Ir. ILYAS ASAAD, MP, MH
DEPUTI KOMUNIKASI LINGKUNGAN DAN
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
KEBIJAKAN PENGEMBANGAN KOMUNIKASI
LINGKUNGAN HIDUP
HANYA LINGKUNGAN BUMI
DI TATA SURYA
YANG COCOK DIHUNI MANUSIA
TIDAK BISA
MIGRASI
KE PLANET LAIN
- Pencemaran dan kerusakan
- Cadangan SDA menipis
- Bencana alam
(kekeringan, banjir)
- Ketidakseimbangan iklim
• Penurunan kualitas LH
(Daya Dukung dan Tampung LH)
• Gangguan kesehatan
• Kemiskinan
• Masalah sosial
Sinergisme antara
Pembangunan, Sosial dan LH
Pembangunan
Berkelanjutan
KONDISI LINGKUNGAN
Pengendalian
Dampak
PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN
EKONOMI
POLITIK
SOSIAL
BUDAYA
LINGKUNGAN
HIDUP
EKOSISTEM
Kita hidup dalam sebuah Ekosistem
Ekosistem ialah Hubungan Timbal Balik Antar Manusia dengan Lingkungannya
m
Pola hubungan yang setimbang, setara: Subyek – Subyek.
Pola hubungan yang Eksploratif bukan Eksploitatif (pemerasan).
Ekosistem yang terjaga kesetimbangannya adalah harmoni.
Harmoni adalah Sunatullah.
Ekosistem yang terguncang kesetimbangannya, dalam bahasa manusia adalah
bencana.
Padahal (sesungguhnya) alam/lingkungan tengah mencari kesetimbangan baru.
L
M
M
1.
SETIAP ORANG BERHAK HIDUP SEJAHTERA LAHIR DAN BATIN, BERTEMPAT TINGGAL
DAN MENDAPATKAN LINGKUNGAN HIDUP YANG BAIK DAN SEHAT SERTA BERHAK
MEMPEROLEH PELAYANAN KESEHATAN (UUD PASAL 28H AYAT ( 1)
2.
PEREKONOMIAN NASIONAL DISELENGGARAKAN BERDASAR ATAS DEMOKRASI
EKONOMI DENGAN PRINSIP KEBERSAMAAN, EFISIENSI BERKEADILAN,
BERKELANJUTAN, BERWAWASAN LINGKUNGAN , KEMANDIRIAN, SERTA DENGAN
MENJAGA KESEIMBANGAN KEMAJUAN DAN KESATUAN EKONOMI NASIONAL (UUD
PASAL 33 AYAT (4)
1.
LINGKUNGAN HIDUP YANG BAIK DAN SEHAT
2.
PENDIDIKAN LINGKUNGAN HIDUP, AKSES INFORMASI, AKSES PARTISIPASI DAN
KEADILAN DLM PEMENUHAN LH YANG BAIK DAN SEHAT
3.
MENGAJUKAN USUL DAN/ATAU KEBERATAN THDP RENCANA USAHA DAN/ATAU
KEGIATAN
4.
BERPERAN DLM PPLH
5.
MELAKUKAN PENGADUAN AKIBAT DUGAAN PENCEMARANDAN/ATAU PERUSAKAN LH
MASYARAKAT MEMILIKI HAK DAN KESEMPATAN YANG SAMA DAN
SELUAS-LUASNYA UNTUK BERPERAN AKTIF DALAM PERLINDUNGAN
DAN PENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP.
PERAN MASYARAKAT DAPAT BERUPA:
•
PENGAWASAN SOSIAL;
•
PEMBERIAN SARAN, PENDAPAT, USUL, KEBERATAN, PENGADUAN;
DAN/ATAU
•
PENYAMPAIAN INFORMASI DAN/ATAU LAPORAN.
PERAN MASYARAKAT DILAKUKAN UNTUK:
•
MENINGKATKAN KEPEDULIAN DALAM PPLH;
•
MENINGKATKAN KEMANDIRIAN, KEBERDAYAAN MASYARAKAT,
DAN KEMITRAAN;
•
MENUMBUHKEMBANGKAN KEMAMPUAN DAN KEPELOPORAN
MASYARAKAT;
•
MENUMBUHKEMBANGKAN KETANGGAPSEGERAAN MASYARAKAT
UNTUK MELAKUKAN PENGAWASAN SOSIAL; DAN
•
MENGEMBANGKAN DAN MENJAGA BUDAYA DAN KEARIFAN LOKAL
DALAM RANGKA PELESTARIAN FUNGSI LINGKUNGAN HIDUP.
