da
dan n tutugagas s spspesesififik ik ununtutuk k memenanangnganani i didimemensnsi i kekeamamananan an yayang ng spspesesifiifik k pupulala.. Institusi-institusi keamanan yang harus disiapkan oleh negara yaitu TNI, POLRI, Institusi-institusi keamanan yang harus disiapkan oleh negara yaitu TNI, POLRI, komunitas intelijen negara, imigrasi, bea cukai, kejaksaan, polisi pamong praja, komunitas intelijen negara, imigrasi, bea cukai, kejaksaan, polisi pamong praja, polisi-polisi khusus, DLLAJR dan institusi lainnya.
polisi-polisi khusus, DLLAJR dan institusi lainnya. Gej
Gejolaolak k daldalam am negnegeri eri harharus us diwdiwaspaspadaadai i karkarena ena tidtidak ak menmenutuutup p kemkemungungkinkinanan mengundang campur tangan asing (link up) dengan
alasan-mengundang campur tangan asing (link up) dengan alasan- alasan:alasan:
•
• Menegakkan HAMMenegakkan HAM •
• DemokrasiDemokrasi •
• Penegakan hukumPenegakan hukum •
Mengi
Mengingat ngat keterbketerbatasan yang atasan yang ada, ada, untuuntuk k mewujmewujudkaudkan n postpostur ur kekuakekuatantan pertahanan keamanan kita mengacu pada negara-negara lain yang membangun pertahanan keamanan kita mengacu pada negara-negara lain yang membangun
keku
kekuatan atan pertahpertahanan anan keamankeamanan an melalumelalui i pendependekatan misi katan misi yaitu untuk yaitu untuk melinmelindungdungii diri sendiri dan tidak untuk kepentingan invasi (standing armed forces):
diri sendiri dan tidak untuk kepentingan invasi (standing armed forces): 1.
1. PePerlrlawaawananan n bebersrsenenjatjata a = = TNTNI, I, PoPolrlri, i, RaRatitih h (ra(rakykyat at terterlalatitih) h) sesebabagagaii fungsi perlawanan rakyat.
fungsi perlawanan rakyat. 2.
2. PePerlrlawaawananan n titidadak k bebersrsenenjajata ta = = RaRatitih h sesebabagagai i fufungngsi si dadari ri TITIBUBUM,M, KAMRA, LINMAS
KAMRA, LINMAS 3.
3. KomKomponponen penden pendukuukung = ng = SumSumber dayber daya a nasnasionional saranal sarana dan a dan praprasarsaranaana serta perlindungan masyarakat terhadap bencana perang.
serta perlindungan masyarakat terhadap bencana perang.
Upa
Upaya ya mewmewujuujudkadkan n KesKeselaelamatmatan an masmasyaryarakaakat t disdiselenelenggaggarakrakan an oleoleh h berberagaagamm institusi keamanan yang masing-masing memiliki tugas, wewenang dan tanggung institusi keamanan yang masing-masing memiliki tugas, wewenang dan tanggung jawab yang
jawab yang spesispesifik. Upaya fik. Upaya ini ini memunmemungkinkgkinkan an untuuntuk k membmemberikan kewenanganerikan kewenangan kepada Pemerintah Daerah. Oleh karena itu, pengelolaan keselamatan masyarakat kepada Pemerintah Daerah. Oleh karena itu, pengelolaan keselamatan masyarakat dibed
dibedakan akan antara antara institinstitusi-inusi-institustitusi si penanpenanggunggung g jawab jawab politpolitik ik dan dan penanpenanggunggungg ja
jawab wab opeoperasrasionional. al. InsInstittitusi usi penpenanganggungung g jawjawab ab polpolitiitik k adaadalah lah pempemerinerintah tah dandan parlemen di daerah yang memiliki kewenangan dalam merumuskan kebijakan parlemen di daerah yang memiliki kewenangan dalam merumuskan kebijakan Keselamatan masyarakat. Institusi penanggung jawab operasional adalah aparat di Keselamatan masyarakat. Institusi penanggung jawab operasional adalah aparat di dae
daerahrah. . SisSistem tem KesKeselamelamatan atan masmasyaryarakaakat t melmelipuiputi ti mekmekanianisme sme perperingingataatan n dindini,i, m
mekekananisisme me ppererlilinndudungngan an mmasasyyararakakat at ddan an ppenencecegagahahan n kekejajahhatatanan, , sesertrtaa kemampuan penegakan hukum.
kemampuan penegakan hukum.
Pengaruh Aspek Pertahanan dan
Pengaruh Aspek Pertahanan dan KeamananKeamanan a.
a. PokPokok-ok-pokpokok Penok Pengetgetahuahuaan Peraan Pertahtahanaanan dan Keaman dan Keamanannan Pertah
Pertahanan dan anan dan keamankeamanan an IndonIndonesia adalah esia adalah kesemkesemestaan daya estaan daya upaya seluruhupaya seluruh rak
rakyat yat IndIndoneonesia sia daldalam am memmemperpertahtahankankan an dan dan menmengamgamankankan an negnegara ara demdemii ke
kelalangngsusungngan an hihidudup p babangngsa sa dadan n NegNegara ara KeKesasatutuan an ReRepupublblik ik InIndodonenesisia.a. Tujua
Tujuannya adalah nnya adalah untuuntuk k mencipmenciptakan keamanan bangsa takan keamanan bangsa dan dan negara dalamnegara dalam rangk
dan keamanan diartikan sebagai kondisi dinamik kehidupan pertahanan dan dan keamanan diartikan sebagai kondisi dinamik kehidupan pertahanan dan keamanan bangsa Indonesia yang mengandung keuletan, ketangguhan, dan keamanan bangsa Indonesia yang mengandung keuletan, ketangguhan, dan kem
kemampampuan uan daldalam am menmengemgembanbangkagkan n menmenghaghadapdapi i dan dan menmengatgatasi asi segsegalaala tan
tantantangan gan dan dan hamhambatbatan an yanyang g datdatang ang dardari i lualuar r maumaupun dari pun dari daldalam, am, yanyangg secara. langsung maupun tidak langsung membahayakan identitas, integritas, secara. langsung maupun tidak langsung membahayakan identitas, integritas, dan kelangsungan hidup bangsa dan Negara Kesatuan I
dan kelangsungan hidup bangsa dan Negara Kesatuan I aepuhlik Indonesia.aepuhlik Indonesia. b.
b. PosPostur Ketur Kekuakuatan Petan Pertahrtahanaanan Dan Ken Dan Keamaamamanman Postu
Postur r KekuaKekuatan tan HankaHankam. m. PostuPostur r kekukekuatan atan HankaHankam m mencamencakup kup strukstruktur tur ke
kekukuatatanan, , titingngkakat t kekemamampmpuauan, n, dadan n gegelalar r kekekukuatatanan. . TeTerdrdapapat at emempapatt pe
pendendekatkatan an yanyang g digdigunaunakan kan untuntuk uk memmembanbangun gun popostustur r kekkekuatuatan an HanHankamkam,, yai
yaitu tu penpendekdekataatan n ancancamaaman, n, mismisi, i, kewkewilailayahyahan an dan dan polpolitiitik. k. PemPembanbangungunanan Kekuatan Hankam. Konsepi Hankam perlu mengacu pada konsep Wawasan Kekuatan Hankam. Konsepi Hankam perlu mengacu pada konsep Wawasan Nusantara di mana Hankam mengarah pada upaya pertahanan seluruh wilayah Nusantara di mana Hankam mengarah pada upaya pertahanan seluruh wilayah kedaulatan negara kesatuan RI yang meliputi wilayah laut, udara, dan darat, kedaulatan negara kesatuan RI yang meliputi wilayah laut, udara, dan darat, termasuk pulau-pulau besar dan kecil.
termasuk pulau-pulau besar dan kecil.
Gejolak Dalam Negeri. Di dalam era globalisasi saat ini dan di masa Gejolak Dalam Negeri. Di dalam era globalisasi saat ini dan di masa men
mendatdatangangf f tidtidak ak terttertutuutup p kemkemungungkinkinan an munmunculculnya nya camcampur pur tantangan gan asiasingng dengan alasan menegakkan nilai-nilai HAM, demokrasi, penegak hukum dan dengan alasan menegakkan nilai-nilai HAM, demokrasi, penegak hukum dan lingkungan hidup di balik kepentingan nasional mereka. Geopolitik ke arah lingkungan hidup di balik kepentingan nasional mereka. Geopolitik ke arah Geo
Geoekoekonomnomi. i. KonKondisdisi i ini ini menmengimgimpliplikaskasi-kai-kan n semsemakiakin n cancanggiggihnyhnya a upaupayaya di
diplplomomasasi i guguna na memencncapapai ai tutujujuan an popolilititik k dadan n ekekononomomi. i. PePerkrkemembabangnganan Lingkungan Strategis. Perkembangan ini mengisyaratkan bahwa pergeseran Lingkungan Strategis. Perkembangan ini mengisyaratkan bahwa pergeseran ge
geopopololititik ik ke ke ararah ah gegeoeoekokononomi mi memembmbawawa a peperurubabahahan n dadalalam m pepenenerarapapann keb
kebijakijaksansanaan aan dan dan strstrateategis gis negnegara–ara–negnegara ara di di dundunia ia daldalam am mewmewujuujudkadkann kepentingan nasionalnya masing-masing.
kepentingan nasionalnya masing-masing.