1.
LINGKUNGAN HIDUP YANG BAIK DAN SEHAT
2.
PENDIDIKAN LINGKUNGAN HIDUP, AKSES INFORMASI, AKSES
PARTISIPASI DAN KEADILAN DLM PEMENUHAN LH YANG BAIK DAN
SEHAT
3.
MENGAJUKAN USUL DAN/ATAU KEBERATAN THDP RENCANA USAHA
DAN/ATAU KEGIATAN
4.
BERPERAN DLM PPLH
5.
MELAKUKAN PENGADUAN AKIBAT DUGAAN PENCEMARANDAN/ATAU
PERUSAKAN LH
Perubahan Perilaku Ramah Lingkungan
Melalui 3E
Engineering
Enforcement
Education
Strategi
Komunikasi
Tingkat Perilaku
Masyarakat Kondisi
t1
Tingkat Perilaku
Masyarakat Kondisi
tn
Categories of Publics
Five characteristics of a public: Distinguishable,
Homogeneous, Important, Large enough, Reachable.
Komunikasi/promosi
produk kegiatan Unit
Komunikasi Lingkungan
Peningkatan
Pengendalian
Keru-sakan
Lingkungan
Penurunan Beban
Pencemaran
Lingkungan
Peningkatan
Kapasitas
Kelembagaan
Peningkatan
Kapasitas
Kelembagaan
Peningkatan
Kapasitas
Kelembagaan
Peningkatan
Peran Serta
Masyarakat
Peningkatan
Kapasitas
Kelembagaan
Peningkatan
Ketersediaan
Informasi
GRAND DESIGN KOMUNIKASI
LINGKUNGAN:
•
Paradigma, Aliran & Politik KLH
•
Strategi Komunikasi Lingkungan
•
Desain Komunikasi Lingkungan
KOMUNIKASI LINGKUNGAN BERBASIS
KINERJA
(DAS, Kebakaran Hutan, Sampah)
KONTEKS & POSISI
GRAND DESIGN
KOMUNIKASI
LINGKUNGAN
KOMUNIKASI LINGKUNGAN UNTUK
SOSIALISASI PERLINDUNGAN &
PENGELOLAAN LINGKUNGAN
Komunikasi lintas sektor
& wilayah
Politik Perlindungan & Pengelolaan Lingkungan
Environmental Politics
•
Environmental response
•
Light green/ shallow ecology
•
Aktor: pendukung liberal market &
institutionalist
Perspektif
perubahan lingkungan
Perspektif
perubahan sosial
Ecocentric/Green Politics
•
Green response
•
Dark green/ deep ecology
•
Aktor: bioenvironmentalist &
social greens
• Pencemaran air & udara
• Pencemaran B3
• Degradasi hutan & KEHATI
• Pemanasan bumi
• Sampah
• Apa orientasi politik Kementerian Lingkungan Hidup?
• Pilihan politik menentukan strategi komunikasi
Paradigma untuk Merespon Issu Lingkungan
• Pencemaran air & udara
• Pencemaran B3
• Degradasi hutan & KEHATI
• Pemanasan bumi
• Sampah
Paradigma Mekanistik
•
Mekanistik, reduksionis, obyektif,
teknosentris
•
Teknologi dpt dikembangkan tanpa
mengenal batas (limit)
•
Pendekatan bersifat parsial
•
lmu pengetahuan dapat dipilah-pilah,
bebas nilai, empirik, bersifat kontrol
Paradigma Ekologi
•
Organik, holistik, partisipatif,
ekosentris
•
Ekologi menjadi penentu keterbatasan
teknologi
•
Pendekatan multimensi/holistik
•
Ilmu pengetahuan tak dpt
dipilah-pilah, terikat nilai, intuitif, empati
• Apa paradigma ilmu pengetahuan yang digunakan oleh KLH untuk
merespon issu lingkungan yang timbul?
Perspektif
perubahan lingkungan
Aliran Merespon Issu Lingkungan
Perspektif
perubahan sosial
Environmentalism
•
Pendekatan instrumental. Masalah
lingkungan dapat diatasi melalui
inovasi IPTEK.
•
Sistem sosial, ekonomi, politik serta
tata produksi & konsumsi tidak perlu
dirubah.
Ecologism
•
Pendekatan fundamental untuk
perlindungan & pengelolaan LH
•
Keberlanjutan dapat dicapai bila
sistem sosial, ekonomi, politik serta
tata produksi & konsumsi mengalami
perubahan mendasar.