Penerapan cara-cara baru telah meningkatkan eskalasi konflik regional dan Penerapan cara-cara baru telah meningkatkan eskalasi konflik regional dan konflik dalam negeri yang mendorong keterlibatan negara super
konflik dalam negeri yang mendorong keterlibatan negara super power. Dalampower. Dalam menyikapi dinamika perkembangan seperti ini, kita perlu membangun postur menyikapi dinamika perkembangan seperti ini, kita perlu membangun postur ke
kekukuatatanan. . HaHanknkan an yayang ng didimimililiki ki prprofofesesioionanalilismsme e yayang ng titingnggi gi ununtutuk k me
melalaksksananakakan an : : pepertrtamama, a, kekegigiatatan an inintetel l ststraratetegigis s dadalalam m ssememua ua asaspepek k kehidupan nasional; kedua, upaya pertahanan darat laut dan udara; ketiga, kehidupan nasional; kedua, upaya pertahanan darat laut dan udara; ketiga, pemeliharaan dan penegakan keamanan dalam negeri secara berlanjut dalam pemeliharaan dan penegakan keamanan dalam negeri secara berlanjut dalam semua aspek kehidupan nasional; keempat, pembinaan potensi dan kekuatan semua aspek kehidupan nasional; keempat, pembinaan potensi dan kekuatan
wilayah dalam semua aspek. kehidupan nasional untuk meningkatkan Tannas; wilayah dalam semua aspek. kehidupan nasional untuk meningkatkan Tannas; serta kelima,
serta kelima, pemelipemeliharaan stabilitas nasional dan haraan stabilitas nasional dan TannaTannas s secara menyelurusecara menyeluruhh dan berlanjut.
dan berlanjut.
Mewujudkan Postur Kekuatan Hankam. Dengan mengacu pada Mewujudkan Postur Kekuatan Hankam. Dengan mengacu pada negara-ne
negagara ra lalain in yayang ng hahanynya a ununtutuk k memelilindndunungi gi didiri ri sesendndiri iri dadan n titidadak k ununtutuk k ke
kepepentntiningagan n ininvavasisi, , babaranrangkgkalali i kokonsnsep ep ststanandiding ng ararmemed d foforcerces s sesecacarara pr
propooposiosional nal dan dan seiseimbambang ng perperlu lu dikdikembembangangkankan. . PenPengemgembanbangan gan konkonsepsep den
dengan gan sususunsunan an kekkekuatuatan an HanHankamkamneg neg ini ini melmelipuiputi ti : : perpertamtama, a, perperlawlawanaanann bersenjata yang terdiri atas bala nyata yang dibina sebagai kekuatan-kekuatan bersenjata yang terdiri atas bala nyata yang dibina sebagai kekuatan-kekuatan TNI yang selalu siap dan yang dibina sebagai kekuatan cadangan serta bala TNI yang selalu siap dan yang dibina sebagai kekuatan cadangan serta bala po
potentensiasial, l, yaiyaitu tu PolPolri ri dan dan RapRapih ih yanyang g funfungsigsinya nya adaadalah lah WanWanra;ra;, , kedkedua,ua, perlawanan tidak bersenjata yang terdiri atas Ratih yang berfungsi sebagai perlawanan tidak bersenjata yang terdiri atas Ratih yang berfungsi sebagai Tibum, Linra, Kamra dan Linmas; ketiga komponen pendukung perlawanan Tibum, Linra, Kamra dan Linmas; ketiga komponen pendukung perlawanan bersenjara dan tidak bersenjata sesuai bidang profesi masing-masing dengan bersenjara dan tidak bersenjata sesuai bidang profesi masing-masing dengan p
pememananfaafaatan tan sesemumua a susumbmber er dadaya ya nanasisiononalal, , sasaranrana, a, dadan n prprasasaraarana na sesertarta perlindungan masyarakat terhadap bencana perang dan bencana lainnya.
perlindungan masyarakat terhadap bencana perang dan bencana lainnya. c.
c. KetKetahaahanan pnan pada Aada Aspespek Perk Pertahtahanaanan dan Kn dan Keameamanaanann
Pertahanan dan Keamanan harus dapat mewujudkan kesiapsiagaan serta Pertahanan dan Keamanan harus dapat mewujudkan kesiapsiagaan serta upa
upaya ya belbela a negnegara, ara, yanyang g berberisi isi ketketangangguhguhan, an, kemkemampampuan uan dan dan kekkekuatuatanan me
melalalului i pepenynyelelenengagaraaraan n SiSiskskamamnanas s (S(Sisishahanknkamamratrata) a) ununtutuk k memenjnjananlilinn kesinambungan Pembangunan Nasional dan kelangsungan hidup bangsa dan kesinambungan Pembangunan Nasional dan kelangsungan hidup bangsa dan negara berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.
negara berdasarkan Pancasila dan UUD 1945. PENUTUP PENUTUP
Fungsi pembinaan sumber daya nasional bagi kepentingan upaya Hankam Fungsi pembinaan sumber daya nasional bagi kepentingan upaya Hankam pada dasarnya dilaksanakan untuk memanfaatkan sumberdaya manusia, sumber pada dasarnya dilaksanakan untuk memanfaatkan sumberdaya manusia, sumber
da
daya ya alalam am dadan n bubuatatanan, , sesertrta a sasaranrana a dadan n prpra a sasaranrana a babagi gi kekepepentntiningagan n upupayayaa Ha
Hanknkamam. . InIni i titidak dak lalain in memengngupupayayakakan an pepemamanfnfaaaatatan n bebersrsamama a susumbmber er dadayaya nas
nasionional al yanyang g ada ada bagbagi i berberbagbagai ai kepkepententingingan an sessesuai uai dendengan gan bidbidang ang tantangguggungng j
jawawababnynya. a. PePemamanfnfaataatan an susumbmber er dadaya ya mamanunusisia a babagi gi kekepepentntiningagan n HaHanknkamam diu
diupaypayakaakan n melmelalualui i penpendiddidikaikan n belbela a negnegara. ara. Hal Hal itu itu tidtidak ak berberarti arti milimiliteriterisassasii rakya
rakyat, t, akan tetapi akan tetapi mengmengupayaupayakan sumber daya kan sumber daya manusmanusia ia dapat bermanfaadapat bermanfaat t bagibagi kepen
su
sumbmber er dadaya ya mamanunusisia a tetersrsebebut ut sesecarcara a agagregregat at memerurupapakakan n susumbmbanangagan n babagigi terwuj
terwujudnyudnya a KetahaKetahanan nan NasioNasional. nal. DoktDoktrin rin KetahanKetahanan an NasioNasional nal harus digunakaharus digunakann sebagai pegangan dalam membina kerjasama lintas sektoral untuk memadukan sebagai pegangan dalam membina kerjasama lintas sektoral untuk memadukan pend
pendekatan kesejahteraekatan kesejahteraan an dan dan pendpendekatan keamanan. ekatan keamanan. WawasWawasan an NusanNusantara tara dandan Ket
Ketahaahanan nan NasNasionional al harharus us tettetap ap dipdipegaegang ng tegteguh uh daldalam am perperencencanaanaan an seksektortoralal ma
maupupun un peperenrencacananaan an dadaeraerah h agagar ar teterjarjamimin n peperwrwujujududan an kekesesejajahthtereraaaan n yayangng berkeamanan.
berkeamanan.
Kesimpulan: Kesimpulan:
a)
a) PenPenyelyelengenggargaraan aan funfungsi gsi HanHankam kam daldalam am memmemperpertahtahankankan an KetaKetahanhananan Nasio
Nasional nal perlu memperhatikperlu memperhatikan an aspek aspek akunakuntabilittabilitas as dalam dalam impleimplementasmentasii kebijakan, sebagai refleksi sebuah negara demokratis. Hal ini didasari oleh kebijakan, sebagai refleksi sebuah negara demokratis. Hal ini didasari oleh pemi
pemikiran bahwa kiran bahwa rakyarakyat t berhak untuk mendapat informasi mengenai berhak untuk mendapat informasi mengenai isu- isu-isu
isu HanHankam kam yanyang g menmenyanyangkugkut t kelkelangangsunsungan gan negnegaraara. . DalDalam am konkontektekss Hanka
Hankam, m, transptransparansiaransi, , akuntakuntabilitabilitas as dan dan pengapengawasan wasan dapat dapat diopdioptimalktimalkanan jika proses pengambilan keputusan, implementasi kebijakan Hankam dan jika proses pengambilan keputusan, implementasi kebijakan Hankam dan
alo
alokaskasi i susumbember r daydaya a nasnasionional al selselalu alu disdisertaertai i penpengawgawasaasan n efekefektif tif oleolehh segenap komponen bangsa.