• Pencemaran air & udara
• Pencemaran B3
• Degradasi hutan & KEHATI
• Pemanasan bumi
• Sampah
• Apa aliran/faham/pendekatan yang digunakan oleh KLH untuk merespon
issu lingkungan yang timbul?
• Faham/pendekatan yang dipilih menentukan strategi komunikasi
lingkungan.
Diskursus Perlindungan & Pengelolaan Lingkungan
•
Sustainable development:
environmental economic,
ecodevelopment, biodiversity
conservation, green products
•
Pengendalian dampak lingkungan:
AMDAL, KLHS, teknologi 4R,
pengelolaan limbah/B3, carbon
trade, mitigasi perubahan iklim.
Diskursus Modernisasi
Ekologi
Diskursus
Keadilan Lingkungan
•
Unequal power relations &
dampaknya pada kelompok marjinal
•
Akses sumberdaya alam &
lingkungan
•
Ecopopulism
•
Ecofeminisim
•
Ekologi politik
•
Pengetahuan lokal (indigenous
knowledge)
• Pencemaran air & udara
• Pencemaran B3
• Degradasi hutan & KEHATI
• Pemanasan bumi
• Sampah
• Apa diskursus/wacana yang umum/sering digunakan KLH?
• Diskursus/wacana yang digunakan menentukan strategi
Aktor & Ekonomi Politik
Pengelolaan Lingkungan Hidup
1.
Liberal Markets
2.
Institutionalist
3.
Bioenvironmentalist
4.
Social Greens
Jennifer Clapp and Peter Dauvergne (2005)
Perspektif perubahan lingkungan
Perspektif perubahan sosial
Ekonomi Politik
Pengelolaan Lingkungan Hidup
Liberal Market
Institutionalists
Bioenvironment
alists
Social Greens
Fokus
Ekonomi
Kelembagaan
Ekosistem
Keadilan
Aktor
World Bank, WTO,
World Business
Council for
Sustainable
Development,
The Economist
World Bank, United
Nations
Environment
Programme
(UNEP), Global
Environment
Facility
Worldwatch
Institute, WWF,
Ecological
Economics
journal
International
Forum on
Globalization,
Third World
Network,
The Ecologist
Ekonomi Politik Lingkungan Hidup (GLOBAL)
GOLONGAN
CARA
PANDANG
FOKUS
Pandangan dan Rekomendasi
Liberal Markets Krisis LH Ekonomi Tidak ada, ilmu pengetahuan dapat mengatasi permasalahan yang ada Penyebab krisis Kemiskinan, laju pertumbuhan ekonomi yang rendah dan kebijakan pemerintah yang lemah Dampak
Globalisasi
mendorong pertumbuhan ekonomi
Langkah tindak Dorong pertumbuhan ekonomi & berantas kemiskinan., oreksi kegagalan besar & gunakan insentif pasar, teknologi bersih & mendorong voluntary corporate greening
Institutionalist Krisis LH Kelembagaan Potensi krisis ada; perlu penguatan kapasitas negara & memperbaiki efektivitas kelembagaan Penyebab krisis Lemahnya kerjasama global , Under-development, Kedaulatan negara perlu dikurangi
Dampak Globalisasi
Dorong peluang-peluang kerjasama global
Langkah tindak Manfaatkan globalisasi & dorong penguatan kerjasama global untuk distribusi teknologi dan dana ke negara berkembang. Dorong kapasitas negara. Aplikasikan prinsip kehati-hatian.
Bioenvironmentalis t
Krisis LH Ekosistem Ada krisis dan sudah mengancam keberlanjutan kehidupan manusia Penyebab krisis Laju pertumbuhan ekonomi yg tinggi, Overpopulation, Overconsumption
Dampak Globalisasi
Mendorong ketidak-berlanjutan pertumbuhan, memicu kerusakan sumberdaya alam yang lebih luas
Langkah tindak Ciptakan ekonomi global baru, batasi pertumbuhan penduduk & kurangi konsumsi, ciptakan ekonomi global baru dan batasi pertumbuhan penduduk & kurangi konsumsi
Social Greens Krisis LH Keadilan Ada dan timbul karena tidak ada keadilan dalam pemanfaatan LH pada level global & lokal Penyebab krisis Kapitalisme global yang eksploitasi masyarakat adat, kaum miskin, perempuan, buruh, Ketidak setaraan kekuasaan &
konsumsi Dampak
Globalisasi
Mendorong eksploitasi, ketidak-setaraan & ketidak-adilan ekologi serta memudarkan otonomi masyarakat lokal. Langkah tindak Tolak kapitalisme global dan balikan arah globalisasi ekonomi, pulihkan otonomi masyarakat lokal & perkuat suara serta