segenap komponen bangsa.
b)
b) Membantu tugas pemerintah di daerah, membantu tugas pemerintah dalamMembantu tugas pemerintah di daerah, membantu tugas pemerintah dalam rangka melaksanakan tugas-tugas kepolisian yang diatur melalui peraturan rangka melaksanakan tugas-tugas kepolisian yang diatur melalui peraturan peru
perundangndang-undan-undangan. gan. MembanMembantu tu mengamengamankamankan n tamu tamu negara negara setinsetingkatgkat kep
kepala ala negnegara ara dan dan perperwakwakilan ilan pempemerierintah ntah asiasing ng yanyang g sedsedang ang berberada ada didi Indo
Indonesia. nesia. MembaMembantu ntu menanmenanggulggulangi angi akibaakibat t bencabencana na alam, alam, pengupengungsiangsiann d
dan an pepemmbeberirian an bbanantutuan an kekemamannususiaiaanan. . MeMembmbanantu tu pepenncacaririan an dadann pertolongan dalam kecelakaan (search and rescue). Membantu pemerintah pertolongan dalam kecelakaan (search and rescue). Membantu pemerintah
dal
dalam am penpengamgamanaanan n pelpelayaayaran ran dan dan penpenerberbangangan an terhterhadaadap p pempembajbajakaakan,n, perompakan, dan penyelundupan.
perompakan, dan penyelundupan. c)
c) Prinsip-prinsip untuk mengatur kelembagaan dan hubungan kelembagaanPrinsip-prinsip untuk mengatur kelembagaan dan hubungan kelembagaan di
di bidbidang ang HanHankam kam melmelipuiputi: ti: (1) (1) upaupaya ya mewmewujuujudkadkan n perpertahtahanaanan n dandan ke
keamamananan an nenegagara ra haharurus s dididadasasarkrkan an papada da prprininsisippppririnsnsip ip dedemomokrkrasasii (s
(supupreremamasi si ototororititas as sisipipil, l, trtrananpapararansi nsi dadan n akakununtabtabililitaitas)s); ; (2(2) ) upupayayaa penyelenggaraan pertahanan dan keamanan negara harus didasarkan pada penyelenggaraan pertahanan dan keamanan negara harus didasarkan pada
peng
penghormahormatan tan terhadterhadap ap hak-hahak-hak k sipil; dan sipil; dan (3) (3) penggpenggunaan alat unaan alat kekerkekerasanasan mer
merupaupakan kan pilpilihaihan n terterakhakhir. ir. KetiKetiga ga priprinsinsip p ini ini menmenghagharusruskan kan adaadanyanya m
mekekananisisme me uuntntuuk k memennceceggah ah ppenenyayalalahhgugunanaan an kkekekuauasasaan an oolelehh institusiinstitusi pelaksana.
institusiinstitusi pelaksana.
Sumb
Sumber: er: NaskNaskah ah AkadAkademik RUU emik RUU PERTPERTAHANAHANAN AN DAN DAN KEAMKEAMANAN ANAN NEGANEGARARA (2009) Departemen Pertahanan Republik Indonssia
(2009) Departemen Pertahanan Republik Indonssia
MAKALAH PENDIDIKAN
MAKALAH PENDIDIKAN
KEWARGANEGARAA
KEWARGANEGARAA
N
N
KETAHANAN NASIONAL DI BIDANG PERTAHANAN DAN
KETAHANAN NASIONAL DI BIDANG PERTAHANAN DAN
KEAMANAN (HANKAM)
KEAMANAN (HANKAM)
Disusun oleh:
Disusun oleh:
1.
1. Ris
Riska Ch
ka Ch. Tin
. Tintin
tingon (1
gon (1010
010150
15026)
26)
2.
2. Glo
Glory C
ry C. Ka
. Karun
runden
deng (10
g (10101
101505
5053)
3)
3.
3. Glo
Gloria
ria Man
Mandey
dey (10
(10101
101500
5007)
7)
4.
4.
